建筑工程质量安全保证体系.docx

建筑工程质量安全保证体系.docx

《建筑工程质量安全保证体系.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建筑工程质量安全保证体系.docx（28页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

建筑工程质量安全保证体系

质量保证体系

质量保证系统是确保本工程优质质量目标的核心和重要环节，是考核施工企业质量管理情况的最重要指标，为了保证本工程施工质量自始自终处于受控状态，必须明确质量目标、建立健全和严格执行质量管理制度、做质量保证措施、建立信息反馈系统及时处理存在问题。

一、质量目标

本公司一贯宗旨是：

质量第一、用户至上。

按照公司IS09002质量保证体系的标准要求，对工程实施严格、规范的施工管理。

确保工程达到“优良”工程。

对本工程，公司组织雄厚的技术力量、先进的设备、优质的材料进入现场。

施工中，将建立岗位责任制，制定各部分、分项的质量创优计划，实行标准化管理，并运用电脑化手段对工程进行有效的管理。

公司的质量方针是：

保持坚定的诚信，精心施工，视质量为生命，以客户满意为最终目标。

公司将采用最先进的施工技术，用规范的管理，在装修行业创优质的品牌，走质量效益型发展的道路。

为了使本工程的施工质量达到优良工程目标，必须狠抓质量管理，要求本工程所含的部分项工程施工质量90%以上为优良，质量保证资料齐全，观感质量评定得分达到85%以上，工程质量验收标准严格执行国标《市政道路工程质量检验评定统一标准》。

为确保实现上述的质量目标，我公司建立健全工程创优体系（见附表一）及施工全面质量保证体系（见附表二），将有效地对工程实施质量管理，努力提高操作人员的技术水平，有目的有预见地采取有效措施，把施工中常见的质量通病和质量事故消灭在萌芽状态，做到心中有标准，施工有准则，施工后达到预定的目标。

二、建立健全和严格执行各项制度

（一）质量管理制度

1、推行施工现场工程组织管理总负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。

正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。

2、建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。

以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。

3、建立施工组织设计的施工方案审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。

对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，我施工单位提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。

4、建立严格的奖罚制度：

在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。

对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。

5、建立健全技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。

工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。

6、施工过程质量控制制度

（1）施工过程中，严格对平水、各种尺寸的复核、检验，确保工程的各部位尺寸准确无误。

（2）检验和试验控制

根据质量计划要求核实该项目质量控制及其控制方法，具体操作分为进货检验、过程检验及最终成片检验。

A、进货检验

所有进入施工现场的原材料、构件、外加工件必须经过项目质安员检查验证并报监理公司确认后方可办理接收手续；如经检验和试验为不合格品，则拒收或退回供货方。

设备经检验验收合格后才能入库，仓管员必须作好记录，并建立和保存质量检验档案，以保证质量检验工作的可追溯性。

进货检验的材料合格证、试验报告、准用证资料归入档案备查。

施工现场不存在材料的“紧急放行”。

在各项目特别是工程量大、技术难点大的项目要先进行样板施工制度。

B、过程检验

现场实施规定的自检、互检、交接检等检验和试验项目由项目部质安员具体监督实施，以确保施工质量目标，实行质量岗位责任制，严格执行“三检制度”。

现场施工班负责对本班组完成的工作内容进行自检，项目部质安员负责对现场各班组施工情况进行巡回检查。

检查的内容及标准执行“市政道路工程质量检验评定标准”、《市政道路工程及验收规范》及国家有关规范、标准。

在工程中凡隐蔽工程均需验收的要进行隐蔽验收。

验收时，要提前通知甲方、监理或质监人员检查验收并及时办好签证。

发现问题要及时分析原因，制定对策，确保工程质量目标的实现。

全面开展QC小组活动，对技术复杂、施工难度大、容易发生质量通病的项目进行技术攻关，消灭质量通病。

C、交付前的质量检查

在进货检验和过程检验完成而且达到质量目标的基础上进行交付前的产品检验；检验分为两部分进行，一是工程资料的检验；二是实物工程质量的检验。

工程资料的检验，按照有关建设主管部门的规定《城市建设档案管理办法》清查资料是否齐全，是否符合工程交付的要求。

工程质量的检验，在施工过程中的检验已完成并达到质量目标的基础上，公司工程质量部会同质安部进行交付前的初验，合格后向监理公司申请最后交付验收。

7、坚持“三级”检查制度。

公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。

检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。

8、资料收集、管理制度

认真做好每天的施工日记记录，及加强工程技术资料收集、管理工作，设置专职资料员及时进行收集、整理资料，确保资料齐全和数据准确、可靠，直到施工完成后按照现行规定的交工资料档案要求，分类分册装订归档。

