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经济生活第七课教学案
经济生活第七课 个人收入的分配(复习)
[考点展示]
1.分配制度:
生产决定分配;按劳分配及其作用;我国多种分配方式并存。
2.效率与公平:
收入分配方式对效率、公平的影响;提高效率、促进公平。
[考查重点]1.收入分配与社会公平。
2.效率与公平。
一
、我国的分配制度
1.我国的分配制度
①________为主体、多种分配方式并存。
2.按劳分配为主体的必然性
生产资料②______是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下③______的发展水平是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
3.其他分配方式
按生产要素分配是对市场经济条件下各种④________所有权存在的合理性、合法性的确认。
二、收入分配与社会公平
1.收入分配公平的表现及意义
收入分配的公平,主要表现为⑤________的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。
2.实现社会公平的举措
第一,坚持和完善按劳分配为主体、多种⑥________并存的分配制度。
第二,增加居民收入,提高居民收入⑦________的比重、劳动报酬在⑧________的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。
第三,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
3.提高效率,促进公平
(1)效率与公平的关系。
在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。
效率是公平的⑨______前提。
公平是提高经济效率的保证。
(2)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。
[新教材调整变化部分]
1、P59:
删除其他多种分配方式主要包括“按个体劳动者劳动成果分配”这一提法。
2。
删除“个体劳动者生产个人占有生产资料,独立从事生产经营活动,其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有,构成他们的个人收入。
他们既是劳动者,又是经营者,投资者,不仅要付出劳动、谋划发展,还要承担经营风险。
个体劳动者的合法收入受国家保护。
”这一段。
3、增加“在我国社会主义初级阶段,还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
”
4、P60:
“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”改为“收入分配公平是社会公平的基本内容”。
5、P61:
如何促进收入分配公平的措施内容修改为:
“增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措”。
6、P62:
再分配更加注重公平的措施内容修改为:
“再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。
要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
”
7、“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系”修改为“初次分配和再分配都要兼顾效率与公平”。
考点一 分配制度
1.生产决定分配
生产决定分配,生产资料所有制形式决定分配方式。
在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
方法点拨
利用下图理解
2.按
劳分配及其作用
(1)按劳分配的含义:
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,指在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。
(2)原因
可能性:
生产资料公有制是实行按劳分配的前提;现实性:
社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础;必要性:
社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
(3)意义
实行按劳分配,有利于充分调动劳动者的积极性与创造性,从而促进生产力的发展。
按劳分配作为社会主义性质的分配制度,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
(4)地位:
按劳分配在所有分配方式中占主体地位。
因为公有制是我国国民经济的主体。
拓展深化
“所有制结构”“分配制度”“不同分配方式的意义”之间的联系
3.我国多种分配方式并存
按生产要素分配
①含义:
就是要求按照生产要素所有者向社会提供的生产要素的数量和质量,获取相应的报酬。
这些生产要素包括劳动、资本、技术和管理等。
②按生产要素分配的表现形式
类别
对应形式
按资本要素分配
储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
按土地要素分配
土地、房屋的租金和转让金
按管理要素分配
企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式
按劳动要素分配
在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入
按信息要素分配
提供市场信息、管理方案的收入
按技术要素分配
技术入股、专利使用、技术转让的收入
③意义:
健全生产要素按贡献参与分配的制度,这是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重;有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福于人民。
命题研究:
按生产要素分配
典例1 一家IT公司生产软件产品,需要各种生产要素参与,其中属于资本要素的是( )
①运转资金 ②公司办公楼 ③电脑设备 ④程序设计
A.①②③B.②③④C.①③D.③④
答案试解:
