安全监理实施细则.docx
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安全监理实施细则
富友国际花园4#、5#、6#、10#、11#、12#住宅楼
安
全
监
理
实
施
细
则
编制人:
2010年月
审核人:
2010年月
审批人:
2010年月
建研凯勃建设工程咨询有限公司新疆分公司
二零一零年月日
目录
一、工程建设项目概况
二、安全监理工作范围、内容和安全目标:
三、安全监理工作的依据
四、施工安全监理工作内容
五、安全监理方法
六、安全管理措施:
七:
安全管理实施方法:
八、安全监理程序:
九、文明施工
十、安全监理措施
工程建设监理安全实施细则
一、工程建设项目概况:
1、工程项目名称:
富友国际花园4#、5#、6#、10#、11#、12#楼
2、建设单位:
新疆东亚房地产开发有限责任公司
3、工程项目地址:
昌吉市长宁南路69号小区
4、建筑总面积:
25461.46平方米
5、结构类型:
剪力墙结构
二、安全监理工作范围、内容和安全目标:
(一)安全监理工作范围:
工程监理合同内的范围;
(二)安全监理主要内容:
1、承包单位的安全管理;
2、承包单位的文明施工;
3、承包单位分项施工的安全:
(1)脚手架
(2)基坑支护与模板工程
(3)“三宝”、“四口”防护
(4)施工用电
(5)物料提升机
(6)起重吊装
(7)施工机具
(三)安全目标
通过有效地控制施工中人为的冒险性、盲目性和随意性的行为,造成不安全因素的发展,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。
预防是消除患的最佳 途经,最终以安全第一、预防为主,实现重大伤亡事故为零。
争创标化工地、优质工程。
三、安全监理工作的依据
安全检查主要依据的规范、标准及规定
序号
项目
相关的规范、标准及规定
1
落地式
外脚手架
1、编制建筑施工脚手架安全技术标准的统一规定
2、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规定
2
挂架子、吊篮架子
1、工具式脚手架安全技术规范
2、高处作业吊监安全规则
3
“三宝、四口”防护
1、建筑施工高处作业安全技术规范
2、安全帽
3、安全带
4、安全网
5、高处作业分级
6、密目式安全网
4
基坑支护
建筑基坑支护技术规程
5
模板工程
建筑施工模板工程安全技术规范
6
施工用电
1、施工现场临时用电安全技术规范
2、施工现场临时用电组织设计
3、建筑施工现场临时用电安全技术
4、漏电保护器安装和运行
5、漏电电流动作保护器
6、安全电压
7
塔吊
1、建设部《加强塔式起重机安全使用管理的若干规定》
2、建筑塔式起重机安全规程
3、建筑机械使用安全技术规程
4、建筑机械技术试验规程
5、起重机械安全规程
8
起重吊装
建筑施工起重机吊装安全技术规程
起重机机械安全规程
9
施工机具
1、建筑机械使用安全技术规程
2、手持式电动工具的管理、使用、检查和维修的安全技术规程
四、施工安全监理工作内容
1、施工准备阶段安全监理工作内容:
1)协助建设单位与承包单位签订工程项目施工安全协议及文明协议书;
2)审查专业分包单位和劳务分包单位安全生产资质;
3)审查承包单位提供的“施工组织设计”,“安全施工方案”、“安全技术措施”;
4)审查承包单位的安全生产管理体系,规章制度、安全生产目标;
5)督促承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,督促承包单位检查分包企业的安全制度;
6)审查承包单位特殊工种(大型机械设备操作工、电工、焊工、架子工等)有关操作人员及指挥人员的资格证书、安全培训及持证上岗情况;
7)审核承包单位编制的高危作业安全施工及应急抢险方案;
8)督促承包单位做好逐级安全交底工作;
9)督促承包单位按有关规定搭设安全生产设施和做好使用前的验收工作。
2、施工过程中的安全监理工作内容:
