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创先争优省
开展“创先争优”活动汇报材料
(2010年11月3日)
中共井儿沟乡委员会
井儿沟乡位于阳原县城东15公里处,居于全县中部,总面积126.9平方公里,耕地面积31650亩,退耕还林地21900亩。
全乡辖15个行政村,3个自然村,现有4060户、12246口人。
乡党委下辖18个党支部,共有党员617名,女党员66名,大专以上文化党员86名,35岁以下党员236名,60岁以上党员168名,流出党员36名。
其中农村支部15个,党员522名,机关及驻乡单位支部3个,党员95名。
创先争优活动是今年全党开展的一项重大活动,是对学习实践科学发展观活动的拓展和延伸。
乡党委多次组织召开班子会议,认真研究部署,广辟活动载体,狠抓工作落实。
活动一开始,我乡就把“优化产业结构、破解增收难题;党员带动齐致富、建设和谐井儿沟”确定为活动主题,把创先进、争优秀、促发展作为主要任务来抓。
同时,将开展学习实践科学发展观活动的领导小组和组织机构全部转移到创先争优活动中来,并根据实际情况,作了必要的人员补充,实现了两项活动的无缝隙对接,形成了工作力量有增无减,活动氛围营造到位,体制机制不断完善,工作举措强劲有力,活动成效更为明显的良好局面。
一、聚合组织优势,强化组织引领,让创先进成为基层党组织的内在驱动力
从活动开始,我乡大力推进基层党组织争创“五个好”活动。
通过大规模宣传发动,科学确立争创目标,优化组织设置,选好配强基层党组织带头人,充分发挥党组织的引领作用,积极推动经济社会事业全面协调发展。
1、乡村两级狠抓宣传发动,万民参与科学确立争创目标。
为推动活动深入开展,我乡利用悬挂横幅、书写固定标语、喇叭广播、板报宣传、发放问卷等方式进行了广泛宣传。
多次精选宣传材料,派专人深入到各活动单位开展宣讲活动,以板报,公示栏等形式向党员、群众公布,使创先争优活动深入人心。
同时,为了丰富活动载体,确立争创目标,累计发放问卷材料7000余份,征集到好的意见、建议五大类820多条。
在此基础上,科学确立了重点项目储备、道路建设、计划生育、新民居建设四项工作保持全县一流水平,基层党建、退耕还林、民生工作、扶贫开发四项工作争达全县一流水平的争创目标。
2、深入实施“强基固本工程”,强化基层党组织的战斗堡垒作用。
一是投资3万元,对乡党校进行了整修;投资1万多元,对乡组织员办公室进行了装修、扩建,配备了电脑、电视机和VCD,安装了远程教育接收设备。
建立了乡党委委员包村制度和党建经费重点投入制度。
通过党委委员包村、驻乡站所联村,采取“定时、定职、定责”的三定措施,强化对农村党组织党建工作的指导。
二是进一步加强对农村干部规范化管理。
乡党委与村党组织书记签订了目标责任状,制定了《关于对村级“两委”干部实行年度重点工作考核的实施办法》。
在半年考核中,1名村组织书记干部因工作不力被撤换调整,下派有能力的乡干部到村任职。
三是投资12万元为常家庄村新建两室,投资10万元,对井儿沟村和下八角村的两室进行了高标准修缮,使得全乡达标两室达到14处。
其中团豆沟村、周伸地村、井儿沟村达到示范标准。
这一工程的实施使党支部成为了党员群众政治、科技、文化中心,大大加强了党支部的战斗堡垒作用。
3、充分发挥党组织的引领作用,下大力气抓好产业结构调整工作。
调整和优化产业结构是拓宽农民增收渠道、促进农民持续增收的主要途径。
2010年,我乡把优质杏扁嫁接、赤霞珠葡萄种植和发展大棚蔬菜作为重点工作来抓,先后组织技术人员50多人次外出学习考察,帮助15户农民联系贷款50多万元,向上级帮扶单位申请帮扶资金10万元,配套机井1眼,铺设防渗管道1500米,并做到了统一规划,统一施工。
截止目前,已完成“优一”杏扁嫁接1.6万亩,新种植赤霞珠葡萄269亩,新建第五代新式蔬菜大棚35亩。