9、工程在竣工交付使用后，项目经理安排回访计划。

听取业主对工程质量的意见，重点了解使用中发现的问题。

检查业主提出的质量问题的部位和情况。

分析所生产的质量问题的原因，与建设单位协商返修内容及进度。

回访记录：

回访时间、回访内容、存在的问题、处理方案、年理结果的验收，业主的意见都应写进回访记录，作为拟定返修计划、划分经济责任的依据。

在工程竣工交付使用时应向业主发送《建筑工程保修单》。

（二）质量保证体系流程图：

质量保证体系流程图

三、质量保证措施

我公司将坚持“重约守信，以优取胜”的原则，以设计图纸及施工规范要求和监理工程师的指令为标准。

会同建设、监理、设计单位，优化施工方案，采取新工艺新方法，确保各分段项目工程优质完成。

抓工程质量，首要的是“严”字当头，专职人员要做到处处从严出发，实行“一票否决制。

”该返工重做的一定要返工，直至合格为止。

做到层层工序谁施工谁负责质量，真正使工程施工质量得到有效的控制。

本工程的质量目标是：

验收合格率100%，单位工程优良率达到95%，确保优良工程，创精品工程。

1、从组织机构上，建立健全质量保证体系。

具体做法是除公司组织定期检查外，在项目经理部设置专门的质量保证体系组织机构，由项目经理领导直接领导，项目副经理及项目技术负责人协助，项目部各职能部门人员参与，各施工队有专职工程师，在班组有质检员，形成一个有组织的相互监督、制约协助的整体。

从而保证在每一道工序上对创优工作的贯彻。

质量保证体系机构见（附表三）。

2、从制度上健全机制。

由总工程师组织各专业工程师按技术规范的要求，完善各专业，各工序的各种规范和条例，加强对上岗人员的专业技能和质量意识教育，使上岗人员责任分明。

3、投入一流的设备，使用一流的材料，实行一流的管理，确保一流的工程质量。

4、为了保证工程质量，对材料的使用将会更加规范，本工程所有砼采用电子计量的强制性砼拌合统一拌制，拌合站的砂石储料场地均需硬化处理，并每种规格的材料均设置隔墙分开，防止不同规格的材料混在一起而使砼配合比受影响，钢筋进场应随用随进，保证进场的材料均有合格证并均通过所需的化验与检验，不同规格的钢筋应分类编码存放，并标识清楚，钢筋存放应设置防雨棚，水泥贮存采用水泥灌贮存，如使用袋装水泥则在拌合站设置水泥库房，并做防潮防雨处理，受潮结块的水泥决不可以用于工程中。

5、投入高质量的、技术含量高的施工管理层和劳务操作层，实行科学管理，技术管理，使质量管理上一个新台阶。

各施工队分工明确，各司其责，有分工，有合作，上下工序相互监督，共同抓好质量。

6、为了保证质量，必须有一套完整的检查、试验设备。

项目部设试验室，负责本标段的材料检测和关键工程项目的试验检测工作，这些试验结果在都是为开工准备性指导或对各施工队的试验检测作校正。

在分队专业试验组，操作人员有5年以上工作试验。

通过试验工作来提高质量的检测手段。

7、健全定期质量评检制度。

在质检小组的领导下，施工中做到半月一检查，一月一讲评，对工程质量实行动态管理，通过对质检结果的分析评定，找出施工中的薄弱环节和质量问题所在，及时加以改进，确保各分段分项工程完成一项优良一项。

