莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂入河排污口设置论证报告.docx
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莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂入河排污口设置论证报告
莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂入河排污
口设置论证报告
(斗门区莲洲镇莲溪片和横山片污水系统环境影响(入河口论证)专题研究报告技术咨询)
(送审稿)
建设单位:
珠海市斗门生态农业园管理委员会经济发展与建管中心
编制单位:
珠海市规划设计研究院
协作单位:
珠海共享环境技术服务有限公司
2020年11月
1总则
1.1论证目的及依据
1.1.1论证目的
根据国家法律法规、产业政策及有关规划,落实建设项目与相关规划及政策的符合性;严格执行限制排污总量与污染物总量控制指标,强化水功能区管理;根据项目的退水情况,纳污水体水文情势,论证项目退水对水功能区、水生态及第三者权益的影响;根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求,论证入河排污口设置合理性,最终为生态环境主管部门依法审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据,以保障生活、生产和生态用水安全。
根据《中华人民共和国水法》和《入河排污口监督管理办法》相关规定,设置入河排污口的单位,应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书(表)之前,向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。
莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂位于珠海市斗门区莲洲片区,服务范围主要包括3个社区及19个行政村,分别是横山社区、大沙社区、莲溪社区,新益村、横山村、南青村、三家村、三冲村、粉洲村、东湾村、光明村、莲江村、文峰村、东安村、新丰村、红星村、石龙村、上栏村、下栏村、新洲村、西滘村、东滘村。
项目占地约5.4ha;总投资约14492.66万元。
入河排污口设在厂区西面的虎跳门水道,出水标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准及广东省《水污染物排放限值》
(DB44/26-2001)第二时段一级标准之严者。
莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂近期规模1.5万m3/d,远期规模3.5万m3/d,本工程水厂按近期规模1.5万m3/d进行土建和设备安装,因此本次论证对象为近期建设规模1.5万m3/d。
为此建设单位委托我公司编制《莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂入河排污口设置论证报告(斗门区莲洲镇莲溪片和横山片污水系统环境影响(入河口论证)专题研究报告技术咨询)》作为向水行政主管部门提交申请的必需材料。
我公司自承担该工作以来,首先向委托单位收集详细的项目资料,还派出工程技术人员到现场进行实地勘察、调查,重点收集入河排污口所在水域水质、接纳污水及取水现状、入河排污口
位置、排放方式、污水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量等方面的资料,在资料收集和现场踏勘的基础上分析入河排污口有关信息,在满足水功能区(或水域)保护要求的前提下,论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响,根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求,提出水资源保护措施,优化入河排污口设置方案,为各级水行政主管部门或流域管理机构审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据,以保障生活、生产和生态用水安全。
