八师牛圈子水库建设管理工作报告.docx

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八师牛圈子水库建设管理工作报告

目录

1工程概况

1.1工程位置

1.2立项、初设文件批复

1.3工程建设任务及设计标准

1.4主要技术特征指标

1.5主要建设内容

1.6工程布置

1.7工程投资

1.8主要工程量和总工期

2工程建设简况

2.1施工准备

2.2工程施工分标情况及参建单位

2.3工程开工报告及批复

2.4主要开完工日期

2.5主要工程施工过程

2.6主要设计变更

2.7重大技术问题处理

2.8施工期防汛度汛

3专项工程和工作

3.1征地补偿和移民安置

3.2环境保护工程

3.3水土保持设施

3.4工程建设档案

4项目管理

4.1机构设置及工作情况

4.2主要项目招标投标过程

4.3工程概算与投资计划完成情况

4.3.1批准概算与实际执行情况

4.3.2年度计划安排

4.3.3投资来源、资金到位及完成情况

4.4合同管理

4.5材料及设备供应

4.6资金管理与合同款结算

5工程质量

5.1工程质量管理体系和质量监督

5.2工程项目划分

5.3质量控制和检测

5.4质量事故处理情况

5.5质量等级评定

6安全生产与文明工地

7工程验收

7.1单位工程验收

7.2阶段验收

8蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定

8.1蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）

9历次验收、鉴定遗留问题处理情况

10工程初期运行及效益

10.1工程初期运行情况

10.2工程初期运行效益

11竣工财务决算编制与竣工审计情况

12存在问题及处理意见

13工程尾工安排

14经验与建议

15附件：

15.1项目法人的机构设置及主要工作人员情况表

15.2项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。

农八师牛圈子水库除险加固工程竣工验收建设管理工程报告

1、工程概况

1.1工程位置

牛圈子水库是一座位于金沟河流域的小

（1）型注入式平原水库，始建于1972年,新疆生产建设兵团农八师143团团部西南40km处，居金沟河灌区，地处准噶尔盆地古尔班通古特沙漠南缘，金沟河冲洪积平原下游。

1.2立项、初设文件批复

2007年5月，农八师143团小型水库除险加固工程管理处委托新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院（甲级）进行牛圈子水库大坝安全鉴定。

2008年5月，兵团水利局组织专家对牛圈子水库初步设计报告进行了审查。

2009年7月兵团水利水电规划设计管理中心下发了《新疆兵团农八师牛圈子水库除险加固工程初步设计报告审查意见》。

2008年7月，兵团水利局下发了《关于对农八师牛圈子水库除险加固工程初步设计的批复》（兵水建管[2008]236号），批准工程概算总投资额为1468.16万元。

1.3工程建设任务及设计标准

牛圈子水库的工程任务主要是为金沟河灌区的143团4万亩农田提供灌溉用水。

水库设计库容150万m3，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），工程规模为小

（1）型。

工程等别为Ⅳ等，主要建筑物为4级建筑物，次要建筑物为5级。

1.4主要技术特征指标

牛圈子水库主要技术特征指标见下表：

序号

工程指标名称

单位

除险加固后

水

库

校核洪水位

m

700.43

设计洪水位

m

700.30

防洪限制水位

m

700.19

正常蓄水位

m

700.14

死水位

695.60

正常蓄水位相应水库面积

Km2

0.27

调节性能

年调节

设计总库容

万m3

150

兴利库容

万m3

97

防洪库容

万m3

8

死库容

万m3

45

大坝

坝型

分离式面板堆石坝

坝项高程

m

701.50～701.87

最大坝高

m

16.5

坝顶宽度

m

3.5

坝长

m

1480

上游坡比

1:

1.6

下游坡比

1:

1.6

护坡材料

混凝土

厚20～22cm

泄洪闸

最大泄流量

m3／s

12

型式

泄洪闸

启闭机容量

t

10

放水

涵洞

涵底高程

m

691.0

型式

矩形

流量

m3／s

3

启闭机容量

t

10

效益

控制灌溉面积

万亩

4

1.5工程主要建设内容

主要建设内容：

1、坝体加高培厚及设置护坡;2、放水涵闸及放水渠；3、泄洪闸；4、进库公路；5、防洪堤；

1.6工程布置

牛圈子水库除险加固工程主要由水库大坝、水库引水闸、水库放水涵洞、交通桥等组成。

1.7工程投资

根据兵团批复，该工程概算投资为1468.16万元。

1.8主要工程量和总工期

1）初设批复主要工程量:

机械清废17991m3，坝壳料填筑23360m3，C25砼6918m3。

2）批复初设工期为2008年9月------2010年6月。

2、工程建设简况

2.1施工准备

施工临设、施工场地“三通一平”准备工作于工程开工前全部准备完毕。

2.2工程施工分标情况及参建单位

工程分标：

工程施工共分为一个标段

参建单位有：

建设单位：

农八师143团中小型水库除险加固工程建设管理处

质监单位：

农八师水利水电工程质量监督站

设计单位：

兵团勘测规划设计研究院

监理单位：

新疆志翔工程建设咨询监理有限责任公司

施工单位：

石河子天龙建设工程有限责任公司

运行管理单位：

农八师143团水电公司

2.3工程开工报告及批复

2008年9月8日，建管处向

农八师水利工程质量监督站办理了该工程的质量监督手续，师市水利局审批同意该工程开工审批表，并下达开工报告批准书；初步设计批复工期为2009年9月—2010年6月。

2.4主要工程开完工日期

本工程于2008年9月20日正式动工，于2010年9月10日全部完工。

其主要工程实施情况如下：

（1）均质土坝工程：

2008年9月20日开工，2008年10月20日完成。

（2）放水涵洞工程：

2008年9月20日开工，2009年10月20日完成。

（3）引水枢纽工程：

2009年6月18日开工，2009年10月20日完工。

2.5主要工程施工过程

（1）大坝坝体加固

单位或分部

工程名称

开工时间

完工时间

备

注

计划

实际

计划

实际

坝体加固

2008.10

2008.10

2009.6

2010.7

坝体填筑施工：

在坝体填筑施工中采用进占法填筑，分层填筑，每层填筑厚度控制在30cm，采用16t振动碾压实，保证坝体的施工质量。

（二）工程完成情况

主要工程项目及完成情况如下表

主要施工项目

单位

合同工程量

施工图设计工程量

实际完成工程量

备注

清废

M3

17991

基础处理

M3

35450

沙砾石填筑坝体

M3

230000

现浇C25护坡

M3

7200

现浇C20路沿石

M3

118

砼砌C25址板

M3

1195

2.6主要设计变更

2.6.1设计变更

序号

设计变更编号

变更主要内容

1

DQG-01

关于对牛圈子水库出险加固工程交通桥设计变更的批复

2.7重大技术问题处理

无。

2.8施工期防汛度汛

无。

3、专项工程和工作

3.1征地补偿和移民安置

无。

3.2环境保护工程

建管处要求监理单位监督施工单位做好施工现场开工前的环保准备工作。

在开工前完成了工地排水和废水、废渣处理等设施的建设；保证工地排水和废水、废渣处理等设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞。

3.3水土保持设施

建管处要求监理单位监督施工单位组织全体职工认真学习《水法》、《水土保持法》和《环境保护法》等相关的法律、法规、政策，增强法制观念，树立节约意识。

合法使用土地，临时用地尽量不占用耕地，用完按规定要求处理，永久用地范围内的裸露地表按要求予以处理。

取土场、临时设施等场地待工程完工后进行彻底清理，按要求恢复原貌。

3.4工程建设档案

建管处已组织监理、设计、施工、运行管理及相关单位对牛圈子水库除除加固工程档案资料进行了验收。

4、项目管理

4.1机构设置及工作情况

4.1.1项目法人

农八师以师发﹝2008﹞4号文批准成立八师143团小型水库除险加固工程建设管理处作为项目法人具体负责八师143团小型水库除险加固工程的建设管理工作。

建管处主要职责是安排建设计划，通过招投标择优选择监理、施工单位，做好设计、施工、监理以及运行管理单位等各方的协调工作。

认真贯彻执行部颁《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干规定意见》、《病险水库除险加固工程项目建设管理办法》、《水利建设项目施工招投标管理规定》、《水利工程建设监理规定》等有关工程建设的一系列规章制度、规范标准等，健全项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，全面推行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制。

4.1.2质量监督单位

农八师水利工程质量监督站对该工程实施质量监督，指导建管处、监理部、设计院及施工单位的质量控制工作。

该站工作人员以抽查为主，对重要隐蔽工程、工程的关键部位以及对参建单位工程质量管理活动进行重点监督检查。

在单元工程验收、关键部位及重要隐蔽工程等验收中签署工程质量评价意见，规范工程建设程序和施工质量的管理、检查、评定、验收等方法和标准。

4.1.3监理单位

新疆志翔工程建设咨询监理有限责任公司承担工程施工阶段的建设监理任务，并组建了牛圈子水库除险加固工程监理部，其中总监理工程师l名，监理工程师1名，监理员1名。

制定了总监理工程师及各级监理人员岗位责任制，履行“进度、投资、质量”三控制职责和现场施工组织协调工作。

4.1.4设计单位

本工程由兵团勘测规划设计研究院（甲级）承担工程设计任务，施工中设计单位派出设计代表及时为工程建设提供设计服务。

4.1.5施工单位

该工程由石河子天龙建设工程建设有限责任公司进行承建，开工后该单位建立了质量保证体系，主要领导亲自抓质量，实行"三检"制度，施工组配备专职的质量检查人员，加强施工质量的检查工作。

