保卫部安全考核办法DOC.docx

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保卫部安全考核办法DOC

中天大酒店有限公司

安全生产目标考核办法

各单位、各部门：

为认真贯彻落实《重庆市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔2010〕93号）、《重庆市人民政府关于印发2013年全市安全生产工作要点的通知》（渝府发〔2013〕1号）和《重庆市人民政府安全生产委员会关于印发重庆市2013年中央在渝和市属重点企业安全生产目标考核办法的通知》渝安委〔2013〕7号等文件精神，按照重庆商社（集团）有限公司〔2013〕287号安全生产目标考核办法及安全生产重点任务的要求，全面落实企业主体责任和领导人员安全风险抵押金考核；强化安全基础工作，严格安全管理措施；继续深化隐患排查治理，应急救援保障体制，广泛开展安全宣传教育，增强全员安全意识，最大限度地预防和减少事故的发生，确保企业年度安全目标的实现，现将公司安委会对所属单位实行安全生产工作目标考核的有关事宜通知如下：

一、考核对象

对公司所属单位安全责任人、安全管理人、部门负责人安全生产工作目标进行考核。

考核工作由公司安委会办公室组织实施。

二、考核内容

安全目标分为安全控制目标及安全否定指标和安全生产重点任务。

其中：

安全生产控制指标：

根据集团下达的控制指标并结合公司安全控制目标下达（详见附件1）。

安全生产重点任务：

按照集团和公司安委会安全生产年度工作部署要求和公司安全工作要点分解下达（详见附件2）。

三、考核评分

考核采取评分制，标准分为100分（其中：

安全生产控制指标考评分为40分，安全生产重点任务考评分为60分，采用逐项扣分方式，每项扣分直至该项标准分扣完为止）。

四、考核方式

公司安委会负责对安全生产目标考核的组织领导，确保考核工作公开、公平、公正。

考核采取单位自评、公司年终考核，同时，结合日常安全检查整改落实情况。

（一）单位自评：

各单位根据年度安全生产工作履职情况进行自查评分，并于12月25日前将工作总结和自评分报送安委会办公室（中天保卫部）。

（二）日常安全检查整改情况：

上级主管部门、公司日常安全检查整改落实情况以及受到上级主管部门通报和处罚的安全隐患将纳入年终安全考核。

（三）公司年终考核：

公司安委会办公室按照安全考核办法以及年初制定的安全生产重点任务等内容，对各单位安全控制目标和安全生产目标任务完成情况组织抽查考核，同时，结合单位自评情况、平时检查情况和年终考核抽查情况等进行综合评定后，报公司安委会审定，由公司安委会予以公布。

（四）考核奖惩原则：

（一）按照安全生产风险考核办法，年末分别对所属企业及安全责任人、安全管理人进行考核。

凡发生否定指标其中一项的企业，按照安全一票否决原则，领导人员安全风险抵押金全部扣除，并处以所缴抵押金一至三倍的罚款。

（二）未突破安全否定指标，根据考核扣分情况，按单位考核得分情况，对单位安全业绩进行处罚，同时，扣除企业领导人员不同比例的风险抵押金，并在扣分后的基数上给予相应的奖励。

（三）对安全工作业绩突出，全年实现安全目标的企业领导人员，分别给予所属缴风险抵押金相应倍数的奖励。

（四）对安全工作业绩突出的单位和个人，由公司安委会给予表彰。

五、考核结果

根据安全生产控制指标和重点任务完成情况，经统一组织考核，分别评定为安全生产目标考核先进单位、达标单位和不达标单位。

其中，得分在95分以上（含95分）的为安全生产目标考核先进单位，得分在80分以上（含80分）至95分以下（不含95分）的为安全生产目标考核达标单位，得分在80分以下的为安全生产目标考核不达标单位，考核所扣分值与各单位领导风险抵押金挂钩。

六、有关要求

（一）年度考核情况及相关安全指标统计数据自上年12月26日起至次年12月26日止。

（二）各单位安全重点任务完成进展情况将纳入年度考核。

（三）本《办法》中未尽事宜由公司安委会办公室参照有关安全法律、法规及企业规章制度、操作规程等负责解释。

（四）本《办法》从发文之日起执行，广告公司、乐众食品公司参照执行。

附件：

1．安全控制目标和否定指标评分标准

2．安全生产重点任务及评分标准

安全控制目标和否定指标（40分）

类别

考核内容

评分标准

安全控制目标

生产安全事故（7分）

凡发生生产安全责任事故（事故死亡率为零）。

直接经济损失在5万元以下的，扣1-7分。

火灾事故（7分）

凡发生火灾责任事故（事故死亡率为零）。

直接经济损失在2万以下的，扣1-7分。

车辆安全事故（7分）

凡发生车辆安全责任事故。

直接经济损失在1万以下的，扣1-7分。

治安刑事案件（7分）

凡发生较大以下治安、刑事案件，扣1-7分。

商业机密（6分）

凡发生商业机密泄密，扣1-6分。

员工犯罪（6分）

员工犯罪率（员工在工作岗位发生与企业经济相联系的经济犯罪）不超过职工总数的1‰，扣1-6分。

否定指标

生产安全事故

发生生产安全事故，直接经济损失在5万元以上或造成人员死亡的，取消考核，一票否决。

火灾事故

发生火灾责任事故，直接经济损失在2万以上或造成人员死亡的，取消考核，一票否决。

车辆安全事故

发生交通安全责任事故，直接经济损失在1万以上或造成人员死亡的，取消考核，一票否决。

治安刑事案件

发生较大以上（含较大）治安、刑事案件，取消考核，一票否决。

员工犯罪率

员工犯罪率超过员工总数的1‰。

取消考核，一票否决。

事故报告

未按规定上报或瞒报、谎报、漏报以及故意拖延事故报告的，取消考核，一票否决。

安全绩效考核

未将安全生产纳入日常绩效考核，取消考核，一票否决。

安全生产重点任务及评分标准（60分）

类别

考核内容

评分标准

一、

企业

主体

责任

（10分）

落实企业安全生产主体责任

（2分）

未按照主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”建立相关台帐的或主体责任“八个方面”工作未落实的。