1)检查施工现场完成“安全第一、予防为主”方针的宣传布置工作;
2)督促承包单位严格按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业;
3)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查;
4)督促承包单位做好施工安全的自检落实;
5)检查施工现场三保(安全帽、安全带、安全网)的使用落实情况;
6)检查施工现场四口(楼梯口、电梯口、予留洞口、通道口)及基坑边沿的安全防护措施及警示标志的落实情况;
7)检查施工现场二牌(文明施工挂牌,无重大伤亡事故累计天数挂牌)的落实情况;
8)检查施工现场七图(总体布置图,安全文明施工管理网络图,电气线路平面布置图,地下管网分布图,施工临时通道、排水走向图,消防器材布置图,工程进度计划网络图)的落实情况;
9)监督施工现场所有管理人员、施工人员做好严禁酒后上班、有危险地段严禁吸烟工作;
10)监督检查施工现场消防器材布置是否到位,是否符合消防要求;
11)监督检查施工现场的场地布置,物料堆放、安全标志,活完物清,环境整洁,饮食卫生等文明施工的落实情况;
12)严格检查和制止施工现场违章指挥,违章作业、违反劳动纪律的情况发生;
13)及时检查夏季、冬季、台风、雨季等特殊情况下的安全生产措施的落实情况。
3、重点专业安全监理检查内容:
1)基坑支护施工监督检查;
2)高空作业施工监督检查;
3)各种施工机械、设备的合格验证、上岗操作、装、运行、拆的安全监督检查;
4)施工现场的安全用电的监督检查;
5)脚手架施工,拆卸的监督检查;
6)其他特殊施工工序的安全监督检查;
五、安全监理方法
1、严格要求承包单位按有关安全法规、规定、方针、政策进行施工;
2、严格要求承包单位按有关安全生产设计要求、规定进行施工;
3、检查承包单位安全生产管理组织体系的落实情况,建立健全落实安全生产责任制;
4、检查施工方案、安全技术措施的落实情况;
5、加强对所有进入施工现场材料、设备等按有关规定进行检查验收;
6、定期或不定期的对施工现场进行安全生产专项检查;
7、及时签证监测、检测资料,结合施工现场情况及时通报施工单位采取安全措施,确保安全施工;
8、发现安全事故苗子和安全隐患及时提出,要求承包单位及时采取相应措施,保证安全生产顺利进行。
六、安全管理措施:
1、加强对施工现场的安全巡视、旁站、跟踪检查,发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的情况及时通报,要求施工单位及时改正,直至停工整顿,防止安全事故发生;
2、对违反有关建筑施工强制性标准规定及施工安全操作规定的经指正不能马上改正的则及时发出书面通知,责令施工单位及时改正,防止并制止建设行为中的冒险性和随意性,确保施工现场工程安全和人身安全;
3、定期召开安全生产例会,加强会议和施工现场的安全协调工作,抓好承包单位的安全组织对安全管理到位的检查,会上,会下及时通报施工现场不安全因素的有关情况,统一认识,严格按有关规定及时改正;
4、对可能产生安全事故的重点工序、部位重点进行专项检查,做好记录,及时通报。
5、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,及时要求承包单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工的应及时向有关主管部门报告;
七:
安全管理实施方法:
1、施工安全管理实施方法:
(1)施工现场在开工或组织前,应制定施工组织设计和生产技术工艺,编制安全技术措施,否则不得开工。
(2)开工和生产前,所有施工生产项目均有详细的施工方案和技术交底及安全措施交底,施工现场中的有毒品及危险品应妥善保管。
(3)基础部分施工过程中,要了解掌握地质报告情况,现场勘察,对可能塌方或土质较弱部分进行掌握加固,防患于未然。
(4)距基坑周边1.5米要设防护栏,夜间施工设红色警灯,要设专门观察人员,昼夜巡视,发现塌方险情随时处理。
