危险化学品经营安全评价报告第一章.docx
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危险化学品经营安全评价报告第一章
恒伟达化工经贸有限责任公司
经营危险化学品安全评价报告
富春长城安全科技工程公司
2010年月日
目录
前言4
第1章编制说明5
1.1评价目的5
1.2评价范围6
1.3评价原则6
1.4评价依据7
1.4.1国家法律、法规7
1.4.2国家标准和行业标准8
1.4.3相关文件资料8
1.5评价程序9
第2章评价项目概况及分析10
2.1企业基本情况10
2.2公司经营危险化学品统计11
2.3从业人员状况14
2.4安全管理机构14
2.4.1公司安全管理网络14
2.4.2公司安全领导小组14
2.5安全职责和管理制度15
2.5.1安全管理职责15
2.5.2安全管理制度和操作规程15
2.6事故应急救援组织15
2.7安全投入16
2.8取证后经营情况16
第3章主要危险、有害因素辨识17
3.1危险、有害物质的理化特性17
3.1.1易燃液体:
丙酮17
3.1.2易燃固体:
硫磺20
3.1.3氧化剂:
高锰酸钾22
3.1.4甲醇24
3.1.5毒害品:
苯酚25
3.1.6酸性腐蚀品:
硝酸29
3.1.7碱性腐蚀性品:
氢氧化钠32
3.1.8其它腐蚀品:
甲醛溶液34
3.2危险有害物质的主要危险有害特性38
3.2.1低闪点液体危险特性38
3.2.2中闪点液体危险特性39
3.2.3高闪点液体危险特性40
3.2.4易燃固体危险特性41
3.2.5氧化剂和有机过氧化物危险特性41
3.2.6毒害品危险特性42
3.2.7酸性腐蚀品危险特性表43
3.2.8碱性腐蚀品危险特性44
3.2.9其他腐蚀品危险特性45
3.3经营过程中危险有害因素分析45
3.3.1易燃液体、易燃固体危险性46
3.3.2氧化剂危险性46
3.3.3有毒品危险性46
3.3.4腐蚀品危险性47
3.3.5易制毒品的危险、有害因素47
3.3.6物体打击伤害危险性47
3.3.7装卸、运输危险性48
3.3.8其他危险性48
3.4主要危险有害因素及分布48
3.4.1主要危险、有害因素48
3.4.2主要危险因素分布48
3.5应急措施50
3.5.1易燃液体50
3.5.2易燃固体51
3.5.3氧化剂52
3.5.4有机过氧化物52
3.5.5有毒品53
3.5.6酸性腐蚀品53
3.5.7碱性腐蚀品54
3.5.8其它措施55
3.6本章小结55
第4章评价单元划分和评价方法选择56
4.1评价单元的划分56
4.2评价方法的选择56
第5章安全评价57
5.1经营条件检查评价57
5.1.1经营条件评价检查表57
5.1.2经营条件检查分析评价57
5.1.3经营条件检查评价小结59
5.2经营场所检查评价59
5.2.1经营场所现场检查59
5.2.2经营场所检查评价小结59
5.3经营单位现场检查评价59
5.3.1经营单位现场检查评价表59
5.3.2经营现场检查分析评价63
5.3.3经营现场检查评价小结63
5.4安全管理制度的检查评价64
5.4.1安全管理制度的制订64
5.4.2安全管理记录台帐检查分析65
5.4.3安全管理制度检查分析评价65
5.4.4安全管理制度检查评价小结66
5.5安全管理组织检查评价66
5.6从业人员评价66
5.6.1检查分析评价66
5.6.2从业人员分析评价小结66
5.7应急预案检查评价67
5.7.1应急救援预案的主要内容67
5.7.2应急救援预案分析评价67
5.7.3应急救援预案分析评价小结68
第6章存在问题、对策措施及建议69
6.1存在的问题69
6.2对策措施69
6.3建议69
6.4整改情况的复查70
6.4.1整改项目完成情况70
6.4.2整改情况评价小结71
第7章评价结论72
7.1检查评价72
7.2评价结论73
附件目录74
前言
为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》等有关规定,根据国家经济贸易委员会(第36号令)有关《危险化学品经营许可证管理办法》和国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号《关于<危险化学品经营许可证管理办法>的实施意见》的规定及要求,恒伟达化工经贸有限责任公司因经营场所发生变更,特委托富春长城安全科技工程有限公司对该公司经营危险化学品进行安全评价。
富春长城安全科技工程公司接受委托后,组成项目组并及时开展评价工作:
进行法律、法规标准和规范收集、现场调研和相关资料收集、危险有害因素分析、划分评价单元、选择评价方法,对经营安全性进行评价,指出存在的安全隐患,提出相应的安全对策措施,最后编制完成安全评价报告。
项目组在编写评价报告的过程中得到了恒伟达化工经贸有限责任公司的大力支持,在此表示感谢。
第1章编制说明
1.1评价目的
安全评价是安全系统工程的重要内容之一,其目的是实现系统安全。
它是运用系统工程方法对系统存在的危险性进行综合的评价和预测,并根据其形成的事故风险大小,采取相应的安全措施,以达到系统安全的过程。
安全评价不仅成为现代安全生产的重要环节,而且在安全管理的现代化、科学化中也起到积极的推动作用。
安全评价通过对系统中存在的危险性识别及危险度评价,客观地描述系统的危险程度,从而指导人们预先采取相应措施,以降低系统的危险性。
根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》,以及《危险化学品经营许可证管理办法》的规定,本次安全评价的目的是:
(1)贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,找出企业经营过程中存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害的主要原因。
