自贡市中心城区空间发展战略规划.ppt
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自贡市中心城区空间发展战略规划自贡市中心城区空间发展战略规划初步方案汇报中国城市规划设计研究院中国城市规划设计研究院自贡市规划设计研究院自贡市规划设计研究院2009.12pp上版总规上版总规上版总规上版总规已经难以应对城市建设中面临的诸多矛盾,亟需新的已经难以应对城市建设中面临的诸多矛盾,亟需新的已经难以应对城市建设中面临的诸多矛盾,亟需新的已经难以应对城市建设中面临的诸多矛盾,亟需新的战略规划和指导城市建设和发展。
战略规划和指导城市建设和发展。
战略规划和指导城市建设和发展。
战略规划和指导城市建设和发展。
pp新编各项新编各项新编各项新编各项上位规划上位规划上位规划上位规划对自贡提出了更高要求,在成渝地区、川南对自贡提出了更高要求,在成渝地区、川南对自贡提出了更高要求,在成渝地区、川南对自贡提出了更高要求,在成渝地区、川南地区如何定位,未来如何发展,需要新的规划进行指导。
地区如何定位,未来如何发展,需要新的规划进行指导。
地区如何定位,未来如何发展,需要新的规划进行指导。
地区如何定位,未来如何发展,需要新的规划进行指导。
pp区域交通基础设施区域交通基础设施区域交通基础设施区域交通基础设施的调整对城市的发展将产生重要影响,因此的调整对城市的发展将产生重要影响,因此的调整对城市的发展将产生重要影响,因此的调整对城市的发展将产生重要影响,因此也亟需新的规划进行协调。
也亟需新的规划进行协调。
也亟需新的规划进行协调。
也亟需新的规划进行协调。
pp随着城市的快速发展,与随着城市的快速发展,与随着城市的快速发展,与随着城市的快速发展,与历史文化名城保护历史文化名城保护历史文化名城保护历史文化名城保护之间的矛盾日益突之间的矛盾日益突之间的矛盾日益突之间的矛盾日益突出,需要在新的规划调整中加以解决。
出,需要在新的规划调整中加以解决。
出,需要在新的规划调整中加以解决。
出,需要在新的规划调整中加以解决。
n项目背景项目背景项目背景项目背景在此背景下自贡市委、市政府决定启动自贡城市空间发展战略规划工作,结合自贡城市发展亟待解决的战略问题,确定城市定位、产业发展、空间结构、城市特色城市定位、产业发展、空间结构、城市特色城市定位、产业发展、空间结构、城市特色城市定位、产业发展、空间结构、城市特色等重大问题n工作进程工作进程工作进程工作进程11月中下旬,对方案进行调整完善,确定研究报告和规划初步方案,向月中下旬,对方案进行调整完善,确定研究报告和规划初步方案,向局领导汇报,讨论确定研究报告、规划方案局领导汇报,讨论确定研究报告、规划方案l9月月16日日-9月月31日,工作内容包括现场踏勘,现状资料搜集,与地方领日,工作内容包括现场踏勘,现状资料搜集,与地方领导和有关部门座谈导和有关部门座谈现场调研现场调研初步初步方案方案阶段阶段中间成果中间成果阶段阶段l12月下旬月下旬-2010年年1月中旬月中旬,编制战略规划成果,向市委市政府汇报,编制战略规划成果,向市委市政府汇报,完善后提交正式成果完善后提交正式成果成果编制成果编制阶段阶段与规划院沟通向规划局汇报11底底-12月中旬月中旬,完善研究报告、规划方案,编制中间成果,向市领导,完善研究报告、规划方案,编制中间成果,向市领导与专家汇报审查与专家汇报审查11月初,与规划院进行初步方案讨论月初,与规划院进行初步方案讨论一、城市发展路径分析一、城市发展路径分析二、发展定位与策略二、发展定位与策略三、空间结构与布局三、空间结构与布局汇汇报报重重点点一、城市发展路径分析一、城市发展路径分析1.11.11.11.1历史上的自贡历史上的自贡历史上的自贡历史上的自贡1.21.21.21.2区域中的自贡区域中的自贡区域中的自贡区域中的自贡1.31.31.31.3规划下的自贡规划下的自贡规划下的自贡规划下的自贡1.41.41.41.4结论结论结论结论1.11.1历史上的自贡历史上的自贡历史上的自贡历史上的自贡独领川南,因特色而辉煌独领川南,因特色而辉煌独领川南,因