在有关部门的大力支持下,本专题报告于2020年6月编制完成。
1.1.2论证依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年;
(2)《中华人民共和国水污染防治法》,2018年;
(3)《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011);
(4)《入河排污口监督管理办法》(2004年11月30日水利部令第22号发布根据
2015年12月16日水利部令第47号修改);
(5)《入河排污量统计技术规程》(SL662-2014);
(6)《水功能区监督管理办法》,水利部2017年;
(7)《水域纳污能力计算规程》(GBT25173-2010);
(8)《入河排污口设置论证报告技术导则(征求意见稿)》;
(9)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》,国发[2015]17号;
(10)《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ2.3-2018;
(11)《广东省珠江三角洲水质保护条例》,2010年7月23日修正;
(12)《珠海市河流水功能区划》,珠海市海洋农渔和水务管理局,2010年10月;
(13)《广东省水功能区划》,广东省水利厅,2007年。
(14)关于印发城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知(2018年9月30日)
1.2论证原则
根据《入河排污口设置论证基本要求(试行)》的要求,论证原则如下:
(1)符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定;
(2)符合国家和行业有关技术标准与规范、规程;
(3)符合流域或区域的综合规划及水资源保护等专业规划;
(4)符合水功能区管理要求。
1.3论证范围
入河排污口设置论证范围应在对影响范围和敏感点进行分析的基础上,根据其影响范围和程度确定。
可能受入河排污口设置直接影响的主要水域、相关区域和其影响范围内的第三方取、用水户原则上应纳入论证范围。
本项目尾水排放至虎跳门水道,根据排污口设置可能影响的区域,结合受纳水体的水功能区划情况,本工程论证的范围为入河排污口下游11km(南门泵站)至排污口上游4km(上横大桥)范围,含横坑水道,论证范围见图1.3-1,根据珠海市地表水环境功能区划,论证范围内涵盖有饮用水源一级保护区和饮用水源二级保护区,详见图1.3-2。
图1.3-1论证范围图
论证范围上边界
排污口位置
论证范围下边界
图1.3-2斗门区饮用水源保护区范围图
1.4论证工作程序
论证工作程序应包括资料收集、现场查勘、监测数据、设置可行性和合理性分析、设置影响分析、事故风险评价以及提出水资源保护措施和结论建议等。
首先收集纳污水域基本情况纳污水域自然概况、水文情势、水系、水网、水功能区划、河道、洪水、水功能区等基本情况,进行水域纳污能力分析;其次,在对入河排污口设置单位基本情况、入河排污口设置位置、废污水排放方式、水量、水质等进行综合审议的基础上,采取水环境数值模型进行计算,分析入河排污口设置影响;最后,对入河排污口设置合理性进行分析,得出相关结论及意见。
1.5论证的主要内容
根据《入河排污口管理技术导则》,结合本项目的实际情况,本报告包括如下主要内容:
(1)入河排污口所在水功能区(水域)及纳污现状分析;
(2)入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置方案;
(3)入河排污口设置对水功能区(水域)水质影响分析;
(4)入河排污口设置对水功能区(水域)水生态影响分析;
(5)入河排污口设置对地下水影响分析;
(6)入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析;