(5)进入施工现场进出口和通道部分要设“施工现场、注意安全”,“施工现场谢绝通行”等警示牌标志。
(6)严禁将施工生活废水排入基坑。
施工材料堆放,必须距离坑边沿三米以上,防止侧压塌方。
(7)凡进入施工现场必须戴好安全帽及其它劳保用品。
(8)施工现场的一切孔洞(如:
电梯井、电梯井口、预留设备口、天窗口、垃圾道口等)均应设标准的有效防护,立洞口(如采用电梯口垂直运输)应采用钢制工具或定型开启门。
(9)高处、屋面、外檐作业:
a、高处作业应按规定支搭安全网,有其它有效的防护措施;
b、建筑物入口,垂直运输进料口,人行通道,均应按规定搭设防护栅。
c、交叉作业应设隔离层;
d、在高空作业时,应携带工具袋,所使用工具、材料等应随时装入袋中,清理废料、垃圾应设临时溜槽或垃圾筒,严禁随意抛掷。
e、有易发生人员坠落处作业时,必须携带好安全带。
f、清理安全网中杂务时,应在其下设禁区,并设专人巡视。
(10)施工中拆除模板应须坚持“五边”(即边拆、边运、边清理、边钉、边码垛),班组要做到活完脚下清。
(11)在施工工程超过周围建筑物高度,并高于二十米时,应装设避雷设施。
(12)一般脚手架在支搭前,应由施工技术人员按有关规程提出支搭及使用要求。
特殊架子在支搭前应由其施工单位技术主管部门进行设计、编制施工方案,做出样板或试验方可搭设,搭设前要向实施班组进行详细交底。
(13)架子搭设完毕后,施工技术人员应组织有关人员根据设计和方案,按有关脚手架安全技术规程和规定,进行验收及交接检查,方可使用。
(14)拆除架子应有安全技术措施并由施工技术人员向实施班组进行详细交底。
2、电气安全生产管理实施方法:
(1)现场采用“三相五线制”供电方式,并采用三级供电、两级漏电保护措施。
开工前,必须编制临时用电方案、进行临时用电交底。
(2)施工队应设专人管理临时电气工程,线路设备安装后进行检查验收,合格后方可送电。
(3)安装、维护临时电气设备严格执行《施工现场临时用电规范》。
(4)对施工用电设备必须定期进行检查。
(5)现场和生产中所使用的手持式电动工具及移动设备必须装设漏电保护装置。
(6)在380V/220V及以上电源处进行施工必须事先拟定方案,并经上级批准。
(7)非电工严禁拆改电气设备。
任何人不得强行指令电工作业。
3、防暴、防火安全生产措施
(1)空压机罐、煤气罐、乙炔罐、石油夜化罐、氧气瓶等设备出厂,应有技术资料合格证。
使用时,要建立检查制度,应严格检查各种安全装置是否齐全有效,对不符合安全规定的要停止使用。
(2)搬运氧气瓶时不准碰撞,使用时应放置在安全地点,避免因空砸、暴晒、油脂沾染等而发生爆炸。
(3)对易燃、易爆危险品,严加管理。
同时要配齐防火器材,定出防火措施和设防火标志。
(4)施工现场用火必须向有关部门申请,经批准后方准使用。
八、安全监理程序:
1、开工前,承包单位必须向监理机构提供与建设单位签订的安全、文明协议,及安全施工方案、安全技术措施,承包单位的安全组织管理体系、安全规章制度等相关安全管理资料;
2、建立报审制度,关键部位及关键施工工序施工前应及时向监理机构报审安全施工方案,安全技术措施。
3、要求承包单位在施工前的现场布置必须满足安全施工的一切要求;
4、要求特殊工种的施工人员必须持证上岗;
5、所有施工设备、机械、建筑材料严格按有关要求进场验证;
6、根据有关安全管理规定及监理细则内容跟踪加强现场安全检查;
7、开好各种安全管理、现场施工安全的协调会议,统一认识,解决问题;
8、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求编制安全管理资料;
9、在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理的工作情况,记录发现和处理的安全施工问题;
10、编写安全监理月报和专题报告,对当月的施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述,报建设单位和安全监督部门;
