第九章社会控制.ppt
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第十一章第十一章社会控制社会控制一社会控制的涵义与社会功能一社会控制的涵义与社会功能n
(一)社会控制的涵义:
(一)社会控制的涵义:
n运用社会力量对人的行为实行制约和限制,运用社会力量对人的行为实行制约和限制,使之与既定的社会规范保持一致的社会过使之与既定的社会规范保持一致的社会过程。
程。
n基本上是在约束人们的、损害社会秩序的基本上是在约束人们的、损害社会秩序的行为的意义上被使用的。
行为的意义上被使用的。
(二)社会控制的类型
(二)社会控制的类型n1.统治与制约统治与制约n
(1)统治:
建立在外在的强制力量基础上的控制方式。
)统治:
建立在外在的强制力量基础上的控制方式。
运用强制手段迫使人们去遵守既定规范,就是统治。
运用强制手段迫使人们去遵守既定规范,就是统治。
n阶级统治是以政治压迫为基础。
现代社会阶级对立不明显,阶级统治是以政治压迫为基础。
现代社会阶级对立不明显,仍然有统治行为。
统治的方式是普遍的。
仍然有统治行为。
统治的方式是普遍的。
n
(2)制约:
建立在平等基础上,由于人们认同某种规范)制约:
建立在平等基础上,由于人们认同某种规范而产生,约束人的行为的社会控制方式。
而产生,约束人的行为的社会控制方式。
n制约也是一种外在压力,但不是靠强力推行。
制约是社会制约也是一种外在压力,但不是靠强力推行。
制约是社会成员之间的相互约束,不是单向管束和制裁。
成员之间的相互约束,不是单向管束和制裁。
(二)社会控制的类型
(二)社会控制的类型n2.正式控制与非正式的控制正式控制与非正式的控制n
(1)正式控制:
利用比较成型,正规的规)正式控制:
利用比较成型,正规的规范来约束人的控制方式。
文字表达,正式范来约束人的控制方式。
文字表达,正式发布,如法律、条例,规章。
发布,如法律、条例,规章。
n
(2)非正式控制:
使用不那么成型的规范)非正式控制:
使用不那么成型的规范约束人的控制方式。
不成文、非系统化的。
约束人的控制方式。
不成文、非系统化的。
道德、信任、群体压力等。
道德、信任、群体压力等。
(二)社会控制的类型
(二)社会控制的类型n3.外在控制和内在控制外在控制和内在控制n
(1)外在控制:
感觉外在社会环境对其的)外在控制:
感觉外在社会环境对其的行为产生了约束和压力,使其不敢违反社行为产生了约束和压力,使其不敢违反社会规范。
一定程度的强制性。
如法律制裁、会规范。
一定程度的强制性。
如法律制裁、纪律约束、舆论压力。
纪律约束、舆论压力。
n
(2)内在控制:
接受和内化社会或群体的)内在控制:
接受和内化社会或群体的价值规范,自觉实践角色规范。
自我控制,价值规范,自觉实践角色规范。
自我控制,自觉,慎独,克己。
自觉,慎独,克己。
(二)社会控制的类型
(二)社会控制的类型n4.积极控制与消极控制积极控制与消极控制n
(1)积极:
建立在积极的个人顺从动机之)积极:
建立在积极的个人顺从动机之上的,以倡导、鼓励为特征,防止违规行上的,以倡导、鼓励为特征,防止违规行为的发生。
为的发生。
n
(2)消极:
运用惩罚手段制裁那些违规行)消极:
运用惩罚手段制裁那些违规行为。
为。
(三)社会控制的功能(三)社会控制的功能n1正功能正功能n
(1)维护统治秩序)维护统治秩序n法国的卢梭认为,社会秩序是为了其他一切权利提供了法国的卢梭认为,社会秩序是为了其他一切权利提供了基础的一项神圣权利。
人们应该维护公认的社会秩序。
基础的一项神圣权利。
人们应该维护公认的社会秩序。
没有基本的社会秩序,社会就会解组或崩溃。
没有基本的社会秩序,社会就会解组或崩溃。
n人们并不总能自觉地实践既定的行为规范,从而给社会人们并不总能自觉地实践既定的行为规范,从而给社会秩序造成冲击。
社会控制能在一定程度上抑制对社会秩秩序造成冲击。
社会控制能在一定程度上抑制对社会秩序的冲击,保持社会安定。
序的冲击,保持社会安定。
n
(2)维护正常生活)维护正常生活n(3)促进社会发展)促进社会发展(三)社会控制的功能(三)社会控制的功能n2反功能反功能n