(7)入河排污口设置合理性分析;
(8)结合和建议。
2项目概况
2.1项目基本情况
2.1.1项目基本信息
项目名称:
莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂入河排污口设置论证报告(斗门区莲洲镇莲溪片和横山片污水系统环境影响(入河口论证)专题研究报告技术咨询)
建设单位:
珠海市斗门生态农业园管理委员会经济发展与建管中心项目投资:
14492.66万元
行业类别:
污水处理建设性质:
新建
建设规模:
1.5万m3/d
入河排污口位置:
东经113°11′8″、北纬22°20′19″
排入河流名称:
虎跳门水道排污口类型:
生活污水排污口排放方式:
连续排放
入河方式:
专管
2.1.2服务范围与项目位置
莲洲污水系统服务范围为莲洲中心镇,服务面积9.6km2,现状服务人口4.3万人,规划服务人口8.0万人。
图2.1-1服务范围图
图2.1-2莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂排污口位置示意图
2.1.3设计进、出水水质
一、设计进水水质
根据相关规划、规范,确定的莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂设计进水水质指标如下表:
表2.1-2设计进水水质单位:
mg/L(pH除外)
项目
CODCr
BOD5
NH3-N
TN
TP
SS
pH
设计进水水质
≤350
≤150
≤25
≤35
≤4.5
≤250
6-9
二、设计出水水质
莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂出水指标执行《广东省水污染物排放限值》
(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》
项目
CODCr
BOD5
NH3-N
TN
TP
SS
pH
设计出水水质
40
10
5
15
0.5
10
6-9
(GB18918-2002)一级标准的A标准,按两标准的严者执行。
出水指标见下表。
表2.1-3设计出水水质单位:
mg/L(pH除外)
2.1.4处理工艺
莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂采用改良AAO处理工艺。
工艺流程图如下:
2.2工程现状
图2.1-4污水处理工艺流程图
莲洲镇现状基本以农田、鱼塘为主,发展集中地区有莲洲社区、大沙-永利片区,现状有南北走向的县道X581和东西走向的省道S272两条主干道,东侧大沙片区有江珠高速穿过,西侧近虎跳门水道建有通用机场。
目前莲洲污水收集及处理系统尚未形成,片区内基本无污水管网,现状污水大多直接排放到周边水体,对作为珠海主要取水水源之一的虎跳门水道造成污染。
为了减轻对虎跳门水道水质的污染,纳污范围内目前约有36个污水站点,处理规模合计4604m3/d,部分生活污水通过一体化污水处理站点处理后排到周边水体,但由于缺乏管理和维护,目前的一体化污水处理设施运行效果较差,出水水质不稳定。
拟建莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂场地位于横坑水道南侧、通用机场东北侧,场地现状为鱼塘,标高在-2.0~1m左右,北侧靠近海堤。
莲洲污水处理厂
莲洲厂场地卫星图
莲洲厂场地现状
莲洲厂场地北侧海堤现状
入河口位置
图2.2-1现状照片
2.3项目所在区域概况
2.3.1社会经济
珠海市斗门区位于珠江三角洲西南端,地处珠海、中山、江门三市交汇处。
1965年7月由中山、新会划出部分镇村建县,1983年7月归属珠海市管辖,2001年4月撤
县设区。
现全区面积674.8平方千米,辖井岸、白蕉、斗门、乾务、莲洲等5个镇,有
100个行政村、23个社区居委会,2018年末全区户籍人口42.35万人。
