通信企业管理铁路无线通信维护暂行规则.docx

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通信企业管理铁路无线通信维护暂行规则

（通信企业管理）铁路无线通信维护暂行规则

铁路无线通信维护暂行规则

中华人民共和国铁道部

二〇一〇年十月

TG/DW102-2010

前言

为适应我国铁路的快速发展，满足专用通信系统划归铁路管理后的工作需要，推进铁路通信专业化管理和技术进步，提高专用通信设备维护管理水平，铁道部组织对《铁路专用无线通信设备维护规则》进行了修订。

本规则结合当前铁路通信维护体制，根据现场工作的实际要求，对原有无线维规的章节进行了调整，分别形成了技术管理篇和设备维护篇，为今后拓展业务范围、增加维护章节预留了空间。

本规则自公布之日起施行，原《铁路无线通信技术维护规则（专用无线通信）》（铁运〔2000〕57号）同时废止。

各铁路局要积极组织相关通信维护管理人员认真学习贯彻，并结合本单位具体情况，制定实施细则。

本规则主要起草人：

马芳、姜永富、张朝华、朱惠忠、王铨、常青、赵武元、蒋笑冰、么亮、欧阳朔、杨锐、刘清涛。

二○一○年十月

总目录

1总则

2技术管理

2.1机构和职责

2.2维护管理

2.3质量管理

2.4故障及障碍管理

2.5安全管理

3设备维护

3.1无线列调通信设备

3.1.1设备管理

3.1.2设备维护

3.1.3质量标准

3.2机车综合无线通信设备（CIR）

3.2.1设备管理

3.2.2设备维护

3.2.3质量标准

3.3列车防护报警设备（LBJ）

3.3.1设备维护

3.3.2质量标准

3.4列尾司机控制盒

3.4.1设备维护

3.4.2质量标准

附件：

铁路无线通信维护相关报表（共15张）

1总则

1.1铁路专用无线通信系统（以下简称无线通信）是铁路运输指挥的重要基础设施，对铁路运输与安全起着重要的作用。

为规范维护管理，统一维护标准，确保系统运用安全，制定本规则。

1.2本规则是铁路各单位专用无线通信技术管理和设备维护工作的准则。

1.3铁路专用无线通信主要包括列车无线调度通信（简称无线列调，含承载的列车无线车次号校核信息传送、调度命令无线传送）、列车无线防护报警通信、列尾通信等。

1.4铁路专用无线通信系统的建设和运用由铁道部统一规划。

1.5各铁路局（含铁路公司，下同）应根据本规则要求，结合本局情况制定无线通信维护工作实施细则及操作规程。

1.6铁路无线通信必须执行国家通信保密和信息安全等有关规定。

1.7本规则自颁布之日起施行，其解释及修改权属于铁道部。

2技术管理

2.1机构和职责

2.1.1铁路无线通信维护工作应遵循统一规划、统一领导、逐级负责和科学管理的原则，实行铁道部、铁路局、通信（电务）段三级管理以及段、车间、工区（班组）三级维护的模式。

