深入乡镇引资工作计划及措施与深入党委农业工作计划及打算汇编.docx
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深入乡镇引资工作计划及措施与深入党委农业工作计划及打算汇编
深入乡镇引资工作计划及措施
为巩固年招商引资成绩,使年招商引资工作实现质和量的飞跃,我们将弘扬新时期绵竹精神,紧紧围绕市委、市府提出的“两年重返全省县域经济强县,三年再造一个绵竹”奋斗目标,进一步认识形势、理清招商思路、创新工作方式、完善工作措施,为加快推进我市统筹城乡发展和提升我市区域经济综合竞争力注入新的动力。
一、招商引资工作基本思路
年是我市坚决完成灾后重建任务的决胜之年,招商引资机遇和挑战并存,一方面新一轮的产业转移高潮正在临近,另一方面西部各地招商竞争压力空前,我市的交通区位优势的完全形成还需时日,工业园和汉旺无锡工业园入住企业还在建设之中,新兴的优势产业还未形成,我们需要变压力为动力,化挑战为机遇,紧紧围绕“两年重返全省县域经济强县,三年再造一个绵竹”的奋斗目标,抢抓机遇,扎实推进本年度招商引资工作,为实现三个百亿产业和将绵竹建成为成德绵高科技产业带上重要的新型工业化城市跨步前行。
二、目标任务及工作重点
全市实现到位资金36个亿,其中省外资金28亿,省内市外资金8亿。
三大招商活动后项目的履约率90%、开工率70%及资金到位率35%。
年度争取引进投资达5亿的大项目3个
工作重点:
一是做好“双百”活动后期各地重点项目的跟踪对接工作。
二是主动承接沿海发达地区的产业转移。
三是完善招商引资体系建设、优化投资环境。
三、年度重点跟踪、对接项目
1、金属制品有限公司的高强度钢筋项目、
2、集团的年产3万吨玻纤项目、
3、科技光纤有限公司的线缆生产项目、
4、光芒集团的空气热能泵项目、
5、太阳能集团公司热利用产业基地项目、
6、集团有限公司的养殖和熟食加工项目、
7、电子公司的扬声器及所声器检测设备项目、
8、科技有限公司的PVC整体门项目、
9、酒业有限公司年产5000吨苁蓉保健酒项
10、伟业公司年产8万吨的高防腐金属制品生产项目、
11、家纺城、汽车城、物流园项目、
12、三个四星级酒店项目、
13、实业集团有限公司“两万亩中华爱心玫瑰谷”
14、水果之王“甜耳朵”项目
15、银谷房地产有限公司国际玫瑰博览园项目、
16、乡村旅游带产业配套项目。
四、工作措施和建议
1、强化“双百”活动后期项目对接工作
对“双百”活动的投资企业进行认真的清理和分析,对签定了框架协议的项目做好落地服务工作;其中一批投资意向明确、带动性强、市场前景好、辐射能力大的项目是我们跟踪对接的重点,做好强有力的跟踪对接计划,加快投资细节谈判,力争项目落地;对于部分没有条件落地的项目,争取后方的大力支持,建议与发改部门联席更换新项目进行对接,争取各援建地市均有项目落地绵竹。
2、创新招商方式,拓宽招商区域
为努力开拓招商视野,捕捉更多的招商引资信息,年我市招商引资的触角将向等区域延伸,要充分利用西部市场资源、能源价格优势、劳动力资源优势寻找突破口,招商引资的方式要突出优势产业链招商、以商招商。
3、结合实际,有效推动一、三产业招商
为推进我市农业现化代和新型城镇化进程,切实改变城乡整体环境,增强我市综合竞争力,更好的为工业配套和服务,我们将立足实际,在一、三产业招商方面多做文章,为引入企业、引入人才创造一个良好的宜居环境,同时也为占人口多数的农民增收寻找途径。
4、包装招商项目、吸引鼓励投资
我们要充分挖掘当地及周边配套资源,由各镇乡和相关部门参与,建议借助专业机构编制包装有吸引力、操作性强的对外招商引资项目,加强项目对外宣传力度,吸引外地客商投资绵竹。
同时鼓励我市市民投资,把民间资金转化为民间资本。
5、完善招商引资考核机制,打开招商引资新局面
为调动招商引资积极性,建立科学的招商引资考评体系,真实准确的反映招商引资成绩。
进一步完善招商引资机制,加大招商引资目标任务考核力度,拉大考核差距,逗硬奖惩政策,建议将招商引资工作作为领导干部任用升迁的重要标准之一,形成全社会都来关心支持招商引资工作的良好氛围。
6、加快推进招商引资平台建设