4.2项目招标投标过程

2008年8月5日，农八师143团中小型水库除险加固工程建设管理处委托新疆建通工程建设监理有限公司（乙级）为本工程的招标代理机构。

2008年8月15日，经兵团水利局核准后在兵团日报发布施工招标公告。

2008年9月6日，在石河子市金融大厦由新疆建通工程建设监理有限公司主持召开本工程施工开标会。

经评标委员会评定推荐石河子天龙建设工程有限责任公司为拟中标承建单位。

4.3工程概算与实际执行情况

1）批准概算与实际执行情况

2008年7月28日，兵团水利局以兵水建管[2008]236号文《关于对农八师牛圈子水库除险加固工程初步设计的批复》，批准工程概算总投资额为1468.16万元。

2）年度计划安排

工程投资计划下达见下表：

投资

计划

计划

下达部门

投资计划

下达时间

投资计划文号

总投资

（万元）

投资来源

中央预算内专项资金（万元）

地方配套

（万元）

农八师财务局

2008年9月8日

【2008】67

1468.16

1139.82

合计：

1468.16

1139.82

3）投资来源、资金到位及完成情况

工程概算投资1468.16万元,其中中央投资万元，自筹资金328.万元。

实际到位资金1468.16万元，到位中央资金1139.82万元。

4.4合同管理

农八师牛圈子水库除险加固工程在确定监理、施工单位后，及时与各单位签订了合同，通过合同明确各方责任、权利、义务。

施工采用单价承包合同，即主体永久工程单价不变;监理采用总价承包合同。

对于设计变更，新增项目、图纸量差等做相应的量价调整。

合同签订后，双方按合同要求认真履行各方的义务责任权利，合同执行情况良好。

4.5材料及设备供应

工程所使用的材料由施工单位自行负责采购，出厂合格证、材质检验证、材料复验证"三证"齐全，并经质监、监理人员抽检合格后方可入场使用。

本工程主要设备为平板铸铁闸门及启闭设备，由施工单位自行采购，闸门及启闭设备规格满足设计要求，施工安装符合规定，工程完成时做到了工完料清。

4.6资金管理与合同价款结算

建设资金全部由师财务统一管理，付款程序为按照现场监理工程师计量核实的工作量和项目进展情况，由建管处制定资金使用计划并负责审核后上报师财务局，经师财务局审定后直接拨付各参建单位。

保证了工程款及时、足额到位，确保工程建设按计划顺利开展。

5、工程质量

5.1工程质量管理体系和质量监督

5.1.1项目法人责任制

农八师143团中小型水库除险加固工程建设管理处作为项目法人，对牛圈子水库除险加固工程质量负总责，切实把质量责任落实到实处，严把质量关。

在工程建设实施过程中，严格按照国家基建程序履行建设管理职责，按照程序开展各阶段的工作，制定了施工现场质量管理办法，组建施工现场质量管理机构，明确质量管理岗位与职责。

建管处排出现场代表驻工地，及时了解、检查工程施工质量及进展情况，协调解决工程中存在的问题，有效的保证了工程质量。

5.1.2监理单位质量控制体系

新疆志翔工程建设咨询监理有限责任公司在现场成立监理项目部，工程质量实行总监理工程师负责制，在工程质量管理过程中，严格按照国家技术规程、规范、设计文件、合同条款中有关质量标准进行施工现场质量控制。

5.1.3施工单位的质量保证体系

施工单位在现场设立施工项目部，配备满足施工质量检测需要的质检员、实验员，建立了自上而下的质量保证体系，施工企业法人代表为施工质量第一责任人，项目经理为现场第一责任人，建立了施工质量层层责任制，实行目标管理，严格按照经批准的设计图纸和施工规范、标准进行施工，对工程每道工序实行初检、复检、终检的"三检"制，根据检测、试验结果，认真填写质量评定表，实事求是的评定质量等级。

5.1.4政府质量监督体系

农八师水利工程质量监督站在质量管理中正确行使政府监督职责，严格执行国家政策、法规、规程、规范、工程质量强制性条文，对工程质量强制性监督并监督参建各方的质量管理行为，在质量管理方面形成了有关部门参与、项目法人负责、施工企业保证、监理单位控制、质监机构监督的管理机制。

5.2工程项目划分

经农八师水利水电工程质量监督站核定，本工程划共划分为1个单位工程，20个分部工程，840个单元工程。

5.3质量控制和检测

该工程在建设期内，始终把工程质量放在首位，贯彻“质量是工程的生命〃的准则，落实2000年第279号国务院令《建设工程质量管理条例》中关于工程质量终身责任制的要求。

