高处坠落事故应急救援预案实施.docx
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高处坠落事故应急救援预案实施
1.事故风险分析
本工程高处作业点比较多,高处作业的面积比较广,施工作业风险性比较高,极易发生高处坠落事故。
现场高处作业必须采取围蔽、护栏、脚手板、脚手架、安全带、安全网等措施,确保施工人员安全。
2.应急指挥机构及职责
2.1组织机构
应急救援指挥机构体系框图如下:
高处坠落事故事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组。
2.2机构职责
中关村高端医疗器械产业园项目应急救援指挥部由项目主要领导、有关部门组成。
设总指挥、副总指挥,以及专业处置组。
①总指挥职责
审定并签发项目部专项应急预案;事故发生后,下达项目部应急预案启动和终止指令;负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源;对事故情况正确进行评估,确定是否请求上级或外部应急救援组织的支援;决定是否应急撤离;审批及保障项目部事故应急救援费用;负责事故信息的发布。
②副总指挥职责
协助总指挥进行现场应急救援工作的指挥;根据现场事故情况,采取果断措施快速有效地控制事故情况;准确对事故情况进行评估,准确上报总指挥,为总指挥提供决策依据;统一协调现场应急资源;根据现场事故情况与总指挥商议是否请求上级或外部应急救援组织的支援及是否应急撤离;保障本工程事故应急救援费用。
③应急救援办公室职责
负责检查监督项目部各职能小组的应急准备工作情况,并负责向总指挥及公司一级应急指挥中心报告相关情况。
根据项目部应急领导小组指令,组织协调应急工作的实施和事故的调查处理。
组织项目部各专项应急预案的培训、讲解、演练工作。
向上级主管部门及时报告事故的有关情况。
完成公司一级应急救援体系交办的各项工作。
负责应急救援现场的治安工作及对外联系医院、消防和外部支援组织等。
④工程技术部职责
负责应急救援的指令传递及联络,组织现场施工队伍进行事故应急救援,执行应急领导小组发出的指令,并将事故情况及时上报应急领导小组。
负责根据现场事故情况研究制订应急处理处置措施。
⑤机械物资部职责
负责协调应急救援的设备及机械车辆。
负责应急资源的准备及协调。
⑥财务部职责
负责保障事故应急救援费用专款专用。
⑦综合办公室职责
负责应急药品及应急医疗设施的准备,配合做好伤亡人员的安置及家属的稳定工作,做好受伤人员的医疗救护工作,慰问有关伤者及家属。
⑧施工队伍职责
负责在事故现场立即采取快速、有效的应急措施,控制事故情况,并及时上报项目部应急领导小组或应急救援办公室,服从工程部领导,对事故现场进行应急救援。
2.3专业处置组
①综合协调组
成员:
梁卫东、刘海涛
主责部门是项目综合办公室,部门负责人对本组的工作负有领导责任。
承接生产安全事故的报告;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;及时向公司领导报告事故抢险救援进展情况;落实公司领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
②安全保卫组
成员:
杨庆云、张健德
主责部门是安全部,部门负责人对本组的工作负有领导责任。
负责组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。
③事故救援组
成员:
王奇锐、罗大荣、周雷顺
主责部门是工程技术部部,部门负责人对本组的工作负有领导责任。
负责组织协调和调配抢险救援所需劳动力等抢险队伍,组织抢险救援;技术质量发展部负责抢险救援工作所需技术方案的制定和审核。
④医疗救护组
成员:
张欢欢、李会娟、刘建宝、黄子明
主责部门是合约部,部门负责人对本组的工作负有领导责任。
负责联系有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。
⑤后勤保障组
成员:
杨志刚、吕强
主责部门是综合办公室,部门负责人对本组的工作负有领导责任。
负责组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。
⑥事故调查组
成员:
肖利、余小林
主责部门是安全部,部门负责人对本组的工作负有领导责任。
负责会同有关部门进行现场勘察、取证,配合政府部门对事故的调查处理工作。
⑦专家技术组
成员:
李旭东、汪宝丹、寇松、边立强
主责部门是工程技术部,部门负责人对本组的工作负有领导责任。
负责组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持。
⑧善后处理组
成员:
张活松、冉启学
主责部门是综合办公室,部门负责人对本组的工作负有领导责任。
负责会同有关部门和单位处理伤亡人员的善后工作。
3.处置程序
3.1预警行动
重大危险源对象在大多数时间运行在安全状况下。
当被实时检测的危险源对象的各种参数超出正常值界限,向事故方向转化,而不采取应急控制,就会引发事故;或者已发生事故。
在这两种情况下,项目部启动应急预案。
项目部现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时,要迅速、及时上报项目部安全领导小组,并同时展开初步救援行动。
安全领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,一方面,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门采取相应行动预防事故发生,同时向当地相关政府部门及公司报道。
另一方面,准确判断险情的危害性大小和事故级别,迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。
3.2建立事故应急报告制度
现场发生事故,事故人或目击者应立即向现场负责人或安全负责人报告事故的基本情况,基本情况包括:
①事故发生的单位、时间、地点;
②事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;
③事故发生原因的初步判断;
④事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。
现场负责人或安全负责人接到现场事故报告后,在组织现场人力、物力进行抢救的同时,须立即向应急救援总指挥报告,由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小,组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。
应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小,做出处理和进一步报告的决定。
使事故能及时得到控制,损失较小的,则组织内部力量自行处理;事故扩大趋势,超出本项目部应急反应能力,或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准,应立即向公司安全部门、地方安全生产归口管理部门及其应急反应机构报告,获取外部救援帮助。
