重点提案办理动态.docx
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重点提案办理动态
2015年8月重点提案办理动态
提案标题
建议内容
承办单位
办理进度
关于解决老城交通畅通的提案
畅通的建议
1、借旬河、汉江防洪河堤工程建设为契机,尽快启动实施老城体育场至水磨湾环形堤防路建设,短时间解决老城交通拥堵现状;
2、相关部门责成开发商尽快修建开通老城上渡口至体育场河堤路,缓解交通压力;
3、政府尽快决策启动建设老城第二隧道和汉江大桥工程,以长远解决县城交通瓶颈状况;
住建局
住建局
1、县政府于5月27日召开专题会议,安排部署解决老城交通拥堵问题的工程建设工作,我局起草拟定了《解决老城交通拥堵问题实施方案》和《解决老城交通拥堵问题工程建设方案》并提交县政府常务会议研究审定后,按照部门包抓责任推进实施。
2、7月初,启动了滨江北路洞口至一幼段道路改造工程建设,拆除原有破损路面和人行道设施,重新铺设车行道路面和人行道,配套完善了市政设施,该道路改造项目现已基本完工,8月30日开放通行。
3、公交中转站建设已完成原城建局办公楼拆除和施工图设计工作,10月份启动建设。
4、小环道和东潭停车场建设在7月底确定了设计单位,目前正在深化制定方案和优化施工设计当中,计划年底前开工建设。
5、公交体制改革方案,目前正在征求相关单位和部门意见当中。
关于加快推进烟叶种植农业保险的建议
1、提议县政府与市烟草公司沟通协调,争取早日授权我县烟草部门选择经中国保险监督管理机构批准设立并依法登记注册的商业保险公司或其合法的分支机构投保,与承保公司签订保险合同。
2、保险期限为烟苗移栽大田成活后至有效叶片采摘完毕。
保险内容包括因旱灾、洪涝、雹灾、风灾、秋淋等自然灾害造成的直接经济损失。
3、每亩保险金额不低于1000元,保险费率不超过5%,保费由烟草公司、种烟镇政府及烟农三方承担。
其中:
烟草公司承担保险费用的60%,种烟镇政府和烟农各承担保险费用的20%。
4、按照“政府主导、行业引导、市场运作、烟农自愿和协同推进”的原则,由县人民政府牵头组织种烟镇政府、烟草部门、商业保险公司和烟农代表共同协商,抓紧研究制定涵盖保费收取、灾害评估、救助标准、兑付流程等方面的烟叶种植农业保险实施方案,确保在2015年烟叶生产工作中付诸实施,保障烟农种烟最低亩产值,最大限度的降低烟农种烟风险,使广大烟农吃下“定心丸”,能安心、放心种烟,促进烟叶生产可持续发展。
同时,为我县其他农业生产保险工作积累成功经验。
人保财险
烟草局
旬阳县2015年烟叶种植保险工作已经启动。
保险责任范围为烟叶大田生长阶段遭遇的暴雨、洪水、风灾、雹灾、旱灾、秋淋共六项自然灾害所造成的损失,每亩最高赔付金额为500元。
关于改善城区饮水质量的建议
县疾控中心、水利局对城区供水进行检测,提高饮水质量,在改善饮水质量的同时,加大对饮水知识的宣传。
卫生局
县卫生局
2015年8月11日,县卫生监督所抽调4名监督员组成检查组,对县城供水的水源地保护情况进行了专项监督检查。
监督员深入水源地保护沿线查看防护网和警示标志设置情况,检查有无人为破坏情况,以及专职看护人员职责落实情况。
检查发现,水源地取水点周围约2.5公里防护网完好,水源地警示标识齐全清晰,水源地周围环境整洁,上游1000米无污染厂矿企业,未发现人为破坏现象。
针对检查发现的细节问题,监督员现场一一指出,要求供水单位进一步加强和改进水源地保护工作。
城区集中供水水质采样监测结果每季度已在县卫生局网站公示。
(
关于突出重点加快建设生态旅游产业的建议
一是要从决策上更加重视。
全县上下,要统一思想,深化认识,将旅游产业作为今后一个时期发展的战略重点,作为后续产业进行培育,尽快将其打造成引领全县经济发展的新兴支柱产业。
二是要整合社会力量,集中建设。
集中全县之力重点推进太极城核心景区建设,形成众星捧月之势。
围绕核心景区建设,先行做好县城老城和蜀河古镇旧貌恢复建设,红军纪念馆旅游配套设施建设,再稳步推进西岱顶、歪头山、八卦山的开发建设。
旅游开发需要大量的项目资金投入,财政投入无法突破旅游开发资金的瓶颈,也难以形成点、线、面结合的可对外推介的精品景点,建议通过入股、分段承包等形式,整合社会民间资金参与特色亮点旅游景区建设。
三要着力解决景区通达基础建设。
要重点解决好县城区交通瓶颈问题,同时,加快对蜀河至红军、歪头山、西岱顶、八卦山等已启动的重点旅游景区的道路交通、通讯、水、电等最基础设施建设。
四要加大宣传和争取项目支持力度,力争将旬阳列入省、市旅游线路建设整体规划之中,促进和加快我县生态旅游建设步伐!
