接入交换机项目.docx

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接入交换机项目

接入交换机项目

招标文件

HAZFCG2009055

江苏省海安县政府采购中心

二○○九年十一月二十一日

第一部分：

投标邀请

第二部分：

投标人须知

第三部分：

招标书

第四部分：

附件：

1、投标承诺书

2、投标人资格声明函

3、法定代表人授权书

4、授权声明书

5、开标一览表

6、投标报价表

7、技术规格偏离说明

8、商务条款偏离说明

9、主要零部件明细表

10、备品备件明细表

11、应用实例

第一部分投标邀请

海安县政府采购中心（以下简称招标人）受海安县广播电视信息网络有限公司（或称采购单位）的委托，对该局接入交换机产品项目进行公开招标。

特邀请有相关资格的供应商前来投标。

一、招标编号：

HAZFCG2009054

二、招标内容

（一）项目名称：

接入交换机产品项目

本次采购交换机数量为8口700台、16口800台、24口60台,管理上述设备的网管软件，用于网管的服务器。

（详见招标书）

（二）交货时间：

合同签订后20日之内供货。

（三）交货地点：

江苏省海安县海安镇海陵路20号。

（四）付款方式：

货到验收付款60%，余款半年内付清。

卖方提前7个工作日向买方提供正规增值税发票。

注：

1）由于中标人方案设计不足而导致的服务内容增加，不得增加金额。

2）买方有权对货物数量和服务内容提出增加或减少，金额随之增减。

3）买方有权分期分批采购本次招标货物。

（五）资质要求：

1.参加本次政府采购活动应当具备《政府采购法》第22条规定之条件；

2.专业数据通信产品生产企业、该企业的驻外办事机构（含办事处、分公司、销售公司）与代理商，代理商需提供具有本次采购设备的有效厂方授权书。

3.生产企业必须为运营商（移动、联通、电信）江苏省省级公司或江苏广电选型入围企业，要求注册资金三千万元以上（含三千万元），入围产品中必须有二层接入交换机，交换机技术指标不低于本次投标产品，并提供有效证明。

4.代理商要求注册资金不少于五百万元，并提供自2008年以来在运营商（移动、联通、电信）江苏省县级公司或江苏广电县级局（网络公司）数据通信类产品供货合同，合同金额不小于100万元。

三、投标文件递交时间：

2009年12月23日下午1：

00-1：

50（北京时间）

递交地点：

海安县政府采购中心采购项目招标组44号窗口

开标时间：

2009年12月23日下午2：

00（北京时间）

四、开标地点：

海安县政府采购中心会议室

五、报名登记时间：

有相关经营资质的供应商可自行下载招标文件，如决定参与投标，则在2009年12月1日至12月18日上午11:

00前（节假日正常休息），将营业执照副本复印件，法人授权委托书，身份证复印件以及公司联系人，联系电话，传真等（非常重要）传真或送至我中心登记，未登记的供应商将被拒绝参加投标。

六、招标主持单位名称：

海安县政府采购中心

地址：

江苏省海安县长江中路86号三楼

邮政编码：

226600

联系人：

苏立珍05

05（传真）

开户行：

江苏海安农村合作银行营业部

户名：

海安县财政局结算中心

银行帐号：

7

七、采购单位名称：

海安县广播电视信息网络有限公司

联系人：

崔恒正范海涛陈琪05

信息发布网站：

第二部分投标人须知

一、总则

1、本招标文件仅适用于海安县政府采购中心（以下简称招标人）组织的本次招标活动。

2、本次招标采取公开招标方式。

凡符合本招标文件规定条件的供应商可参加投标。

3、无论招标结果如何，投标人自行承担所有参与投标费用。

4、本次招标活动及其产生的合同受中国法律的约束和保护。

5、投标人一旦参加投标，即被视为接受本招标文件中所有的条款和规定。

6、中标人对本次招标项目未经采购单位和政府采购中心同意不允许投标方中标后将本次招标合同产品分包给其他供应商供货。

7、招标文件未尽事宜可在采购合同中进一步明确。

8、招标文件只将投标权授予在我中心报名登记此项目的单位，未登记的单位不得参加投标。

二、招标文件

1、招标文件包括本标书目录所列之全部内容。

2、投标人应认真阅读招标文件的全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。

如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担，没有实质性响应招标文件要求的投标，将作为重大偏差处理。

3、投标人对招标文件有疑点，需要招标人进行澄清，应以书面形式通知招标人，且不得迟于开标日前5天使招标人收到，招标人以书面形式予以答复，如有必要时可将答复内容告知所有报名登记此项目的潜在投标人。