8、加强质量意识教育，搞好技术交底。

每道工序开工和各专业人员进场上岗前，全体施工人员都必须经岗位培训和进行专技术交底。

由专业工程师负责实施，使上岗前，对施工规范及质量标准做到人人心中有数。

施工期间定期培训，达到人人懂技术、会管理，形成一个重视质量，会管会抓施工质量的施工集体。

9、认真做好隐蔽工程检查签证和分项检查验收签证，做到完成一项签认一项，绝不留隐患。

积极配合监理工程师做好质量监理工作。

隐蔽工程和分项工程的交接要及时通知监理工程师进行检查。

10、建立制订公正的奖罚制度。

严格执行我部的《工程质量管理办法和创三优活动的规定》和《工程质量奖罚规定》。

坚持以工程质量优劣，作为考核各级人员最基本的主要指标，“优质优价”，奖罚分明。

11、认真及时协调好施工间的干扰，避免返工工程质量，杜绝施工质量事故发生，由项目经理按照施工进度和网络图，安排施工顺序。

12、以项目总工程师为首组织攻关活动，开展预想活动，把质量问题克服在苗头上。

如石方爆破必须组织专门技术小组研究攻关，在技术攻破难关，保证质量。

四、建立信息反馈系统

在施工过程中，要使用无线电对讲机，加强通讯联络，及时反馈信息。

快速而及时的多方位的通讯联络，出现问题时及时处理。

青海亿远建设工程有限公司乐都丽水湾小区

被动式超低能耗建筑建设项目工程创优管理保证体系

附表二：

全面质量管理体系

附表三：

质量保证体系组织机构图

XX建筑工程公司工程项目部

200年月日

安全保证体系

一、确保施工安全的措施

安全包括防火安全、人身安全、防盗安全、防水安全等，现场施工人员必须无条件遵守公司制定的《安全管理制度》。

（一）、施工安全目标

认真执行国家有关施工安全操作规程和公司制定的施工安全管理制度，以保证现场人身、财产安全以及第三方安全为安全管理基本方针，本工程安全施工目标：

杜绝重大人身伤亡和机械事故。

（二）、建立健全安全生产保障体系，成立安全领导小组，落实安全生产责任制，各负其责。

1、公司成立安全生产委员会，以总经理为主任委员，由主管施工和安全工作的副总经理及总工程师为副主任委员，有关职能部门负责人为委员；

项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组；

施工队队长全面负责安全工作。

2、施工中认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。

强化安全保证体系，落实安全责任制，严格执行安全规定，有效地控制施工安全。

3、施工前对上岗的全体施工人员进行安全施工培训教育，贯彻国家安全生产政策和各类安全法规，特别是结合本合同段的环境特点，使每个上岗人员增强安全检查法制观念，做到安全施工。

4、技术交底的同时要有安全检查交底，详细讲解施工顺序，工艺流程，安全检查注意事项，关键部位的安全检查操作要领等。

石方爆破、防护工程砌筑、机械操作、自行发电管理等是本工程施工安全的薄弱点，施工前要制订切实可行的安全措施。

5、建立安全检查施工制度：

公司季度安全大检查，项目经理部每月检查、分队旬检查、班组每日完工讲安全、调度交班会讲安全，施工计划安排有安全措施。

这些行之有效的安全制度不能流于形式，在本工程全过程施工中继续实施。

6、施工现场设立安全生产宣传栏，把安全施工规范、措施以及施工中安全注意事项通过宣传栏深入人心。

配备消防设施：

灭火器、砂袋、消防水池、消防通道、消防栓等按规定数量、规格、地点购买安置。

7、在重要的施工点如项目经理部、物资仓库、特别是危险品仓库、混凝土拌和场等要设专职看守人员和围墙。

8、对工程施工机械，建立项目经理部-施工作业队-班组三级管理体系。

9、安全机构凡专职员工应做好安全管理工作和监察检查工作。

其主要职责是：

（1）贯彻执行安全法规、条例、标准、规定。

（2）做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

（3）经常深入基层，指导下级安全技术人员工作，掌握安全生产情况，调查研（4）究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

活动定期安全检查。

（5）加审检施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。

（6）与部门共同做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作。

（7）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

（8）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理。

（9）对违反规定和有关安全技术劳动保护法规的行为，经说服教育无效时，有权越级上报。

所有施工设备和机具在使用前必须专职人员负责检查，责任到人，定期做好安全教育、安全检查和随之检查。

加强对运输车辆司机、机械操作手的安全教育和机械车辆的维修和保养，规定每周六下午为法定机械车辆保养日。

（三）安全保证措施

公司工程部、质安部、总工室、保卫部各职能部门按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及本司的《安全管理制度》及各级政府部门有关安全生的方针、政策、法律、规章制度对工程项目部的安全生产实行指导、监督、检查，实行全面的监控管理。