首先是加快我市产业园区建设步伐,其中核心是强力推进工业园、无锡工业园建设,完善三个工业园基础设施和配套设施;另外,在我市部分重点镇乡或与周边地区接壤镇乡,适时发展一定规模的工业集中区,鼓励中小企业入驻,增强镇乡造血功能;各镇乡也可根据自身实际规划发展一、三产业特色园,改善镇域环境。
学习其它地区成功经验,建议在和设立招商分局,实现地区招商全覆盖;充分利用招商中介机构和组织庞大的招商引资信息渠道,与其建立合作关系,拓宽招商引资范围。
7、研究探索苏、绵两地产业合作长效机制
为保证苏、绵两地产业合作交流的长期性、经常性,在对口援建结束之前,按现有的对口援建对应方案,建立产业合作长效机制。
8、优化服务工作,营造良好投资环境
修改和完善招商引资的优惠政策,对重点和非重点产业制定不同的优惠条件。
鼓励园区形成特色,提高工业园区土地综合效能。
加快园区服务体系建设,为企业提供优质高效的服务。
兑现招商引资的相关承诺。
9、对招商引资工作的保障
加大对招商引资工作在人力、物力、财力方面的保障力度,要让招商引资人员集中精力抓项目,抓大项目。
同时,对招商引资人员在待遇上要敢于突破,要打破常规、超前思维,调动招商引资队伍的积极性,确保招商引资队伍的活力。
深入党委农业工作计划及打算
农业是安天下、稳民心的基础产业,必须始终抓紧抓好。
是一个农业大区,农业在区域经济中占有很重要的比重。
近几年来,区委、区政府认真贯彻落实中央省市农村工作会议精神,以建设都市农业大区为目标,以农民增收为出发点和落脚点,面向市场,尊重规律,大力推进农业结构战略性调整,不断加快了都市农业建设步伐,使农业农村经济保持了良好的发展势头。
今年以来,市委、市政府高度重视“三农”工作,月日召开了市委常委会议,专题研究年的农业和农村工作。
今天,市政府又召开全市农村工作座谈会,这对各区做好“三农”工作是一个较大的鼓舞。
下面根据会议的安排,我将区年“三农”工作思路及春季农业工作打算向在座的各位领导作一个简要汇报。
不妥之处,敬请市领导批评指正。
一、年农业和农村工作思路
(一)指导思想
认真贯彻中央省市农村工作会议精神,全面落实科学发展观,面向两大市场,尊重客观规律,坚持以农民增收为核心,以结构调整为主线,以科技进步为动力,以加强农业基础设施建设为重点,突出板块基地(农业园区)和龙头企业,统筹各类要素,优化区域布局,大力推进农业产业化、农村工业化和农村城镇化,加快都市农业大区建设,促进农村经济社会全面发展。
(二)奋斗目标
无公害蔬菜常年园18.5万亩,总产150万吨;双孢蘑菇800万平方米,总产7万吨;生猪65万头,肉类总产5万吨;良种蛋鸡860万只,总产6万吨;无公害水产品7万亩,总产7.4万吨;龙头企业带动生产基地达到50;农业产业化经营覆盖率达到50;新转移农村劳动力1万人,力争农民打工收入占纯收入的40;农村从事非农产业的农户达到40;农业增加值由20**年的21.03亿元增加到21.97亿元;农民人平纯收入由年的3590元增加到3841元。
(三)工作措施
1、落实三农扶持政策,充分调动农民务农的积极性。
今年,党中央、国务院和省委、省政府相继出台了中央1号和省委1号文件,这两份文件含金量较高,有很多惠农政策,作为农业大区的,我们将认真贯彻上级会议和文件精神,加大以良种补贴、粮食直补、购机补贴和粮食最低保护价等政策的执行力度,加强农村经营管理,严格规范涉农收费,确保农民负担不反弹;认真落实化解村级债务政策,加快推进村级债务化解;全面总结徐古改革经验,积极稳妥地推进街镇综合配套改革;完善国有农场改革,促进农场更好更快的发展;严格农村基本农田保护,完善农村土地二轮延包,确保月底以前全面完成,千方百计调动农民务农的积极性。
2、调优农业产业结构,构建都市农业大区框架。
一是围绕六大产业抓调整,在蔬菜产业方面,以双柳10万亩无公害蔬菜产业园为主,逐步带动李集、邾城等地蔬菜产业的优化升级;在食用菌方面:
以武汉长华公司为龙头,以徐古为核心,推进东北部山区和丘陵岗地农民种植双孢菇。
在畜禽产业方面,以公司为龙头,引导农民饲养肉牛、水禽和特色动物,兴建专业化、集约化的养殖小区。
在鱼类产业方面,以三大水产板块为重点,大力建设“三带三区”,做强做优鱼类产业;在林竹产业方面,以东部山区和丘陵岗地为主体,引导农民发展公益林、商品林。