2018年,斗门区全区实现地区生产总值388.39亿元、增长8%,规模以上工业总产值777.08亿元、增长11.5%,规模以上工业增加值175.64亿元、增长13.1%,固定资产投资220.96亿元、增长23.5%,社会消费品零售总额139.6亿元、增长7.3%,外贸进出口总额578.35亿元、增长2.6%,城乡居民人均可支配收入3.5万元、增长8%。
来源于斗门区税收总额(不含海关税)73.72亿元、增长9.8%。
一般公共预算收入28.54亿元、增长8.8%,财政总收入突破130亿元。
斗门区入选赛迪2018年中国百强区榜单、
位列第22位,斗门镇、白蕉镇、乾务镇3个镇入选2018年全国综合实力千强镇。
2.3.2气象、气候
本项目位于珠海市斗门区,珠海市地处北回归线以南、临南海,夏半年受海洋季风影响强烈,而冬半年受大陆季风影响较弱。
终年热量丰富,光照充足,夏长冬短,夏少酷热,冬少严寒。
温度大,云量多,降雨丰沛,雨热同季,干湿季分明。
境内地域间差异不大,属于南亚热带季风湿润气候。
据多年来的气象资料统计,斗门区年平均气温21.8℃,全区最热月为7月,月平均气温均在28.2℃至28.4℃;最冷月为1月,月平均气温为13.2℃至14.0℃。
全区相对湿度年平均为81.6%,雨量充沛,变率很大,年平均降雨量为1998.8mm,最大年3339mm(1973年),最少年为1171mm(1963年)。
珠海市光能资源丰富,年日照时数为1900h左右,占可照时数的43%,以6至11月光照最为充足,各月平均日照时数可在180h以上,其中7月最多月平均245.1h。
珠海年平均主导风为北(N)风,出现频率为15.1%,次主导风向为西北偏北(NNW)风次之,出现频率为13.6%。
平均风速为2.7m/s。
2.3.3地形地貌
莲洲镇属南亚热带海洋性气候,光、水、热资源丰富。
受河、海水文双重影响,原区内北部以围垦地、冲积地为主,海拔低,地势平坦低洼,南部多为山地。
未开发地地貌多为蔗田、鱼塘、沼泽、河道。
本区原为浅海环境下的古海湾,孤丘海岛分布其间。
由于本区地处珠江口入海处,珠江携带的大量泥砂和滨海沉积物在此淤积,使海滩逐渐升高,岸线向外延伸,孤岛与平原相连接,形成现今低山丘陵与平原相间分布的地貌景观。
由于本区是重点开发地带,人类工程、经济活动非常频繁,特别是海岸滩地大片被围垦和填土改造成为农田、水产养殖场或工业、居民区。
另外山丘也被夷平,变成了生活、工业区,使原来的地貌形态发生较大变化,因此大面积的人工地形出现,成为本区的另一重要地貌特征。
片区大部分土地为第四纪冲积层和海积平原,地表平坦开阔,地势低洼,地下淤泥、粘土层较厚,地基承载力较差。
片区现状大部分区域多为农田及鱼塘,现状标高约为1.0-2.0米。
2.3.4水文
莲洲镇涉及的河流水系共53条,其中外江7条,内河涌46条。
外江分别为虎跳门水道(莲洲镇段)、螺洲溪(莲洲镇段)、荷麻溪(莲洲镇段)、赤粉水道(莲洲镇段)、涝涝西溪(莲洲镇段)、涝涝溪(莲洲镇段)、横坑水道(莲洲镇段),目前水环境质量均达标。
虎跳门水道是珠海斗门区与江门市新会区的分界河道,北起横坑西口,上游承接涝涝溪、横坑水道,南至斗门镇小濠涌北围,下游接崖门水道,全长18.44km,河宽250~1100m,主槽高程-5.0~-12.6m,平均坡降0.05‰,总落差1.0m。
虎跳门多年平均径流量202×108m3,多年平均输沙量387×104t。
虎跳门水道百年一遇水位3.456m(黄基),50年一遇水位3.286m(黄基)(西炮台水文站数据)。
虎跳门设有省控检测断面(位于斗门镇境内),目前水环境质量保持Ⅲ类,达标。
螺洲溪北起竹洲头,南至上横镇粉洲沙仔尾,全长11.53km,弯曲系数1.05,河宽220~330m,主槽河床标高-5.4~-9.7m,平均坡降0.1‰,总落差1.0m。
螺洲溪目前水环境质量保持Ⅱ类。
荷麻溪起于江门市新会大屿,于斗门莲溪围入境,至横坑水道东口,境内河段长
6.78km,河流弯曲系数1.0,河宽230~340m,河床标高∇-3.9~-7.6m,平均坡降0.29‰,总落差2.0m。
洪量分配占马口站4.87%,其中1.81%下泄赤粉水道,3.06%入横坑水道。
荷麻溪目前水环境质量保持Ⅱ类。
