英国代议制的确立与完善.ppt
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专题七专题七近代西方近代西方民主政治的确立与民主政治的确立与发展发展一一英国代议制的英国代议制的确立和完善确立和完善了解权利法案的制定了解权利法案的制定和责任内阁形成的史实和责任内阁形成的史实理解英国资产阶级君主立理解英国资产阶级君主立宪制的特点宪制的特点。
课程标准课程标准代议制代议制是由选举产生的机关来是由选举产生的机关来行使国家权力的制度行使国家权力的制度,一般以议会作一般以议会作为代表民意的机关为代表民意的机关,故被称为代议制故被称为代议制.代议制的基本特征有四代议制的基本特征有四:
其一其一,普选产生议员组成议会普选产生议员组成议会;其二其二,代表民代表民意行使国家权力意行使国家权力;其三其三,议会决议经议议会决议经议员共议员共议,多数通过生效多数通过生效;其四其四,议会行议会行使的权力包括立法权、财政权和行政使的权力包括立法权、财政权和行政监督权监督权.导语:
导语:
u为什么讲代议制必先为什么讲代议制必先讲英国?
讲英国?
u英国议会制度确立的英国议会制度确立的标志是什么?
标志是什么?
英国是近代议会制度的发英国是近代议会制度的发源地,英国议会有源地,英国议会有“议会之议会之母母”的称誉。
的称誉。
权利法案的颁布权利法案的颁布二、过程:
二、过程:
资产阶级革命和光荣革命资产阶级革命和光荣革命三、三、特点和作用:
特点和作用:
一、背景:
一、背景:
第一课:
代议制的确立和完善第一课:
代议制的确立和完善1、确立、确立:
权利法案和王位继承法权利法案和王位继承法2、发展:
、发展:
责任内阁制的形成责任内阁制的形成3、完善:
、完善:
1832年议会改革年议会改革4、强化:
、强化:
内阁专横内阁专横1649年,查理一世被处死,其意年,查理一世被处死,其意义在于否定了君权神授。
义在于否定了君权神授。
一、英国资产阶级革命一、英国资产阶级革命确立前提确立前提阶段阶段时间时间领导阶级领导阶级或领导人或领导人斗争斗争方式方式结果结果内战时期内战时期共和国时期共和国时期王朝复辟时期王朝复辟时期“光荣革命光荣革命”1640-16491649-16601660-16881688资产阶级和新贵族(按资本(按资本主义生产主义生产方式经营方式经营的贵族)的贵族)暴力革命宫廷政变资级和新贵族利益受威胁国王被送断头台克伦威尔独裁统治复辟王朝统治结束思考一:
思考一:
“光荣革命光荣革命”中中“光荣光荣”二字的含二字的含义?
义?
形式形式:
没有流血;没有流血;结果:
资产阶级掌握政权。
结果:
资产阶级掌握政权。
(一)确立:
限制王权的法案
(一)确立:
限制王权的法案权利法案权利法案和王位继承法和王位继承法1.1.法案法案权利法案(权利法案(16891689年)年)二、英国君主立宪制的发展过程二、英国君主立宪制的发展过程权利法案的颁布权利法案的颁布全称国民权利与自由和王位继全称国民权利与自由和王位继承宣言(承宣言(AnActDeclaringtheAnActDeclaringtheRightsandLibertiesoftheRightsandLibertiesoftheSubjectandSettlingtheSubjectandSettlingtheSuccessionoftheCrownSuccessionoftheCrown)白金汉宫白金汉宫(BuckinghamPalace)1703年由白金汉公爵兴建年由白金汉公爵兴建,1863年始成为英国历代君主的寝宫年始成为英国历代君主的寝宫。
QueenElizabethII权利法案的内容权利法案的内容凡未经议会同意,以国王权威凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。
之僭越权力,为非法权力。
凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
者,皆为非法。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。
同类指令与法庭,皆为非法而有害。
除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
皆属违法。
立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权限制了国王限制了国王的哪些权利的哪些权利?
议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。
询问。
为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。
律起见,议会应时常集会。
议会议员之选举应是自由的。
议会议员之选举应是自由的。
(选举权)(选举权)(言论自由权)(言论自由权)(集会权)(集会权)权利法案的内容权利法案的内容议会议员之选举应是自由的。
议会议员之选举应是自由的。
议会内之演说自由、辩论或议事之自由,议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。
受到弹劾或询问。
为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会法律起见,议会应时常集会。
保证了议会的保证了议会的哪些权力?
哪些权力?
选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权1、确立标志、确立标志限制王权的法案:
权利法案限制王权的法案:
权利法案二、代议制的确立过程二、代议制的确立过程限制王权:
限制王权:
扩大议会权力:
扩大议会权力:
立法权、立法权、征税权、征税权、(财政权)(财政权)军权、军权、言论自由权、集会权言论自由权、集会权司法权司法权
(2)结果:
)结果:
权力转移权力转移确立确立奠定奠定思考二思考二:
“君主立宪君主立宪”的含义?
的含义?
