英国政治文化2009.ppt
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英国政治文化英国政治文化一、英国政治文化传统一、英国政治文化传统二、英国政治的社会背景二、英国政治的社会背景三、英国人的政治思潮三、英国人的政治思潮四、英国人的政治参与四、英国人的政治参与一、一、英国政治文化英国政治文化传统传统1.1.地理地理环环境和民族特征境和民族特征在西欧在西欧诸诸国之中,英格国之中,英格兰兰的地理条件是相当特殊的,的地理条件是相当特殊的,这这使它能使它能够长够长期期游离于欧洲社会的主流之外,走上一条与众不同的游离于欧洲社会的主流之外,走上一条与众不同的发发展道路。
展道路。
英国作为英国作为岛岛国,一般国,一般说说来易来易实现统实现统一、一、稳稳定和国定和国际际安全。
不需要像法安全。
不需要像法国那国那样样,为为管理管理辽阔辽阔的疆域和守的疆域和守卫卫漫漫长长的的陆陆地地边边界而建立界而建立庞庞大的常大的常备备军军以及臃以及臃肿肿的官僚机器。
同的官僚机器。
同时时也不像尼德也不像尼德兰兰那那样样,因,因过过于弱小而任列于弱小而任列强强宰割。
宰割。
对对于自由精神、法治于自由精神、法治传统传统和代和代议议制民主的成制民主的成长长而言,而言,这这都是都是至关重要的条件。
至关重要的条件。
英国英国地地势势复复杂杂。
西北群山起伏,高原相接,而海拔一般都在一千米以。
西北群山起伏,高原相接,而海拔一般都在一千米以上。
上。
东东南比南比较较低平,又低平,又为为无数河谷、密林和丘陵所阻隔。
四方各无数河谷、密林和丘陵所阻隔。
四方各处处人人民可以民可以长长年安居年安居乐业乐业,形成并保持各不相同的,形成并保持各不相同的习习俗,地方自治的俗,地方自治的传统传统由此而扎下了深深的根。
由此而扎下了深深的根。
英格英格兰兰社会多元平衡的特征十分突出社会多元平衡的特征十分突出:
首先,它是多民族和部族的相首先,它是多民族和部族的相对对均衡均衡态势态势其次,英格其次,英格兰兰社会社会还还存在各存在各阶层阶层的相的相对对均衡均衡此外,此外,英格英格兰兰社会的各种集社会的各种集团团及个人与集及个人与集团团之之间间也也处处于相于相对对平衡之平衡之中,中,大多有大多有较较强强的独立性和的独立性和权权利意利意识识。
一、一、英国政治文化英国政治文化传统传统2.2.千年一千年一贯贯的君主制的君主制中世中世纪纪英国君主制英国君主制经过经过了三个主要了三个主要阶阶段:
早期:
盎格段:
早期:
盎格鲁鲁一撤克森一撤克森时时代代的的贵贵族君主制族君主制,始于始于410410年年罗马罗马占占领军领军撤走,至撤走,至10661066年年诺诺曼征服之前,曼征服之前,是英格是英格兰兰君主制国家的形成君主制国家的形成时时期。
期。
这这个个时时期期的的王王是是军军事事首首领领,也也是是最最高高领领主主。
其其地地位位与与贵贵族族处处于于同同一一层层面面上上,是是贵贵族族集集团团中中的的第第一一位位。
他他对对贵贵族族只只有有宗宗主主权权(suzerainty)(suzerainty)或或霸霸主主权权(overlordship)(overlordship),而而没没有有至至高高无无上上的的主主权权(sovereignty)(sovereignty)。
王王与与臣臣属属间间有有相相互互忠忠诚诚的的义义务务,除除敬敬重重外外,臣臣属属对对王王应应尽尽的的臣臣服服并并不不比比王王对对臣臣属属所所持持的的领领主主权权更更多多。
在在体体制制上上,王王的的权权力力有有限限。
他他要要受受传传统统的的习习惯惯法法的的约约束束,即即位位时时就就要要宣宣誓誓尊尊重重法法律律,依依法法公公正正行行事事。
其其誓誓词词往往往往成成为为臣臣民民约约束束国国王王的的有有力力依依据据。
他他还还要要受受贵贵族族会会议议的的约约束束。
贵贵族族会会议议由由教教俗俗贵贵族族组组成成,其其成成员员都都是是有有身身份份地地位位、有有知知识识经经验验和和才才能能的的社社会会贤贤哲哲,故故又又称称贤贤人人会会议议。