赤粉水道上游起自横坑水道东口,承荷麻溪分流,下游至粉洲沙仔尾,与螺洲溪交汇并入黄杨河(原泥湾门水道),全长6.25km,弯曲系数1.01,河宽175~365m,主槽河床高程-2.7~-4.5m,平均坡降-0.16‰,总落差1.0m。
赤粉水道目前水环境质量保持Ⅲ类。
涝涝西溪与涝涝溪同源,起于蟹洲沙,由西面绕上横镇三沙岛后,又汇合于横坑西口,河长8.9km,弯曲系数1.1,河宽60~250m,河槽高程-1.5~-8.0m,平均坡降0.12‰。
涝涝西溪目前水环境质量保持Ⅲ类。
涝涝溪于新会市睦洲狗尾分流,从新会龙泉蟹洲流入斗门区境,下至横坑西口入虎跳门水道,境内河段长7.55km,弯曲系数1.03,河宽80~360m,河槽高程-1.5~-8.4m,平均坡降0.26‰,总落差2.0m。
涝涝溪目前水环境质量保持Ⅲ类。
横坑水道是荷麻溪下游分流之一,自东向西汇流入虎跳门水道,全长3.23km,弯曲系数1.17,河宽110~390m,河槽高程-4.7~-11.2m,平均坡降0.31‰。
横坑水道目前水环境质量保持Ⅲ类。
2.3.5水资源量
(1)地表水资源量
①当地地表水资源
参照《珠海市水资源综合规划》成果,珠海市多年平均径流深为1255mm,多年平均水资源量171306万m³。
从行政分区来看,香洲区、金湾区和斗门区多年平均地表水资源量分别33982万m³、61281万m³、76042万m³,其中斗门区多年平均地表水资源量占珠海市多年平均地表水资源量的44.4%,位居全市第一。
②入境水资源量
珠海市过境水量丰富,是该地区内可利用水资源的重要组成部分,成为工农业及城市生活用水的主要水源,因而在进行本区水资源评价时也需评价这部分水量。
入境水量和当地产水量,经本区开发利用、损失消耗后流出境外的水量,即为该地区的出境水量,又成为下游地区的入境水量。
西江是珠江流域最大水系,其发源于云南省曲靖市的马雄南麓,跨滇、黔、桂、粤
四省(包括湖南省小部分),全长2214km,下游汇入北江、东江,分八个口门入海,其中西四门——磨刀门、鸡啼门、虎跳门和崖门经珠海市入海。
西江在思贤滘以上集雨面积为35.31万km2,占珠江全流域的77.8%。
以马口站天然径流系列为基础,按照西北江三角洲网河区主要河道丰枯水期平均分流比推算,珠海市多年平均入境水量为1412亿m3。
由此可见,珠海市的过境水资源总量非常丰富。
(2)地下水资源量
珠海市地下水资源评价计算面积共737km2,均为一般平原区。
参照广东省水利厅
《广东省地下水保护与利用规划》(2011年1月)成果,珠海市多年平均浅层地下水资源量为2.05亿m3,平均浅层地下水资源数量补给模数为27.8万m3/a·km2。
由于珠海市地表水资源比较丰富,地下水的开发利用相对较少。
(3)水资源总量
参照《珠海市水资源综合规划》成果,珠海市本地多年平均水资源总量为17.58亿m3。
其中地表水资源量为17.13亿m3,浅层地下水资源量为2.05亿m3,地表水和地下水重复计算量为1.61亿m3。
根据《2018年珠海市水资源公报》,2018年,珠海市平均降水量2294.9mm,折合年降水总量31.33亿m³,环比增加11.6%,比常年偏多12.7%;地表水资源量为19.73亿m³
(折合年径流深1445.4mm),环比增加11.53%,比常年偏多12.61%;地下水资源量为
2.37亿m³,环比增加11.8%,比常年偏多15.1%;水资源总量为20.21亿m³,环比增加
11.41%,比常年偏多12.3%,平均产水量为148.1万m³/km2。
入境水量1140亿m³,出境水量1157亿m³,环比均有下降。
(4)水资源可利用量
①当地自产水资源可利用量
参照《珠海市水资源水资源综合规划》成果,珠海市当地多年平均地表水资源可利用量6.34亿m3,占当地多年平均地表水资源量的37.0%,其中香洲、金湾、斗门各区的当地多年平均地表水可利用量分别为1.43亿m3、2.02亿m3、2.89亿m3。
珠海市当地多年平均浅层地下水可开采量为0.86亿m3,占当地多年平均地下水资源的41.9%。
珠海市当地多年平均水资源可利用总量6.69亿m3,可利用率为38%。
②入境水资源可利用量
珠海市地处西江下游滨海地带,优越的位置给本市带来丰富的入境水资源量,自上游经珠海市汇入大海的多年平均入境水资源量达1412亿m3。