查相关台帐和落实情况，缺一项扣2分。

落实企业主体责任等级评定

及验收（2分）

中天大酒店、犀牛宾馆不按规定申报主体责任达标验收或未经辖区安全部门评定等级（B级或C级）的，扣2分。

企业安全标准化（2分）

没有完成安全标准化达标任务的，扣2分。

对照标准基础管理、设施设备、作业环境等要求，所属场店全面推进标准化落实情况，随机抽查，不按规定落实或与标准化要求存在较大差距的，扣2分。

安全管理机构和人员（2分）

单位及所属各部门不按规定设置专兼职安全管理人员的扣2分。

安全费用（1分）

不能保证安全费用的使用和存储安全风险抵押金的扣1分。

安全设施和职业危害“三同时”

（1分）

凡新、改、扩建设或安全设施不按规定落实“三同时”审查的扣1分。

二、

隐患

排查

（10分）

隐患排查治理（10分）

单位没有建立隐患排查制度的扣2.5分；

没有建立隐患排查及整治档案的扣2.5分；

未按时按规定完成整改任务的扣2.5分。

查原始记录。

一般安全隐患整改率未达100%，重大安全隐患整改率未达95%以上，且未采取防范措施的。

扣2.5分。

查原始记录。

三、

重点

部位

及危

险源

（8分）

辨识与评估（3分）

1、未按规定建立重点部位、危险源管理制度，明确辨识、评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、持续改进的，扣2分。

2、对重大危险源辨识未按规定进行重大危险源辨识、评估的，扣1分。

登记建档与备案（2分）

1、未对重点部位、危险源及时登记建档的，扣2分。

2、未按照相关规定，将重大危险源向安监部门和相关部门备案的，扣1分。

监控与管理（3分）

1、对重点部位、危险源未采取措施进行监控，包括技术措施和组织措施的或未设置明显的安全警示标志和警示牌的，扣2分。

2、未按规定进行检查，并做好记录，扣1分。

四、

教育

培训

（8分）

“三项岗位”人员持证上岗

（2分）

“三项岗位”（主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员）未按规定落实持证上岗或未按有关规定进行再培训的以及从业人员未先培训后上岗制度的扣1分（随机抽查，查资格证书原件）。

从业人员，在上岗前未经单位、班组三级安全培训教育的扣1分。

员工培训上岗（2分）

不按规定对员工进行安全培训的扣2分（随机抽查培训记录、员工证件）。

相关方人员培训（2分）

未对承包单位、承租单位等相关方安全生产工作统一协调、管理，未对相关方人员安全培训等情况进行督促检查的，扣2分（查记录）。

培训时间（1分）

生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。

每年再培训时间不得少于12学时，未按规定落实的，扣0.5分。

生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时，未按规定落实的，扣0.5分。

培训档案（1分）

未按计划进行培训的或记录不完整的或未实行档案管理或档案资料不完整的，每个项1分。

五、

职业

安全

健康

（8分）

工作环境（2分）

工作环境和条件符合职业健康要求，查作业现场，有一处不符合要求的，扣1分。

职业健康检查（2分）

对从事可能导致职业危害的从业人员，上岗前、在岗期间未进行员工健康检查的，查相关档案，每缺少一人档案扣1分。

职业健康档案（4分）

未建立健全职业健康档案和员工健康监护档案。

健康检查每少一人次，扣1分；无档案的，不得分；每缺少一人档案扣1分；档案内容不全的，每缺一项资料，扣1分。

六、

应急

救援

（8分）

应急机构和队伍（3分）

未按相关规定建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员或定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练，扣1分。

未按编制落实安保队伍的扣2分。

应急预案（3分）

未按规定制定安全生产事故应急预案，重点作业岗位有应急处置方案或措施的扣2分，。

未按规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位的扣1分，查备案证明。

应急演练（2分）

未定期组织安全生产事故应急演练的，扣1分。

发生事故后，未立即启动相关应急预案，积极开展事故救援的，扣1分。

七、

其他

工作

（8分）

研究安全生产工作（1分）

单位主要领导每月至少主持召开会议研究安排部署一次安全生产工作。

没有召开会议的每次扣1分。

查会议原始记录。

安委会专题会议（1分）

单位安委会每年至少不少于二次召开安全生产工作专题会议。

没有召开会议的每次扣1分。

查会议原始记录。

检查安全生产工作（1分）

所属单位主要领导每季度、分管负责人每月至少带队检查一次安全生产工作。

没有带队检查的每次扣1分。

查原始记录、影像资料。

生产安全事故报告（1分）

发生一般事故后30分钟内报公司，没有按时报送的，每次扣1分。

（公司发生一般事故后2小时、较大事故1小时、重大以上事故30分钟内报集团保卫部（或）市安监局“12350”）。

是否受到通报批评（1分）

受到辖区安委办、安监局、旅游局、公安、消防、集团、公司等职能部门通报批评、处罚的每次扣1分。

报送相关材料数据（1分）

不按时报送自查总结报告的扣1分；没有按时按要求报送其他资料数据的每次扣1分。

年度安全重点任务的完成（2分）

没按规定完成年度安全重点任务的，每件扣2分

备注

凡考核表中涉及的1-7分等弧度分值的扣分，由相关职能部门依据责任事故大小或直接经济损失大小确定相关的扣分分值。