省委统战部研究室讲座:同心工程.ppt
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省委统战部研究室讲座:同心工程.ppt
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深入实施同心工程服务湖南改革发展省委统战部研究室彭天忠(2015年4月)交流探讨三个问题:
v同心工程是什么?
v为什么能做同心工程?
v怎么做好同心工程?
一、同心工程是什么一、同心工程是什么?
1.统一战线是什么?
u统一战线的基本概念。
统一战线就其广义而言,是指不同社会政治力量在一定条件下,为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合;就其狭义而言,是指无产阶级及其政党的战略策略,主要是无产阶级自身团结和同盟军问题。
u统一战线的发展阶段。
中国统一战线经历了国民革命时期的民主联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、革命统一战线,直到爱国统一战线几个重要历史阶段。
“爱国统一战线”是新时期既党的十一届三中全会以来统一战线的统一称谓,主要是“四者”联盟,全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛联盟。
u统一战线的主题。
大团结大联合是统一战线的永恒主题,关系统一战线的根本,影响党和国家的全局,这是统一战线安身立命之本,是统一战线一切工作的出发点和落脚点,也是检验统战工作成效的基本依据。
团结的面要宽。
团结的人要多。
u统一战线的根本任务。
凝聚人心、汇聚力量,是中国共产党领导的统一战线的根本任务。
人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素,中国共产党建立统一战线,就是通过团结、教育和引导各方面统战成员,理解和接受中国共产党的正确主张,从而使中国共产党获得政治上、道义上、人心上的广泛认同和支持。
u统一战线的地位作用。
统一战线是党和国家工作全局中一个极为重要的方面,也是中国共产党克敌制胜、治国理政的重要法宝。
一、同心工程是什么一、同心工程是什么?
1.统一战线是什么?
v毛主席:
统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。
v邓小平:
在新的历史时期,仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。
v江泽民:
统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。
v胡锦涛:
统一战线是我们党夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝,是我们党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。
v习近平:
统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。
一、同心工程是一、同心工程是什么什么?
2.同心工程是什么?
v同心工程就是以同心同德、同心同向、同心同行为引领,紧扣统一战线大团结大联合的主题,充分发挥统一战线重要法宝作用的优势,有效整合配置统一战线方方面面资源和力量,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦广泛凝聚人心、汇聚力量、作出贡献。
是统一战线的核心价值、永恒主题、法宝作用、根本任务等在新时期现阶段的最好演绎、具体实践和全面彰显。
v发源于中央统战部及各民主党派中央、全国工商联在贵州毕节的长期帮扶实践。
从1988年到2010年,毕节地区生产总值从23.4亿元上升到600.85亿元,财政收入从3.02亿元上升到127.57亿元,农民人均纯收入从224元上升到3354元,粮食总产量从163.63万吨上升到272万吨,贫困人口从345万人下降到30万人。
v理论支撑于“三同”,既同心同德、同心同向、同心同行。
2010年底,中央统战部将“毕节模式”上升为理论层面,通过总书记表述为:
思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
2011年春节前党外人士迎春座谈会上,胡锦涛总书记讲话中指出:
“中国共产党成立90年以来波澜壮阔的历史和实践充分证明,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质,是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。
”党的十八大报告进一步指出:
要高举爱国主义、社会主义旗帜,巩固统一战线的思想政治基础,正确处理一致性和多样性的关系。
坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
v同心同德。
指的是思想上同心同德,强调的是理想信念上的共识。
v同心同向。
指的是目标上同心同向,强调的是道路方向上的一致。
v同心同行。
指的是行动上同心同行,强调的是具体行动上的协力。
一、同心工程是什么一、同心工程是什么?
3.湖南同心工程是什么?