11、编写安全监理总结报告;
12、参与安全事故的调查和处理。
九、文明施工
监理员对施工中的遵纪守纪,安全生产进行监督,杜绝建筑施工现场的“脏、乱、差”。
重点做好现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理等内容的监督。
1、文明施工
文明施工是指保持现场清洁、卫生、施工组织科学,施工程序合理的一种施工活动。
文明施工的基本条件包括:
有整套的施工组织设计(或施工方案),有健全的施工指挥系统和岗位职责制度,工序衔接交叉合理,交接责任明确,有严格的成品保护措施和制度,大小临时设施和各种材料,构件、半成品按平面布置堆放整齐,施工场地平整,施工作业符合消防和安全要求。
从以上条件可能看出,实现文明施工,不仅要着重做好现场的场容管理工作,而且还要相应做好场管理工作。
一个工地的文明施工水平是该工地及至施工企业各项管理工作水平的综合体现。
2、对现场场容管理方面的要求
(1)工地主要入口要设置简朴规整的大门,门旁必须设立明显的标牌,标明工程名称,施工单位和工程负责人姓名等内容,并有门卫制度。
(2)建立文明施工责任制,划分区域,明确管理负责人,实行挂牌,做到现场清洁整齐。
(3)施工现场场地平整,道路坚实畅通,有排水措施、基础、地下管道施工完毕后要及时验收回填平整,清除积土。
(4)现场施工临时用电要有专人管理,不得有乱接乱拉现象,不得有长流水,长明灯。
(5)施工现场的临时设施,包括办公、生产、生活用房、仓库、料场、临时上下水管理,以及照明、动力线路,要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置,搭设或埋设整齐。
(6)工人操作地点的周围必须清洁整齐,做到活完脚下清,工完场地清,丢洒在楼梯、楼板的砂浆、混凝土要及时清除,落地灰要回收过筛后使用。
(7)砂浆混凝土在搅拌、运输、使用过程中,要做到不洒、不漏、不剩,混凝土必须有容器或垫板,如有洒漏要即时清理。
(8)要有严格的成品保护措施,严禁污染成品堵塞管道。
(9)建筑物内清除的垃圾渣土,要通过临时搭设的竖井或利用电梯或使用其它措施稳妥下卸,严禁从门窗向外抛掷。
(10)施工现场不准乱堆垃圾及余物。
应在适当地点设置临时堆放点,并定期外运。
清运渣土垃圾及流体物品,要采取遮盖防漏措施,运送途中不得遗撒。
(11)根据工程性质和所在地区的不同情况,采取必要的维护和遮挡措施,并保持外观整洁。
(12)针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报,并适时更换内容,切实起到表扬先进,促进落后的作用。
(13)施工现场严禁居民、家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。
3、对现场要求机械管理方面的要求
(1)现场使用的机械设备,要按平面规划定地点存放,遵守机械安全规程,经常保持机身及周围环境的清洁,机械的标记、编号明显,安全装置可靠。
(2)清洗机械排除的污水要有排放措施,不得随地流淌。
(3)在使用搅拌机、输送泵旁边必须设有沉淀池,不得将浆水直接排放下水道及河流等处。
总之,要从安全防护、机械安全、用电安全、保卫安全、现场管理、料具管理、环境保护、环境卫生等八个方面进行定期检查。
每个方面的检查都有现场状况、管理资料和职工应知三个方面的内容。
十、安全监理措施
(一)文明施工监理措施
根据“双标化”工地施工和要求,结合本工程的地理位置,为提高建筑工地文明施工管理水平,维护城市环境卫生整洁,要求施工企业在工程开工前向当地安监站提出书面申请,提交文明施工计划和措施。
现场监理根据文明工地达标考评条件,督促施工单位做到:
1、建筑工地周边围栏安全、严密、美观;临街区设置防高处坠落的防护措施。
工地内加强消防安全管理,按规定配备专(兼)职消防员和消防器材,采用阻燃密目网,明确明火动用申批,提出塔吊等设备的专用保护措施。
