建设工程工程量清单计价规范.ppt
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建设工程工程量清单计价规范.ppt
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建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范nn一、一、计价规范计价规范编制概况;编制概况;nn二、总则;二、总则;nn三、术语;三、术语;nn四、工程量清单编制;四、工程量清单编制;nn五、工程量清单计价;五、工程量清单计价;nn六、工程量清单及其计价格式。
六、工程量清单及其计价格式。
一、一、计价规范计价规范编制概况编制概况一、一、计价规范计价规范编制概况编制概况nn1.编制编制计价规范计价规范的指导思想的指导思想nn2.编制编制计价规范计价规范的原则的原则nn3.计价规范计价规范的特点的特点nn4.清单计价和定额计价的联系清单计价和定额计价的联系1.1.编制编制计价规范计价规范的指导思想的指导思想按照政府宏观调控、市场竞争形按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求,创造公平、公正、公成价格的要求,创造公平、公正、公开竞争的环境,以建立全国统一的、开竞争的环境,以建立全国统一的、有序的建筑市场,既要与国际惯例接有序的建筑市场,既要与国际惯例接轨,又考虑我国的实际。
轨,又考虑我国的实际。
2.编制编制计价规范计价规范的原则的原则
(1)与现行预算定额既有机结合)与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则又有所区别的原则;预算定额中有许多不适应计价规范预算定额中有许多不适应计价规范编制指导思想的,主要表现在:
编制指导思想的,主要表现在:
定额项目是国家规定以工序为划分定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则;项目的原则;施工工艺、施工方法是根据大多数施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的;企业的施工方法综合取定的;工、料、机消耗量是根据工、料、机消耗量是根据“社会平社会平均水平均水平”综合测定的;综合测定的;取费标准是根据不同地区平均测算取费标准是根据不同地区平均测算的。
的。
(2)既考虑我国工程造价管理的现)既考虑我国工程造价管理的现状,又尽可能与国际惯例接轨的原则状,又尽可能与国际惯例接轨的原则3.3.计价规范计价规范计价规范计价规范的特点的特点的特点的特点(11)强制性。
主要表现在,一是由建设主管)强制性。
主要表现在,一是由建设主管)强制性。
主要表现在,一是由建设主管)强制性。
主要表现在,一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行;二是明确工程建设工程应按计价规范规定执行;二是明确工程建设工程应按计价规范规定执行;二是明确工程建设工程应按计价规范规定执行;二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统一,即统一项目编码、项目名称、计量单位及工一,即统一项目编码、项目名称、计量单位及工一,即统一项目编码、项目名称、计量单位及工一,即统一项目编码、项目名称、计量单位及工程量计算规则。
程量计算规则。
程量计算规则。
程量计算规则。
(22)实用性。
附录中工程量清单)实用性。
附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了;特别还列工程量计算规则简洁明了;特别还列有项目特征和工程内容,易于编制工有项目特征和工程内容,易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标程量清单时确定具体项目名称和投标报价。
报价。
nn(33)竞争性。
一是)竞争性。
一是计价规范计价规范中的中的措施项目,清单中只列措施项目名称一栏,措施项目,清单中只列措施项目名称一栏,投标人根据企业的施工组织设计,视具体投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价。
因为这些项目在各个企业间各情况报价。
因为这些项目在各个企业间各有不同,是企业竞争项目,是留给企业竞有不同,是企业竞争项目,是留给企业竞争的空间;二是争的空间;二是计价规范计价规范中人工、材中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,投标企料和施工机械没有具体的消耗量,投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息,业可以依据企业的定额和市场价格信息,也可以参照建设行政主管部门发布的社会也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价,将报价权交给平均消耗量定额进行报价,将报价权交给了企业。
了企业。
nn(44)通用性。
采用工程量清单计价将)通用性。
采用工程量清单计价将与国际惯例接轨,符合工程量计算方法标与国际惯例接轨,符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。
确定市场化的要求。
4.清单计价和定额计价的联系清单计价和定额计价的联系1)工程量清单计价与定额计价的不同)工程量清单计价与定额计价的不同2)工程量清单计价方式与定额计价方式)工程量清单计价方式与定额计价方式的关系的关系nn工程量清单计价与定额计价的不同工程量清单计价与定额计价的不同
(1)工程量清单计价是实行量价分离的工程量清单计价是实行量价分离的原则。
建设项目工程量由招标人提供,投原则。
建设项目工程量由招标人提供,投标人依据企业自己的技术能力和管理水平标人依据企业自己的技术能力和管理水平自主报价,所有投标人在招标过程中都站自主报价,所有投标人在招标过程中都站在同一起跑线上竞争,建设工程发承包在在同一起跑线上竞争,建设工程发承包在公开、公平的情况下进行。
定额计价,企公开、公平的情况下进行。
定额计价,企业不分大小,一律按国家统一的预算定额业不分大小,一律按国家统一的预算定额计算工程量,按规定的费率套价,其所报计算工程量,按规定的费率套价,其所报的工程造价实际上是社会平均价。
