本质安全管理标准与管理措施.ppt
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本质安全管理标准与管理措施.ppt
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煤矿本质安全管理系列培训煤矿本质安全管理系列培训本质安全管理标准与管理措施的制定本质安全管理标准与管理措施的制定1主讲人:
张明慧主讲人:
张明慧中国矿业大学中国矿业大学3、本质安全管理标准与管理措施的制定、本质安全管理标准与管理措施的制定3.13.1本质安全管理标准与管理措施制定的目的本质安全管理标准与管理措施制定的目的3.23.2本质安全管理标准与管理措施制定的具体内容本质安全管理标准与管理措施制定的具体内容3.33.3本质安全管理标准与管理措施制定的原则本质安全管理标准与管理措施制定的原则3.43.4本质安全管理标准与管理措施制定的流程本质安全管理标准与管理措施制定的流程3.53.5本质安全管理标准与管理措施制定的程序本质安全管理标准与管理措施制定的程序3.63.6本质安全管理标准与管理措施的本质安全管理标准与管理措施的PDCAPDCA运行模式运行模式23.13.1本质安全管理标准与管理措施制定的目的本质安全管理标准与管理措施制定的目的控制和消除危险源控制和消除危险源总结和凝练经验总结和凝练经验提高职工的认知提高职工的认知33.23.2本质安全管理标准与管理措施制定的具体内容本质安全管理标准与管理措施制定的具体内容标标准准:
标标准准是是对对重重复复性性事事物物和和概概念念所所做做的的统统一一规规定定。
它它以以科科学学、技技术术和和实实践践经经验验的的综综合合成成果果为为基基础础,经经有有关关方方面面协协商商一一致致,由由主主管管机机构构批批准准,以以特特定定形形式式发发布布,作作为为共共同同遵遵守守的的准准则和依据。
则和依据。
什么是标准?
什么是标准?
4什么是措施?
什么是措施?
措施:
措施是指为解决某一问题所采取措施:
措施是指为解决某一问题所采取的具体办法。
的具体办法。
56一、管理标准与管理措施的构成一、管理标准与管理措施的构成11、根据煤矿的生产实际和组织状况、根据煤矿的生产实际和组织状况(一级)(一级)第二部分第二部分通用管理标准和管理措施通用管理标准和管理措施第三部分第三部分单位单位/部门管理标准和管理措施部门管理标准和管理措施第一部分第一部分系统管理标准和管理措施系统管理标准和管理措施7第一部分第一部分系统管理标准和管理措施系统管理标准和管理措施开采系统开采系统通风系统通风系统瓦斯防治系统瓦斯防治系统煤尘防治系统煤尘防治系统防灭火系统防灭火系统防治水系统防治水系统运输系统运输系统供电系统供电系统矿井必须有独立矿井必须有独立的通风系统。
进的通风系统。
进回风井之间必须回风井之间必须砌永久性风墙等。
砌永久性风墙等。
开拓方式、盘区布开拓方式、盘区布置、采掘工艺等根置、采掘工艺等根据本煤矿的实际的据本煤矿的实际的地质条件来确定。
地质条件来确定。
通讯系统通讯系统8第二部分第二部分通用管理标准和管理措施通用管理标准和管理措施多人配合作业多人配合作业敲帮问顶敲帮问顶入井前准备入井前准备敲帮问顶工具敲帮问顶工具自救器自救器矿灯矿灯9第三部分第三部分单位单位/部门管理标准和管理措施部门管理标准和管理措施综采队综采队连采队连采队运转队运转队通风队通风队汽车队汽车队生产服务队生产服务队生调中心等。
生调中心等。
1022、根据管理的对象(二级)、根据管理的对象(二级)目目标标:
本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动,在生产过程中做到人人员员无无失失误误、设设备备无无故故障障、系系统统无无缺缺陷陷、管管理理无无漏漏洞洞,进而实现“人人、机机、环环、管管”的协调统一,切断事故发生的因果链,最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产责任事故发生的煤矿本质安全目标。
1122、根据管理的对象根据管理的对象管环机人本质安全管理本质安全管理标准与管理措施标准与管理措施1211、管理标准的具体内容、管理标准的具体内容人人人的管理标准即各岗位员工的行为标准,管理对人的管理标准即各岗位员工的行为标准,管理对象在何时何地应该以什么顺序和方式做什么,以及不象在何时何地应该以什么顺序和方式做什么,以及不应该做什么。