1、项目经理对所负责的工程项目的安全生产工作负责组织实施落实。

2、对所有现场的施工人员必须进行安全教育和实施安全交底制度。

交底针对性要强，并办理签字手续。

3、对施工现场没有进行有效的防护而发生伤亡事故的，都要按照“四不放过”处理。

即：

事故原因不查清不放过；不采取整改措施不放过；责任人和广大员工不受教育不放过；对事故有关的领导人和责任人不查不放过。

4、安全员每天班前检查安全情况，每周定期召开安全例会，并认真执行《奖罚制度》。

5、好安全标牌和警示牌标示工作。

施工现场必须有安全标语和醒目安全标志牌，工地入口必须挂设建筑安全技术十项措施。

通道口必须搭设安全通道，楼梯口、临边应及时搭设护栏新并要有醒目标志。

6、特种作业人员如（焊工、机械工、电工、栅工等）必须持证上岗，严禁未经培训考试合格从事特种作业，操作证必须按期复审，不得超期使用，并要做到名册齐全。

7、坚持定期的安全检查制度，专职的质安员每天要检查安全情况，每周内定期如开现场安全例会，项目部要对工程项目坚持每周安全检查一次；公司职能部门每月安全检查一次及平时的不定期检查；公司坚持每季度检查一次和不定期的检查，检查出有不安全的隐患有做到定人定时间，定措施进行整改，并执行相应的奖罚制度。

8、严禁私招乱雇，一切外来劳务人员必须通过人事部门审查登记、发证、签订合同进行体格检查，并进行安全技术交底，操作工人必须按安全要求佩戴使用安全带。

（四）安全管理制度

1、一般安全规则

（1）工作时间正确安全的使用适当的工具和防护用品。

（2）严格按操作或安全规章执行，不要有侥幸心理。

如果对安全操作没有把握，不要自行其是，与安全员或现场技术员、经理商量制订出一套可行的安全方案后可进行操作。

（3）工作场所内，不要奔跑。

奔跑表示情况紧急，并可能会引起其他人紧张不安的连锁反应。

（4）登高的应用梯子或攀高凳，尽量不用椅子、箱子、桌子等其它不稳固的物品登高。

（5）上班前及上班时间内，严禁饮用含酒精的饮料。

（6）上、下班路上，注意交通安全，提高警惕，防止被抢被盗。

2、施工现场安全规范

（1）施工人员进行现场工作前，必须全脱产半天以上接受三级安全教育学习，并做好登记工作。

要求现场施工人员严格遵守施工现场的各项规章制度，确保施工安全。

（2）对现场施工人员的安全教育内容为：

A、学习安全生产的意义和安全施工禁令及有关安全规范。

B、学习劳动保护的意义，提高安全防护技能。

C、学习遵守劳动纪律的意义，进行安全规范管理训练。

D、学习安全生产的经验和典型事故的教训。

（3）上班前各班组长、安全监督员要对现场施工人员布置当天施工任务，同时一定要施工人员注意施工安全，做好安全施工的准备措施。

（4）下班后班组长、安全检查员要检查本班的工作质量及安全情况，如发现留有安全隐患，必须立即排除。

（5）施工现场必须配备足够的消防设施，易燃材料的堆放要远离火种。

（6）易潮材料必须架空堆放，或放在防水的位置。

（7）动火、焊接施工要按照规定报告审批。

（8）施工用电动机械、电器设备必须符合安全用电要求，漏电装置、空气开关等防护设置一定要齐全有效，不懂电气和机械的人员，严禁使用和拨弄机电设备。

（9）特殊技术工程施工人员必须持证上岗。

（10）电气线路的敷设，电器、空调设备的安装必须严格执行有关施工安装规程，采取防火、隔热措施。

（11）严格执行施工现场临时用电技术规范，确保安全用电。

（12）每台用电设备、工具必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台用电设备（含插座）。

（13）开关箱内必须装置漏电保护器。

（14）配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用有破损、不合格的电器。

（15）施工机械操作人员在开动机械前要进行机械设备的安全状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，确保安全生产。

（16）机械操作人员在开动机械前要进行机械设备的安全状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，确保安全生产，并且不得随意离开工作岗位或将机械交给未经培训和无持证的人员操作。