贵贵族族会会议议有有权权与与国国王王一一起起制制定定和和颁颁布布法法律律;参参与与国国王王封封地地仪仪式式和和决决定定税税收收;受受理理各各种种案案件件,特特别别是是涉涉及及国国王王利利益益和和显显贵贵的的案案件件;选选举举和和废废黜黜国国王王。
由由全全体体自自由由民民参参加加的的民民众众大大会会也也承承担着重要的政治功能,是地方政治活担着重要的政治功能,是地方政治活动动的中心。
的中心。
中期:
封建集中期:
封建集权权君主制君主制,这这个个时时期从期从诺诺曼征服曼征服(1066(1066年年)后至后至1313世世纪纪初初爱爱德德华华一世去世,将近两个半世一世去世,将近两个半世纪纪。
这这是英格是英格兰兰封建政治的盛斯以及英封建政治的盛斯以及英吉利民族的形成期。
吉利民族的形成期。
借助借助诺诺曼征服的曼征服的强强权权,君主制开始向君,君主制开始向君权权方向方向倾倾斜。
不斜。
不过过,君,君权权的的扩张扩张遇到两个遇到两个强强有力的障碍,即有力的障碍,即贵贵族和教会。
大族和教会。
大宪宪章的出章的出现现,标标志着志着权权力的天秤又力的天秤又摆摆了回来。
大了回来。
大宪宪章之所以出章之所以出现现,是王,是王权权持持续扩续扩张张招致了招致了贵贵族的反抗。
至族的反抗。
至1313世世纪纪末末议议会建立,限制和平衡王会建立,限制和平衡王权权的力量的力量正式形成。
大正式形成。
大宪宪章章规规定,国王在未征得定,国王在未征得贵贵族同意的情况下,不得随意族同意的情况下,不得随意征收征收贡赋贡赋;不;不经过经过同等人的合法裁决和法律的同等人的合法裁决和法律的审审判,国王不得逮捕和判,国王不得逮捕和囚禁任何人;不得剥囚禁任何人;不得剥夺夺他他们们的的财产财产、不得宣布他、不得宣布他们们不受法律保不受法律保护护,也,也不得将他不得将他们处们处死。
死。
经过经过反复反复较较量,英格量,英格兰实现兰实现了由封建集了由封建集权权君主制向等君主制向等级级代代议议君主制君主制的的转变转变,初步形成一种,初步形成一种权权力相力相对对均衡的君主制。
王均衡的君主制。
王权权强强劲劲有力,同有力,同时时受到受到习惯习惯法和法和议议会的某种会的某种约约束。
君主制的三大束。
君主制的三大宪宪政原政原则则:
不不经议经议会同意会同意国王不得立法国王不得立法;不不经议经议会同意国王不得征税会同意国王不得征税;国王必国王必须须依国家法律掌管依国家法律掌管行政行政权权,在,在这这期期间间都已初步形成。
之所以造成都已初步形成。
之所以造成这这种形种形势势,王侯之,王侯之间实间实力力对对比上的均比上的均势势在其中起了关在其中起了关键键作用。
作用。
晚期:
等晚期:
等级级-代代议议君主制君主制这这个个时时期始于期始于爱爱德德华华二世登基二世登基(1307(1307年年),止于,止于红红白玫瑰白玫瑰战战争争结结束,都束,都铎铎王朝建立王朝建立(1485(1485年年)。
这这是英国封建政治的衰落期。
其是英国封建政治的衰落期。
其间间社会和政治社会和政治均衡遭到破坏,人均衡遭到破坏,人祸祸天灾接踵而至,天灾接踵而至,结结构构变变迁在迁在连续动荡连续动荡之中得以完之中得以完成。
在政治上,成。
在政治上,这这一一时时期最重要的成就是期最重要的成就是议议会不断成会不断成长长,成,成为为英国政英国政治体制中不可缺少的治体制中不可缺少的组组成部分。
成部分。
中世中世纪纪上千年的上千年的历历史,政治生活已史,政治生活已经发经发生重大生重大变变革,但君主制本身却革,但君主制本身却极其极其稳稳定,从未遇到有力挑定,从未遇到有力挑战战。
政治斗争改。
政治斗争改变变了君主制的内容,但并了君主制的内容,但并未改未改变变其形式。
在君主与其形式。
在君主与贵贵族的斗争中,英国君主没有像大族的斗争中,英国君主没有像大陆陆一些国一些国家那家那样样完全被架空或完全被架空或变变得微不足道,也没有膨得微不足道,也没有膨胀胀成极端的成极端的专专制。
即使制。
即使在接下来的一个半世在接下来的一个半世纪纪欧洲君主欧洲君主专专制盛行的制盛行的时时代,它的代,它的专专制也是有限制也是有限度的。
英格度的。