应该做什么。
综采机司机在启动煤机前,必须先以喊话方式发出综采机司机在启动煤机前,必须先以喊话方式发出开机警告,待采煤机附近人员撤离到安全地点后,通开机警告,待采煤机附近人员撤离到安全地点后,通知控制台操作工给采煤机送电,依次启动先导回路、知控制台操作工给采煤机送电,依次启动先导回路、泵电机、截割电机、破碎机;的管理标准为管理对象泵电机、截割电机、破碎机;的管理标准为管理对象处于安全范围的标准。
处于安全范围的标准。
综采机司机在每班正常停机时,将滚筒降至水平综采机司机在每班正常停机时,将滚筒降至水平偏下位置,长时间停机时,将滚筒放在底板上;偏下位置,长时间停机时,将滚筒放在底板上;13二、管理标准与管理措施的具体内容二、管理标准与管理措施的具体内容注意:
注意:
14人的管理标准的主语一定是工作任务中人的管理标准的主语一定是工作任务中的管理对象的管理对象机机机的管理标准包括管理对象的完好标准、数量标机的管理标准包括管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运转状态。
准、质量标准和正常运转状态。
光学瓦检仪部件完整、电路畅通、光谱清晰、气路畅光学瓦检仪部件完整、电路畅通、光谱清晰、气路畅通不漏气,药品颗粒直径通不漏气,药品颗粒直径3-53-5毫米,不结块、不变色。
毫米,不结块、不变色。
15矿井完好的矿灯总数,至少应比经常用等的总人数矿井完好的矿灯总数,至少应比经常用等的总人数多多10%10%。
环环管管环的管理标准为管理对象处于安全范围的标准。
环的管理标准为管理对象处于安全范围的标准。
管的管理标准为现有的组织结构合理有效、管理制管的管理标准为现有的组织结构合理有效、管理制度齐全、管理标准和管理措施完备、规章制度的落实度齐全、管理标准和管理措施完备、规章制度的落实程序合理。
程序合理。
两顺曹安全出口的宽度不小于0.7m、高度不小于1.8m;两顺曹安全出口的宽度不得小于0.7m、高度不得小于1.8m;()22、管理措施的具体内容、管理措施的具体内容人人人的管理措施包括监督检查、激励机制、安人的管理措施包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除基层各岗位工的全培训以及挂警示牌提醒等消除基层各岗位工的不安全行为的具体方法和手段。
不安全行为的具体方法和手段。
带班队长监督检查综采机司机的作业,发带班队长监督检查综采机司机的作业,发现不按照规定程序启动采煤机时,立即制止,现不按照规定程序启动采煤机时,立即制止,并整改,并进行不少于并整改,并进行不少于88小时的培训。
小时的培训。
机机机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修维机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修维护以确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。
护以确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。
1.1.刮板运输机司机启动输送机前必须先检查刮板运输机司机启动输送机前必须先检查报警装置报警装置,发现不完好及时修理;发现不完好及时修理;2.2.包机人每天检查刮板输送机包机人每天检查刮板输送机报警装置报警装置的完好状况,的完好状况,发现问题及时处理。
发现问题及时处理。
环环环的管理措施包括对环境对象的监测,以及环境对象环的管理措施包括对环境对象的监测,以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施,保证不在不安全的环不符合管理标准时应采取哪些措施,保证不在不安全的环境中作业。
境中作业。
19综采司机割煤前必须检查工作面底板起伏和梁端距大综采司机割煤前必须检查工作面底板起伏和梁端距大小,底板平整、梁端距不得超过小,底板平整、梁端距不得超过660mm660mm方可作业,不符合方可作业,不符合时及时进行调整。
时及时进行调整。