产安全事故报告流程图:
3.3应急处理联络方式
日常联络电话:
应急救援指挥小组联络方式,联系方式见下表:
职务
姓名
手机
总指挥
彭强
####
副总指挥
吴欣
####
成员
李旭东
####
成员
汪宝丹
####
成员
王奇锐
####
成员
肖利
####
成员
张欢欢
####
成员
李慧娟
####
成员
梁卫东
####
成员
张活松
####
成员
冉启学
####
成员
周雷顺
####
成员
刘建宝
####
成员
刘海涛
####
成员
寇松
####
成员
边立强
####
成员
杨志刚
####
成员
杨庆雲
####
成员
余小林
####
成员
吕强
####
成员
罗大荣
####
成员
张健德
####
成员
黄子明
####
施工现场周边医院地址及电话
医院名称
地址
电话
北京京城仁爱医院
北京市大兴区旧宫西路73号
####
同仁医院开发区分院
北京市大兴区经济技术开发区西环南路2号
####
大兴区西红门医院
大兴区西红门镇欣荣北大街28号
####
亦庄医院
北京市大兴区亦庄镇广德北巷6号
####
红星医院
北京市大兴区瀛海镇中兴南路三号
####
北京市大兴区旧宫医院
旧宫镇庑殿路与旧宫东路路口以北50米路东
####
大兴黄村医院
北京市大兴区黄村镇狼垡二村
####
北京京兴博爱医院
大兴区西红门镇宏福东路11号
####
北京万明医院
大兴区西红门镇西红门北路红华大院
####
应急救援电话:
火警119、救护120、治安110。
3.4信息上报
安全事故发生后,项目部或在场人员应当用最快捷的方式向公司报告事故发生情况,拨打120、119等急救电话。
事故报告主要内容:
发生事故的单位、时间、地点、位置;事故类型;伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;事故涉及的危险材料性质、数量;事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人员分布;事故的初步原因判断;采取的应急抢救措施;需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
3.5信息处理
接到安全生产事故报告后,项目部事故应急救援指挥小组总指挥立即报告公司应急指挥部,根据事故性质和严重程度以及项目部的请求,通知公司相关部门和机构,做好应急救援准备或立即赶往事故现场。
公司应急指挥部办公室要立即成立专家组,组织专家对事故危害进行研判,确定事故影响的范围及可能影响的人数,从而对警情做出准确及时判断,初步确定响应级别,并密切关注事态进展。
如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,则应向应急指挥部总指挥提出报告意见。
公司各相关部门和机构接报后,应立即了解掌握事故情况,组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜,并及时向公司领导反馈情况。
按照有关规定,公司应急指挥部办公室接到安全生产事故报告后,应在规定时限内立即上报当地政府有关部门。
3.6信息传递
安全生产事故发生后,可以采用电话、传真、电子邮件等形式进行上报,报告单位和接受单位应做好记录,以便备查。
4.处置措施
4.1应急工作原则
有效组织现场资源,抢救方式正确、及时联系外部救助,以先抢救伤员为第一的基本原则。
4.2预防措施
①对职工进行预防高处坠落的安全知识教育,使他们在操作时熟悉使用工具和正确配戴安全防护用品。
②针对可能发生坠落事故的特定危险施工,在施工前制订安全防范措施,并在日常安全检查中加强监督落实。
③凡身体不适合(如高血压、癫痫病等禁忌症)从事高处作业的人员不得参与高处作业,从事高处作业的人员要按规定进行体检。
④高空作业要穿工作鞋,严禁穿硬塑料底鞋、高跟鞋。
⑤作业人员严禁互相打闹,不得攀爬脚手架,以免失足坠落。
⑥进行悬空作业时,应有牢固的立足点并正确系挂安全带。
⑦基坑周边、临空周边、预留洞口等,必须有安全警示并设置临时护拦,护拦围密目式安全网。
⑧施工使用的临时梯子要牢固,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯,确保使用安全。
4.3救援措施
①当发生高处坠落事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。
遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。
处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
②出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。
昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。
③有骨折者,应初步固定后再搬运。
遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近医院治疗。
④发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎,搬运时,将伤者平卧放在担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。
抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
⑤移位或刺伤肌肉,神经或血管。
固定方法:
以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
⑥遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。
采取正确的现场止血处理措施。
⑦一般伤口小的止血法:
先用生理盐水冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
⑧加压包扎法:
用纱布、棉花等作成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
⑨止血带止血法:
选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。
结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。
每隔25-40分钟放松一次,每次放松0.5-1分钟。
⑩采用最快的交通工具,及时把伤者送往临近的医院抢救,运送途中尽量减少颠簸。
同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
4.4善后措施
配合有关部门做好高处坠落事故应急处置后的重建工作,重点做好项目部人员伤亡的救治与家属安抚,生产自救与互救工作,加强管理和技术指导,迅速恢复施工和生活秩序,保障项目施工正常化。
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