平顶山市平新产业集聚区规划环境监测项目.docx
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平顶山市平新产业集聚区规划环境监测项目
平顶山市平新产业集聚区规划环境监测项目
竞争性谈判文件
招标编号:
PXCZC-15417
招标人:
平顶山市平新产业集聚区管理办公室
招标代理机构:
中建联勘测规划设计有限公司
日期:
二O一六年五月
第一章竞争性谈判公告
第二章谈判须知
第三章监测相关要求
第四章谈判方法和程序
第五章谈判响应文件部分参考格式
第一章竞争性谈判公告
平顶山市平新产业集聚区管理办公室关于
平顶山市平新产业集聚区规划环境监测项目的竞争性谈判公告
中建联勘测规划设计有限公司受平顶山市平新产业集聚区管理办公室的委托,就平顶山市平新产业集聚区规划环境监测项目进行国内竞争性谈判采购,欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
一、采购项目名称及编号:
1.1、项目名称:
平顶山市平新产业集聚区规划环境监测项目
1.2、采购编号:
PXCZC-15417
二、采购项目简要说明:
2.1、平新产业集聚区位于平顶山市新城区西部,规划面积10.01平方公里,其中建成区面积达到5.5平方公里。
功能定位为高端装备制造和现代服务业。
监测内容:
环境空气现状、地表水现状、地下水现状、声环境质量现状和土壤环境质量现状的监测。
2.2、资金来源:
财政资金;
2.3、工期要求:
合同签订后10日历天;
2.4、成果质量要求:
符合国家相关标准规范;
三、投标人资格要求:
3.1、具有独立法人资格和有效的营业执照;
3.2、财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
3.3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
3.4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
3.5、具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书,其检测能力包括本项目监测内容;
3.6、持有企业注册地县或市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的行贿犯罪记录查询证明(符合豫检会【2015】7号文规定,应针对投标单位、法定代表人进行行贿犯罪档案查询);
3.7、本次招标不接受联合体投标;
3.8、本次招标采用资格后审。
四、招标文件发售信息:
4.1、招标文件出售时间:
2016年5月12日至2016年5月16日(正常工作时间,节假日休息,时间为北京时间),招标文件出售截止时间为2016年5月16日下午18时00分;
4.2、招标文件出售地点:
中建联勘测规划设计有限公司(平顶山市建设路西段新华区检察院西隔壁嘉德商务宾馆四楼);
4.3、招标文件售价:
每套售价500元,售后不退;
4.4、购买招标文件时须提交:
委托代理人携带授权委托书和本人身份证或企业法定代表人携带本人身份证以及上述“三.投标人资格要求”中要求的证件原件和加盖单位公章的复印件1份,复印件按顺序装订成册。
4.5、其他有关事项:
投标人提供的所有资料,一经发现提供虚假材料直接取消其投标资格或取消其中标资格。
五、投标文件接收及开标有关信息:
5.1、投标文件接收截止时间及开标时间:
2016年5月17日9时00分;
5.2、投标文件接收地点及开标地点:
平顶山市公共资源交易中心(平顶山市新城区行政综合办公楼七楼)
5.3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
六、发布公告的媒介:
本招标公告在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》和《平顶山市公共资源交易中心》上同时发布。
七、本次招标联系事项:
招标人:
平顶山市平新产业集聚区管理办公室
联系人:
张先生联系电话:
代理机构:
中建联勘测规划设计有限公司
联系地址:
平顶山市建设路西段新华区检察院西隔壁嘉德商务宾馆四楼
联系人:
张先生
联系电话:
平顶山市平新产业集聚区管理办公室
2016年5月11日
注:
竞争性谈判公告内容与谈判文件内容不一致的,以谈判文件内容为准。
第二章谈判须知
一、投标人须知前附表
序号
项目
内容
1
项目名称
平顶山市平新产业集聚区规划环境监测项目
2
项目概况
2.1、平新产业集聚区位于平顶山市新城区西部,规划面积10.01平方公里,其中建成区面积达到5.5平方公里。
功能定位为高端装备制造和现代服务业。
监测内容:
环境空气现状、地表水现状、地下水现状、声环境质量现状和土壤环境质量现状的监测。
2.2、资金来源:
财政资金;
2.3、工期要求:
合同签订后10日历天;
2.4、成果质量要求:
符合国家相关标准规范;
3
投标人资格要求
3.1、具有独立法人资格和有效的营业执照;
3.2、财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