2.1.2铁道部通信主管部门负责全路无线通信的管理工作，北京铁路通信技术中心协助铁道部通信主管部门工作。

铁路局、通信（电务）段应根据技术、业务管理和维护工作需要，设置无线通信技术管理机构或专职管理人员。

通信（电务）段设置车间、工区等无线通信维护机构，配备专业技术人员。

2.1.3铁道部运输局基础部是铁路专用无线通信的归口管理部门，其主要职责是：

（1）提出通信网和设备技术发展战略和规划建议，参与制定通信技术政策、技术标准和技术管理规程；

（2）拟定通信设备修程修制、维修技术标准和维护管理办法；拟定客运专线通信系统和设备总体技术方案、装备标准，并指导实施；

（3）掌握通信网和设备的主要技术现状和运用状态，指导通信设备的维护和运用管理工作；拟定通信系统有关安全管理的规章、标准、制度；检查、指导通信系统安全管理工作；

（4）承担通信新技术、新产品的试验和上道技术审查工作，拟定运用技术条件；承担铁路通信对外技术交流、技术引进和技术合作的有关工作；

（5）提出客运专线通信系统运营准备和试验开通意见，并指导实施；提出铁路通信有关设计、施工、验收规范和铁路建设大中型项目设计文件审查及竣工验收意见；

（6）承担全路无线电管理工作；

（7）领导北京铁路通信技术中心业务工作。

2.1.4北京铁路通信技术中心（以下简称“通信技术中心”）在业务上受铁道部通信主管部门领导，其主要职责是：

（1）协助铁道部做好铁路专用无线通信系统运用管理工作，监督和抽查运用质量；

（2）受铁道部委托，指导各级无线通信管理机构的业务工作；

（3）参与无线通信系统运用质量的测试；

（4）参与无线通信工程验收工作；

（5）负责全路专用无线通信系统技术资料和数据管理工作；

（6）根据铁道部安排，做好全路通信方面相关技术规章制度的起草和修订工作；

（7）对全路通信维护工作提供技术支持，协调处理技术问题，推广科学的维修方式；

（8）承担铁道部通信主管部门交办的其他工作。

2.1.5铁路局电务处是管内无线通信的主管部门，其主要职责是：

（1）贯彻国家和铁道部有关法律法规、技术政策、技术标准和规章制度，结合本局（公司）实际制定相应的规章制度、管理办法、技术管理标准、设备质量标准和技术作业标准，落实各项安全和专业规章制度；

（2）负责本局无线电管理工作；

（3）负责对管内通信系统实施专业监督、检查和指导，定期检查管内通信设备运用状态、考核评价通信（电务）段安全生产情况；

（4）负责通信系统安全生产管理，组织制定安全生产措施和通信应急预案并监督实施，组织指挥故障处理和应急抢修；参与调查处理通信事故；

（5）对影响安全的突出问题及时组织专项整治；

（6）负责通信设备维护和更新改造管理，指导和督察通信预算的管理，积极推广应用新技术、新器材、新工艺和先进的检测监测手段；

（7）参与电务安全技术装备开发、研制、试验、审查工作，组织上道试验工作；

（8）负责电务安全生产调度指挥及信息管理；实时掌握安全生产情况，做到信息畅通、反应迅速；定期进行故障统计分析，通报安全生产情况；

（9）参与铁路工程建设通信技术方案论证、审查、设备选型及竣工验收；

（10）负责通信施工安全管理，制定施工安全管理办法，审核施工计划和施工安全措施，加强施工检查指导，有效监控施工过程；

（11）组织新技术培训，指导通信（电务）段技术业务培训工作；

（12）贯彻落实铁路运输安全设备准入制度，并监督执行；

（13）负责管内设备技术履历审核、汇总和上报工作；

（14）指导、检查和监督合资、地方铁路通信安全工作。

2.1.6通信（电务）段维护机构设置

2.1.6.1通信（电务）段可根据维护管理需要设置有线通信科、无线通信科、安全调度科、技术支持中心、网管中心等职能部门和辅助生产机构。

2.1.6.2通信（电务）段根据维护管辖区域和维护性质，合理设置现场车间。

在交通方便、人力集中的地区设置专业车间，承担技术性较强的周期性、集中检修和重点整治工作；参与管内疑难故障处理及故障分析；负责管内的重点工作，承担应急抢修、抢险等工作。

2.1.6.3根据维护工作量、工作性质及交通便利程度合理设置工区（班组）。

在铁路局所在地设调度工区和会议工区，负责相关设备的维护管理和故障处理。

2.1.7通信（电务）段通信工作主要职责

（1）贯彻执行国家有关法律法规、铁道部和铁路局（公司）的有关规章制度、技术标准和管理办法，制定具体的实施办法、管理细则等，认真落实各项安全和专业规章制度；

（2）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格实行岗位责任制和质量验收制度，全面完成维修、中修、大修等各项生产任务；合理使用维修费用，保证设备投入，防止设备失修；减少设备故障，压缩故障延时，提高设备运用质量，保证安全可靠运用；

