凤凰县城市总体规划战略研究.ppt
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凤凰县城市总体规划战略研究11.04版规划确定的规划区范围太小p凤凰县城市总体规划(20042020年)(以下简称04版规划)确定的规划区范围:
北至沱江镇北界(包括部分齐梁桥乡用地);西至朱家坪、禾栗冲、毫岩冲、省道1867;南至沱江镇南界、清树坳;东至谭坳、楼梯坳、王栗山。
p用地总面积30.41平方公里。
21.04版规划确定的规划区范围太小p1.12008年1月1日起施行的中华人民共和国城乡规划法的第二条第二条规定:
制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,必须遵守本法。
本法所称规划区,是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
p1.2城市规划区范围:
以行政区划的边界作为规划区界线;p县域全境;p沱江镇域、廖家桥镇域。
p1.3县城建设区规划范围:
拓展到廖家桥镇域。
342.04版规划确定的建设区规划范围太小p现有建设区规划范围已经突破04版规划的规划建设用地范围。
p中华人民共和国城乡规划法第三十条第三十条规定:
城市新区的开发和建设,应当合理确定建设规模和时序,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态环境,体现地方特色。
在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。
53.新型城市化的要求p3.1城市化与工业化:
在人类社会发展进程中,城市化与工业化向来就是“如影随形”的关系。
工业化是城市化的经济内涵,城市化是工业化的空间载体,二者相辅相成,共同奏响了经济社会发展的华美乐章。
p3.2新型工业化:
党的十六大确立了到2020年我国全面实现工业化的奋斗目标,同时提出走新型工业化道路的命题。
工业化的“新型”,概括而言就是5个中心字:
“高”、“好”、“低”、“少”、“优”,即在工业化发展中,要做到科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。
p3.3新型城市化:
党的十七大指出:
“走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。
以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极”。
63.新型城市化的要求p3.4城乡统筹的新型城市化将拉动对工业品的需求。
p走新型城市化道路,要点之一就是把城市化与新农村建设相结合,实现城市基础设施、公共服务和现代文明向农村的扩展延伸。
其中基础设施的延伸,不仅能改善乡镇工业企业的硬环境,提供更为完善的配套条件,同时还增加了对基础产业产品的需求,刺激相关制造业的增长。
而公共服务和现代文明的延伸,将改善广大农村地区的消费环境,促进农民消费观念和消费习惯的转变,最终会拉动对工业品需求的增长,促进制造业的发展。
73.新型城市化的要求p3.5集约高效的新型城市化将促进工业增长方式的转变。
提倡集约高效发展的新型城市化道路,不仅在转变着城市自身的发展模式,同时也为全社会经济的集约增长创造了条件。
服务业特别是生产型服务业的长足发展,以及服务业与制造业的良性互动,将有效促进工业从粗放型扩张转向集约型发展。
83.新型城市化的要求p3.5认真实施中华人民共和国城乡规划法。
p3.5.1加强各级政府对城乡空间的规划管理,增强综合承载能力。
p3.5.2使农民有能力进入城镇,有条件居住在城镇,有机会在城镇发展,真正融入城镇生活,享有均等化的公共服务和同质化的生活条件,加快推进以改善民生为重点的社会建设。
p3.6要把县城作为优先发展的重点。
提高现有城市的质量,更好地带动全县经济的发展。
要提高小城镇发展动力,完善城镇交通基础设施和公共服务,促进农村富余劳动力就地就近转移。
94.城市面临新的交通问题城市面临新的交通问题p4.1凤凰县城的道路设施水平偏低,路网结构不合理,主、次、支路分级不明确,停车泊位严重不足;商业中心和行政办公中心都集中在城中区,加剧了旧城的环境及交通的恶化,不利于城市的发展;商业设施缺乏规划管理,部分农贸市场占道经营,既影响购物环境的改善,同时又干扰城市交通。
p4.2要进一步加强城市中心区的基础设施建设,提高城市中心区的交通可达性,完善公共服务设施的建设,不断提升城市活力、促进城市繁荣。
p4.3进一步完善城市的布局。
行政中心和游客中心的外移。
104.城市面临新的交通问题城市面临新的交通问题p4.4停车问题是困扰国内外诸多大城市的难题,为了解决这一难题,人们试用了各种方法,这些方法大致可以分为3类:
扩大停车设施供给;进行停车需求管理;改善现有设施利用效率。
p4.5根据我国停车场建设的总体发展思路:
以发展配建停车场为主,社会停车场为辅,路面停车场(路边停车、人行道停车)为补充,形成布局合理、比例适当、使用方便的停车设施。
115.20万人口规模的城市构想12
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