向四个方向全面拓展v全领域覆盖。
不只是覆盖民主党派、非公经济工作领域,统一战线的各个领域的工作都覆盖进来了。
v全方位参与。
不只是参与贫困地区经济社会建设,也不仅仅是助推扶贫开发,而是全方位投身湖南四大板块发展,全面参与经济、政治、文化、社会和生态文明五位一体建设,全面服务“四个全面”。
v全战线动员。
不只是统一战线某一个方面成员参与,而是把统一战线方方面面成员都动员起来,特别是民主党派、无党派人士、党外干部、非公经济人士、民族宗教界人士、新的社会阶层人士、港澳台海外工商界人士等都要动员起来。
v全过程整合。
同心工程是一个整合各方面力量的平台,整合省市县乃至中央层面的统一战战线力量,整合统一战线系统内外的力量,整合省内省外海外的力量,还要善于整合政府资源、市场资源和社会各方面的力量。
一、同心工程一、同心工程是是什么?
什么?
3.湖南同心工程是什么?
要实现五大目标任务v服务改革发展。
围绕省委省政府的战略部署,动员统一战线的人才智力、经济实力、创造活力,从聚焦四大板块协调发展,到助力全面建成小康社会,到服务“四个全面”,广泛凝聚人心、汇聚力量。
v推动人才培养。
搭建统一战线成员教育实践平台,使他们在这个舞台上受教育、长才干、起作用,各级统战部门在这个平台上不断发现、培养、使用党外人才。
v推进自身建设。
解决基层统战工作“散、冷、弱”问题,统战干部能力本领恐慌问题,增强统一战线的凝聚力,提高统战干部能力水平。
v加强党的领导。
解决有的党委政府不重视、不支持统战,有的党员领导干部不会统战、害怕统战,有的党员不了解、不关注统战。
v提升品牌形象。
统战工作由虚到实、由软到硬、由散到聚,使重要法宝真正落地,优势作用真正发挥,提升统战工作对中心工作的贡献度,也让基层群众对统一战线工作有获得感。
一、同心工程是一、同心工程是什么?
什么?
4.湖南同心工程主要做什么?
v概括起来一句话:
省级层面聚焦四大板块助推区域协调发展,市县两级开展“四同创建”服务全面建成小康。
v省级层面聚焦四大板块v长株潭板块,突出“两型”主题,着力促进非公企业转型升级,支持建设“两型”企业、打造“两型”园区、发展“两型”产业。
组织非公经济人士、民主党派、无党派人士先后围绕湘江流域饮用水安全、重金属污染治理等开展专项监督。
支持引导金荣集团用市场化运作模式创办25个工业园区、入园企业1800多家。
支持引导妙盛孵化港建立6个孵化基地、孵化企业400多家。
一、同心工程是什么一、同心工程是什么?
4.湖南同心工程主要做什么?
v省级层面聚焦四大板块v湘南板块,突出“承接”主题,着力推动产业项目承接、引导产业结构调整、引进智力支持。
组织粤港澳台和海外人士开展“海联三湘行”、“侨商侨智聚三湘”、“台商湖南行”等活动,为他们在理念、资金、技术、人才、项目等方面与湘南地区对接中牵线搭桥。
一、同心工程是什么一、同心工程是什么?
4.湖南同心工程主要做什么?
v省级层面聚焦四大板块v大湘西板块,突出“扶贫”主题,着力推进教育扶贫、产业扶贫、公益扶贫。
如,创新实施“一家一”助学就业同心温暖工程,目前已筹措资金1658万元、在27所职业院校开办校企合作班68个、资助学生4145人。
隆平高科等6家民营企业组建隆平茶业集团,两年时间投资1亿余元,发展茶叶种植基地2000多亩,茶叶销售过亿元。
一、同心工程是一、同心工程是什么?
什么?
4.湖南同心工程主要做什么?
v省级层面聚焦四大板块v洞庭湖板块,突出“生态”主题,着力提供智力支持、技术支持、项目支持。
协调民盟、民建等民主党派中央、省、市组织和专家学者联合调研、把脉会诊,组织民建、工商联等会员企业开展项目合作、技术转化。
一、同心工程是一、同心工程是什么?
什么?
4.湖南同心工程主要做什么?
v市县层面开展“四同创建”v创建“同心园区”创建,就是:
发挥统一战线联系广泛优势,积极为地方引进资金、项目、企业,集中入驻产业园区,助推项目落地投产、企业加快发展、园区产业聚集。
v创建“同心项目”,就是:
组织引导统一战线成员发挥自身优势和专业特长,面向地方和基层群众,重点开展产业发展、扶贫助学、社会服务、公益慈善等各类特色项目,直接服务发展、改善民生、促进和谐。
一、同心工程是一、同心工程是什么?