3.3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
3.4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
3.5、具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书,其检测能力包括本项目监测内容;
3.6、持有企业注册地县或市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的行贿犯罪记录查询证明(符合豫检会【2015】7号文规定,应针对投标单位、法定代表人进行行贿犯罪档案查询);
3.7、本次招标不接受联合体投标;
3.8、本次招标采用资格后审。
4
资格审查方式
资格后审
5
投标保证金
根据平交易[2013]4号文规定,为维护我市公共资源交易秩序,保
护交易双方的合法权益等相关规定,本项目保证金现就交易保证金
缴纳有关事项规定如下:
一、本项目投标保证金的金额为:
肆仟元整(¥4000.00)。
二、本项目投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户:
收款单位:
平顶山市公共资源交易中心
账号:
600022319611088
开户行:
平顶山银行行政中心支行
三、投标保证金递交形式为:
转账、汇兑、网银
四、本项目编码编号为:
ZCS16-05-17-352
(注:
各投标单位在缴纳保证金时,必须严格按照以上平顶山市公共资源交易中心编制的编码编号填写)
五、投标人在缴纳保证金时少交保证金时属无效缴纳,其他情况需经市公共资源交易中心认可。
六、投标保证金到账截止时间为开标前一日24时,节假日除外(超时到账视同未交保证金处理,取消投标资格);
七、开标当天,投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明复印件并加盖投标单位公章,到开标现场核查保证金到账情况。
八、废标项目重新招标时,必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金,原缴纳投标保证金退还。
6
谈判响应文件份数
正本一份,副本二份。
7
谈判有效期
谈判响应文件递交截止日期后60天内有效
8
招标控制价
本项目招标控制价为22万元,超出招标控制价的投标将被否决。
二、谈判须知
1、适用范围
1.1本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的服务。
2、定义
2.1“谈判方”系指组织本次谈判的中建联勘测规划设计有限公司。
2.2“谈判商”、“谈判响应方”系指向谈判方递交谈判响应文件的供应商。
2.3“采购人”系指平顶山市平新产业集聚区管理办公室。
2.4“服务”系指按谈判文件要求提供的技术成果、技术资料等。
3、谈判商资格资格要求
3.1、具有独立法人资格和有效的营业执照;
3.2、财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
3.3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
3.4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
3.5、具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书,其检测能力包括本项目监测内容;
3.6、持有企业注册地县或市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的行贿犯罪记录查询证明(符合豫检会【2015】7号文规定,应针对投标单位、法定代表人进行行贿犯罪档案查询);
3.7、本次招标不接受联合体投标;
3.8、本次招标采用资格后审。
4、谈判费用
无论谈判过程和结果如何,谈判响应方自行承担与本次谈判有关的全部费用。
环境监测费的具体支付办法在合同中进行约定。
5、报价
5.1报价应以人民币为结算货币。
报价为谈判商所能承受的最终一次性报价。
5.2谈判商应在谈判响应文件的《初次报价表》上写明投标项目的单价。
如果大写与小写有出入,以大写为准。
6、谈判保证金
6.1谈判保证金为谈判响应文件的组成部分之一。
6.2谈判响应方应按竞争性谈判文件的规定提交谈判保证金。
6.3未按规定提交谈判保证金的竞标,视为自动放弃本次竞争性谈判。
6.4谈判响应文件递交截止日后,供应商撤回谈判响应文件的,投标保证金不予退还。
6.5保证金的退还:
未列入中标候选人的投标人保证金在公示结束后5个工作日内退还。
列入中标候选人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后5日内退还。
7、投标有效期
谈判响应文件从开标之日起,投标有效期为60天。
8、谈判响应方资格的证明文件
谈判响应方必须提交证明其有资格进行谈判和有能力履行合同的文件,作为谈判响应文件的一部分。
9、谈判响应文件的组成