二是围绕市场需求抓调整,瞄准鲜食型、加工型、专用型的农产品,积极引进和开发新品种,满足城乡居民消费和企业的需求;三是围绕粮食自给抓调整,继续调减小麦、中稻等作物,扩大双季稻和粮经兼用型作物,确保粮食安全;四是围绕避灾节本抓调整,压缩高耗水作物,扩大节水型、耐旱型作物,变被动抗灾为主动避灾,发展节水避灾减灾农业;五是围绕特色产品抓调整,着力提纯复壮旧街的药材、阳逻的扁豆、汪集孔埠的土豆、李集的小香葱等;六是围绕文化底蕴抓调整,突出民俗文化之旅、农家休闲之旅、孔学文化之旅,引导区内外资本开发等重点景区;突出发展农家乐,重点抓好以阳大、新施、新道公路沿线为主的农家乐项目建设,发展乡村休闲农作和生态旅游,构建都市农业大区框架。
3、扶持培育龙头企业,提高农业产业化经营水平。
龙头企业是实施农业产业化经营的主体,是连接农民和联系市场的桥梁。
借鉴先进地区的经验,结合我区优势产业带和重点建制镇的布局实际,以实施“四个一批”(引进、扶持、改造、发展)为重点,以民营经济和非公有制经济为取向,优化区域环境,发展龙头企业,扶持以双柳农产品加工、升阳食品、徐古长华、涨渡湖中创食品、三店大兴等为主的龙头企业,进一步鼓励和支持民众创业,引进和培育一批生产型、加工型和流通型的龙头企业,并运用政策、资金等要素,引导企业向园区和小城镇聚集,共享基础和环境设施,降低建设和生产成本,实现企业集群和专业化分工,同时,积极发展农村专业合作经济组织,提高农业产业化经营水平。
4、依靠农业科技进步,转变农业经济增长方式。
科技是第一生产力。
省委、省政府确定年为农业实用技术落实年。
按照这个要求,重点在综合技术抓优化、关键技术抓量化、实用技术抓简化上下功夫。
一是推广先进实用技术,重点是推广良种应用、设施农业、三高三省、轻型简化栽培、良田良法良制配套、无公害农产品生产、病虫草鼠害防治、综合防灾抗灾等技术;二是积极推行农业标准化,建立健全农产品质量标准、检验检测标准和农产品质量认证体系,提高农产品质量安全水平。
三是探索发展循环经济,引导科研部门、农村经营户建立示范基地,推广生态模式,发展资源循环利用产业,增强辐射带动作用,进一步转变农业经济增长方式,提高农业综合素质和效益。
5、推进农村劳力转移,增加广大农民非农收入。
要想富裕农民,就必须转移农民、减少农民。
年,全区在进一步发挥自身优势的基础上,充分利用“阳光工程”这条渠道,以农广校、技校、商校、二职高等为基地,加强对农民职业技能和转移就业培训,提高其素质和岗位技能,挖掘农业内部和外部的就业空间,进一步壮大区级劳动力中介组织,完善区街两级劳动力市场网络,建立健全社会化的劳动力服务网络体系,加大本区域内用工协调,大力扶持培育农村二、三产业,加快全区工业化和城镇化建设进程,力争年转移农村富余劳动力达到1.3万人,增加广大农民的现金收入,繁荣农村经济。
6、加强农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
是一个农业大区,地形地貌特殊,自然灾害频繁,农业难以摆脱靠天收的现状。
年重点是加固连江支堤,启动堤防达标工程,完成7座水病险水库整险,更新改造4处大型泵站,建设蓄水4万方以上50口,引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳;加快改造等级公路20.9公里,硬化村级公路200公里;加强体育硬件和公共体育设施建设;积极推进有线电视进村入户,提高宽带、数字电视普及程度;利用农业部能源国债项目,新建农村户用沼气池;加快小型农村水利工程和农村小型基础设施产权制度改革,改善农民生产生活条件。
7、加大引资引项力度,提高农业对外开放水平。
一是创新优势环境,在软环境建设方面,始终将抓好招商引资作为要务之要务、重点之重点、中心之中心,凡是区域以外的资金就积极地去引,区域以外的项目就努力去争,不求所有、但求所在;在硬环境建设方面,加快区街两级的美化、绿化、亮化工程,完善区域城镇功能,提高城镇建设品味,为投资创业者提供通讯、传媒、电力、交通、金融和信息服务。
二是建搭招商引资引智平台,以规划建设各类农业园区、农产品加工区、农产品市场和工业园区为主要载体,完善配套设施和落实优惠政策,大力改善软硬环境,增强投资的吸引力。
