公路水运工程试验检测信用评价办法.docx
- 文档编号:27612748
- 上传时间:2023-07-03
- 格式:DOCX
- 页数:31
- 大小:30.82KB
公路水运工程试验检测信用评价办法.docx
《公路水运工程试验检测信用评价办法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《公路水运工程试验检测信用评价办法.docx(31页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
公路水运工程试验检测信用评价办法
关于印发公路水运工程试验检测
信用评价方法〔试行〕的通知
交质监发[2021]318号
各省、自治区、直辖市、**生产建立兵团交通运输厅〔局、委〕,**市市政公路管理局,**市交通运输和港口管理局,长江航务管理局:
现将?
公路水运工程试验检测信用评价方法〔试行〕?
印发给你们,请遵照执行。
公路水运工程试验检测信用评价方法
〔试行〕
第一章总则
第一条为加强公路水运试验检测管理和诚信体系建立,增强试验检测机构和人员诚信意识,促进试验检测市场安康有序开展,依据?
建立工程质量管理条例?
、?
公路建立市场管理方法?
〔交通部2004年14号令〕和?
公路水运工程试验检测管理方法?
〔交通部令2005年12号,以下简称12号令〕,制定本方法。
第二条本方法所称信用评价是指交通运输主管部门对持有公路水运试验检测工程师或试验检测员证书的试验检测从业人员和取得公路水运工程试验检测等级证书并承担公路水运工程质量鉴定、验收、评定〔检验〕、监测及第三试验检测业务的试验检测机构的从业承诺履行状况等诚信行为的综合评价。
第三条信用评价应遵循公开、客观、公正、科学的原则。
第四条交通运输部负责公路水运工程试验检测机构和人员信用评价工作的统一管理。
负责试验检测工程师和取得公路水运甲级及专项等级证书并承担高速公路、独立特大桥、长大隧道及大型水运工程质量鉴定、验收、评定〔检验〕、监测及第三试验检测业务试验检测机构的信用评价和信用评价结果的发布。
交通运输部所属的质量监视机构〔以下简称部质监机构〕负责信用评价的具体组织实施工作。
省级交通运输主管部门负责在本行政区域从事公路水运工程试验检测业务的试验检测人员和相关试验检测机构信用评价工作的管理。
省级交通运输主管部门所属的质量监视机构〔以下简称省级质监机构〕负责信用评价的具体组织实施工作。
在本省注册,属交通运输部发布围的试验检测机构和试验检测工程师信用评价结果经省级交通运输主管部门审核后报部质监机构。
在本省注册的试验检测员和取得公路水运乙级、丙级等级证书并承担工程质量鉴定、验收、评定〔检验〕、监测及第三试验检测业务的试验检测机构,及根据本省实际确定的其它围的试验检测机构的信用评价结果,由省级交通运输主管部门审定后发布。
第五条信用评价期为1年,评价的时间段从1月1日至12月31日。
评价结果定期公示、公布,对被直接评为信用很差的试验检测机构和人员应当及时公布。
第二章试验检测机构信用评价
第六条试验检测机构的信用评价实行综合评分制。
试验检测机构设立的工地试验室及单独签订合同承担的工程质量鉴定、验收、评定〔检验〕及监测等现场试验检测工程〔以下简称现场检测工程〕的信用评价,作为其信用评价的组成局部。
综合评分的具体扣分标准见?
公路水运工程试验检测机构信用评价标准?
〔附件1〕和?
公路水运工程工地试验室及现场检测工程信用评价标准?