______
解析:
资本要素包括资金、场地、设备等因素,程序设计属于技术要素,①②③切题,④与题干无关,故选A项。
典例2 (2010·安徽高考)李某是一国有企业工程师,去年工资收入是36000元,奖金8000元,个人专利转让收入5000元;其妻开一家个体杂货店,年收入15000元;家里有房出租,年收入6000元。
去年,李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是( )
A.44000元 26000元B.36000元 19000元
C.49000元 21000元D.44000元 11000元
答案 D
解析 本题考查对个人收入分配制度的理解与应用。
李某作为国有企业工程师,其工资、奖金属于按劳分配收入,共44000元;个人专利转让属于按生产要素分配中的技术要素分配,房租属于按生产要素分配中的土地要素分配,共11000元;妻子作为个体老板,其收入属于按个体劳动成果分配。
故D项正确。
典例3 (2009·宁夏高考)某科技企业除对科技人员支付工资外,还采取科技成果入股的激励方式,调动科技人员积极性,企业效益不断提高。
这说明( )
①按生产要素分配有利于缩小收入差距 ②分配关系的调整有利于推动生产力的发展 ③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 ④科技人员的收入取决于科技成果的使用价值
A.①③B.②③C.①④D.③④
答案 B
解析 按生产要素分配能拉开收入差距,①错误;以科技成果入股,则该科技人员的收入取决于其科技成果创造的价值,④错误。
除工资外,“采取科技成果入股方式”,是对分配关系的调整,由此“调动科技人员的积极性,企业效益不断提高”,正说明这种调整推动了生产力的发展,也说明科技人员的脑力劳动创造了更大价值,②③当选。
考点二 效率与公平
1.收入分配方式对效率、公平的影响
(1)收入分配公平的表现:
主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。
(2)收入分配公平的意义:
是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。
(3)怎样实现社会公平
①理解一个制度保证
从生产关系的结构看,所有制结构决定分配制度。
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②把握两个重要举措
第一,增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措”
第二,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。
要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
思维拓展
初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。
再分配是指国民收入在物质生产部门内部进行分配后还必须在全社会范围内进行再次分配,以保证满足非物质生产部门的需要。
2.提高效率
、促进公平
(1)效率和公平的关系:
二者具有一致性,效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证;效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。
(2)处理效率与公平关系的措施
发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。
处理好效率与公平的关系,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。
命题研究
典例1 (2011·江苏高考)下图表示效率与收入差距的关系,横轴x代表收入差距,纵轴y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。
曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。
该图表明
①在x1之前,效率与收入差距成反方向变化 ②收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低 ③收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高 ④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率
A.①②B.①④C.②③D.②④
答案 D
解析 在x1之前,收入差距拉大,效率提高;x1之后,收入差距拉大,效率降低。
因此,②④正确。
①说法错误;③片面夸大了收入差距的作用。
命题点2 实现收入分配公平的措施
典例2 (2012·江苏高考)如下图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是( )
①改革税制增加社会各阶层收入 ②不断加强社会保障体系的建设 ③提高初次分配中劳动报酬比重 ④逐步增加社会公共物品的供给
A.①②B.②③C.②④D.③④
答案 B
解析 由“转变”可以看出,社会结构的转变说明分配更加公平,②③符合题意,B项入选。
改革税制增加社会各阶层收入不一定缩小收入差距,促进社会公平,①错误;社会公共物品供给的增加起不到缩小收入差距的效果,④错误。
典例3(2012·安徽文综)2011年,全国流动人口达到2.3亿,未来20年还将有3亿农村人口进入城镇,中国正进入一个“流动时代”。
材料:
流动人口是城市建设的重要力量,他们渴望与市民共享城市发展成果,强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。
从社会管理的视角看,引导人口有序迁移,统筹规划,优化配置公共服务资源,创新社会管理,是促进流动人口社会融合亟待解决的课题。
用经济生活中促进社会公平的相关知识,说明政府如何应对流动人口的期盼。
答案试解:
保证居民收入在国民收入分配中占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重。
逐步提高最低工资标准,提高流动人口的收入。
通过再分配更好实现社会公平。
发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。
