天津市酒店行业卫生安全监管平台建设方案.docx

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天津市酒店行业卫生安全监管平台建设方案

天津市酒店行业卫生安全监管平台建设

实施方案

为进一步加强我市住宿行业卫生监管，通过对客房保洁、公共卫生用品用具清洗消毒等重点环节的全时段、全过程视频监控，实现酒店行业客房服务的可视化、智慧化管理。

避免酒店卫生管理乱象的频繁出现，拟在全市试点推广天津市酒店行业卫生安全监管平台。

一、平台简介

“天津市酒店行业卫生安全监管平台”是一套基于互联网技术专为酒店卫生安全打造的实时移动监控展示系统。

通过采用4G移动视频监控技术，对酒店卫生保洁、清洗消毒等过程实现全范围无死角、全时段监管。

通过录像云端存储，保密安全，达到解决监管人力不足和监管单位范围庞大的矛盾，降低焦点卫生安全事件，事件发生后可溯源，快速响应。

二、平台实现功能

（一）通过总控、分控中心平台，市、区卫生监督机构可以实现对酒店卫生保洁、清洗消毒措施落实情况的过程监管。

（二）酒店方通过账号登录，可以实现对内部员工的保洁质控管理，加强内部卫生管理及质量控制，提高服务水平，有效保障卫生安全。

（三）通过酒店大厅展示屏幕的实时播放，将酒店卫生保洁过程向社会公开，引入群众监督，不断提升酒店的企业形象。

三、具体建设内容

（一）总控中心平台：

建在市卫生计生综合监督所，一般包括大屏可视化展示（对接现有大屏）、平台部署、对接专线网络等；如不接大屏显示，市监督机构可以通过分配账号直接登录电脑端云平台查看视频。

（二）分控中心平台：

建在相关区卫生监督机构，部署接入平台客户端、大屏显示（区所自备大屏或对接现有显示屏）等,如不接大屏显示，区监督机构可以通过分配账号直接登录电脑端云平台查看视频。

（三）监控前端：

向酒店分配所属监管设备的平台权限，配置对应的展示屏幕，配置电脑端监控系统，可对本企业安全操作过程、岗位落实情况进行适时监督和管理，配置移动式的视频采集设备，用于卫生保洁人员保洁过程中的视频采集，配置固定式视频采集设备，用于消毒间清洗消毒视频采集。

四、经费预算情况

（一）总控中心平台（部署在市监督所）：

1.平台系统软件定制开发费：

8xxxx元

2.平台系统软件安装部署调测费（一次性）：

0元

3.总控平台维护费：

2xxxx元/年

（二）区级分控平台（部署在区监督所）：

1.平台系统软件安装部署调测费（一次性）：

减免（涉及15个区，不含滨海新区）

2.分控平台维护费：

2xxx/年/区

（三）酒店平台

1.系统软件安装部署调测费：

减免。

2.分控平台维护费：

1xxx元/年/家，两家试点酒店优惠至1xxx元/年/家。

3.酒店监控设备部署和调测费：

减免。

4.酒店监控设备维护费：

减免。

（四）每套4G移动监控设备价格

4G版设备：

3xxx元/年WiFi版设备：

2xxx元/年

按照以上收费标准测算，市所建设平台第一年需要缴纳费用：

平台开发费8xxxx元；总平台第一年运维费2xxxx元；试点区平台第一年运维费2xxx元；试点酒店平台（2家，25个4G移动监控设备）第一年费用3xxx元*25个=8xxxx元；试点酒店第一年运维费1xxx元*2=2xxx元；共计1xxxxx元。

正式运营之后：

市所每年缴纳平台运维服务费2xxxx元。

区所每年缴纳平台运维服务费：

2xxx元/区。

酒店平台每年运维服务费：

1xxx元/店，每个4G移动监控设备每年缴纳3xxx元。

五、推广实施步骤

（一）2018年12月份，所领导专题研究部署酒店行业卫生安全监管平台的推行情况，明确是否开展此项工作，是否将其纳入2019年工作预算；

（二）2019年2月中下旬，组织召开平台建设专家论证会，邀请市卫生健康委综合监督处、信息处，市文化和旅游局、住宿业协会相关领导、专家，平台建设单位联通（天津）产业互联网研究院相关技术人员以及市所信息业务处、行政办公室、保障技术处、场所爱卫处等相关人员，和平区卫生监督所相关负责同志参会，对平台建设的可行性、应用性以及建设过程中应该注意问题、对接事项等进行论证；