2、施工现场按照施工总平面图布置各项临时设施,做到材料堆放整齐,场地平整,排水畅通。
场地内主要施工通道进行砼硬化处理。
3、严格落实工地入口100米内无建筑垃圾,50米内无建筑污染。
工地内污水不得外溢,建筑垃圾集中堆放,及时清运,并做好防止滴漏及防止飞扬的措施。
严格按环保要求施工,采取有效措施降低施工产生的噪声。
4、建筑工地应有必要的职工卫生设施(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室等),并符合卫生、通风、照明等要求,建立定期清运制度。
生活垃圾有专用容器存放并及时消除。
5、工地食堂应严格执行《食品卫生法》,其位置远离厕所、垃圾等场所。
食堂保持整洁卫生,炊事人员持证上岗。
工地内应有充足的茶水供应。
6、施工现场应加强民工队伍管理和计划生育管理,确保务工证、暂住证、计划生育证“三证”齐全。
7、施工中严格执行《国家卫生城市标准》,保持工地环境整洁。
8、施工期间,杜绝发生死亡事故和重大火灾事故,严禁因安全生产和文明施工等问题,给社会造成严重后果。
现场监理将会同安监站实施检查和考评。
(二)安全管理监理措施
督促施工单位贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制。
1、现场安全管理
现场安全首先应建立总包单位专职管理,应在施工组织设计明确,设立现场安全保卫的专职岗位及人员。
监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况,进行经常性教育,安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。
2、安全用具
督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。
3、脚手架
依据施工方案从立杆基础、架体与建筑物的拉结、杆件与剪力撑、脚手板与防护栏、小横杆设置、构件搭接、架体内的封闭、通道、卸料平台及脚手架的材质应符合搭建及安全要求,在搭建前必须进行交底。
4、基坑支护及模板工程
施工单位必须编写基坑支护及模板工程施工方案,临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测的作业措施要符合安全要求。
5、“三宝”、“四口”防护
1)、安全帽、安全网、安全带必须有正规厂家的合格证,并且保证在施工过程中正确的装配及配带。
2)、梯洞洞口、预留洞口、坑、井及通道口要有必要的防护设施。
3)、阳台、楼板、屋面等工作面边沿无防护措施或围护设施高度
小于1.2米时,都要按规定搭设临边防护栏杆。
6、施工用电
1)、外电线路的设置要符合技术规范,不得在架空线路下施工、建造临时设施及堆放材料,当由于条件不满足最小的安全距离时,应设置防护性遮拦、栅栏并悬挂警告牌等防护措施。
2)、接地与接零保护系统要有基本的技术措施。
3)、配电箱、开关箱的设置要以“三级配电两级保护”的原则按规范要求设置。
4)、现场照明、配电线路、电器装置要满足规范要求。
5)、施工现场临时用电必须建立安全技术档案。
7、七物料提升机
1)、架体如属自己制作的必须满足规范要求,使用厂家的应有有关部门的鉴定材料和市级建筑安全监督管理部门核发的准用证。
2)、要有吊篮停靠装置,安全装置应定型化,并装配超高限位装置。
3)、主要通过对缆风绳的检查来保证架体的稳定性。
4)、对钢绳、吊篮的质量和使用功能要进行检查,并在楼层卸料平台设置必要的防护。
5)、架体的安拆要有施工方案且应符合安全要求
6)、传动装置、卷扬机操作棚及避雷装置应符合规范要求。
8、施工机具
平创、圆盘电锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机以及气瓶等机具应设专人管理,使用人员必须有相应技能及岗位证书。
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