(1)不合理的控制不能维护多数人的利益。
阶)不合理的控制不能维护多数人的利益。
阶级对立的情况下偏向统治阶级,维护自己利益,级对立的情况下偏向统治阶级,维护自己利益,限制人们自由,压制人民的利益诉求。
限制人们自由,压制人民的利益诉求。
n
(2)僵硬而有力的控制不利于人们对合理目标)僵硬而有力的控制不利于人们对合理目标的追求。
的追求。
n情况变化,规范过时,人们要冲破,但被阻止。
情况变化,规范过时,人们要冲破,但被阻止。
社会控制与个人自由社会控制与个人自由n社会不能没有规范,必然存在控制,甚至是强有社会不能没有规范,必然存在控制,甚至是强有力的控制。
否则社会就会陷入解体。
力的控制。
否则社会就会陷入解体。
n但人类不能没有自由。
卢梭说,人是生而自由与但人类不能没有自由。
卢梭说,人是生而自由与平等的。
放弃自己的自由就是放弃自己做人的资平等的。
放弃自己的自由就是放弃自己做人的资格,就是放弃人类的权利,甚至是放弃自己的义格,就是放弃人类的权利,甚至是放弃自己的义务。
务。
n因此,人类应该在公共秩序和个人自由之间实现因此,人类应该在公共秩序和个人自由之间实现二者的平衡。
卢梭说,人是生而自由的,但却无二者的平衡。
卢梭说,人是生而自由的,但却无所不在枷锁之中。
合理的平衡方法是使社会规范所不在枷锁之中。
合理的平衡方法是使社会规范建立在广泛共意的基础之上。
建立在广泛共意的基础之上。
二、二、社会控制的方式社会控制的方式n
(一)习俗、道德和宗教
(一)习俗、道德和宗教n1习俗习俗风俗和习惯风俗和习惯n对人们行为的指导和约束。
有优劣之分。
对人们行为的指导和约束。
有优劣之分。
良风美俗和陈规陋习。
好的习俗维系关系,良风美俗和陈规陋习。
好的习俗维系关系,形成和谐进取的氛围,是积极控制。
陈规形成和谐进取的氛围,是积极控制。
陈规陋习维护旧秩序,控制是消极的。
陋习维护旧秩序,控制是消极的。
二、二、社会控制的方式社会控制的方式n2.道德道德以善恶评价为中心的行为规范以善恶评价为中心的行为规范的总和的总和n靠人们的信仰、社会舆论促使人们自觉遵靠人们的信仰、社会舆论促使人们自觉遵守社会的行为规范。
统治阶级都十分重视守社会的行为规范。
统治阶级都十分重视道德的控制作用。
如中国。
但道德作用有道德的控制作用。
如中国。
但道德作用有限,因为道德具有阶级性、集团性。
限,因为道德具有阶级性、集团性。
二、二、社会控制的方式社会控制的方式n3.宗教宗教和神圣物相联系的规范和体系。
和神圣物相联系的规范和体系。
n宗教通过教育和制裁两种手段约束和控制宗教通过教育和制裁两种手段约束和控制信徒的活动。
信徒的活动。
n教育是对教义、教规的学习和领悟,也包教育是对教义、教规的学习和领悟,也包括参加宗教活动熏陶。
对违反教规者制裁,括参加宗教活动熏陶。
对违反教规者制裁,十分严厉。
中世纪烧死许多十分严厉。
中世纪烧死许多“异教徒异教徒”,现在社会宗教世俗化,控制力减弱。
现在社会宗教世俗化,控制力减弱。
二、二、社会控制的方式社会控制的方式n
(二)政治、法律和纪律
(二)政治、法律和纪律1政权的社会控制作用政权的社会控制作用n强有力。
惩罚、威慑或暴力外,还应用教强有力。
惩罚、威慑或暴力外,还应用教育方式,灌输价值观念,提倡行为方式,育方式,灌输价值观念,提倡行为方式,教化国民,使其自觉按规则行事。
教化国民,使其自觉按规则行事。
“王霸王霸并用并用”,“德法合一德法合一”。
n法律的控制作用最权威、严厉、有效、普法律的控制作用最权威、严厉、有效、普遍。
遍。
二、二、社会控制的方式社会控制的方式n2法律的社会控制作用法律的社会控制作用n
(1)法律的权威性和有效性:
)法律的权威性和有效性:
nA权威性。
国家权力机关制定,国家政权做后盾,完备、权威性。
国家权力机关制定,国家政权做后盾,完备、强有力的司法机构保证实施。
强有力的司法机构保证实施。
B严肃性。
一旦违法,必遭严肃性。
一旦违法,必遭惩罚。
惩罚。
C普遍适用性。
对国民普遍适用。
普遍适用性。
对国民普遍适用。
n
(2)法要真正普遍、有效发挥控制作用:
)法要真正普遍、有效发挥控制作用:
nA法度合理。
符合社会实际,防止过于宽容和严厉。
