城市总体规划课件7城市总体规划编制程序.ppt
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明德至诚博学远志第十二章第十二章城市总体规划的编制和审批城市总体规划的编制和审批相关知识相关知识福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity
(一)城市总体规划的具体任务
(一)城市总体规划的具体任务
(一)城市总体规划的具体任务
(一)城市总体规划的具体任务
(1)
(1)收集和调查基础资料,研究满足城市经济社会发展目标的条件和收集和调查基础资料,研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施;措施;
(2)
(2)研究确定城市经济社会发展战略,预测发展规模,拟定城市分期研究确定城市经济社会发展战略,预测发展规模,拟定城市分期建设的技术经济指标;建设的技术经济指标;(3)(3)确定城市功能结构和空间布局,合理选择各项用地,并考虑城市确定城市功能结构和空间布局,合理选择各项用地,并考虑城市用地的长远发展方向;用地的长远发展方向;(4)(4)提出城市提出城市(县县)域城市体系规划,确定市域城市体系规划,确定市(县县)域基础设施规划的原域基础设施规划的原则和方案;则和方案;(5)(5)拟定城市新区开发和旧城更新的原则、步骤与方法;拟定城市新区开发和旧城更新的原则、步骤与方法;(6)(6)确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案;确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案;(7)(7)拟定城市建设用地布局的原则和要求;拟定城市建设用地布局的原则和要求;(8)(8)安排城市各项近期建设项目,为各单项工程设计提供依据;安排城市各项近期建设项目,为各单项工程设计提供依据;(9)(9)根据建设的需要和可能,提出实施规划的措施和步骤。
根据建设的需要和可能,提出实施规划的措施和步骤。
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(二)城市总体规划的阶段与期限
(二)城市总体规划的阶段与期限
(二)城市总体规划的阶段与期限
(二)城市总体规划的阶段与期限1.城市总体规划设计的阶段划分城市总体规划设计的阶段划分城市总体规划设计一般分为城市总体规划设计一般分为市市(县县)域城镇体系规划域城镇体系规划和和市市区建设规划两个阶段区建设规划两个阶段。
市。
市(县域县域)城镇体系规划是市城镇体系规划是市(县县)级行政区域内城市和城镇布点规划及相应的各项建设的级行政区域内城市和城镇布点规划及相应的各项建设的总体部署。
市区建设规划则具体安排市区的各项建设。
总体部署。
市区建设规划则具体安排市区的各项建设。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity2.城市总体规划的期限城市总体规划的期限城市总体规划的期限一般为城市总体规划的期限一般为1010年至年至2020年年,近期建设规划可以,近期建设规划可以为为33年至年至55年。
城市总体规划同时应对其远景发展做出轮廊年。
城市总体规划同时应对其远景发展做出轮廊性的规划安排。
性的规划安排。
城市总体规划期末应与所在地域的五年计城市总体规划期末应与所在地域的五年计划实施期限一致,划实施期限一致,使开发建设程序与国家和地方的经济技使开发建设程序与国家和地方的经济技术发展水平相适应。
术发展水平相适应。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(三)市(三)市(三)市(三)市(县县县县)域城体系规划的内容域城体系规划的内容域城体系规划的内容域城体系规划的内容
(1)
(1)市市(县县)域基本条件域基本条件(自然条件、历史沿革、经济基础等自然条件、历史沿革、经济基础等)的分析与评价。
的分析与评价。
(2)
(2)确定市确定市(县域经济社会县域经济社会)发展与战略布局,进行产业结发展与战略布局,进行产业结构分析和布局构分析和布局(一、二、三产业构成和地域分布一、二、三产业构成和地域分布)。
(3)(3)确定城镇地域空间布局和职能分、等级规模结构,划确定城镇地域空间布局和职能分、等级规模结构,划定需要保留和控制的绿色空间。
定需要保留和控制的绿色空间。
(4)(4)安排大型基础设施和社会服务设施。
安排大型基础设施和社会服务设施。
(5)(5)确定生态环境保护的目标和措施,确定市确定生态环境保护的目标和措施,确定市(县县)域自然域自然人文景观和历史文物的保护要求与措施。
人文景观和历史文物的保护要求与措施。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(四)市(四)市(四)市(四)市(县县县县)域城镇体系规划的深度域城镇体系规划的深度域城镇体系规划的深度域城镇体系规划的深度
(1)
(1)产业布局按一、二、三产业分别考虑;其中,第一产产业布局按一、二、三产业分别考虑;其中,第一产业按种植业、林业、渔业、牧业划分,第二、三产业不再业按种植业、林业、渔业、牧业划分,第二、三产业不再细分。
细分。
(2)
(2)基础设施包括铁路、公路、港口、机场基础设施包括铁路、公路、港口、机场3535千伏以上的千伏以上的电力线与变电站、通讯光缆、输水渠、给水泵站、排水设电力线与变电站、通讯光缆、输水渠、给水泵站、排水设施等。
施等。
(3)(3)社会服务设施包括医院、幼儿园、敬老院、小学、中社会服务设施包括医院、幼儿园、敬老院、小学、中学、汽车站等。
学、汽车站等。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(五)市(五)市(五)市(五)市(县县县县)域城镇体系规划的成果域城镇体系规划的成果域城镇体系规划的成果域城镇体系规划的成果
(1)
(1)规划成果包括规划成果包括规划文件规划文件和和规划图纸规划图纸两部分。
规划文件包两部分。
规划文件包括规划括规划文本文本和和附件附件,附件包括规划,附件包括规划说明书说明书和和基础资料汇编基础资料汇编。
(2)
(2)规划文本采用条文形式写成,文本格式和文字要规范、规划文本采用条文形式写成,文本格式和文字要规范、准确、肯定。
准确、肯定。
(3)(3)规划图纸是规划成果的重要组成部分,与规划文本具有规划图纸是规划成果的重要组成部分,与规划文本具有同等的效力。
规划图纸所表现的内容与要求要与规划文本同等的效力。