(2)对经营过程中固有的危险、有害因素进行定性评价和科学分析,对其控制手段进行评价,提出消除、预防或降低危险性的紧迫程度和对策措施,以提高经营安全运行等级,为经营的安全运行以及日常安全管理提供决策依据。
(3)检查企业是否具备经营危险化学品的条件,保障危险化学品及其储存、搬运、运输和使用安全。
(4)为政府有关部门实行安全监督管理,以及企业通过危险化学品经营专项审批取得危险化学品经营许可证提供审查依据。
1.2评价范围
恒伟达化工经贸有限责任公司(简称恒伟达公司)成立于2000年08月02日,公司经营的危化品包括易燃液体、易燃固体、遇湿易燃品、氧化剂和无机过氧化物、有毒品和腐蚀品5个大类共69个品种。
经营方式为代购代销、批发,不零售。
本次安全评价的范围是恒伟达公司的经营场所、安全管理组织、安全管理制度和从业人员,危险货物的仓储和运输不在本次评价的范围内。
1.3评价原则
(1)严格执行国家、地方行业现行危险化学品经营的法律、法规、标准和规范要求,保证评价的合法性、科学性、公正性、针对性以及客观性。
(2)采用科学、合理、可靠的评价方法,做出客观、正确的安全管理决策,确保评价质量。
1.4评价依据
1.4.1国家法律、法规
1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号2002年11月1日施行)
2.《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号1998年9月1日施行)
3.《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号1995年1月1日施行)
4.《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号2002年5月1日施行)
5.《中华人民共和国监控化学品条例》(国务院令第190号1995年12月27日施行)
6.《危险化学品安全管理条例》(2002年,国务院令第344号)
7.《易制毒化学品管理条例》(国务院第445号令)
8.《工伤保险条例》(国务院令第375号)
11.《危险化学品经营许可证管理办法》(2002年,国家经贸委令第36号)
12.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(安监总局令第5号)
13.《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》(国安监管管二字[2002]103号)
14《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》(安监管管二字[2003]38号)
15.《关于调整<危险化学品经营单位安全评价导则(试行)>附录A部份的内容的通知》(安监管函字[2003]119号)
17.《道路危险货物运输管理规定》(交通部2005年9号令)
18.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(2001年,公安部令第61号)
19.《重大事故隐患管理规定》(劳部发[1995]322号)
1.4.2国家标准和行业标准
1.《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000)
2.《危险货物分类和品名编号》(GB6944-86)
3.《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)
4.《常用危险化学品的分类及标志》(GB/T13690-92)
5.《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号)
6.《建筑灭火器配置设计规范》[GB50140-2005]
8.《危险化学品名录》(2002版)
9.《剧毒化学品名录》(2002版)
10.《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-1999)
11.《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999)
12.《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915-1999)
13.《重大危险源辨识》(GB18218-2000)
14.《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-90)
15.《危险货物包装标志》(GB190-90)
18.《爆炸危险场所安全规定》原劳动部劳部发[1995]56号
20.《安全评价通则》(AQ8001-2007)
21.《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》(AQ/9002-2006)
1.4.3相关文件资料
1.安全评价委托书
2.恒伟达化工经贸有限责任公司提供的经营管理资料。
1.5评价程序
根据《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》(安监管管二字[2003]38号)的相关规定,结合恒伟达化工经贸有限责任公司危险化学品经营实际和及评价范围的要求,评价过程中采用以下工作程序。
前期准备
现场调查
危险有害因素辨识与分析
划分评价单元
选择评价方法
定性、定量评价
提出安全对策措施
做出评价结论
编制安全评价报告
评选评审
图1-1安全评价工作程序
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 危险 化学品 经营 安全评价 报告 第一章