的工程造价实际上是社会平均价。
(22)工程量清单计价业主与承包商风)工程量清单计价业主与承包商风险共担,业主提供量,投标人提供价,风险险共担,业主提供量,投标人提供价,风险分摊。
分摊。
(33)工程量清单计价方式中项目实体和)工程量清单计价方式中项目实体和措施相分离,这样加大了承包企业的竞争措施相分离,这样加大了承包企业的竞争力度,鼓励企业尽量采用合理技术措施,力度,鼓励企业尽量采用合理技术措施,提高技术水平和生产效率。
市场竞争机制提高技术水平和生产效率。
市场竞争机制可以充分发挥。
可以充分发挥。
按定额方式计价的人工、材料、机械按定额方式计价的人工、材料、机械消耗量反映的是社会平均技术,不能充分消耗量反映的是社会平均技术,不能充分体现企业自身的体现企业自身的“个性个性”,竞争的空间有,竞争的空间有限。
限。
nn(4)工程量清单计价方式与定额计价方)工程量清单计价方式与定额计价方式有原则性区别,清单项目的工程量是按式有原则性区别,清单项目的工程量是按实体的净值计算,这是当前国际上比较通实体的净值计算,这是当前国际上比较通用的做法。
定额计价方式的工程量是按实用的做法。
定额计价方式的工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作余度等因物加上人为规定的预留量或操作余度等因素。
素。
nn(5)在计量单位上也有明显的区别。
)在计量单位上也有明显的区别。
清单项目是按基本单位计量。
而定额计价清单项目是按基本单位计量。
而定额计价方式的计量单位一般不采用基本单位。
方式的计量单位一般不采用基本单位。
nn工程量清单计价方式与定额计价方式的关系工程量清单计价方式与定额计价方式的关系(11)本规范从章节的划分到清单项目的)本规范从章节的划分到清单项目的设置,均参考了原定额的结构形式、项目划设置,均参考了原定额的结构形式、项目划分,使清单项目与定额有机地联系起来。
做分,使清单项目与定额有机地联系起来。
做到即与国际接轨,又结合我国实际现状,以到即与国际接轨,又结合我国实际现状,以便于推广清单计价方式能易于操作,平稳过便于推广清单计价方式能易于操作,平稳过渡。
渡。
(2)本规范附录中的)本规范附录中的“项目特征项目特征”的内的内容容,基本上取自原定额的项目(或子目)基本上取自原定额的项目(或子目)设置的内容,如规格、材质、重量等。
设置的内容,如规格、材质、重量等。
(3)规范附录中的)规范附录中的“工程内容工程内容”均为定均为定额的相关子目,它是综合清单的组价内容。
额的相关子目,它是综合清单的组价内容。
(4)清单计价方式,企业需要根据自己)清单计价方式,企业需要根据自己的企业实际消耗量计算,在目前多数企业的企业实际消耗量计算,在目前多数企业没有企业定额的情况下,现行全国统一定没有企业定额的情况下,现行全国统一定额仍然可作为消耗量定额的重要参考。
额仍然可作为消耗量定额的重要参考。
建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范正文部分正文部分nn第一章第一章总则总则nn第二章第二章术语术语nn第三章第三章工程量清单编制工程量清单编制nn第四章第四章工程量清单计价工程量清单计价nn第五章第五章工程量清单及其计价格式工程量清单及其计价格式nn附录附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则建筑工程工程量清单项目及计算规则nn附录附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算装饰装修工程工程量清单项目及计算规则规则nn附录附录C安装工程工程量清单项目及计算规则安装工程工程量清单项目及计算规则nn附录附录D市政工程工程量清单项目及计算规则市政工程工程量清单项目及计算规则nn附录附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算园林绿化工程工程量清单项目及计算规则规则本规范用词说明本规范用词说明nn1为便于在执行本规范条文时区别对待,为便于在执行本规范条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词,说明如下:
对要求严格程度不同的用词,说明如下:
1)表示很严格,非这样做不可的用词:
)表示很严格,非这样做不可的用词:
正面词采用正面词采用“必须必须”,反面词采用,反面词采用“严禁严禁”。
nn2)表示严格,在正常情况下均应这)表示严格,在正常情况下均应这样做的用词:
样做的用词:
nn正面词采用正面词采用“应应”,反面词采用,反面词采用“不不应应”或或“不得不得”。
3)表示允许稍有选择,在条件许可时表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的用词:
首先应这样做的用词:
正面词采用正面词采用“宜宜”,反面词采用,反面词采用“不不宜宜”。
表示有选择,在一定条件下可以这样做表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用的,采用“可可”。
nn2本规范中指定按其他有关标准、规本规范中指定按其他有关标准、规范或其他有关规定执行时,写法为:
范或其他有关规定执行时,写法为:
“应应符合符合的规定的规定”或或“应按应按执行执行”。
二、二、总总则则nn1.0.1为规范建设工程工程量清单计价为规范建设工程工程量清单计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,根据计价方法,根据中华人民共和国招标投中华人民共和国招标投标法标法及建设部令第及建设部令第107号号建筑工程施工建筑工程施工发包与承包计价管理办法发包与承包计价管理办法,制订本规范。
,制订本规范。
nn1.0.2本规范适用于建设工程工程量清本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。
单计价活动。
凡凡是是建建设设工工程程招招标标投投标标实实行行工工程程量量清清单单计计价价,不不论论招招标标主主体体是是政政府府机机构构、国国有有企企事事业业单单位位、集集体体企企业业、私私人人企企业业和和外外商商投投资资企企业业,还还是是资资金金来来源源,是是国国有有资资金金、外外国国
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- 建设 工程 工程量 清单 计价 规范