英格兰兰的君主制得以的君主制得以长长期期兴兴盛,与珍盛,与珍视传统视传统、注重、注重历历史史连续连续性性的民族心理有关,反映了英国人灵活重的民族心理有关,反映了英国人灵活重视实视实效而不僵硬教条的政治效而不僵硬教条的政治态态度。
制度本身也度。
制度本身也发挥发挥了适当的效能。
了适当的效能。
历历史史证证明,明,贵贵族族对对君主适当的制君主适当的制约约、反映两者关系的平衡机制如法律、反映两者关系的平衡机制如法律、议议会等,会等,对对英国君主政治正常英国君主政治正常运运转转至至为为关关键键。
它迫使国王慎重行事,励精。
它迫使国王慎重行事,励精图图治,以比治,以比较较开明和富于开明和富于弹弹性的方式性的方式实实行行统统治。
否治。
否则则,过过于于强强硬与硬与过过于于软软弱一弱一样样,势势必引必引发动发动乱,危害社会并乱,危害社会并损损及自身。
及自身。
一、一、英国政治文化英国政治文化传统传统3.3.法治精神法治精神法律至上是中世法律至上是中世纪纪英国的一英国的一项项主要政治原主要政治原则则,也是其重大的政治成就。
其主要意,也是其重大的政治成就。
其主要意图图在制在制约约和平衡君主的和平衡君主的专专制制权权力,保力,保护护臣民臣民的自由和的自由和权权利。
它主要由封建利。
它主要由封建贵贵族所族所坚坚持,持,借以借以维护维护其其传统传统特特权权,但也得到其他各,但也得到其他各阶阶层层的的认认同,作同,作为为反抗暴政的基本手段。
反抗暴政的基本手段。
这这项项原原则则屡遭屡遭压压制而一再复萌,制而一再复萌,对对英国政治英国政治生活生活产产生了深生了深远远的影响。
近代以来更是得的影响。
近代以来更是得以充分以充分发扬发扬,成,成为为英国政治英国政治传统传统的一个主的一个主要要组组成部分成部分英英国国人人的的法法制制传传统统最最早早可可以以追追溯溯到到12151215年年大大宪宪章章的的颁颁布布。
它它将将从从威威廉廉一一世世开开始始的的两两百百多多年年里里国国王王和和贵贵族族约约定定俗俗成成的的契契约约关关系系,第第一一次次转转化化为为明明确确的的法法律律文文字字。
大大宪宪章章规规定定,国国王王在在未未征征得得贵贵族族同同意意的的情情况况下下,不不得得随随意意征征收收贡贡赋赋;不不经经过过同同等等人人的的合合法法裁裁决决和和法法律律的的审审判判,国国王王不不得得逮逮捕捕和和囚囚禁禁任任何何人人;不不得得剥剥夺夺他他们们的的财财产产、不不得得宣宣布布他他们们不受法律保不受法律保护护,也不得将他,也不得将他们处们处死。
死。
文文件件的的具具体体内内容容及及直直接接效效果果并并不不重重要要,它它真真正正的的价价值值在在于于树树立立了了一一系系列列原原则则,包包括括国国王王征征税税必必须须经经全全国国人人民民普普遍遍同同意意的的原原则则;国国民民有有被被协协商商权权的的原原则则;国国王王应应受受监监督督和和国国民民有有权权合合法法反反抗抗政政府府的的原原则则;国国民民享享有有人人身身自自由由的的原原则则、国国王王及及其其官官吏吏的的权权力力应应受受限限制的原制的原则则等。
等。
英国人法制精神另一重要体英国人法制精神另一重要体现现就是陪就是陪审审制制(Jury)(Jury)司司法法陪陪审审制制的的主主要要特特征征在在于于,让让一一定定数数量量的的非非专专业业人人员员参参与与审审理理刑刑事事和和民民事事案案件件,以以利利调调查查取取证证,据据实实裁裁决决。
基基本本程程序序是是,每每一一案案件件均均应应挑挑选选诚诚实实守守法法的的良良民民,由由其其知知情情人人士士1212名名当当陪陪审审员员,鉴鉴于于他他们们的的法法律律知知识识有有限限,首首先先需需要要由由专专门门人人员员给给予予指指教教。
其其次次是是进进行行宣宣誓誓,然然后后着着手手调调查查案案情情,收收集集证证据据。
一一旦旦判判明明事事实实,即即可可定定罪罪、继继之之起起诉诉。
最最终终根根据据以以英英格格兰兰习习惯惯法法为为基基础础的的、统统一一的
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