（17）机械设备应按技术性能的要求正确使用，缺少保护装置或安全装置已失灵的机械设备不得使用。

（18）严格执行机械安全操作规程，对违章指挥作业工作备件不好及有损坏机械设备或人身安全时，操作人员有权拒绝操作。

（19）临时施工用电禁止乱拉乱接，临时施工用电必须用合符要求的电缆，电缆必须离地2M以上架空拉设，严禁在地板上走线，所用插头、插座、开关必须合格。

（20）施工现场严禁吸烟和明火照明。

（21）上岗时必须戴安全帽，正确使用个人劳动防护用品。

高空作业时，不准往下或往上乱抛材料、工具、杂物等物件。

吊装区域非操作人员严禁入内。

（22）严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗。

（23）严禁非施工人员及非本工地人员进入施工现场。

（24）下班后必须关水关电，搬好工具，以防被盗。

3、安全保卫防范工作制度

（1）主动关心和注意办公室及工地现场的安全保卫，防止陌生闲杂人员和可疑人员进入办公室及施工现场。

（2）保安人员职责

A、必须按时上班，严禁擅自离开岗位。

B、必须认真执行现场治安保卫制度，搞好施工现场安定团结工作。

C、保安人员有权制止一切违规、违法和不文明行为。

D、常检查、巡视工作现场四周，防止发生治安事件。

E、不得随便准许非本公司人员进入，来访要办理登记手续。

F、注意检查出入工作现场的行李及车辆，防止不法之徒偷窃公司财物，严禁携带危险品进入工作现场。

G、负责大门的关启工作，不得随意放行车辆有泥土而未经冲洗干净的车辆出工地。

H、如发现隐患或发生事故，应立即消除或马上通知就近的紧急救援机构（如保安部门、派出所、消防队、医疗急救中心、工程抢险部门、拨打匪警110、火警119、救护120救援电话等）。

（3）安全保卫工作以部门为单位，以承包责任制形式落实到班组，明确职责，落实奖惩。

（4）员工在办公室、宿舍不准存放现金及贵重物品。

（5）公司财务现金存放量不能超过5000元，并且要做到保密、保险。

（6）公司财务人员提、送款超过1万元以上，要双人以上同行押送。

如提送款超过2万元并且距离超过1公里以上，须用机动车辆提送款。

（7）一旦出现紧急情况，必须服从公司统一指挥，沉着处置，疏散或采取适当的紧急救援措施以减少人员伤亡和公司财务损失。

4、防火安全制度

（1）总则

A、本制度根据有关消防、防火法规，结合本公司具体情况制定。

B、本制度旨在加强我公司的防火安全工作，保护生产设备、企业财产及工作人员生命安全，保障各项工作的顺序进行。

C、本公司的防火安全工作，实行“预防为主消防结合”的方针，由防火安全领导小组或责任人负责实施。

（2）、防火安全的组织公司各部门及班组均实行防火安全责任制,设防火责任人。

A、本公司的防火责任人由总经理担任，各部门防火责任人按有关要求由各部门行政主要领导担任，班组的防火责任人班组长担任。

B、为确保各项防火安全措施落实，公司成立防火安全领导小组，负责本公司的防火安全工作，各项目工程部设立相应的防火安全领导小组。

此外，各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的专（兼）职防火安全员。

C、各级均要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。

（3）防火安全职责

A、全体员工都应增强消防意识并有安全防火的责任和义务。

B、公司防火责任人和各部门、班组的防火责任人分别对本公司和本部门的防火安全负责。

C、各级防火安全责任人的职责是：

a）贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规；

b）将消防工作列入议事日程，做到与生产、经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比；

c）执行防火安全制度，依法纠正违章；

d）协助调查火灾原因，提出处理意见。

D、防火安全领导小组的职责是：

a）处理本公司（部）防火安全工作；

b）制定本公司（部）的防火安全制度和措施；

c）组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患；

d）组织交流经验，评比表彰先进。

E、各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部位的防火安全措施。

义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。

（4）、防火安全措施

A、公司的防火安全工作，要本着以“预防为主，防消结合”为方针的原则，防患于未然。

B、各部门在生产和工作中，都应严格执行上级部门颁布的有关防火条例，并根据自己的实际情况，定出具体措施。

C、防火安全领导小组应经常对全体干部、职工进行防火安全教育，并组织业务消防队进行消防训练。

D、各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查；其他各科室每星期做一次检查；各部门的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次全面检查；本公司防火安全领导小组半年进行一次大检查，每季度对施工现场检查一次，并不定期对施工现场进行抽查；完善逐级检查制度以保证及时发现和消除火险隐患。

E、办公大楼及施工现场原设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其他消防器材要保证有效。

此外，还应给各施工现场和要害部位及本单位其他工作、生活配置相应的种类和数量的消防器材。

上述消防设备及器材不得借故移作他用。

F、对从事或雇请电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得合检证方可操作。

G、施工现场在作业中需用明火的，要按规定由动火单位填写《临时动火作业申请表》按不同级别事前进行审批。

一级动火作业指可能发生一般性火灾事故，由本部门操作人员提出申请，经本部门的防火责任人审批；二级动火作业指可能发生重大火灾事故,由本部门防火负责人提出申请，