特色而辉煌独领川南,因特色而辉煌nn自贡在城市发展的历史上曾经经历过三次辉煌,这三次辉煌都是自贡在城市发展的历史上曾经经历过三次辉煌,这三次辉煌都是自贡在城市发展的历史上曾经经历过三次辉煌,这三次辉煌都是自贡在城市发展的历史上曾经经历过三次辉煌,这三次辉煌都是因为当时的自贡充分利用了自身的资源、产业等特色因为当时的自贡充分利用了自身的资源、产业等特色因为当时的自贡充分利用了自身的资源、产业等特色因为当时的自贡充分利用了自身的资源、产业等特色(11)资源特色下的辉煌)资源特色下的辉煌)资源特色下的辉煌)资源特色下的辉煌因盐兴市,形成两次辉煌。
因盐兴市,形成两次辉煌。
盐业资源盐业资源扮演了重扮演了重要的角色,自贡凭借这一特色资源,成为川南第一、四川第三,辐射西南的重要都市要的角色,自贡凭借这一特色资源,成为川南第一、四川第三,辐射西南的重要都市咸丰年间,太平天国建都南京,淮盐断供,川咸丰年间,太平天国建都南京,淮盐断供,川盐济楚,自贡成为四川井盐中心。
盐济楚,自贡成为四川井盐中心。
产量占四川全省一半以上,盐税收入占全省40%,富庶甲于蜀中,川省精华之地盐业发展带动商贸业繁荣、文化复兴,盐业发展带动商贸业繁荣、文化复兴,城市初城市初具雏形具雏形。
商贸:
盐、竹、木、油、麻、炭等相关商业(八大商号、七省会馆),钱庄、票号及银行等金融业。
交通:
盐运输总量中水路占80%,陆路通达成、渝及滇黔边境,城区开始公路建设。
通讯:
邮政、电报业。
文化:
灯会、川剧。
n第一次辉煌第一次辉煌清末民初,川盐济楚清末民初,川盐济楚川盐二次济楚,自贡盐业再次兴盛川盐二次济楚,自贡盐业再次兴盛抗战八年间,自贡盐税占全川盐税80%以上19391939年设市,直隶于四川省政府年设市,直隶于四川省政府1940年,自贡计划经济实验区意见书提出建立以自贡为中心都市的经济实验区,逐步形成采冶、化学、军需、棉、丝等基本工业门类的民族工业区部分企业内迁,形成新型工业体系部分企业内迁,形成新型工业体系电力工业(自流井电厂)、化工工业(久大盐业)、机械工业(久大机器厂)逐渐形成手工业相应长足发展主要为织布业、浸染业等商业、金融业进一步繁荣商业、金融业进一步繁荣各类商号2460家,形成多条专业街和专业市场,如自流井正街的洋货(工业品)、新街的山货土产和石塔上的五金银楼等包括中央、中国、交通和农民银行在内的银行23家,银号3家,钱庄11家陆上交通运输发展迅速陆上交通运输发展迅速公路网络基本形成,自流井至沿滩建成铁路文化教育进一步发展文化教育进一步发展中等专业和高等教育起步:
护士职业学校、师范学校、中央技艺专科学校等抗战期间自贡市财政收入和各项税收的增长情况nn第二次辉煌第二次辉煌第二次辉煌第二次辉煌抗日战争,自抗日战争,自抗日战争,自抗日战争,自贡设市贡设市贡设市贡设市1.11.1历史上的自贡历史上的自贡历史上的自贡历史上的自贡独领川南,因特色而辉煌独领川南,因特色而辉煌独领川南,因特色而辉煌独领川南,因特色而辉煌nn第三次辉煌第三次辉煌第三次辉煌第三次辉煌三线建设,工三线建设,工三线建设,工三线建设,工业强市业强市业强市业强市19641964年三线建设开始,迁入年三线建设开始,迁入1818家企业家企业包括东方锅炉厂、晨光研究院、东新电炭厂、硬质合金厂等投资推动下工业超常规发展投资推动下工业超常规发展工业投资比重超高,平均增速超过其他产业20个百分点。
从而工业比重迅速提高,最终使得二、三产业比重完全扭转工业行业结构发生了较大的变动工业行业结构发生了较大的变动1950-1978年的工业总投资中,重工业占75%,轻工业占25%(其中盐业占轻工业80%)随着重工业的比重的迅速提升,盐业在工业体系中的地位逐渐下降:
1957,78.34%1978,24.35%改革开放前自贡工业增长率与一、三产的比较1950-1985年自贡市的投资结构改革开放前自贡轻重工业比重变动情况改革开放前自贡二三产业比重的变动情况(22)产业特色下的辉煌)产业特色下的辉煌)产业特色下的辉煌)产业特色下的辉煌三线建设形成了以机械、盐化工、新材料为特三线建设形成了以机械、盐化工、新材料为特色的重工业基础色的重工业基础(11)成渝视野中的自贡)成渝视野中的自贡实力不突出、区位较边缘实力不突出、区位较边缘实力不突出、区位较边缘实力不突出、区位较边缘1.21.2区域中的自贡区域中的自贡区域中的自贡区域中的自贡地位一般,特色是突破口地位一般,特色是突破口地位一般,特色是突破口地位一般,特色是突破口nn实力不突出实力不突出实力不突出实力不突出自贡与成渝城镇群其他城市的综合实力比较自贡与成渝城镇群其他城市的综合实力比较自贡与成渝城镇群其他城市的综合实力比较自贡与成渝城镇群其他城市的综合实力比较GDPGDP排名排名人均人均GDPGDP排名排名地均地均GDPGDP排名排名财政收入排名政收入排名固定固定资产投投资排名排名20002000年自年自贡99553399141420072007年自年自贡99333310101515注:
排位仅考虑四川省内的成渝城镇群成员,共含地级以上单元15个比较优势:
比较优势:
城市发展水平相对较高,且相关指标(人均GDP、地均GDP)的排名稳中有升2007年自贡与成渝城镇群其他城市人均GDP比较(不含重庆,元)2001-2007年自贡与成渝城镇群其他城市GDP年均增长率比较(不含重庆)自贡的人均GDP在川南具有明显优势,在四川仅落后于成德绵地区相对劣势:
相对劣势:
由于人口较少,幅员面积较小,自贡的经济规模偏小,相关指标(GDP、财政收入、固定资产投资)排名比较落后自贡的经济增长速度居川南五市中游,与川内其他地区相比优势也不突出,相对于自身较小的经济规模,自贡的经济增长动力不是很强表自贡在成渝城镇群中相关指标排名及变动情况nn区位较边缘区位较边缘区位较边缘区位较边缘自贡在成渝城镇群中的位置自贡在成渝城镇群中的位置自贡在成渝城镇群中的位置自贡在成渝城镇群中的位置不在成渝主要发展轴上不在成渝主要发展轴上自贡市是成渝城镇群中主要空间发展轴带之外的为数不多的地级城市之一虽在成渝南轴提及自贡,但是对于自贡这样的地级城市而言,通过另一个城市转接到主要发展轴上的形式会给自贡带来不利的影响p成渝视野中的自贡成渝视野中的自贡成渝视野中的自贡成渝视野中的自贡(2222)川南五市视野中的自贡)川南五市视野中的自贡)川南五市视野中的自贡)川南五市视野中的自贡实力相当、相对独立、实力相当、相对独立、实力相当、相对独立、实力相当、相对独立、区位内向区位内向区位内向区位内向经济总量人均GDP固定资产投资商品零售总额财政收入(亿)三产比重相关数据的比较(相关数据的比较(0808年)年)宜宾(646万)乐山(562万)泸州(508万)内江(488万)自贡自贡自贡自贡(487487487487万)万)万)万)自贡自贡自贡自贡(17348173481734817348)乐山(16737)宜宾(14489)内江(12309)泸州(11831)宜宾(214亿)乐山(197亿)泸州(180亿)自贡自贡自贡自贡(172172172172亿)亿)亿)亿)内江(140亿)宜宾(288亿)乐山(255亿)泸州(222亿)内江(173亿)自贡自贡自贡自贡(159159159159亿)亿)亿)亿)宜宾(93.5亿)乐山(68.5亿)泸州(59.4亿)自贡自贡自贡自贡(50.250.250.250.2亿)亿)亿)亿)内江(38.5亿)自贡自贡自贡自贡(17:
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32)泸州(21:
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30)内江(19:
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26)宜宾(20:
54:
26)乐山(17:
59:
25)n经济总量变动情况经济总量变动情况改革开放以来,川南五市国内生产总值的增长速度相似,自贡不具有明显的优势。
nn实力相当实力相当实力相当实力相当与川南各市综合发展水平比较与川南各市综合发展水平比
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