谈判响应文件由商务标和技术标组成。
9.1商务标
(1)谈判响应书(附件一)
(2)初次报价表(附件二)
9.2技术标
(1)企业简介、营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、项目负责人的执业资格证复印件;
(2)法定代表人授权委托书(附件三)
(3)监测方案
(4)谈判响应方认为有必要提供的其他文件
10、谈判响应文件的签署和份数
10.1谈判响应方应提供谈判响应文件正本一份、副本二份,并在封面左上角注明正、副本字样,若正本与副本不符,以正本为准。
10.2谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。
谈判响应文件的装订顺序应按竞争性谈判须知第9条所列顺序装订。
10.3所有谈判响应文件均须由投标单位盖章,并由法定代表人或法定代表人授权代表签字。
10.4谈判响应文件应按以下方法装袋密封标记:
包装袋内装谈判响应文件正本一份和副本二份;应在包装封面上标明“招标编号、项目名称、谈判响应方名称、于年月日时分前不准启封”等,并在封口加盖单位公章。
11、谈判响应文件的递交
(1)谈判响应文件的补充和修改
谈判响应方在谈判响应文件递交截止时间前,可以对所递交的谈判响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知谈判方。
补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章,并作为谈判响应文件的组成部分。
(2)谈判响应文件不得涂改和增删,由于字迹模糊或表达不清引起的后果由谈判响应方负责。
12、有下列情况之一者其投标无效
12.1在谈判响应文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件不予接收;
12.2与谈判文件有重大偏离的谈判响应文件;
12.3未按规定交纳谈判保证金的;
12.4谈判响应文件的签署未按本须知第10条规定的;
12.5不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的。
13、质疑和投诉
13.1供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的,应在递交响应性文件截止时间2日之前提出质疑;供应商对谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。
供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。
9.2质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。
第三章监测内容及技术要求
一、监测内容:
类别
监测点位
监测因子
监测频次
备注
环境空气
焦店镇(居住区,区域外东南,姚孟电厂附近)
河南平高通用电气(电气机械制造区,区域内)
滍阳镇东南侧(居住组团,区域内西)
郑营(主导风向上风向,区域外东)
西滍(主导风向下风向,区域外西南)
毛营(主导风向下风向,区域外西)
夏店(次主导风向上风向,区域外西北)
市政府大楼(次主导风向下风向,区域外东南)
西留村(次主导风向下风向,区域外东南)
TSP
日均值
连续7天,每日应有24小时采样时间
铅
日均值
连续7天,每日应有24小时采样时间
PM10
日均值
连续7天,每日采样时间不低于20小时
PM2.5
日均值
连续7天,每日采样时间不低于20小时
SO2
日均值
连续7天,每日采样时间不低于20小时
小时均值
连续7天,每日采样4次,每小时不少于45分钟
NO2
日均值
连续7天,每日采样时间不低于20小时
小时均值
连续7天,每日天采样4次,每小时不少于45分钟
CO
日均值
连续7天,每日采样时间不低于20小时
小时均值
连续7天,每日天采样4次,每小时不少于45分钟
苯
1小时平均
连续7天,每天4次,每次45分钟
甲苯
1小时平均
连续7天,每天4次,每次45分钟
二甲苯
1小时平均
连续7天,每天4次,每次45分钟
HCl
1小时平均
连续7天,每天4次,每次45分钟
H2S
1小时平均
连续7天,每天4次,每次45分钟
Cl2
1小时平均
连续7天,每天4次,每次45分钟
氨
1小时平均
连续7天,每天4次,每次45分钟
地表水
淇河
1#
湛河规划城区外上游
河宽、水深、流量、水温、pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、总氮、DO、总磷、高锰酸盐指数、石油类、总铬(TCr)、六价铬(Cr6+)、挥发酚、氰化物、苯、甲苯、二甲苯、硫化物、镍、锌、总汞、总砷、镉、铅、铜、粪大肠菌群
连续3天,每天上午、下午各监测1次
背景断面
2#
污水处理厂排污口上游500m处
连续3天,每天上午、下午各监测1次
对照断面
3#
污水处理厂排污口下游1000m处
连续3天,每天上午、下午各监测1次
削减断面
4#
湛河西斜路
/
控制断面(常规)
5#
湛河开发路二桥
/
控制断面(常规)
6#