（3）建立健全段、车间、工区三级安全责任体系，落实各项安全生产制度和作业纪律，加强安全基础建设；强化现场作业控制，杜绝违章作业，确保行车设备和人身安全；

（4）以规章制度和典型事故（故障）案例为重点，对干部职工进行安全教育，增强干部职工遵章守纪和安全生产的法制观念，提高职工安全作业互控、自控能力；

（5）落实段、车间、工区三级设备检查制度，及时发现隐患，解决存在的质量、安全问题；

（6）负责安全生产信息管理工作；实行调度昼夜值班制，随时掌握安全生产信息和设备运用状况，定期进行故障信息统计和安全生产分析，对存在的问题及时组织解决和制定整改措施；

（7）制定管内应急通信保障方案，定期进行应急演练，组织实施应急通信保障工作；

（8）制定应急抢险预案，建立应急抢修组织并定期进行演练，组织指挥事故抢险及故障处理，及时排除大通道中断障碍；

（9）落实施工安全和质量的有关规定，对所承担的施工安全和质量承担直接责任，对其他施工单位在管内的施工负监管责任；

（10）组织施工配合工作，签订安全配合协议，参加工程验收，对施工质量承担连带责任；

（11）负责通信技术设备履历簿编制工作；

（12）组织秋季设备鉴定工作，汇总核实车间提报的设备质量提高计划，制定应对措施并督促落实；

（13）规范和加强车间专业技术管理，配齐专业技术人员，赋予车间相应的管理权责，充分发挥车间管理作用，建设自管型车间；

（14）加强工区管理，严格落实标准化作业程序和安全卡控措施，严格考核作业纪律和技术纪律，建设自控型班组；

（15）负责职工培训和教育工作，加强培训基地建设，有针对性的开展以应知应会、实作技能、标准化作业程序和故障处理等为重点的实用性培训，不断提高职工业务素质和应急处理能力；

（16）落实安全生产和预算管理责任，制定科室、车间、班组考核办法，定期组织开展管内设备质量互检活动，总结交流维护经验，促进设备质量和管理水平的提高。

2.1.8现场车间主要职责

（1）贯彻执行国家有关法律法规、铁道部、铁路局（公司）和通信（电务）段的有关规章制度、技术标准、管理办法和实施细则，认真落实专业管理职责；

（2）负责管内生产组织工作，参加管内天窗修，指导、检查工区检修工作质量，全面完成维修等生产任务，保证设备安全可靠，正常运用；

（3）负责车间安全管理、技术管理、计划管理、质量管理、设备管理、施工管理、材料管理、生产调度以及其他工作；

（4）负责安全信息管理工作，实行干部昼夜值班制度，及时掌握安全生产信息，定期进行故障信息统计和安全生产分析，采取有效措施及时消除安全和隐患；

（5）充分利用检测、监测手段，掌握设备特性和网络运行情况，有针对性的组织维修，预防设备故障；

（6）制定管内应急通信保障方案，定期进行应急演练，承担管内应急通信保障工作；

（7）负责组织设备质量鉴定，针对设备状况，提出并落实设备质量提高计划，及时克服设备缺点；

（8）负责组织和参加管内故障处理和应急抢险，及时排除通信障碍；

（9）落实设备检查制度，每季对管内主要设备进行一次检查，每月对主要通信设备检查一次，及时解决设备存在的问题；车间无法解决的，应及时采取防范措施并上报通信（电务）段；

（10）落实施工安全有关规定，对所承担的施工安全负直接责任，对其他施工单位在管内的施工负监管责任；

（11）配合管内有关施工，参加工程验收；

（12）落实各项安全生产制度和作业纪律，强化现场作业控制，杜绝违章作业，确保行车、