文广局
文广局
一、2015年8月10日至11日,梁涛书记和陈德智主任率领文化旅游突破发展领导小组成员徒步深入南羊山景区,调研旅游开发项目,进行旅游资源考察,寻找破解旅游发展思路。
调研组实地查看了原始森林、张良庙遗址等,对南羊山地理特征、景点分布、历史文化、旅游资源等情况进行实地调研,对基础设施配套、旅游规划、山系特点等问题进行了论证。
梁书记在调研中强调当下旅游开发的首要问题是解决交通,核心问题是明确思路,关键问题是资源普查。
如何把资源挖掘出来,旬阳旅游的定位、潜力、优势、核心竞争力在哪里?
是我们当下要思考的问题。
梁书记要求,羊山旅游开发首先要思考抓什么、怎么抓的问题。
调研结束后,进一步完善了《旬阳县重点景区建设工作方案》,启动了太极城、南羊山、八卦山等重点景区建设方案编制工作;县招商局将南羊山旅游开发项目列入招商引资工作重点,发改、交通、住建、林业等部门加快推进重点项目建设步伐,并积极谋划基础设施配套建设和争取项目支持等旅游开发关键问题。
二、2015年8月21日,县政府副县长王拥军带领发改局、文广局和蜀河镇对蜀河古镇生态漂流和观光农业项目进行了实地调研,并与当地创业能人陈玉旺、陶学武及其企业管理团队进行了座谈,经过反复考察磋商,达成了初步合作意向,并商定了项目推进方案。
三、完成了《旬阳县“十三五”旅游产业发展规划》初稿编制工作。
关于加强我县小餐饮环境卫生管理确保食品安全的建议
1、政府要督促职能部门加大对小餐饮“脏乱差”的整治,引导小餐饮业加大基础设施的投入,切实改变店容店貌,完善各种软硬件。
2、通过定期和巡查相结合的方法,对卫生条件差的餐饮店,定期曝光,限期整改。
真正为群众解决好“吃的安全”这一最大的民生问题。
食药局
食药局
1、按照“飓风行动”部署。
截止8月13日,已出动执法人员3000余人次,出动执法车辆42台次,检查食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械生产经营单位2300家,发放宣传资料3000份,受理案件105起(简易程序77起,其中食品55起,药品6起,医疗器械4起,化妆品2起,保健食品4起,保健用品6起),一般程序28起,清理遗留案件8起,履行行政处罚决定催告7起,移送公安机关2起,受理并处理投诉32起,公安机关配合执法21人次。
2、先后开展了水产品市场质量安全专项整治、蔬菜违法添加甲醛保险防腐专项检查、违法使用银杏叶提取物生产保健食品紧急清查、来历不明冷冻肉制品执法检查、含铝食品添加剂使用标准执行情况专项检查、食用农产品流通市场专项检查等专项整治工作,立案查处违法案件5起,受理并答复、调处投诉举报案件6起。
按照创建“国卫”要求,开展了小餐饮及商贸小区生鲜肉销售专项整治,将食品生产经营市场规范整治同“双创”工作紧密结合起来。
3、食品抽样送省级质检机构检验8批次,食品现场快检14批次;通过抽检,及时发现食品药品安全风险隐患。
关于加强县城及出入口沿线环境卫生治理力度的提案
建议双创办、城关镇:
一是加强县城及周边村(社区)环境卫生治理工作力度,在县城出入口沿线居民区附近(诸如,李家台村、江南社区、刘店社区、草坪社区)配套建设垃圾回收中转站(收集池)、安装垃圾桶、铺设污水管网;二是开展好江河沿线直排厕所改造工作,防止生活污水、粪水直排入江河,确保一江清水供北京;三是要加强对渣土运输车辆和工程建设工地的监管,防止乱倒弃渣土方和建筑垃圾现象向县城周边村落蔓延,污染环境。
三是安排环卫车辆对县城出入口沿线村(社区)垃圾进行定期清运处理,对粉尘污染严重区域要安排洒水车降尘,还民以清新宜居生活环境。
双创办
一、治理入城口及城乡结合部“脏、乱、差”常态化。