湛河露天浴场前500m
连续3天,每天上午、下午各监测1次
控制断面
7#
湛河韩庄桥
/
控制断面(常规)
8#
白龟山水库集中饮用水源取水口
/
常规断面
地下水
1#
毛营(区域外西)
井深、水位、pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、硫酸盐、挥发酚、氰化物、锌、镍、铜、铬、砷、汞、六价铬、铅、铁、锰、镉、总大肠菌群等
(监测井确定到户名称并编号)
连续2天,每天1次
地下水流上游
2#
西滍(区域外西南)
连续2天,每天1次
地下水流上游
3#
滍阳镇(区域内西)
连续2天,每天1次
地下水流上游
4#
西太平(区域外东)
连续2天,每天1次
地下水流下游
5#
西留村(区域外东南)
连续2天,每天1次
地下水流下游
声环境
1#
西留村(区域外东,新城区)
等效A声级
连续2天,昼、夜各1次
新城区居住文教区
2#
市政府大楼(区域外东,新城区)
连续2天,昼、夜各1次
新城区行政商业区
3#
滍阳镇东南(区域内,居住区)
连续2天,昼、夜各1次
规划居住区
4#
南宋村北(铁路附近)
连续2天,昼、夜各1次
交通噪声
5#
南宋(区域内,敏感点)
连续2天,昼、夜各1次
现状敏感点
6#
肖营(区域内,敏感点)
连续2天,昼、夜各1次
现状敏感点
7#
东王营(区域内,敏感点)
连续2天,昼、夜各1次
现状敏感点
8#
平顶山市十中(区域内,敏感点)
连续2天,昼、夜各1次
现状敏感点
9#
河南平高通用电气有限公司(区域内,电气机械制造区)
连续2天,昼、夜各1次
区域噪声源
土壤环境
1#
怯庄界村外30m处农林地
pH值、镍、铜、铅、铬、镉、汞、锌、砷、六六六、滴滴涕等
采样方法、采样频次及分析方法按相关技术规范执行
/
2#
铜管厂厂界外30m处农林地
/
3#
滍阳镇东南镇外30m处农林地
/
4#
肖营村外30m处农林地(分水岭南)
/
注:
监测点位示意图另册提供
二、监测技术要求:
1、采样、检测过程严格按照国家监测规范、监测点位布设技术规范、手动监测技术规范要求组织检测。
2、监测分析方法采用国家颁布的标准分析方法,监测人员经考核并持有合格证书,所有监测仪器经计量部门检定并在有效期内。
3、实验室分析各种试剂和纯水质量必须符合分析方法要求。
4、按规定做好全程序空白样、平行样、加标样、质控样测定。
5、环境空气SO2、NO2、CO(实验室分析)、氨自采样结束后在6h内测定;H2S、苯、甲苯、二甲苯自采样结束后在8h内测定;HCI自采样结束后在12h内测定;其它指标样品保存遵照方法规定。
6、地表水、地下水pH、溶解氧、BOD5、大肠菌群自采样结束后在6h内测定;高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、氰化物、自采样结束后在12h内测定;硫化物、总硬度、溶解性总固体、硝酸盐、亚硝酸盐、六价铬、总磷、磷酸盐、自采样结束后在24h内测定;其它指标样品保存遵照方法规定。
7、土壤pH自采样结束后在12h内测定;铬自采样结束后在12h内测定;其它指标样品保存遵照方法规定。
8、监测数据严格执行三级审核制度。
9、为确保监测数据的有效性,由地方环保部门、质监部门进行现场监督。
10、实验室居于省外时,检测机构应制定科学的技术保证措施,保证按技术要求有效实施及监测数据的有效性,否则将否决其投标。
第四章谈判方法和程序
1、开标
1.1谈判方在谈判文件中确定的时间和地点公开组织竞争性谈判,采购人、谈判商和有关方面代表参加。
1.2开标时由谈判方查验谈判响应文件密封情况,确认无误后拆封谈判响应文件。
2、谈判小组
谈判小组:
由招标人依法组建,由技术、经济方面的专家3人组成,全部从有关部门组成的专家库中随机抽取产生,评委依据本谈判文件独立完成谈判工作,任何人不得干预谈判小组的正常谈判工作;
3、对谈判响应文件的审查和响应性的确定
谈判方将组织审查谈判响应文件是否完整,是否有计算错误,文件是否恰当地签署。
如果确定谈判响应方无资格履行合同,将取消其谈判资格。
4、谈判原则和方法
4.1依照《中华人民共和国政府采购法》以及政府采购的特殊性确定谈判方法,并遵循公开、公平、公正的原则,谈判小组对谈判响应方提供的技术方案、工期承诺、后续服务、资信情况、履约能力等进行综合分析考评。
谈判顺序按递交谈判响应文件的逆顺序进行。
4.2客观、公正的对待所有谈判响应方,对所有谈判评价,均采用相同的程序和标准。
在谈判期间,谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情况,不得进行旨在影响谈判结果的活动。
否则将废除其参加谈判资格。
4.3在谈判过程中,谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见,在谈判工作结束后,凡与谈判情况有接触的任何人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。
4.4谈判小组不向落标方解释落标原因,不退还谈判文件。
4.5谈判价格以最后一次有效报价为准。