法度合理。
符合社会实际,防止过于宽容和严厉。
B执执法公正。
一方面法律面前人人平等,一方面执法者严格法公正。
一方面法律面前人人平等,一方面执法者严格依法办事。
依法办事。
C民众懂法。
没有民众的法律意识和知晓法律,民众懂法。
没有民众的法律意识和知晓法律,法律只能限于效果极低的制裁。
法律只能限于效果极低的制裁。
二、二、社会控制的方式社会控制的方式n3.纪律的社会控制作用纪律的社会控制作用n对单位、团体成员不可做行为的规定,通对单位、团体成员不可做行为的规定,通过制裁而维护组织利益。
涉及成员在组织过制裁而维护组织利益。
涉及成员在组织中的地位、声誉和身份,所以有约束性和中的地位、声誉和身份,所以有约束性和一定程度的强制性。
一定程度的强制性。
n不在于制裁,重要的是成员自觉遵守。
不在于制裁,重要的是成员自觉遵守。
二、二、社会控制的方式社会控制的方式n(三)社会舆论与群体意识(三)社会舆论与群体意识1社会舆论社会舆论n
(1)特点)特点由现实问题引起,集体互动的产物,靠大由现实问题引起,集体互动的产物,靠大众传播形成。
众传播形成。
n
(2)控制作用)控制作用对人们的行为发生潜移默化的引导作对人们的行为发生潜移默化的引导作用,对少数人、与众不同的言行产生心理压力,与众人保用,对少数人、与众不同的言行产生心理压力,与众人保持一致。
正义的舆论起积极作用,否则是消极的。
持一致。
正义的舆论起积极作用,否则是消极的。
n2.群体意识群体意识n群体意识是群体成员团结的基础,对成员的行为具有指导群体意识是群体成员团结的基础,对成员的行为具有指导和约束作用。
是内控制,强有力而有效。
和约束作用。
是内控制,强有力而有效。
三越轨行为及其控制三越轨行为及其控制n
(一)越轨行为及其类型
(一)越轨行为及其类型n1越轨行为的含义越轨行为的含义:
n个人或群体违反其所应遵守的行为规范的行为。
个人或群体违反其所应遵守的行为规范的行为。
n2越轨行为的类型越轨行为的类型:
n
(1)不同程度的越轨行为:
不从俗行为、不道)不同程度的越轨行为:
不从俗行为、不道德行为、违纪行为、违法行为和犯罪行为。
德行为、违纪行为、违法行为和犯罪行为。
n
(2)个人越轨和群体越轨。
)个人越轨和群体越轨。
n(3)正向越轨(过)和负向越轨(不及)。
)正向越轨(过)和负向越轨(不及)。
三越轨行为及其控制三越轨行为及其控制n
(二)当前我国社会中的越轨行为及其控制
(二)当前我国社会中的越轨行为及其控制1当前我国社会中的越轨行为当前我国社会中的越轨行为n
(1)原因:
快速社会转型期,社会结构失调,原来的许)原因:
快速社会转型期,社会结构失调,原来的许多制度规范不再适用,新的还没有完全建立起来。
多制度规范不再适用,新的还没有完全建立起来。
n
(2)突出问题:
)突出问题:
nA群体性越轨。
如失业者和受损农民的聚众、上访、静坐群体性越轨。
如失业者和受损农民的聚众、上访、静坐等,等,“窝案窝案”、单位偷漏税。
、单位偷漏税。
nB有权者越轨。
行政执法人员腐化、贪污、滥用权力,是有权者越轨。
行政执法人员腐化、贪污、滥用权力,是谋取私利的越轨行为。
在我国,有权者越轨的现象也大量谋取私利的越轨行为。
在我国,有权者越轨的现象也大量存在。
存在。
三越轨行为及其控制三越轨行为及其控制n2.越轨行为的控制越轨行为的控制n
(1)周密的推进改革,减少社会解组现象,制定社会政)周密的推进改革,减少社会解组现象,制定社会政策,减轻对弱势群体的伤害。
策,减轻对弱势群体的伤害。
n
(2)建立社会预警系统)建立社会预警系统n建立一套测量社会状况,特别是社会问题的指标体系,建建立一套测量社会状况,特别是社会问题的指标体系,建立有效的监测组织体系,并对所获资料进行科学分析。
立有效的监测组织体系,并对所获资料进行科学分析。
n(3)重建社会道德体系)重建社会道德体系n(4)加强法制建设)加强法制建设n设计一套新的法律规则。
(科学)设计一套新的法律规则。
(科学)n司法、执法的组织体系。
(有效、公正)司法、执法的组
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- 第九 社会 控制