(1)时间:
)时间:
君主权力受宪法(法律)制约君主权力受宪法(法律)制约法律取得至高地位法律取得至高地位
(1)内容)内容1689年年1701年王位继承法年王位继承法-王王位继承和任命法官位继承和任命法官119页第一段页第一段鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利,因此,凡得等上英国王位的国王和女王,都应依照英国法律的规定管理政务,他们所属官吏和大臣也都应按照同样仪式性角色仪式性角色国王国王上议院:
国王任命上议院:
国王任命贵族教士担任贵族教士担任议会议会下议院:
有条件下议院:
有条件选举到低条件选举到低条件选举产生选举产生名义上对王负责实际上对议会负责责任内阁责任内阁获胜的多数党获胜的多数党组阁组阁领袖领袖首相首相名义上可选择任命接受议会选举君主立宪制下国王与议会、内阁的关系君主立宪制下国王与议会、内阁的关系唐宁街唐宁街10号号(No10DowningStreet)建于建于1680年年,18世纪世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。
以来为英国历届首相官邸和办公处。
JamesGordonBrown2、发展、发展责任内阁制责任内阁制(CabinetSystem)的形成的形成二、代议制的确立过程二、代议制的确立过程1、确立标志、确立标志限制王权的法案:
权利法案限制王权的法案:
权利法案
(1)什么是责任内阁制?
)什么是责任内阁制?
(2)权力的中心在哪里?
)权力的中心在哪里?
(3)英国的君主立宪制被称为?
)英国的君主立宪制被称为?
内阁首相由内阁首相由_担任担任;内阁代表元首对内阁代表元首对_负责负责,并受并受_监督。
监督。
一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。
解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。
_是象征性的国家元首,不负行政责任。
是象征性的国家元首,不负行政责任。
议会多数党领袖议会多数党领袖议会议会(上院还是下院上院还是下院)议会议会国王国王议会议会议会制君主立宪制议会制君主立宪制过程过程1.1.光荣革命前国王的最高咨询机构光荣革命前国王的最高咨询机构2.2.光荣革命后光荣革命后成为国王直辖的最高行成为国王直辖的最高行政机关。
政机关。
3.3.乔治一世时乔治一世时形成惯例,国王的行政形成惯例,国王的行政权逐渐移交到内阁。
权逐渐移交到内阁。
4.4.沃波尔开创沃波尔开创先例。
先例。
5.5.责任内阁制形成并得以完善。
责任内阁制形成并得以完善。
乔乔治治一一世世沃沃波波尔尔基础知识基础知识2.发展发展:
责任内阁制的形成责任内阁制的形成(枢密院枢密院-内阁内阁)-18世纪世纪中叶中叶君主专制,君主专制,大权独揽。
大权独揽。
思考三思考三:
在我国明朝时期,明成祖即位后(在我国明朝时期,明成祖即位后(1402)开)开始设立始设立“内阁内阁”,从而使中国古代的内阁制度正式确立;,从而使中国古代的内阁制度正式确立;而在而在18世纪,英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。
世纪,英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。
请思考:
请思考:
18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同?
世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同?
英国英国中国中国职权职权君主君主权力权力性质性质咨询权,无决策权咨询权,无决策权掌握最高行政权掌握最高行政权君主君主“统而不治统而不治”君主专制的产物君主专制的产物资产阶级民主资产阶级民主政治的产物政治的产物学以致用学以致用:
1、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。
你认为:
、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。
你认为:
A内阁成员大体上是赞同还是反对?
为什么?
内阁成员大体上是赞同还是反对?
为什么?
B女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而撤兵?
为什么?
撤兵?
为什么?
C议会中大多数极力反对,结果又会如何?
议会中大多数极力反对,结果又会如何?
赞同。
集体负责,共同进退。
赞同。
集体负责,共同进退。
赞同。
集体负责,共同进退。
赞同。
集体负责,共同进退。
不会。
首相掌握行政大权,不对国王负责。
不会。
首相掌握行政大权,不对国王负责。
不会。
首相掌握行政大权,不对国王负责。
不会。
首相掌握行政大权,不对国王负责。
议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。
1.1.形成形成(11)内阁起源于)内阁起源于“光荣革命光荣革命”前的前的枢密院枢密院。
(二)发展:
责任内阁制的形成
(二)发展:
责任内阁制的形成(1818世纪中叶)世纪中叶)(22)乔治一世时,)乔治一世时,国王不出席内阁会议国王不出席内阁会议成为惯例。
成为惯例。
(33)17211721年,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经年,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,成了实际的首相,开创了常主持内阁会议,成了实际的首相,开创了多数党领袖多数党领袖任首相并组阁任首相并组阁的先例。
的先例。
(使议会的行政权力大增)(使议会的行政权力大增)内阁的英文是cabinet,原意是密室。
光荣革命前,英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手,分管政府几个部门的工作。
他们经常在一间小密室开会。
“内阁”和“内阁会议”由此得名。
(2007)6月月27日日电电新华网消息新华网消息英国首相布莱尔英国首相布莱尔27日在最后一次前往议会日在最后一次前往议会接受议员提问接受议员提问之后,向英国之后,向英国女王女王伊丽莎白二世伊丽莎白二世正式递交辞呈,从而宣告结束自己长达正式递交辞呈,从而宣告结束自己长达10年的年的首相生涯。
首相生涯。
英国英国执政党工党执政党工党新任领袖布朗日下午新任领袖布朗日下午应英国应英国女王女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫,伊丽莎白二世的邀请前往白金
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