答复中不公布问题的来源。

4、招标截止日前的15日内，无论出于何种原因，招标人均可对招标文件进行修改，招标文件的修改将以书面形式通知所有报名登记此项目的潜在投标人，潜在投标人应立即以传真或电报形式回复招标人，表明确已收到修改文件。

凡是不回复招标人的，均视为收到，招标人不对此负责。

修改文件与招标文件一样，对投标人具有同等约束力。

5、为使投标人有足够的时间按招标文件的补充要求修正投标文件，招标人有权决定推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更内容书面通知所有报名登记此项目的投标人。

6、投标人若认为招标文件的资格要求和技术要求有倾向性或不公正性，可在投标截止期5日前提出。

对于没有提出澄清又参与了该项目的投标供应商将被视为完全认同该招标文件，截止日期后不再受理针对招标文件的相关投诉和质疑。

三、投标文件适用范围及说明

本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物采购及相关服务。

定义

“买方”系指采购本次招标的货物，并与中标方签订合同的单位，即海安县广播电视信息网络有限公司。

“招标人”系指受买方委托组织本次招标的机构，即海安县政府采购中心。

“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备规定的生产和供货能力，向招标方提交投标文件的货物供应商。

“货物”系指本次招标书中载明的机顶盒及其所有服务内容及要求。

1、投标人投标文件均应使用中文。

2、除技术规格中另有规定外，投标书所使用的度量衡单位，均应使用公制。

3、投标人报价应以人民币为报价单位。

4、投标文件的构成：

（1）投标人的资格证明文件：

A．关于投标人的资格声明函。

B．专业数据通信产品生产企业、该企业的驻外办事机构（含办事处、分公司、销售公司）与代理商，提供营业执照复印件，代理商需提供具有本次采购设备的有效厂方授权书；

C．企业法定代表人身份证复印件、授权书原件（法定代表人投标，无需授权书），受托代理人身份证复印件。

D.生产企业必须为运营商（移动、联通、电信）江苏省省级公司或江苏广电选型入围企业，入围产品中必须有二层接入交换机，交换机技术指标不低于本次投标产品，并提供有效证明。

E.代理商要求注册资金不少于五百万元，并提供自2008年以来在运营商（移动、联通、电信）江苏省县级公司或江苏广电县级局（网络公司）数据通信类产品供货合同，合同金额不小于100万元。

（2）投标承诺书；

（3）售后服务承诺；

（4）投标报价表；

（5）对招标要求、付款方式作出的响应和偏离说明；

（6）主要配件、备品等的产地及厂家；

（7）投标人认为需要提供的其他资料。

5、投标人须按要求在投标报价表中填列单价及总价单独列报，报价只允许是一个，且须一次报定。

任何有选择的报价将不予接受，总价与分项价格不符时，以分项价格为准。

网管、培训费、运输及运输保险费等费用需均摊到产品单价中，不得单独列出。

投标人应承诺，在采购方下次继续采购时，决不以高于本次设备采购的目录价/实际报价/折扣率的价格供货。

6、投标文件应打印或用不褪色的黑色墨水书写。

7、投标文件的每一项内容必须有法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。

8、投标文件组成部分中如招标文件已给定格式的，投标人应按给定格式提供，不得更改，确需要更改时，须另行制作偏离说明，并作为投标文件的组成部分。

9、投标文件不应涂改、增删或潦草，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或授权代理人的签字。

10、投标文件应统一使用A4纸。

11、投标文件份数为正本壹份，副本肆份，并在投标文件上明确注明“正本”、“副本”字样，副本与正本不符时，以正本为准。

投标人应自行将投标文件正本、副本分别密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。

标明招标单位，招标项目名称和投标单位名称，并在密封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人（或授权代理人）印章或签字。