共清理卫生死角38处,清理野广告500处,处理乱倒垃圾行为12起,处罚乱倒建筑垃圾1起;
二、积极协调治理污水直排。
督促水利局治理老城、小河北观景步道、小河北桥头污水直排共10处,铺设污水管网6000余米,建二级化粪池11个;
三、邀请县人大陈德智主任主持召开老城片区“三化一体”推进会。
会议确定:
1、黄虎南路改造工程。
由县交通局负责,城关镇和公安局配合,按照城市支线道路设计建设,统筹考虑挡护、给排水、管网管线、路灯、绿化等配套设施。
2、瓦窑沟及入城口干沟综合治理。
由县住建局负责设计和建设,规划局配合,按照雨污分流技术规范,铺设管网,封闭沟道,建成生态休闲型通道。
3、上渡口区域牲畜养殖及屠宰点取缔搬迁。
由农业局负责牵头实施,环保局、公安局、双创办、城关镇配合,9月10日前务必彻底整治到位;县环保局负责在8月底前将周家沟畜禽屠宰场环评手续办理到位。
4、老城入城口露天煤场及辖区“四乱”环境综合整治。
由县交通局负责牵头,县城管、交警、环卫及片区双创包抓责任单位及社区抽调专人配合,集中整治达标后,明确主体责任,落实巩固措施。
关于加强农村村级公路路标和警示标志设置的建议
1、由县政府交通部门组织,各乡镇人民政府具体负责,对村级道路基本情况,包括道路名称、里程、交通隐患点等进行全面调查,摸清情况,为合理设立路标路牌和交通安全警示标志做好基础工作。
2、由交通主管部门统一规划、制作和设置路牌路标。
在道路的起始位置、交叉路口设置路牌路标,仿照高速公路路标的设置方法,每隔一定距离设置一块路牌,指示前方达到村落,相距里程等,在村庄院落、紧急弯道、事故多发点设置警示标志,并落实管理责任,定期检查维护,保持路牌路标的完整。
3、将路标设施建设列入村级公路建设的规划和预算,纳入公路交通建设工作考核,确保路建好,路标亦建好。
对已建成,尚无路标的村级公路路标设施建设,采取镇筹一点,交通主管部门补助一点,县级财政支持一点,解决路标设施建设资金。
交通局
结合村级公路养管“十百千”示范创建活动和完善整治工程予以解决。
2014年成功创建了2个示范镇、31个示范村、223.4公里示范路,所创建示范路的标志标牌和路标全部设置到位,公路水毁及破损路面得到全面修复。
已将2015年度6个示范镇、56个示范村、401.5公里示范路创建计划和236.9公里村级公路完善整治工程建设计划的下达到各镇,2015年度各镇正在积极落实中。
关于在桥沟潭上游规划建设万人中心体育场的提案
1、高标准规划。
县政府把中心城区建设万人休闲健身体育场项目纳入“十三五”规划,具体由县发改局立项,县教体局负责向上申报争取项目,由县规划局牵头组织城区各界代表实地查勘论证,详细设计篮球场、足球场、网球场、羽毛球场、乒乓球场、排球场、跑道、步道及竞技场等各类功能齐备的复合型的大型体育运动场,配套设计亮化、美化、绿化、净化和环卫、道路、公厕、大型停车场等公用设施,设计方案公开发布,广泛征询社会各界意见建议,修改完善后提交县规划委员会审定确认。
2、高质量建设。
按照项目建设投资,公开进行招投标,由城关镇鲁家台、党家坝社区负责协调项目建设环境,县教体局委托监理公司加强对施工项目全程监督,按照设计方案和功能要素高质量建设,严格工程质量和工程安全管理,确保惠民公用项目顺利建成投用。
3、高效率管理。
采取政府购买公共服务方式,由县公产局牵头,对广场体育场管理开放项目服务实行公开采购招标专业服务机构运营管理,政府主管部门教体局、住建局、安监局跟踪监督管理,确保公共体育场管理服务达标,满足人们日益增长的健身运动体育文化生活需求,树立和塑造政府为民服务的良好形象。
规划局
1、已完成地形图测绘;
2、已委托编制党湾路设计方案,方案通过评审;