什么?
4.湖南同心工程主要做什么?
v市县层面开展“四同创建”v创建“同心社区”,就是:
引导统一战线组织和成员走进社区,积极开展参政建言、基层协商、联谊交友、提供就业岗位、扶贫帮困、法律援助、心理咨询、公益慈善等活动,直接服务社区和社区群众,助力文明社区、和谐社区建设。
v创建“同心乡村”,就是:
全面深化“万企联村、共同发展”活动,整合、发挥统一战线的技术、资金、资源、市场、管理等优势,通过产业联村、项目带村、智力扶村、捐赠帮村,全面参与对接乡村的经济、政治、文化、社会和生态文明建设,帮助促进产业发展、改善基础设施、美化村居环境、提高文明素质、加强社会管理。
二二、为什么能做同心工程?
为什么能做同心工程?
1.长期的实践创新v参政议政专题调研(党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实、两办督查)v万企联村、共同发展(组织引导非公有制经济人士和港澳台海外工商界人士,通过自身的人才、资金、技术、理念、产品渠道去对接农村的劳动力、土地、生态资源和大市场,开展产业带村、项目联村、“科技扶村、捐助帮村,实现农民增收、农业增效、农村发展和企业不断做大做强的共同发展目标)v海联三湘行(“四个一”:
推荐一批有实力的好朋友,引进一个好项目,提出一条好建议,办一件扶贫帮困的实事)v五大平台(统一战线成员献计湖南科学发展平台,非公有制经济人士投身湖南科学发展平台,港澳台海外人士参与湖南科学发展平台,党外知识分子助推湖南科学发展平台,民族宗教人士促进湖南科学发展平台)v五大同心工程(“同心聚力”;“同心汇智”;“同心育才”;“同心致和”;“同心固本”)二二、为什么能做同心工程?
为什么能做同心工程?
2.独特的统战优势v工作领域优势。
统战工作领域非常宽广,范围和对象在不断扩大,这是统一战线的最大优势。
当前统一战线的对象和范围包含15个方面:
各民主党派成员;无党派人士;党外知识分子;少数民族人士;宗教界人士;非公有制经济人士;私营企业和外资企业的管理技术人员;中介组织从业人员;自由职业人员;原工商业者;起义和投诚的原国民党军政人员及眷属;香港同胞、澳门同胞,台湾同胞;去台湾人员留在大陆的亲属;出国和归国留学人员;海外侨胞和归侨侨眷。
v人才智力优势。
统一战线所联系的民主党派、无党派人士、党外知识分子、出国留学人员、留学归国人员等,大多为中高级知识分子和事业成功人士,不少是文化教育界、科学技术界高级知识分子,集结了大批各方面的专家、学者,他们不仅有强烈的责任感和爱国之心,而且还有很高的专业知识水平和较强的分析判断能力。
v经济实力优势。
仅非公经济这一块,生产总值占全省GDP的60%左右,税收占全省的50%,投资占全省的70%,新增就业占全省的80%,企业数占全省的90%。
v联系广泛优势。
广泛联系党内党外、系统内系统外、体制内体制外、省内省外、海内海外。
v特有功能优势。
具有参政建言、民主监督、协调关系、社会服务的功能。
v方式方法优势。
统战工作政治性政策性很强,人情味很浓,艺术性很高,基本方式方法有:
平等相待,民主协商,求同存异,广交朋友,真诚服务,照顾同盟者利益。
3.工作的体制保证。
v常委体制,党委常委同时出任组织部长、统战部长。
改革开放以来,第一次由中央政治局委员担任统战部长。
三三、怎么做好同心工程?
怎么做好同心工程?
v制度体系。
两办发件,创建标准、创建指标体系,五年规划。
v组织体系。
省直部门联席会议,统战系统联席会议,四大片区指导小组,综合协调办公室。
v方法体
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