规划图纸所表现的内容与要求要与规划文本相一致,比例尺一般为相一致,比例尺一般为1/500001/500001/2000001/200000,具体应包,具体应包括如下图纸:
括如下图纸:
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity市市(县县)域地理位置图;域地理位置图;市市(县县)域城镇体系现状图;域城镇体系现状图;市市(县县)域城镇体系结构规划;域城镇体系结构规划;市市(县县)域基础设施规划图域基础设施规划图(如内容多,可按各专项如内容多,可按各专项分别出图分别出图);市市(县县)镇环境保护及综合防灾图;镇环境保护及综合防灾图;市市(县县)镇历史文物古迹保护及绿地景观规划图。
镇历史文物古迹保护及绿地景观规划图。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(六)城镇体系规划说明书内容(六)城镇体系规划说明书内容(六)城镇体系规划说明书内容(六)城镇体系规划说明书内容规划说明书是对规划文本的具体解释,内容包括现状概况、问题分析、规划意图、对策措施等。
具体编写内容如下:
工作简要过程;工作简要过程;市市(县县)域基本情况;域基本情况;编制背景、依据、指导思想、主要技术方法;编制背景、依据、指导思想、主要技术方法;区域经济社会发展背景分析;区域经济社会发展背景分析;市市(县县)域经济社会发展目标、发展战略和空间布局;域经济社会发展目标、发展战略和空间布局;福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity市市(县县)域城镇地域空间布局,职能分工、等级规模结域城镇地域空间布局,职能分工、等级规模结构;构;市市(县县)域基础设施建设与布局规划;域基础设施建设与布局规划;市市(县县)域社会服务设施建设与布局规划;域社会服务设施建设与布局规划;市市(县县)域历史文物保护规划及旅游发展规划;域历史文物保护规划及旅游发展规划;市市(县县)域环境保护与防灾规划;域环境保护与防灾规划;市市(县县)域城镇实施规划的措施及政策、建议。
域城镇实施规划的措施及政策、建议。
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(1)总则前言;规划指导思想、原则和重点;规划期限;规划范围。
(2)社会经济发展目标社会发展目标;人口发展目标;经济发展目标;城市建设目标。
(七)市(七)市(七)市(七)市(县县县县)域城镇体系规划文本格式域城镇体系规划文本格式域城镇体系规划文本格式域城镇体系规划文本格式福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(3)市(县)域产业结构与布局产业结构;产业布局。
(4)市(县)域城镇地域空间布局、职能分工体系,等级规模结构等级规模结构;职能分工体系;地域空间规划。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(5)市(县)域重要基础设施布局公路铁路港口机场管道通讯电力给水排水福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(6)市(县)域社会服务设施布局各类社会服务设施的规模;各类社会服务设施的布局。
(7)市(县)域内必须控制开发后地域基本农田保护区范围;其他不准建设、需要保护的用地范围(如文物古迹、水源地、生态敏感区、自然保护区等)。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(8)市(县)域环境保护与防灾规划环境保护:
确定环境保护目标和实施对策;划分环境功能分区,确定各区控制标准防灾规划:
防洪(含防海潮、防泥石流);抗震;消防;人防;防风灾;防地方病。
(9)规划的实施与管理规划实施的政策与建议;与其他相关规划的协调及衔接。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(10)附则文本的法律效力;规划的解释权;其他。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(八)市区建设总体规划的内容(八)市区建设总体规划的内容
(1)
(1)确定市确定市(域域)区性质和人口及用地发展规模。
区性质和人口及用地发展规模。
(2)
(2)确定市确定市(域域)区建设和发展用地的空间布局、用地组织区建设和发展用地的空间布局、用地组织以及市以及市(域域)区中心。
区中心。
(3)(3)确定过境公路、铁路确定过境公路、铁路(含站场含站场)、港口码头、机场、运、港口码头、机场、运输管道的位置及布局,处理好对外交通设施与市输管道的位置及布局,处理好对外交通设施与市(域域)区的区的关系。
关系。
(4)(4)确定市确定市(域域)区道路系统的走向、断面、主要交叉口形区道路系统的走向、断面、主要交叉口形式,确定市式,确定市(域域)区广场、停车场的位置、容量。
区广场、停车场的位置、容量。
(5)(5)综合协调并确定城市供水、排水、供电、通讯、燃气、综合协调并确定城市供水、排水、供电、通讯、燃气、供热、环卫等设施的发展目标和总体布局。
供热、环卫等设施的发展目标和总体布局。
(6)(6)确定园林绿地系统的发展目标及总体布局。
确定园林绿地系统的发展目标及总体布局。
福州大学图书馆LibraryofFuzhouUniversity(7)(7)确定城镇环境保护目标,提出污染防治措施。
确定城镇环境保护目标,提出污染防治措施。
(8)(8)编制城市防灾规划,提出人防、抗震、消防、防洪、编制城市防灾规划,提出人防、抗震、消防、防洪、防风、防泥石流、防海潮、防地方病的规划目标和总体布防风、防泥石流、防海潮、防地方病的规划目标和总体布局。
局。
(9)(9)确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区,划确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区,划定保护和控制范围,提出保护措施。
定保护和控制范围,提出保护措施。
(10)(10)确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤,提出确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤,提出改善旧区生产、生活环境的要求和措施。
改善旧区生产、生活环境的要求和措施。
(11)(11)进行综合技术经济论证,提出规划实施步骤、措施和进行
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