5.4质量事故处理情况

无。

5.5质量等级评定

本工程1个单位工程，20个分部工程全部合格，经农八师水利工程质量监督站核定该工程施工质量合格。

6、安全生产与文明工地

6.1安全生产

6.1.1项目法人安全生产

从工程建设开始，项目法人就高度重视安全生产管理工作，制定了安全生产管理制度，成立了牛圈子水库除险加固工程安全领导小组。

项目法人为安全生产管理领导小组组长，项目法人技术负责人、总监理工程师、设计项目负责人和施工单位项目经理为安全生产领导小组成员。

安全领导小组下设办公室，办公室设在综合科。

制定了《牛圈子水库除险加固工程安全生产管理规定》将安全生产责任分解落实到各个岗位。

按照“安全第一，预防为主”的方针，经常组织开展安全生产专项检查工作。

6.1.2监理机构安全生产

监理机构也建立了以总监理工程师负总责的安全生产管理组织，制定了安全生产管理制度，明确了安全生产的监理人员。

做到监理例会逢会必讲安全，质量检查、工序检查、安全检查同步进行。

6.1.3施工单位安全生产

牛圈子水库除险加固工程建设实施中，项目法人要求施工单位将其安全生产管理体系、安全生产责任人和有关证件（复印件）报项目法人核备。

施工单位项目部根据项目法人制定的安全生产管理总目标，制定了安全生产管理目标，并建立了项目经理是安全生产总负责人的安全管理体系和安全生产责任制；制定了项目经理安全职责、专职安全员安全职责、施工队长安全职责、班组长安全职责、操作工人安全职责等责任制度，把安全责任目标分解到岗位，落实到人，以保证安全目标的实现。

6.2文明工地

牛圈子水库除险加固工程自建设开始，项目法人就提出建精品工程，创文明工地的目标，在整个工程建设过程中，参建单位也是始终围绕此目标来实施的。

项目法人首先成立了文明工地建设领导小组，下设办公室。

施工现场设立了“七牌一图”。

按要求划分了施工区、生活区，施工物料器具按指定位置堆放，并悬挂标识牌。

在、参建各方的共同努力下，施工现场布置有序，为安全施工打下了坚实基础，工程建设期间无一例安全事故发生。

7、工程验收

7.1单位工程验收

本工程共划分1个单位工程；其中包括20分部工程，按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）的有关规定，经建管处组织质监、设计、监理、施工等单位进行分部工程验收，全部合格，合格率100%.

7.1阶段验收

无

8、蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定

8.1蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）

兵团勘察规划设计研究院一分院受项目法人委托，对牛圈子水库工程进行了蓄水安全鉴定，并于2010年10月提交了蓄水安全鉴定报告。

主要结论为：

经牛圈子水库工程蓄水安全鉴定专家组根据《水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法》水建管［1999］177号要求，以建设各方的自检报告及相关文件资料为基础，对牛圈子水库工程进行了认真、仔细的蓄水安全鉴定。

结论意见为：

工程建设形象进度面貌在蓄水前满足设计要求，采用的原材料检测结果合格；各项水工结构工程、金属结构工程的设计、施工质量等符合国家、行业和有关规定；工程质量满足工程质量特性要求，工程资料翔实、齐全，符合国家规范，同意按设计蓄水方案蓄水。

9、历次验收、鉴定遗留问题处理情况

无。

10、工程初期运行及效益

10.1工程初期运行情况

新疆石河子玛纳斯河流域管理处严格按照设计的要求管理水库的运行，严格控制水库库容及渠道的流量。

大坝工程自2010年6月完工试运行以来，水库高水位期间，坝基稳定，水库未出现异常情况。

10.2工程初期运行效益

牛圈子水库除险加固工程实施后提高了水库的调蓄能力和灌区供水保证率，缓解了灌区用水矛盾，改善了下游4万亩耕地的灌溉条件，提高了农业生产水平，增加了灌区内农业的发展后劲。

11、竣工财务决算编制与竣工审计情况

该项目竣工财务决算编制已完成。

2013年9月，农八师审计局以师审投报[2013]5号出具审计报告，审计审定牛圈子水库除险加固工程投资总额为1468.16万元。

12、存在问题及处理意见

无

13、工程尾工安排

无

14、经验与建议

（1）运行管理单位应制定详细的工程运行及调度方案。

（2）每年入冬前、开春后必须进行全面检查维修，并做好经常性的维护工作。

（3）在工程运行过程中，必须认真、经常性巡视、检查，做好观测记录工作，发现问题及时处理，确保建筑物及机电设备安全运行。

15、附件

15.1项目法人的机构设置及主要工作人员情况表

15.2初步设计等批准文件及调整批准文件

农八师143团中小型水库除险加固工程建设管理处

二0一0年十月