〔附件2〕。
第七条试验检测机构、工地试验室及现场检测工程的信用评价基准分为100分。
按附件4的公式计算。
第八条试验检测机构信用评价分为AA、A、B、C、D五个等级,评分对应的信用等级分别为:
AA级:
信用评分>95分,信用好;
A级:
85<信用评分≤95分,信用较好;
B级:
70<信用评分≤85分,信用一般;
C级:
60<信用评分≤70分,信用较差;
D级:
信用评分≤60分,信用很差。
被评为D级的试验检测机构直接列入黑,并按12号令予以处分。
第九条试验检测机构信用评价程序
〔一〕试验检测机构应于次年1月20日前完成信用评价自评,并将自评表〔附件5〕报其注册地的省级质监机构。
〔二〕工地试验室及现场检测工程应于当年12月31日前,或工程建立工程〔含现场检测工程〕完毕时完成信用评价自评,并将自评表〔附件6〕报工程业主;工程业主根据工程管理过程中所掌握的情况提出评价意见,于次年1月15日前将工地试验室及现场检测工程的评价意见及扣分依据材料报负责该工程监视的质监机构,工程业主应对评价意见的客观性负责;质监机构根据业主评价意见结合日常监视情况进展评价,评价结果于1月30日前报省级质监机构。
〔三〕省级质监机构对工地试验室及现场检测工程信用评价结果进展复核评价。
工地试验室及现场检测工程的母体试验检测机构为外省区注册的,信用评价结果经省级交通运输主管部门审核后于2月10日前转送其注册地省级质监机构。
省级质监机构对在本省注册的试验检测机构信用进展综合评分。
属交通运输部发布围的试验检测机构信用评价结果及相关资料,经省级交通运输主管部门审核后于2月25日前报送部质监机构。
属本省发布围的试验检测机构的信用评价结果,由省级交通运输主管部门审定后于4月底前完成公示、公布。
〔四〕属交通运输部发布围的试验检测机构信用评价结果,由部质监机构在汇总各省信用评价结果的根底上,结合掌握的相关信用信息进展复核评价,于4月底前在交通运输部信用评价系统中统一公示、公布。
第十条质监机构用于复核评价的不良信用信息采集每年至少1次且要覆盖到评价标准的所有项。
各级质监机构开展的监视检查中发现的违规行为、投诉举报查实的违规行为、交通运输主管部门通报批评中的违规行为均作为对试验检测机构、工地试验室及现场检测工程信用的评价依据。
信用检查结果应有检查人员的签字确认,屡次发现的问题可累计扣分。
上一级质监机构应当对下一级质监机构所负责评价的试验检测机构、
工地试验室及现场检测工程进展随机抽查复核。
第三章试验检测人员信用评价
第十一条试验检测人员信用评价实行随机检查累计扣分制,工地试验室授权负责人实行定期检查累计扣分制,评价标准见?
公路水运工程试验检测人员信用评价标准?
〔附件3〕。
信用评价扣分依据为工程业主掌握的不良信用信息,质监机构监视检查中发现的违规行为、投诉举报查实的违规行为、交通运输主管部门通报中的违规行为等。
第十二条评价期累计扣分分值大于等于20分,小于40分的试验检测人员信用等级为信用较差;扣分分值大于等于40分的试验检测人员信用等级为信用很差。
连续2年信用等级被评为信用较差的试验检测人员,其信用等级直接降为信用很差。
被确定为信用很差或伪造证书上岗的试验检测人员列入黑,并按12号令予以处分。
第十三条在评价期,试验检测人员在不同工程和不同工作阶段发生的违规行为实行累计扣分。
一个具体行为涉及两项以上违规行为的,以扣分标准高者为准。
第十四条各省级质监机构负责对在本省从业的试验检测人员进展信用评价。
试验检测工程师的信用评价结果及相关资料经省级交通运输主管部门审核后于次年2月25日前报送部质监机构,
跨省从业的试验检测员的信用评价结果及相关资料经省级交通运输主管部门审核后于2月10日前转送其注册地省级质监机构。
在本省注册的试验检测员的信用评价结果,由省级交通运输主管部门审定后于4月底前完成公示、公布。
部质监机构对试验检测工程师在全国围的扣分进展累加。
信用评价结果于4月底前完成公示、公布。
第四章信用评价管理
第十五条信用评价结果公布前应予以公示,公示期为10个工作日,最终确定的信用评价结果自正式公布之日起5年,向社会提供公开查询。
第十六条质监机构应指定专人负责试验检测机构和试验检测人员信用评价工作,及时完成相关信用信息的整理、资料归档、数据录入等工作。
第十七条信用评价实行评价人员及评价机构负责人签认负责制,做出信用评价的机构及人员对评价结果负责,并承受上级部门及社会各界的监视。
发现评价结果不符合实际情况的应予以纠正;发现在评价工作中徇私舞弊、打击报复、谋取私利的,按有关规定追究相关人员的责任。