（三）2019年3-5月，完成平台建设相关招标采购工作，部署完成市、区两级平台设备的安装、运行。

选取2家四星级以上住宿场所作为试点单位，安装监控前端（按照每个酒店15个视频采集器计算）；

（四）2019年6月，平台试运行阶段，解决运行过程中出现的问题，为进一步扩大推广应用做好准备；

（五）2019年7月，组织召开试点总结会暨天津市酒店行业卫生安全监管平台推广部署会，全市各区卫生监督机构，四星、五星酒店卫生管理负责人参会；

（六）2019年8-11月，完成各区监管平台的建设，全市四星、五星级酒店推广使用天津市酒店行业卫生安全监管平台；

（七）2019年12月，召开媒体记者会，对天津市酒店行业卫生安全监管平台应用情况进行全面报道，广泛宣传。

六、相关工作建议

（一）请信息业务处就平台建设的技术问题、方案实施可能性，设备配置合理性等问题进行把关；

（二）请行政办公室确定核准建设经费的明细及来源；

（三）请保障与技术处确定招标采购渠道及具体时间安排；

附件、经费情况

（一）总控中心平台建设

序号

建设内容

建设内容细项

经费预算

1

平台系统软件定制开发费

1.前端客户端：

全新客户端UI界面定制开发。

2.后台服务：

监管平台后台服务独立化和测试。

3.存储系统：

云存储与调度服务对接开发测试。

4.客户端视频查看、录像在线播放等功能开发测试。

5.实现各级平台管理人员对前端摄像机的声音监听。

6.实现各级平台管理人员对前端摄像机语音对讲。

7.通过平台实现远程操作摄像机上下左右全向转动摄像头。

8.通过平台远程查看和下载录像，远程抓拍图片、远程录像。

9.可以设置摄像机的地图位置信息。

10．平台支持市级、区级、酒店三级权限管理等。

8xxxx元

2

平台系统软件安装部署调测费

1．平台在监控中心配置部署，包括平台软件安装，与监控中心主机操作系统适配，视频相关插件安装配置，视频客户端与服务器配置、网络连通测试，平台音视频等各功能验证测试通过，保障软件正常启动、运行，各功能使用正常。

2．平台账号权限梳理配置，收集使用平台的相关人员权限信息，提交后台配置管理人员、相关角色及其对应设备权限等，保障人员与所管理设备范围匹配。

3．平台操作使用培训，编写培训文档，与客户协商培训计划，实施面对面培训，移交培训文档、操作手册等。

4．配合对接客户大屏幕调测，监控客户端电脑与大屏视频进行连接调测，将PC端监控客户端画面投放在大屏（需要大屏厂家配合）

5．配合对接客户音响系统调试，部署监控客户端的电脑与音响系统连接调测，一方面保证监控前端声音在客户端可以传入音响系统播放声音，另一方面部署监控客户端的电脑的外接麦克风可以将声音下发至监控前端摄像机（需要会场音响支撑厂家配合）

0元

3

平台维护费

1．平台软件日常使用支撑，包括日常使用过程中热线支持，提供7*12小时固定支撑热线，及时响应客户，上门进行现场技术支撑。

2．平台定期巡检维护，巡检系统运行日志情况，定期清理过期日志。

定时巡检系统后台服务运行进程，避免出现服务僵死等异常情况。

3．平台定期升级更新，系统软件版本升级更新等。

4．平台漏洞修复，随着网络技术和操作系统更新发展，新的系统及软件漏洞会不断出现，我方负责及时修复新出现软件、网络、插件等各方面漏洞，保证平台安全和稳定运行。

2xxxx元/年

合计

（二）分控中心平台建设

序号

建设内容

建设内容细项

经费预算

1

平台系统软件安装部署调测费

1．平台在分控中心配置部署，包括平台软件安装，与电脑操作系统适配，视频相关插件安装配置，视频客户端与服务器配置、网络连通测试，平台音视频等各功能验证通过，保障软件正常启动、运行，各功能使用正常。