12、为方便唱标，投标人应将投标承诺书、开标一览表、投标报价表分开装订并单独密封，并在密封袋上标注，然后再装入投标文件正本密封袋中。

13、一经开标，无论投标人是否中标，投标文件概不退还。

14、属于下列情形之一者，视为无效投标：

（1）投标文件未按规定密封；

（2）投标文件未按规定签字盖章；

（3）投标文件未按招标文件要求编制，字迹模糊，无法辩认的；

（4）投标文件有两个或两个以上报价的；

（5）投标文件未对招标文件作出实质性响应，或未作偏离说明的；

（6）投标文件未按规定时间送达的。

（7）其他经招标监督人员和招标人认定的情形。

四、投标保证金

1、投标人须按规定交纳投标保证金10000元方可参加投标，否则将予以拒绝。

2、投标保证金交至：

海安县政府采购中心。

3、投标保证金交纳时间：

2009年12月23日下午2：

00前。

4、投标保证金必须是人民币，采取汇票或现金方式提交，且必须在本招标文件确定的期限前交至招标人（现金方式可在投标现场提交）。

5、未中标的投标人投标保证金招标结束后退还，但不计利息；中标人投标保证金将作为履约保证金在货到并经安装验收合格后凭中标单位收款收据退还。

6、投标人在投标截止时间后至开标前撤回其投标的，招标人收取25%的投标保证金。

7、下列情况发生时，投标保证金不予退还：

（1）投标人在开标后要求撤回投标的；

（2）中标人在规定期限内未能签订合同的；

（3）其他经评标小组、采购中心或监标小组（由县财政局政府采购管理科、县政府采购监督委员会成员、县纪委委派人员组成）认定违反招标活动规定，对本次招标活动产生不良影响的行为。

五、投标有效期

投标有效期为投标截止日后60日。

六、开标、定标

1、招标人按本次招标活动规定的开标时间、地点在县财政采购管理部门、县政府采购监督委员会的监督下召开开标会议，投标人派代表（限3人以下）参加开标仪式且须准时参加，否则投标无效。

2、开标时，先由监督人员审查每一份投标文件是否密封合格，是否提交了投标保证金。

在确认合格后，由监督人员拆封并由招标人组织唱标。

3、招标主持人当场宣布投标人名称、投标文件初审情况、投标人报价及招标人认为合适的其他内容，并由工作人员做好现场记录。

4、评标委员会由相关专家和买方代表组成，人数为7人以上的单数，由招标人采取随机抽签的方式产生。

5、评标委员会负责对投标文件中技术标部分进行审查，主要审查投标文件对招标书的要求是否作出了实质性的响应。

实质性响应即投标文件符合招标文件的条款、条件、规格、技术要求，且没有重大偏离或保留。

重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性质，或限制了需方的权利和招标人的义务的规定。

6、判断投标文件的响应与否的依据是投标文件本身，以及投标人对招标文件中需澄清的内容在开标现场作出的承诺或说明，而不寻求外部证据。

7、评标委员会在对投标文件审查的基础上，进行评估、比较，并对投标文件中有疑问的地方向投标人进行询问。

8、接受询问的投标人必须按招标人规定的时间、地点由法定代表人或授权代理人进行解答和澄清，但解答或澄清不得超过投标文件承诺的范围或改变投标文件的实质性内容。

9、重要的澄清应是书面的，并由法定代表人或授权代理人签字，作为投标文件的组成部分。

10、评标委员会成员按公开、公平、公正、择优的原则，严格按招标文件的要求、评分标准和投标人所作的实质性响应，独立进行评标打分。

11、评标过程的保密：

（1）在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标人等有关信息，均不得泄露给投标人或与评标工作无关的人员；

（2）评标过程中，投标人不得向评委探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则将被视为废标；

（3）评标过程中，招标人将指定联络员与投标人联络。

七、中标综合条件

为贯彻公开、公平、公正、择优的原则，本次招标采用综合评分法。

评标委员会将根据以下内容综合考虑，择优选择中标单位。

1、价格（50分）。

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100

2、技术参数（35分）包括所有设备及配套设施的技术先进性、可靠性、可维修性、设计的合理性以及工艺的优异性等。

3、公司综合实力（5分）包括技术支持、典型项目介绍、服务体系、用户反馈意见、质量保证体系、投标文件的规范性、完整性、付款条件。

4、售后服务（10分）。

接到报修电话后24小时内到场（以电话记录为准）。

5、投标人提供的其他优惠和合理化建议可适当加分。

6、在货物及服务中采用财政部公布的、《环境标志产品政府采购实施的意见》及《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务的，按财政部要求实行。

八、定标

1、评标委员会根据招标文件要求，对投标人的投标书进行评分，并汇总评分结果，推荐中标候选单位。

2、评标结束后，招标人将公布所有投标人的最终得分结果，按得分高低宣布中标候选单位顺序，得分最高的投标人为第一中标候选人。

3、招标人不保证报价最低的投标人一定中标，对投标人中标与否不作任何解释。

4、招标人根据投标和评标的情况，有权决定是否一次定标，也不排除重新竞标的可能性；

5、若出现不足三家投标人进行投标时，按相关规定处理，或由招标人重新组织招标，或采取其他采购方式采购，对采用其他采购方式进行采购的，招标人和采购单位可对招标要求进行修订。