促进教育公平,建立社
会保障体系与基本医疗卫生制度,让流动人口均等享受基本公共服务(若答出“提高经济效率,增加社会财富”等举措也可)
解析:
回答本题时,首先要正确分析材料中流动人口的期盼是什么,从材料可知是
工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等问题的合理解决。
其次要明确设问中的行为主体是政府,然后结合实现社会公平的理论知识,逐步分析解决上述问题的措施。
易错点1 对我国现阶段各种收入分配方式认识不清
提醒 现阶段我国收入分配方式主要有按劳分配(公有制经济范围内)、按生产要素分配(主要有资本要素、劳动要素、技术要素、土地要素等)。
矫正训练1 某国有企业改组为股份公司,技术员王某购买了内部职工股,年终按股分红得3000元,他还将自己的专利技术投入公司入股,年终又获得17000元,全年他共得工资36000元,岗位津贴960元,奖金12800元。
在王某一年的所得中,属于按劳分配和按生产要素分配的分别是( )
A.29760元 17000元B.49760元 20000元
C.48800元 20000元D.44260元 3000元
答案 B
解析 本题考查我国的分配制度。
按劳分配的收入应该是在公有制经济的前提下的工资、奖金等收入,应该是36000+12800+960=49760元,按生产要素分配的是3000+17000=20000元。
答案选B。
易错点2 劳动收入就是按劳分配收入,非劳动收入就是剥削收入
提醒 劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配,所以劳动收入不一定是按劳分配收入;非劳动收入有合法收入和非法收入,国家保护合法的非劳动收入。
矫正训练2 甲在国有企业工作,年薪4万元;甲利用空闲时间在民营企业兼职,年薪1万元;甲购买股票,年终分得红利1万元;甲出租住房,年收入1万元。
甲一年的劳动收入为( )
A.4万元B.5万元C.6万元D.7万元
答案 B
解析 本题考查劳动收入的知识,易错选A。
劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬。
这样就不包括甲购买股票获得的红利1万元和出租住房的收入1万元。
甲在国有企业上班,年薪4万元这是劳动收入,在民营企业兼职获得的1万元是按劳动要素分配,也是劳动收入,总共5万元。
易错点3 对初次分配和再分配理解不清
提醒 初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配,本着谁参与生产谁分配的原则,初次分配形成三部分收入,即个人、国家和企业的收入;再分配主要通过国家财政支出的形式实现,主要是平衡收入分配差距,向非物质生产部门支出,如国家机关人员的工资等。
矫正训练3 再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。
下列体现再分配更加注重公平的措施是( )
A.提高企业职工最低工资标准
B.调整银行存贷款利率
C.提高城市居民最低生活保障标准
D.建立企业职工工资正常增长机制
答案 C
易错点4 初次分配强调效率,再分配注重公平
提醒 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,再分配更加注重公平。
矫正训练4 “十二五”规划提出,要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
这就要求( )
①初次分配强调效率,再分配注重公平 ②贯彻社会主义分配原则,规范分配秩序 ③以富民促进公平,以公平促进富国 ④消除收入差距,实现社会公平
A.②③B.①③C.②④D.①④
答案 A
[知识结构]
完善收入分配结构,促进社会公平
材料一:
改革开放30多年来,我国经济持续快速增长,社会财富的蛋糕不断做大,但收入差距不断拉大已是不争的事实。
数据显示,我国居民收入在国民收入分配中的比重已从1996年的69.3%下降到目前的5
7%左右,累计下降近12个百分点。
2011年,中国基尼系数已达0.48,大大超过了0.4的警戒线。
我国城乡居民收入差距已经扩大到3.3∶1,不同行业收入差距在10倍以上。
材料二:
国家“十二五”规划提出,将努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
切分好“社会财富蛋糕”将成为未来五年
中国改革发展的重要着力点。
而如何更好地健全社保
体系、深化各项改革、打破垄断提高居民工资收入,成为扭转收入差距扩大、切好“社会财富蛋糕”的三大关键所在。
问题一:
缩小收入差距,实现社会公平的必要性、重要性。
提示:
(1)理论依据:
由社会主义本质决定,是贯彻落实科学发展观的具体体现。
(2)现状:
我国城乡居民之间、不同群体之间、不同区域之间和行业之间收入差距过大,而且呈现继续扩大的趋势。
(3)现实意义:
有利于实现共同富裕,全面建成小康社会;有利于维护和实现社会公平和正义,构建社会主义和谐社会;有利于调动人民的生产积极性,激发效率和社会活力,促进经济发展;有利于提高消费水平,扩大内需,拉动经济增长;有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。
问题二:
说明我国应怎样推进收入分配制度改革?
提示:
(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措
(2)完善监管办法,深化垄断行业收入分配制度改革。
(3)加大财政、税收在再分配中的调节作用。
保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。
一、选择题
1.(2012·山东济南二模)共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。
下列举措有助于实现这一目标的是( )
①调节垄断行业过高收入 ②初次分配重视公平,再分配重视效率 ③缩小区域间的收入差距 ④提高最低工资标准,建立职工工资正常增长机制
A.①②③B.①②④
C.①③④D.②③④
2.基尼根据洛伦茨曲线找出了判断分配公平程度的指标(如下图)。
设实际收入分配曲线(图中弧线)与收入分配绝对平等曲线(图中对角线)之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B,并以A除以A+B的商表示不平等程度。
这个数值被称为基尼系数。