2．平台账号权限梳理配置，收集使用分控平台的相关人员权限信息，提交后台配置管理人员、相关角色及其对应设备权限等，保障人员与所管理设备范围相匹配。

3．平台操作使用培训，编写培训文档，与客户协商培训计划，实施面对面培训，移交培训文档等。

4．配合对接客户大屏幕调测，监控客户端电脑与大屏视频进行连接调测，将PC端监控客户端画面投放在大屏（需要大屏厂家配合）

5．配合对接客户音响系统调试，部署监控客户端的电脑与音响系统连接调测，一方面保证监控前端声音在客户端可以传入音响系统播放声音，另一方面部署监控客户端的电脑外接麦克风可以将声音下发至监控前端摄像机（需要会场音响支撑厂家配合）

0元

2

平台维护费

1．平台软件日常使用支撑，包括日常使用过程中热线支持，提供7*12小时固定支撑热线，及时响应客户，上门进行现场技术支撑。

2．平台客户端系统软件版本升级更新。

2xxx元/年

合计

（三）酒店平台建设调测费

序号

建设内容

建设内容细项

经费预算

1

酒店平台部署调测费

1．酒店平台部署，包括平台软件安装，与电脑操作系统适配，视频相关插件安装配置，视频客户端与服务器配置、平台音视频等各功能验证通过，保障软件正常启动、运行，各功能使用正常。

2．平台账号权限梳理配置，收集使用平台相关人员权限信息，提交后台配置管理人员、相关角色及其对应设备权限等，保障人员与所管理设备范围相匹配。

3．酒店网络连通：

酒店客户端电脑与服务器端进行网络连接，考虑不同酒店网络环境不同，需要现场根据实际情况调测等。

4．平台操作使用培训，编写培训文档，与客户协商培训计划，实施面对面培训，移交培训文档、操作手册等资料。

0元/家

酒店平台维护费

1．平台软件日常使用支撑，包括日常使用过程中热线支持，提供7*12小时固定支撑热线，及时响应客户，免费上门进行现场技术支撑。

2．平台客户端系统软件版本升级更新。

1xxx元/年/家

2

酒店监控设备部署和调测费

1.设备配置：

与客户现场沟通，对每台设备进行账号绑定、设备命名、设备分组、权限配置、地图位置设置、存储设置及其他相关的参数配置。

2.设备网络连接配置：

对于设备，通过专用手机客户端操作摄像机连接酒店网络的配置等。

3.设备操作培训：

包括设备使用方法、操作规范、使用中注意事项等各方面进行面对面培训指导。

0元/年/家

酒店监控设备维护费

1.监控设备日常使用过程中热线支持，提供7*12小时固定支撑热线，及时响应客户。

2.监控设备故障检测、维修等售后支持工作。

0元/年/家

合计

1xxx元/家

（四）其他经费及相关说明

（1）每套4G移动监控设备价格（服务费方式）：

预存费用送监控终端合约（合约期：

2年），付费方式：

年付费或分批次付费，费用包含终端，流量费、平台费、7天云存储，合约到期后，续约可换新机。

设备方案

设备费（每月）

平台技术费（每月）

流量费

年均

合计（二年）

4G版设备方案

9x

1xx

3x元/月

3xxx元/年

7xxx元

WIFI版设备方案

3x

1xx

0元/月

2xxx元/年

4xxx元

（2）酒店内视频展示屏幕对接服务（酒店自选服务）

酒店可以选择将监管画面与酒店展示屏幕、明厨亮灶屏幕等进行对接，但由于具体各酒店的实际屏幕接口类型、现场网络环境等不确定因素，具体价格可与酒店一事一议进行协商报价。

（3）国家法规针对电信业务实名制管理的要求，需要酒店方配合提供每台终端配置4G卡对应的使用人身份证信息，联通进行实名制信息录入。