第五章附则
第十八条省级交通运输主管部门可根据本省实际情况,参照本方法制定实施细则。
实施细则报交通运输部备案。
第十九条本方法自印发之日起施行。
第二十条本方法由交通运输部负责解释。
附件1
公路水运工程试验检测机构信用评价标准
序号
行为代码
失信行为
扣分标准
备注
1
JJC202101
出借或借用试验检测等级证书承揽试验检测业务的
直接确定为D级
2
JJC202102
以弄虚作假或其他**形式骗取等级证书或承接业务的
直接确定为D级
3
JJC202103
出具虚假数据报告并造成质量标准降低的
直接确定为D级
4
JJC202104
所设立的工地试验室及现场检测工程有得分为0分的
直接确定为D级
5
JJC202105
存在虚假数据报告及其他虚假资料
扣10分/份、单次扣分不超过30分
*
6
JJC202106
超等级能力围承揽业务的
扣5分/参数
7
JJC202107
未对设立的工地试验室及现场检测工程有效监管的
扣10分/个
8
JJC202108
聘用信用很差或无证试验检测人员从事试验检测工作的,或所聘用的试验检测人员被评为信用很差的
扣10分/人
9
JJC202109
报告签字人不具备资格
扣2分/份、单次扣分不超过10分
*
10
JJC202110
试验检测机构的重要变更〔指机构行政负责人、技术、质量负责人、地址等的变更〕未在规定期限办理变更手续。
扣5分/次
11
JJC202111
评价期,持证人员数量达不到相应等级要求
扣5分/试验检测工程师、扣3分/试验检测员
12
JJC202112
评价期,试验检测机构技术负责人、质量负责人上岗资格达不到相应等级要求
扣10分/人
13
JJC202113
评价期,强制性试验检测设备配备不满足等级标准要求
扣10分/台
14
JJC202114
试验检测设备未按规定检定校准的
扣2分/台,单次扣分不超过20分
*
15
JJC202115
试验检测环境达不到技术标准规定要求的
扣2分/处,单次扣分不超过10分
*
16
JJC202116
试验检测原始记录信息及数据记录不全,结论不准确,试验检测报告不完整(含漏签、漏盖章)
扣3分/类
17
JJC202117
无故不参加质监机构组织的比对试验的
扣10分/次
*:
单次扣分到达标准上限的,应在3个月再次进展监视复查,假设仍存在同样问题应再次扣分。
附件2
公路水运工程工地试验室及现场检测工程信用评价标准
序号
行为代码
失信行为
扣分标准
备注
1
JJC202101
出虚假数据报告并造成质量标准降低的
扣100分
2
JJC202102
存在虚假数据和报告及其他虚假资料
扣10分/份,单次扣分不超过30分
*
3
JJC202103
聘用信用很差或无证试验检测人员从事试验检测工作的,或所聘用的试验检测人员被评为信用很差的
扣10分/人
4
JJC202104
未经母体机构有效授权
扣20分/项
▲
5
JJC202105
授权负责人不是母体机构派出人员的
扣10分
▲
6
JJC202106
超授权围开展业务
扣5分/参数
▲
7
JJC202107
未按规定或合同配备相应条件的试验检测人员或擅自变更试验检测人员
扣5分/试验检测师·次、3分/试验检测员·次
8
JJC202121
未按规定或合同配备满足要求的仪器设备、设备未按规定检定校准的
扣2分/台,单次扣分不超过20分
*
9
JJC202121
试验检测环境达不到技术标准规定要求的
扣2分/处,单次扣分不超过10分
*
10
JJC202121
报告签字人不具备资格
扣2分/份,单次扣分不超过10分
*
11
JJC202121
试验检测原始记录信息及数据记录不全,结论不准确,试验检测报告不完整(含漏签、漏盖章),试验检测频率不满足规或合同要求
扣3分/类
12
JJC202121
未按规定上报发现的试验检测不合格事项以及不合格报告
未上报扣5分/次
13
JJC202121
对各级监视部门提出的检查意见整改不闭合的
扣20分/项
14
JJC202121
未经备案审核开展检测业务的
扣20分
▲
15
JJC202121
重违反试验检测技术规程操作的
扣10分/项
*:
单次扣分到达标准上限的,应在3个月再次进展监视复查,假设仍存在同样问题应再次扣分。
▲:
仅适用于工地试验室
附件3
公路水运工程试验检测人员信用评价标准
序号
行为代码
失信行为
扣分标准
备注
1
JJC203001
在试验检测活动中被司法部门认定构成犯罪的
扣40分