经济学家们通常用基尼系数来表现一个国家和地区的财富分配状况。
下列说法正确的是
①如果B为零,表示收入分配完全平等 ②如果B变大,表示收入分配差距缩小 ③提高个人所得税起征点,有利于扩大A的面积 ④提高劳动报酬在初次分配中比重,有利于扩大B的面积
A.①③B.②④
C.②③D.①④
3.下图中山东省最低工资标准的走势显示( )
①效率与公平的关系趋向合理 ②劳动报酬在分配中的比重逐步提高 ③再分配更加注重公平 ④财政保障人民生活的作用逐渐发挥
A.①②B.①③C.②③D.②④
4.下列措施,符合我国着力保障和改善民生和促进社会公平正义要求的是( )
①提高部分商品的出口退税率 ②增发国债500亿元,扩大财政赤字 ③提高农村居民人均收入水平 ④提高城镇企业退休职工养老金水平
A.①②B.③④C.①③D.②④
5.2012年6月初,世界经济论坛发布的《2012年全球风险报告》认为,未来10年,全球发展的最大风险是财政失衡和收入差距扩大,这将威胁全球经济增长。
我国在缩小收入差距、促进社会公平方面出台了许多有效措施。
下列措施中,有助于缩小收入
差距、促进社会公平的是( )
①加快经济发展,大力增加财政收入 ②提高劳动报酬在初次分配中的比重 ③讲求效率,不断积累财富,增强综合国力 ④建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系
A.①③B.③④
C.②④D.①②
1、[2012·江苏卷]如下图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“
橄榄型”转变的措施是( )
①改革税制增加社会各阶层收入 ②不断加强社会保障体系的建设 ③提
高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给
A.①②B.②③C.②④D.③④
2、[2012·课标全国卷]2
011年1月,R市以居住证制度取代暂住证制度,300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态,在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。
这一举措( )
①促进了社会公平正义②消除了收入再分配的差距③有利于协调城乡统筹发展 ④减少了城市管理支出
A.①②B.①③C.②④D.③④
3、[2012·天津卷]下图是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。
对该图的正确解读是( )
A.扶贫对象数量的多少,标志着治理贫困成效的大小
B.扶贫对象数量的增加,实现了人人享有基本生活保障
C.扶贫标准的提高,有利于使经济发展成果惠及更多人口
D.扶贫标准的提高,促成了合理有序分配格局的形成
4、(2011·江苏高考)图2表示效率与收入差距的关系,横轴x代表收入差距,纵轴y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。
曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。
该图表明()
①在x1之前,效率与收入差距成反方向变化
②收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低
③收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高
④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率
A.①②B.①④C.②③D.②④
5、(2010江苏13)2010年1月22日,江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。
其后,许多省份陆续提高了最低工资标准。
这表明了政府()
①提高劳动报酬在初次分配中的比重②通过再次劳动分配提高劳动者收入
③履行组织社会主义经济建设的职能④履行提供社会公共服务的职能
A.②④B.②③C.①③D.①④
二、非选择题
6.材料一:
2005~2011年我国财政收入及城乡居民收入增长率
材料二:
2012年是我国实施“十二五”规划的重要一年,政府一方面要根据经济运行的新情况新问题,加强政策协调配合,注重分类指导,统筹处理好增长、结构、物价关系,实现经济稳定增长;另一方面要加快推进以改善民生为重点的社会建设,通过办实事、好事、难事,让人民群众更好享受发展成果。
关键是政府要把稳增长、调结构、保民生、促稳定更好协调起来。
阅读上述材料,回答问题:
(1)概括材料一中图表的经济信息。
(2)依据材料二,运用生产与消费、收入与分配的有关知识,阐明“稳增长与保民生”要协调发展的理由。
误区辨析纠错
题例
1:
C 解析:
李某在国有控股企业工作所获得的工资收入属于按劳分配;他卖给本企业一项技术专利20万元所获得的收入属于按技术要素分配;他获得了2万元的股息属于按资本要素分配。
题例2:
D 解析:
投资债券属于按资本要素获得的收入,故排除①③。
财产性收入指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产活动所获得的
收入。
居民投资债券要获得利息收入,为财产性收入,是合法的非劳动收入,故选D项。
题例3:
B 解析:
党和国家倡导的是初次分配和再分配都要注重公平
,A项说法与现实不符;C项说法错误,国家以经济建设为中心;D项说法错误,发挥市场在收入分配中的基础作用,收入差距会越来越大,并不是合理的。
所以排除A、C、D三项。
时政拓展演练
创新演练
一、选择题
1.C 解析:
初次分配和再分配都要重视社会公平,排除②。
①③④为实现共同富裕的举措。
2.B 解析:
如果B的面积为零,就等于没有实际收入分配,不可能表示收入分配平等。
舍去①。
提高个税起征点,有利于缩小A的面积,扩大B的面积。
不选③。
②④符合题意。
3.A 解析:
最低工资标准,是用人单位依法应支付的最低劳动报酬,属于初次分配,排除③④。
山东省提高最低工资标准,利于增加居民收入,促进收入分配公平。
故选A项。
4.B 解析:
①②是国家促进经济发展的举措。
③④是保障改善民生和促进社会公平正义的举措。
5.C 解析:
促进社会公平,需要提高劳动报酬在初次分配中的比重,提高居民收入在
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