2.3.6水质状况
2.3.6.1水质站点布设情况
根据《2018年珠海市水资源公报》,按广东省实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案,2018年珠海市最严格水资源管理制度水功能区水质监测站点共布设17个,其中河流站点5个,分别是平岗、白蕉、前山、竹洲、尖峰大桥;水库站点6个,分别是杨寮(凤凰山)水库、大镜山水库、竹仙洞水库、南屏水库、乾务水库、银坑水库(2017年新增)。
缓冲区监测点6个,分别是洪湾水道缓冲区横琴大桥、澳门附近水域主干道缓冲区澳氹大桥、湾仔水道缓冲区湾仔、十字门水道缓冲区红旗、磨刀门水道河口缓冲区挂定角、鸡啼门水道河口缓冲区鸡啼门大桥。
2.3.6.2江河、水库水质状况及水功能区达标情况
根据广东省水资源管理控制指标考核评分方法,2018年珠海市水质达标率目标值为82%,水功能区水质月达标率达80%的计为年度达标。
2018年珠海市省考水功能区水质达标断面15个,达标率为88.24%。
表2.3-1为珠海市主要河流、水库水质评价情况一览表。
表2.3-12018年珠海市主要河流、水库水质评价情况一览表
序号
一级水功能区
代表站点名称
水质目标
水功能区水质评价
1
磨刀门水道开发利用区
平岗
Ⅱ
达标
2
鸡啼门水道开发利用区
尖峰大桥
Ⅲ
达标
3
黄杨河水道开发利用区
白蕉
Ⅱ
达标
4
凤凰山水库开发利用区
杨寮水库
Ⅱ
达标
5
大镜山水库开发利用区
大镜山水库
Ⅱ
达标
6
竹仙洞水库开发利用区
竹仙洞水库
Ⅱ
达标
7
螺洲溪开发利用区
竹洲
Ⅲ
达标
8
乾务水库开发利用区
乾务水库
Ⅱ
达标
9
南屏水库开发利用区
南屏水库
Ⅱ
达标
10
银坑水库开发利用区
银坑水库
Ⅱ
达标
说明:
以上为饮用水源地考核点,达标指达到城市集中式饮用水水源《GB3838-2002》标准;以下
为非饮用水源地考核点
11
前山河开发利用区
前山
Ⅳ
属景观工业用水区、超
标项目为氨氮
12
洪湾水道缓冲区
横琴大桥
Ⅱ
达标
13
澳门附近水域主干道缓冲区
澳氹大桥
Ⅲ
达标
14
湾仔水道缓冲区
湾仔码头
Ⅲ
超标项目为氨氮
15
十字门水道缓冲区
莲花大桥
Ⅲ
达标
16
磨刀门水道河口缓冲区
珠海大桥
Ⅲ
达标
17
鸡啼门水道河口缓冲区
鸡啼门大桥
Ⅲ
达标
3论证范围内水功能区状况
3.1水功能区保护水质管理目标与要求
根据《广东省地表水环境功能区划》(粤环〔2011〕14号)和《珠海市饮用水水源保护区划》(2013年3月20日),虎跳门水道属珠海市饮用水源保护区,莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂的尾水排放点位于虎跳门水道饮用水地表水源二级保护区外,水质目标是Ⅲ类。
项目附近水体功能区划见下表:
表3.1-1项目附近水体功能区划
序号
水功能区名称
河流
范围
长度
(km)
功能
水质现状
目标水质
起点
终点
2020
年
2030
年
1
涝涝溪斗门饮用水源区
涝涝溪
斗门
横坑西口
7.55
饮用渔业
Ⅱ
Ⅱ
Ⅱ
2
荷麻溪斗门饮用
水源区
荷麻溪
莲溪围
横坑水
道东口
6.78
饮用渔
业
Ⅲ
Ⅱ
Ⅱ
3
螺洲溪斗门饮用
水源区
螺洲溪
竹洲头
沙仔围
11.53
饮用渔
业
Ⅱ
Ⅱ
Ⅱ
4
虎跳门水道饮用
水源区
虎跳门水道
横坑西
口
雷蛛垦
区北端
18.44
饮用渔
业
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
排污口位置
图3.1-1珠海市河流水功能区划图
3.2水功能区现有取排水状况
(1)取水口情况
根据《斗门区饮用水源保护区示意图》(斗门区水务局2013年11月编制),莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂入河排污口下游5.4km处为大环泵站取水口,大环泵站取水口最大取水总量为960万m3/年;下游
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