4.6谈判小组根据入围谈判响应方的最终有效报价和谈判情况综合考评,在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,按最低报价的原则推荐中标候选单位。
5、谈判程序
(一)谈判小组审核谈判响应文件。
1、谈判小组先对以下内容进行综合评审:
(1)谈判响应方的资格情况;
(2)谈判商对本项目的质量承诺应满足国家现行有关标准集规范、文件的要求等;
(3)工期承诺;
(4)后续服务承诺条件。
2、依据谈判文件的规定,从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
(二)谈判小组汇总并讨论审核情况。
(三)就价格、技术要求等方面与各供应商进行商谈。
1、介绍公司的基本情况、具体方案及价格。
2、专家们就讨论和汇总的情况与供应商展开谈判。
3、供应商承诺并确认项目的最终方案及商务要求。
4、谈判小组就价格与供应商谈判,谈判原则上不超过三次,确定最终谈判报价为成交价。
如遇特殊情况,谈判小组可视情增加谈判次数。
(四)谈判小组对商谈的情况进行综合评议,确定候选成交人。
(五)谈判小组拟制谈判报告。
6、成交通知
评标结束后,谈判方将在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《平顶山政府采购网》和《河南省招标采购综合网》上发布成交公示,同时向成交供应商发出成交通知书。
公示期为7个工作日。
7、成交及合同的签订
7.1采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起5日内,根据竞争性谈判文件确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。
双方所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。
成交供应商逾期未签订合同,视为成交后无正当理由不与采购人签订合同,其谈判保证金将被没收,并按照有关法律规定承担相应的法律责任。
采购人逾期不与成交供应商签订合同的,按政府采购的有关规定处理。
7.2竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、成交供应商的响应性文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订合同的组成部分,并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件,与合同具有同等法律效力。
7.3成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可以按照谈判小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商,也可以重新组织采购。
7.4采购人应在采购合同签订之日起7个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。
8、中标服务费:
中标单位应向招标代理机构支付代理服务费,代理服务费参照国家发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格「2002」1980号)和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格「2003」857号)规定的计算方法计取。
第五章谈判响应文件部分参考格式
附件一
谈判响应书
致:
招标人名称
(谈判响应方全称)授权(全名、职务)为全权代表,参加贵方组织的(采购项目名称)采购有关活动,并进行竞争性谈判。
据此函,签字人兹宣布同意如下:
1、供谈判须知规定的全部谈判响应文件。
2、我公司缴纳的保证金,金额为元。
3、所附初次报价表中投标报价为:
人民币(大写)。
4、我方已详细审查全部谈判文件,同意竞争性谈判须知的各项要求。
5、若中标,我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。
6、谈判响应文件自谈判当日起有效期为天。
7、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,保证金将被贵方没收。
8、我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料,并保证其真实性、合法性。
9、我方与本谈判有关的一切正式来往通讯请寄:
地址:
邮编:
电话:
传真:
谈判响应方名称:
(公章)
全权代表签字:
谈判响应文件递交日期:
年月日
附件二
初次报价表
谈判响应方名称:
(盖章)
单位:
元
序号
投标报价
工期
成果质量
谈判响应方代表签字:
________________职务:
____日期:
__________
说明:
以上表格在不改变表式的情况下,可自行制作。
附件三
法定代表人授权书
致:
招标人名称
(投标单位全称)法定代表人授权(全权代表名称)为全权代表
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