三是加大项目包装推介力度,抓住国家投资农业和外商投资重点,积极推介区内优势资源和项目,引进区外技术、资金和管理经验,盘活农村存量资源。
四是加大跟踪协调服务力度。
对已申报的项目和签约的意向项目,建立领导联系和跟踪协调服务制度,确保项目早日立项、早日开工、早日见效。
8、全面落实科学发展观,促进经济社会协调发展。
按照“一主三化”战略的思路,依托武汉这个大都市,跳出农业抓农业,跳出农业抓农村经济,实行城乡统筹、区域统筹和街(镇)村统筹,合理配置自然资源和社会。
资源,加快城乡一体化建设进程。
一是统筹城乡规划与建设,牢固树立和落实科学发展观,把城镇发展、农村基础设施和环境建设、农村公共事业和社会保障等,统一纳入国民经济和社会发展规划,统筹规划,统筹建设。
二是统筹城乡经济发展,按照现代经济发展规律,进一步优化工业结构,推进产业集聚升级,完善技改扶持政策,引导企业做大做强,同时,加快发展以旅游、商贸流通、金融信息服务等为主的第三产业,构筑产业发展新优势,在此基础上,充分利用资源优势,完善优势农产品区域布局规划,构建都市农业新框架。
通过整合城乡各种资源,统筹城乡产业发展,形成城乡联动、产业共兴的局面。
三是统筹城乡社会事业发展,重点加强农民就业服务,建立和完善农村养老、合作医疗、社会保险、社会救助等制度,同时,大力发展城乡教文卫事业,确保社会稳定和事业发展。
四是加快相关制度改革,以户籍制度改革、农村土地制度、务工环境、子女入学、农村公共投入为重点,建立城乡同等的国民待遇,努力实现农业和农村经济的可持续发展。
二、年春季农业工作打算
一年之季在于春。
春季主动,全年主动。
为了实现年农业工作开门红,在当前春季农业工作中,我们将在以下几个方面着力:
1、制定区委1号文件。
根据中央和省委1号文件,以及即将出台的市委1号文件,区委、区政府将组织涉农部门负责人学习,吃透精神,领会实质,并召集相关部门负责人讨论,听取意见,集思广益,认真研究,高标准、高质量地制定年区委1号文件,以此推动全区农村经济社会发展。
2、抓好农业“五春”工作。
以春播、春调、春繁、春防、春管五春为主,引导农民淡化节日气氛,及早谋划年春耕生产,同时,组织农业技术人员,深入基层传播抗灾知识,引导农民开展以清沟、施肥、防病为主的田间管理,防治好动物疫病,减轻灾害损失。
年全区规划种植早稻26万亩,棉花10万亩,蔬菜.5万亩,花生2.5万亩,中一季稻11万亩,玉米及其他2万亩,在田作物清沟达38万亩次,施肥达26万亩次,防病达29万亩次。
3、备足春播春调农资。
组织区农业、供销等部门,发挥农资购销的主渠道作用,广泛筹措资金,组织人员跑市场、摸信息,多方采购种子、农膜、肥料、农械等生产资料,做到质优价廉、数量充足。
目前,全区已备优质种子190吨,肥料55000吨,农膜780吨,农药300吨,农械11000台套,基本能满足广大农民春耕生产的需求。
4、开展各种支农服务。
以开展共产党员保持先进性教育活动为契机,动员街镇场区、相关涉农部门干部进一步转变工作作风,实行重心下移,开展各种支农服务。
一是组织千名干部下基层,指导和帮助基层开展农业春播春调、农村土地二轮延包等工作;二是开展农村小康建设,利用市派工作队和区派工作组,组织干部进驻贫困村,帮助贫困村开展工作;三是搞好技术进村入户,动员农口相关业务部门以技术培训、电视讲座、送科技下乡等为途径,千方百计搞好技术服务;四是筹措春耕生产资金,动员区信合、财政、农发行等部门,多方筹措资金,改善金融服务,帮助农民和企业解决缺资的困难。
5、推进农产品产销衔接。
一方面组织街镇场区和相关涉农部门干部跑市场、摸信息,进一步拓宽农产品的销售渠道,另一方面加大对本地、本市30多家龙头企业的衔接,引导农民调整农业产业结构,以销定产,切实解除农民调整的后顾之忧。
6、组织护春打假行动。
进一步动员区技监、工商、农业等部门充分发挥职能作用,组织执法人员深入各大市场,开展拉网式地农资大抽查,没收假冒伪劣和未审定的种子,取缔无证经营的农户,妥善受理和处理农民投拆,依法打击违法经营者,切实保护广大农民的利益。
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