2
JJC203002
出具虚假数据报告造成质量标准降低的
扣40分
3
JJC203003
出现JJC202101、JJC202102、JJC202103、JJC202104项行为对相应负责人的处理
1001、1002行为扣40分,1003、1004行为扣20分
4
JJC203004
同时受聘于两个或两个以上试验检测机构的
扣20分
5
JJC203005
出借试验检测人员**书的
扣40分/次
6
JJC203006
在试验检测工作中,有徇私舞弊、吃拿卡要行为
扣20分/次
7
JJC203007
利用工作之便推销建筑材料、构配件和设备的
扣20分/次
8
JJC203008
玩忽职守造成质量平安隐患或事故的;
扣20分/次
9
JJC203009
出现JJC202107、JJC202111、JJC202113项行为的对技术或质量负责人的处理,出现JJC202108、JJC202110、JJC202112、JJC202117、JJC202105项行为的对机构负责人的处理
扣3分/项
10
JJC203010
未按相关标准、规、试验规程等要求开展试验检测工作,试验检测数据失真的
扣5分/次
11
JJC203011
超出**书中规定工程围进展试验检测活动的
扣5分/项
12
JJC203012
出具虚假数据和报告的
扣10分/份
13
JJC203013
越权签发、代签、漏签试验检测报告的
扣5分/类
14
JJC203014
工地试验室信用评价得分<70分时对其授权负责人的处理
20分
●
15
JJC203015
工地试验室有JJC202102-3、JJC202106、JJC202121、JJC202121项行为时对其授权负责人的处理
2002-3行为扣5分/项,2006、12、15行为扣3分/项
●
●:
仅适用于工地试验室授权负责人
附件4
试验检测机构信用评价综合得分计算公式:
—试验检测机构信用评价综合得分
—母体机构得分
—工地试验室及现场检测工程得分
n—工地试验室及现场检测工程数
—权重
n=0时
=0
n=1~5时
=0.4
n=6~10时
=0.08×n
n>10时
=0.8
附件5
年度试验检测机构信用评价表
机构名称
〔盖章〕
机构资质
1、资质等级:
2、工地试验室及现场检测工程设立数量:
3、证书号:
4.向社会提供试验检测效劳合同额〔万元〕:
5、联系:
获证日期
试验检测工程师〔人〕
试验检测员〔人〕
行政负责人
**
职称
持证证书号
技术负责人
**
职称
持证证书号
质量负责人
**
职称
持证证书号
机构评价情况
序号
行为代码
失信行为
扣分标准
自评扣分
省级质监机构评价扣分
质监总站复核扣分
备注
1
JJC202101
出借或借用试验检测等级证书承揽试验检测业务的
直接确定为D级
2
JJC202102
以弄虚作假或其他**形式骗取等级证书或承接业务的
直接确定为D级
3
JJC202103
出具虚假数据报告并造成质量标准降低的
直接确定为D级
4
JJC202104
所设立的工地试验室及现场检测工程有得分为0分的
直接确定为D级
5
JJC202105
存在虚假数据报告及其他虚假资料
扣10分/份、单次扣分不超过30分
*
6
JJC202106
超等级能力围承揽业务的
扣5分/参数
7
JJC202107
未对设立的工地试验室及现场检测工程有效监管的
扣10分/个
8
JJC202108
聘用信用很差或无证试验检测人员从事试验检测工作的,或所聘用的试验检测人员被评为信用很差的
扣10分/人
9
JJC202109
报告签字人不具备资格
扣2分/份,单次扣分不超过10分
*
10
JJC202110
试验检测机构的重要变更〔指机构行政负责人、技术、质量负责人、地址等的变更〕未在规定期限办理变更手续。
扣5分/次
11
JJC202111
评价期,试验检测人员持证数量达不到相应等级要求
扣5分/试验检测工程师、扣3分/试验检测员
12
JJC202112
评价期,试验检测机构技术负责人、质量负责人上岗资格达不到相应等级要求
扣10分/人
13
JJC202113
评价期,强制性试验检测设备配备不满足等级标准要求
扣10分/台、
14
JJC202114
试验检测设备未按规定检定校准的
扣2分/台,单次扣分不超过10分
*
15
JJC202115
试验检测环境达不到技术标准规定要求的
扣2分/处,单次扣分不超过20分
*
16
JJC202116
试验检测原始记录信息及数据记录不全,结论不准确,试验检测报告不完整(含漏签、漏盖章)