3、委托设计单位编制该片区控制性详细规划,定位城市休闲健身区,目前,完成踏勘,资料收集等工作。
由于G211国道穿越桥沟潭,路线方案正在设计当中,将积极与交通部门做好衔接,待G211路线确定后,尽快完成规划方案。
关于加强课外辅导班管理的建议
1、县上教育管理部门,应加强民办辅导班的准入门槛,并对现有的不附合条件和规定的办学机构予以取缔。
2、制定收费上限标准,控制收费与办学质量不成正比的情况。
3、加强办学管理,对办学场所制定严格要求,以保障孩子的安全。
4、对在校老师在外以任何形式有偿授课的进行清理,一经发现应严肃处理,从根本上杜绝在校老师课外有偿授课现象。
教体局
8月份,按照《旬阳县治理乱办班乱补课工作方案》和《关于做好2015年学校放暑假和暑期工作的通知》两个文件要求,在上月办理基础上,重点对在职在岗教师是否参与有偿补课进行清查治理。
8月10日,抽调36人,分成9个工作组,深入全县各民办教育机构(包括无证的办学机构),重点就在职在岗教师参与有偿兼课、无证办班办学等情况进行突击检查。
检查中没有发现在职在岗教师办班办学行为,有个别在职在岗教师参与民办教育机构有偿兼课的情况,已通报相关学校并责令进行相关处理;对无证班点和机构进行登记,查看办学基本情况,按照相关要求作出相应处理。
8月下旬,各公办学校利用开学前暑教会有利时机,结合师德师风建设和三严三实专题教育让教师进一步明确参与有偿兼课会严重损害学校教育形象、教师要坚守职业道德情操,严守道德和纪律底线,从思想深处远离和拒绝有偿辅导。
下一步,继续要求各公办学校进一步强化落实在职在岗教师不参与有偿兼课措施,加强学生及学生家长的宣传和教育,延伸学校教育,降低学生对辅导班的过分依赖和盲目追逐。
关于加快推进吕河板块重点项目建设的建议
1、对吕河板块的项目进行系统疏理,形成一批科学系统的项目库。
吕河板块共分为生态工业区、现代宜居区、特色农业区、观光旅游区等。
目前,吕河镇党委、政府经初步整理,共有60多个项目亟需建设,涉及城市道路、供水、排水、排污、绿化、亮化,以及特色苗木培育、水土保持治理等方方面面,投资额度巨大。
需要县政府组织相关专家和部门进行逐个论证、立项、分类、汇总、入库,纳入全县经济社会发展的大盘子来运筹谋划,争取国家和省市的项目支持,按照成熟一批、建设一批、储备一批的思路,努力形成吕河项目建设的高潮期。
2、做好吕河板块项目建设的管理和考核。
建议县上将全县的道路、排污、供水、环保、绿化、亮化等城乡基础设施项目和市政设施项目向吕河板块集中投放,明确到部门、到单位、到项目,制定翔实的包抓方案和严密严格的考核机制,形成强有力的项目支撑和资金保障。
近期,重点安排道路、市政等基础设施项目,为吕河板块的大发展奠定良好的基础。
尤其是对近年来安排在吕河板块实施的重点项目,如旬阳第二中学、旬阳中医院、博森、广誉远中医药厂等项目,要把项目的落实、推进措施明确到领导、到单位,倒排时间表,尽快实施。
同时要着力解决卧牛山水土保持园道路、亮化,集镇避灾扶贫安置区公共服务设施的配套项目,确保吕河板块项目建设与发展实际对接。
发改局
1、开展对外招商,积极促进河南商丘投资商与富源工贸公司合作建设大型农产品交易中心。
2、垃圾填埋场目前已完成厂内征地实物指标调查工作,正在对外公示。
3、吕河污水处理厂,征地工作结束,正在开挖管道基础。
4、旬汉食品有限公司年产1000吨烘焙食品项目主体建设全部结束,目前正在进行室内装饰,工期40天,预计在9月10日前全部完成。
5、绿尔佳豆制品加工有限公司一期设备到场,开展安装工作。
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