九、招标监督

海安县政府采购监督委员会和县财政局纪检监察室（政府采购管理科）等有关部门将视情派员对招标全过程进行监督。

十、合同签订

1、在投标有效期内，有关单位和个人若无疑义，第一中标候选单位即为中标单位，由招标人向其发放中标通知书。

2、中标人在收到中标通知书后按中标通知书指定时间、地点与采购单位签订合同。

3、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

4、中标人未按规定签订合同，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。

招标人与采购单位协商将次高得分中标候选单位定为中标人，或重新组织招标。

5、供需双方拟定的合同，须甲、乙双方签字盖章并经招标人审核盖章后生效。

6、招标人监督合同的执行。

中标人不按其承诺履行义务，招标人有权没收其履约保证金。

7、合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《合同法》的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，应在招标人主持下，协商解决。

协商不成，任何一方可以申请通过仲裁解决或向人民法院提起诉讼。

8、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，并报经海安县政府采购中心确认后，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。

9、下列文件为合同不可分割部分：

（1）中标通知书；

（2）供方中标的投标书；

（3）招标文件；

（4）供方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。

10、中标方可接到中标通知书后，招标方向中标方收取中标货物总金额%中标服务费。

11、中标方在审核签订合同前应主动向招标人缴付中标服务费。

12、中标服务费只收现金，并由招标人开据收款凭证。

13、中标方如未按规定办理中标服务费的交纳，招标方将没收其投标保证金。

十一、违约责任

1、如供方延期交货，除不可抗力的因素外，供方每日应向需方支付总价款%的违约金，但违约金总额不超过供方所提交的履约保证金数额，另外，需方有权随时终止合同履行。

2、需方延期付款时（有正当拒付理由者除外）应向供方偿付逾期付款违约金，按逾期总天数每日%的标准计算。

十二、有关说明

本次招标项目及有关事宜已送海安县财政局备案。

第三部分招标书

海安县政府采购中心（以下简称招标人）受海安县广播电视信息网络有限公司（或称采购单位）的委托，对该局接入交换机产品项目进行公开招标。

特邀请有相关资格的供应商前来投标。

一、项目名称：

接入交换机产品项目

本次采购交换机数量为8口700台、16口800台、24口60台,管理上述设备的网管软件，用于网管的服务器。

二、相关要求：

1硬件设备要求

a）投标方提供的所有设备必须是最新且成熟的产品，并保证所提供产品的数量、质量，特别是接口的兼容性。

投标方应对所采用的硬件系统进行详细的功能及性能说明。

b）投标方提供的设备要选用世界上高质量的元器件，生产过程中进行严格质量控制，确保设备长期、稳定、可靠地运行。

c）设备应具有网络故障和硬件故障告警功能。

d）投标方应提供设备的机械结构、品种规格及安装规程等方面的详细说明。

e）投标方系统采用的所有硬件设备必须符合计算机及通信专业相关的国家、国际标准，如采用工业标准或厂家自定标准，必须在建议书中明确指出。

f）投标方应提供设备的功耗情况，包括满配功耗和正常工作时的功耗。

2软件系统要求

1）软件要求保证安全可靠，具有容错能力。

2）投标方提供的软件应包括确保全网正常运行所需的管理、运营、维护等有关的全部软件。

3）投标方应对所采用的软件系统进行详细的功能及性能说明。

4）投标方应说明系统进行升级时的实现方式（软件升级/硬件升级）。

5）投标方在规范书中应详细列出所提供的软件清单和说明。

6）配置数据与处理程序应有相对的独立性，配置数据的任何变更都不应引起运行版本的变更。

7）软件应具备方便、迅速地恢复到原来版本的功能。

8）兼容性及升级

a）投标方应承诺在供货时提供最新版本的软件，但该软件必须是经过测试正式推出的，其可靠性、稳定性经过严格验证的，必须在同一软件版本中能满足本技术规范书中所要求的所有功能及性能。

同时要保证网络安全可靠及扩容和版本升级方便。

b）不同时期软件版本应能向下兼容，软件版本易于升级，且在升级的过程中不影响网络的性能与运行。

c）投标方今后推出新软件版本时，投标方应承诺免费更新软件版本，并提供相应的新版本软件功能说明书及修改说明书。

d）由于软件的升级引起的硬件更换所需费用全部由投标方承担。

e）投标方应说明目前所使用软件的实际运行时间以及升级完善的计划进度表。

9）投标方购买的系统软件、应用软件必须有合法的使用权，自己开发的软件也应和招标方明确版权问题。

3技术要求

总体要求

1）投标方提供的设备必须通过以太网交换机入网测试，具备有效的入网许可证。

投标方必须提供省级以上资质检测机构确认的功能及性能技术测试证明。

2）投标设备型号必须与送测产品相同或为同一系列。

3）投标方应提供快速、有效、功能全面的网元管理系统和业务管理系统，包括软、硬件系统、软硬件管理服务模块和专用工具。

4）投标方必须无条件免费提供SNMPMIB库、管理接口等信息。

5）投标方所有设备的软件保修三年，硬件保修三年。

保修期从每批次验收结束后开始计算。

在保修期内硬件应免费更换和维修，软件应免费升级。

并且在软件保修期内由于软件升级而引起硬件变动所发生的费用也应由投标方承担。

雷击导致的故障应属于保修范围。

6）投标方必须提供投标设备在国内运营商2008年至今的应用实例，格式见附件.

