第九章公务员升降制度.ppt
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第九章公务员的职务升降制度通通过过本本章章学学习习,了了解解我我国国公公务务员员职职务务升升降降的的涵涵义义、原原则则和和公公务务员员职职务务晋晋升升的的方方式式,掌掌握握我我国国公公务务员员竞竞争争上上岗岗、公公开开选选拔拔和和降降职职的相关规定。
的相关规定。
教学要点特别优秀的要给他们搭个比较轻便的梯子,使他们越级上来小平本章点睛第一节第一节一、公务员职务升降的界定一、公务员职务升降的界定一、公务员职务升降的界定一、公务员职务升降的界定二、公务员职务升降制度的意义二、公务员职务升降制度的意义二、公务员职务升降制度的意义二、公务员职务升降制度的意义三、公务员职务升降的原则三、公务员职务升降的原则三、公务员职务升降的原则三、公务员职务升降的原则一、公务员职务升降的界定一、公务员职务升降的界定一、公务员职务升降的界定一、公务员职务升降的界定
(一)职务晋升的涵义
(一)职务晋升的涵义1.1.从广义上看公务员的职务晋升从广义上看公务员的职务晋升2.2.从一般意义上看公务员的职务晋从一般意义上看公务员的职务晋升升
(二)职务降低的涵义
(二)职务降低的涵义(三)中国公务员职务升降制度与(三)中国公务员职务升降制度与其他制度的关系其他制度的关系1.1.职务升降与职务任免职务升降与职务任免2.2.职务升降与奖惩制度职务升降与奖惩制度3.3.升降制度与转任制度升降制度与转任制度二、公务员职务升降制度的意义二、公务员职务升降制度的意义二、公务员职务升降制度的意义二、公务员职务升降制度的意义
(一)职务升降制度是各个职位获得合适人选的主要途径之
(一)职务升降制度是各个职位获得合适人选的主要途径之一一
(二)职务升降制度是竞争机制和激励机制的重要补充
(二)职务升降制度是竞争机制和激励机制的重要补充(三)职务升降制度是合理使用公务员、稳定公务员队伍的(三)职务升降制度是合理使用公务员、稳定公务员队伍的有效方法有效方法(四)职务升降制度是实现组织内部整体结构优化的重要手(四)职务升降制度是实现组织内部整体结构优化的重要手段段三、公务员职务升降的原则三、公务员职务升降的原则三、公务员职务升降的原则三、公务员职务升降的原则
(一)职务升降制度是各个职位获得合适人选的主要途径之
(一)职务升降制度是各个职位获得合适人选的主要途径之一一
(二)职务升降制度是竞争机制和激励机制的重要补充
(二)职务升降制度是竞争机制和激励机制的重要补充(三)职务升降制度是合理使用公务员、稳定公务员队伍的(三)职务升降制度是合理使用公务员、稳定公务员队伍的有效方法有效方法(四)职务升降制度是实现组织内部整体结构优化的重要手(四)职务升降制度是实现组织内部整体结构优化的重要手段段一、职务晋升一、职务晋升二、降职二、降职第二节第二节
(一)职务晋升的原则
(一)职务晋升的原则1.1.依法升降的原则依法升降的原则2.2.德才兼备、任人唯贤的原则德才兼备、任人唯贤的原则3.3.注重实绩的原则注重实绩的原则4.4.公开、平等、竞争、择优的原则公开、平等、竞争、择优的原则5.5.逐级晋升为主,越级晋升为辅的原则逐级晋升为主,越级晋升为辅的原则一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升
(二)职务晋升的条件和资格
(二)职务晋升的条件和资格1.1.符合拟任职务的思想政治要求符合拟任职务的思想政治要求2.2.具备拟任职务的工作能力具备拟任职务的工作能力3.3.具备拟任职务的文化程度具备拟任职务的文化程度4.4.具备拟任职务的任职经历具备拟任职务的任职经历5.5.其它拟任职务所要求的条件与资格其它拟任职务所要求的条件与资格一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升(三)职务晋升的方式(三)职务晋升的方式1.1.按照晋升人员的来源不同,晋升可分为按照晋升人员的来源不同,晋升可分为内升制和外补制内升制和外补制2.2.按照职务晋升的幅度不同,可把晋升分按照职务晋升的幅度不同,可把晋升分为逐级晋升和越级晋升为逐级晋升和越级晋升3.3.按照晋升的标准不同,可以把公务员职按照晋升的标准不同,可以把公务员职务晋升分为务晋升分为(11)年资晋升)年资晋升(22)考试晋升)考试晋升(33)功绩晋升)功绩晋升(44)推荐晋升)推荐晋升一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升(三)职务晋升的方式(三)职务晋升的方式4.4.公务员法规定的职务晋升的特殊方式公务员法规定的职务晋升的特殊方式(11)竞争上岗)竞争上岗(22)公开选拔)公开选拔(33)初任法官、初任检察官的公开选拔方法)初任法官、初任检察官的公开选拔方法(44)竞争上岗、公开选拔的意义和作用)竞争上岗、公开选拔的意义和作用5.5.按照规定履行任职手续按照规定履行任职手续一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升(四)职务晋升的程序(四)职务晋升的程序1.1.民主推荐,确定考察对象民主推荐,确定考察对象2.2.组织考察,研究提出任职建议对象,并根组织考察,研究提出任职建议对象,并根据需要在一定范围内进行酝酿据需要在一定范围内进行酝酿3.3.按照管理权限讨论决定按照管理权限讨论决定一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升一、职务晋升
(一)公务员降职制度的必要性
(一)公务员降职制度的必要性
(二)公务员降职的适用条件
(二)公务员降职的适用条件1.1.公务员在定期考核中被确定为不称职公务员在定期考核中被确定为不称职2.2.公务员降职制度的适用范围为所有公务员公务员降职制度的适用范围为所有公务员3.3.按照有关规定,降低一个职务层次任职按照有关规定,降低一个职务层次任职二、降职二、降职二、降职二、降职(三)公务员降职的程序(三)公务员降职的程序1.1.所在单位根据降职条件,提出降职安排意所在单位根据降职条件,提出降职安排意见见2.2.对降职事由进行审核并听取拟降职公务员对降职事由进行审核并听取拟降职公务员的意见的意见3.3.按照管理权限由有关机关领导集体研究决按照管理权限由有关机关领导集体研究决定,并依法任免定,并依法任免(四)降职与降级的区分(四)降职与降级的区分二、降职二、降职二、降职二、降职1.1.中国公务员职务升降的涵义是什么?
中国公务员职务升降的涵义是什么?
2.2.职务升降与职务任免的关系如何?
职务升降与职务任免的关系如何?
3.3.中国公务员职务晋升的条件有哪些?
中国公务员职务晋升的条件有哪些?
复习与思考复习与思考案例一:
韩国:
用升职考试抵制升迁腐败案例一:
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用升职考试抵制升迁腐败案例讨论案例讨论
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