扣3分/类
17
JJC202117
无故不参加质监机构组织的比对试验
扣10分/次
合计
得分
100-扣分值
最低0分
*:
单次扣分到达标准上限的,应在3个月再次进展监视复查,假设仍存在同样问题应再次扣分。
自评人:
省级质监机构:
〔盖章〕质监总站:
〔盖章〕
负责人:
评价人:
复核人:
日期:
负责人:
日期负责人:
日期
附件6
2021年度工地试验室及现场检测工程信用评价表
工地试验室
名称或现场检测工程
华讯工程咨询监理**公司中心实验室
呼杀高速公路五驻地工地试验室
〔盖章〕
授权机构
华讯工程咨询监理**公司中心实验室
授权机构
资质
1、资质等级:
公路工程综合乙级2、证书号:
2021050718R
工地试验室设立日期
试验检测工程师〔人〕
2
试验检测员〔人〕
4
工地试验室或现场检测工程授权负责人
1、**:
建忠2、持证书号:
〔公路〕检师0922990GQC
3、职称:
中级工程师4、联系:
工地试验室或现场检测工程评价情况
序号
行为代码
失信行为
扣分标准
自评扣分
业主意见
市级质监机构评价扣分
省级质监机构复核扣分
备注
1
JJC202101
出虚假数据报告并造成质量标准降低的
扣100分
0
2
JJC202102
存在虚假数据和报告及其他虚假资料
扣10分/份、单次扣分不超过30分
0
*
3
JJC202103
聘用信用很差或无证试验检测人员从事试验检测工作的,或所聘用的试验检测人员被评为信用很差的。
扣10分/人
0
4
JJC202104
未经母体机构有效授权
扣20分/项
0
▲
5
JJC202105
授权负责人不是母体机构派出人员的
扣10分
0
▲
6
JJC202106
超授权围开展业务
扣5分/参数
0
▲
7
JJC202107
未按规定或合同配备相应条件的试验检测人员或擅自变更试验检测人员
扣5分/试验检测师·次
3分/试验检测员·次
0
8
JJC202121
未按规定或合同配备满足要求的仪器设备、设备未检定校准的
扣2分/台,单次扣分不超过20分
0
*
9
JJC202121
试验检测环境达不到技术标准规定要求的
扣5分/处,单次扣分不超过10分
0
*
10
JJC202121
报告签字人不具备资格
扣2分/份,单次扣分不超过10分
0
*
11
JJC202121
试验检测原始记录信息及数据记录不全,结论不准确,试验检测报告不完整(含漏签、漏盖章),试验检测频率不满足规或合同要求
扣3分/类
0
12
JJC202121
未按规定上报发现的试验检测不合格事项以及不合格报告
未上报扣5分/次,
0
13
JJC202121
对各级监视部门提出的检查意见整改不闭合的
扣20分/项
0
14
JJC202121
未经备案审核开展检测业务的
扣20分
0
▲
15
JJC202121
重违反试验检测技术规程操作的
扣10分/项
0
合计
0
得分
100-扣分值
100
最低分0分
*:
单次扣分到达标准上限的,应在3个月再次进展监视复查,假设仍存在同样问题应再次扣分。
▲:
仅适用于工地试验室
自评人:
建忠业主单位〔盖章〕
授权负责人:
建忠日期:
2021.11.29负责人日期:
市级质监机构:
〔盖章〕省级质监机构:
〔盖章〕
评价人:
复核人:
负责人:
日期:
负责人:
日期:
附件7
试验检测人员信用评价表
**
年龄
**号
职称
资质证书号
注册试验检测机构
工作岗位及职务
失信行为代码
具体失信行为
扣分标准
扣分值
信用等级
合计扣分
被评价人签名年月日
评价意见:
评价单位:
评价人:
年月日
质监机构审核意见:
质监机构:
审核人:
年月日
关于进一步加强公路水运工程工地
试验室管理工作的意见
厅质监字[2021]183号
公路水运工程工地试验室是工程质量控制和评判的重要根底数据来源,是工程建立质量保证体系的重要组成局部。
为进一步加强工地试验室管理,规试验检测行为,提高试验检测数据的客观性、准确性,保证公路水运工程质量,现提出以下意见。
一、各地交通运输主管部门及其质量监视机构要以科学开展观为指导,高度重视工地试验室管理。
结合本地区实际情况,建立健全工地试验室监视管理制度,加强对工地试验室的指导与监视管理。
要以规试验检测行为和提高工地试验检测工作水平为主线,落实责任制,推动诚信体系建立
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 公路 水运 工程 试验 检测 信用 评价 办法