7）如果本要求中的部分功能目前不能实现，请给出承诺实现的时间，或者指明没有实现的计划。

基本功能

1）应采用存储转发模式。

2）应支持线速转发。

3）端口应支持10/100Mbps自适应，应支持半双工/全双工自适应，支持指定双工模式与速率模式。

4）应支持动态或静态地址学习。

5）应支持设置地址学习老化时间。

6）可选支持配置可学习MAC地址的端口范围。

接口要求

应支持10/100Base-TX自适应电口，接口应支持全双工和半双工方式。

接口协议还应符合的相关规定，并支持接口的自动协商工作。

VLAN功能

1）应支持依据端口划分VLAN。

2）应支持IEEE协议，VLAN数为4K个，VLANID号应该可在1～4094内灵活配置。

3）应支持VLAN标记/去标记、VLAN透传、VLAN优先级标记。

4）可选支持VLANStacking功能，支持通过硬件实现支持灵活QINQ的功能，即支持根据单层VLANID灵活加载外层VLANID。

外层标签的ETHERNETTYPE字段值可选可配置。

投标方须详细说明QinQ的支持能力。

5）可选支持VLAN转换功能，支持1:

1和N:

1的两种方式的VLAN转换。

投标方须说明支持的VLAN转换条目数，可选支持每端口4条1:

1模式的VLAN转换。

端口捆绑功能

应支持标准，并能与其它厂家支持该标准的设备互通。

该功能的实现必须不对设备的其它功能（如VLAN功能）产生影响。

流量管理与控制

应支持全双工方式下的IEEE流量控制协议,半双工方式下使用背压式流控。

QOS功能

1）应支持端口默认优先级的标记。

2）应支持每端口至少4个不同优先级的队列。

3）应支持配置优先级和出端口队列的映射关系。

4）应支持端口双向限速，最低限速和限速粒度不大于128kbps。

5）应支持SP（严格优先级）和WRR（加权轮询）两种优先级调度算法，可选支持WRR权重的配置。

6）可选支持优先级处理模式配置，分为信任端口优先级和信任报文优先级两种模式。

7）ACL功能：

可选支持基于二层至四层相关参数对上行业务流进行分类，并按需实现优先级标记/重标记、限速、镜像、重定向等功能。

可用于业务流分类的参数包括：

源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、四层端口、协议类型、VLAN、以太网帧协议、CoS等信息。

投标方须详细描述该功能的实现情况。

8）可选支持ARP报文限速。

端口镜像功能

1）支持基于物理端口实现镜像，可分别将指定端口入方向或出方向的流量镜像到相应端口。

2）可选支持基于ACL实现流的镜像功能，将符合匹配条件的数据流镜像到指定端口。

生成树功能

支持IEEEstp生成树协议和rstp快速生成树协议。

组播功能

1）应支持IGMPV1、V2Snooping，可选支持IGMPV3Snooping。

认证功能

应支持认证数据包的透传。

业务功能

1）应支持同一VLAN内不同端口的二层隔离。

2）应支持本机和端口下级联设备的环回状态的检测和阻断。

3）应支持MAC地址学习数量限制，每端口限制数量不低于16个。

4）应支持端口和MAC地址的绑定；

5）应支持对广播、组播、单播以太网帧的过滤和抑制。

6）可选支持基于源和目的MAC地址的以太网数据帧过滤。

7）可选支持端口和IP地址间的的绑定。

8）可选支持DHCPoption82选项，可将物理端口信息插入DHCPDiscovery消息中，传给上层网络设备，插入信息包括VLAN、端口和交换机MAC地址。

9）可选支持DHCPSnooping功能，即通过建立和维护DHCPSNOOPING绑定表实现侦听接入用户的MAC地址、IP地址、租用期、VLAN-ID等信息，实现DHCP用户的IP和端口跟踪定位问题。

同时对不符合绑定表项的用户端非法报文（DHCPOFF报文、ARP欺骗报文、I