管管管的管理措施为对现有的组织结构是否合理有效、管管的管理措施为对现有的组织结构是否合理有效、管理制度是否健全、管理标准和管理措施是否完备、规章制理制度是否健全、管理标准和管理措施是否完备、规章制度的落实程序是否合理进行检查并对他们完善的具体方法度的落实程序是否合理进行检查并对他们完善的具体方法和手段。
和手段。
203.33.3本质安全管理标准与管理措施制定的原则本质安全管理标准与管理措施制定的原则自下而上与自上而下相结合的原则自下而上与自上而下相结合的原则生命力:
生命力:
1、要符合国家相关法律、法规;、要符合国家相关法律、法规;2、贯彻执行的力度。
、贯彻执行的力度。
l全面性原则全面性原则管理标准要完备管理标准要完备,覆盖覆盖所有管理对象所有管理对象,并保证只要达到管理标准的要并保证只要达到管理标准的要求管理对象就求管理对象就处于处于安全状态安全状态;管理措施要保证管理措施要保证管理标准的落实。
管理标准的落实。
可操作性原则可操作性原则(经济技术条件、具体、明确经济技术条件、具体、明确)适用性原则适用性原则动态性原则(开采作业的不断推进、技术改进)动态性原则(开采作业的不断推进、技术改进)全过程性原则全过程性原则213.43.4本质安全管理标准与管理措施制定的流程本质安全管理标准与管理措施制定的流程图图3-13-1本质安全管理标准与管理措施制定的流程本质安全管理标准与管理措施制定的流程
(1)
(1)制定针对管理对象制定针对管理对象的管理标准的管理标准确定主要确定主要责任人责任人针对管理标准针对管理标准的管理措施的管理措施确定监督部门、监督人员确定监督部门、监督人员法律法规法律法规相关文献相关文献现代管理理论与方法现代管理理论与方法国内外先进管理经验国内外先进管理经验煤矿本质安全管理标准与管理措施初稿煤矿本质安全管理标准与管理措施初稿管理对象的提炼管理对象的提炼指导审核组审核指导审核组审核各单位审核各单位审核煤矿本质安全管理标准与管理措施煤矿本质安全管理标准与管理措施22
(1)管理对象要明确具体,注意同一个管理对象不能)管理对象要明确具体,注意同一个管理对象不能出现不同的名称。
出现不同的名称。
(2)管理对象要根据)管理对象要根据风险类型风险类型来确定来确定人人机机环环管管风险类型风险类型管理对象管理对象例如例如某岗位的职工某岗位的职工机器设备或其它设施机器设备或其它设施环境对象环境对象组织结构、管理制度或管理标准组织结构、管理制度或管理标准煤机司机煤机司机风风筒筒瓦瓦斯斯一、管理对象提炼一、管理对象提炼、说明、说明23(33)管理对象的提炼要和工序中任务的负责人吻合:
)管理对象的提炼要和工序中任务的负责人吻合:
如工序中是井下维修电工在检修电器要检查瓦斯,如工序中是井下维修电工在检修电器要检查瓦斯,危险源为危险源为“未检查瓦斯或检查不到位未检查瓦斯或检查不到位”,后面的管理,后面的管理对象不能定为对象不能定为“专职瓦检员专职瓦检员”或或“瓦检员瓦检员”;而应为;而应为“井下维修电工井下维修电工”。
24任务任务工序工序危险源危险源/危害因素危害因素风风险险类类型型风险及其后果描述风险及其后果描述事故事故类型类型风险评估风险评估管理管理对象对象可可能能性性损损失失风风险险值值风风险险等等级级1.1.生生产前产前的准的准备工备工作作1.1.有有害气害气体检体检查与查与记录记录填写填写1.1.未检查有害气体未检查有害气体浓度或检查不到位,浓度或检查不到位,出现错检、漏检、假出现错检、漏检、假检等现象检等现象人人不能及时发现有害气体超限,不能及时发现有害气体超限,造成缺氧窒息、有害气体中造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸毒、瓦斯燃烧或爆炸瓦斯瓦斯事故事故K2K2A6A61212中中等等2.2.瓦斯检查仪器故障瓦斯检查仪器故障机机不能准确读数,不能及时发不能准确读数,不能及时发现有害气体超限,造成缺氧现有害气体超限,造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸燃烧或爆炸瓦斯瓦斯事故事故K2K2A6A61212中中等等2.2.检检查上查上下顺下顺槽安槽安全出全出口距口距离、离、高
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- 本质 安全管理 标准 管理 措施