牛坊沟村党支部先后组织30多人前往蔚县常宁乡参观学习,并组织专人对本村千亩杏扁种植基地进行打药、嫁接,使该村的杏扁种植成为全县杏扁种植示范基地。
棘针沟村村民韩志新依靠乡党委协调的5万元资金,养殖了13000只柴鸡,在北山实行放养。
同时,在农村党支部的领导下,以农户为基础,以产业为依托,以专业协会为载体,不断强化“支部+协会”的运作模式,乡村两级党组织积极带领、引导广大农民群众参与。
牛坊沟村书记袁树任养羊协会会长,全村每年出栏羊1000只,创收60万元,人均600元;周伸地、团豆沟、上八角的书记、主任任本村玉米制种协会会长,三村发展玉米制种1500亩,创收70多万元,人均达到400元。
周伸地村支委任志国担任皮毛协会会长,他通过和东城的皮毛大户联系,承揽到缝皮子的加工任务,为全村妇女提供了增收的好项目。
到目前,我乡共成立各类专业经济协会7个,共有成员97名,服务项目涉及养殖、制种、蔬菜、运输、皮毛五个行业。
“支部+协会”的模式在我乡的经济建设中发挥了巨大的作用,有效地提升了村级党组织的引领能力。
二、加强党员培训,放大带动作用,使争优秀成为广大党员干部的自觉行动
为进一步推动创先争优活动向纵深发展,彰显党员先进性,我乡把加强党员教育培训,引导党员争做爱岗敬业、服务群众、学用科技、维护稳定、遵纪守法“五好模范”作为重要任务来抓,在全乡形成了“党员干部人人争优秀”的浓厚氛围。
1、以提升党员能力素质为目标,多层次开展党员教育教训。
一是坚持“请进来走出去”的模式培训。
邀请县职中教师、农业局专家和我县的“土秀才”到我乡授课,举办各类培训班17期,培训农村党员干部、致富能手、入党积极分子350多人。
内容涉及惠农政策、种养殖技术、法律法规等知识。
先后组织党员、种养能手100多人次到山东寿光、万全、蔚县等地参观学习。
二是拓展基地培训。
充分利用周伸地村玉米制种基地和乡村种养协会作为农村党员的培训课堂,有计划地组织乡内党员致富能手、党员科技示范户、村干部实地学习培训,目前已有300余名农村党员到实训基地学习培训。
三是强化电教培训。
全乡11个村组建了农村党员干部现代远程教育终端接收点。
除培训农村实用技术和普法知识等主要内容外,真正实现按需播放,提高电化教育的吸引力和说服力。
全乡电教培训300多场,受训党员干部群众达2000多人次。
2、广大党员立足农村大舞台,在致富领富道路上大显身手。
胡家台村书记袁河在本村大力发展设施农业,带领全村村民搞赤霞珠葡萄种植,在增加农民收入上取得了明显实效。
党员赵永仁依靠发展玉米制种带领乡亲走出致富路。
他不断学习玉米制种的田间管理、抽头等技术,同时根据市场要求不断引进新品种,玉米制种喜获丰收,并从周伸地一个村发展到全乡7个村,仅此一项,全乡人均创收480多元。
赵永仁成为农民奔小康的领头雁,被县评为十佳农村党员双带标兵,也被乡党委确定为农村后备干部人选。
党员郝习积极探索脱毒薯种植,多次到外地参观学习,最终试种成功。
在郝习的带动帮助下,全乡脱毒薯制种面积达到300多亩。
目前脱毒薯制种产业已经成为我乡一个颇具规模的特色产业,而且在全县也小有名气。
上八角村返乡创业党员胡占生热爱畜牧事业,对养殖怀有浓厚的兴趣。
他外出打工挣了钱后,回到村里推广二元杂、三元杂瘦肉型猪养殖,但当时群众对这一“洋产品”认识不够,推广工作陷于困境。
胡占生于是在村里大会、小会宣传,请技术人员到本村进行科技讲座,增长农户养殖知识。
第一批动员群众签订了38头二元杂猪的货单,然而当38头猪苗运回村后,有12头被几位农户退回,他自己全部留下,由于他懂技术,第二年就产生了良好的经济效益,仅养猪一项就实现收入3万元。
成功后,为了扩大生产,形成支柱产业,全面带领村民发家致富,今年,在县畜牧局、井儿沟乡党委、政府及有关部门的支持下,胡占生带动本村30户农户集资40万元兴建了“二元杂”母猪养殖小区,建筑面积2000平方米,建有栏舍130个。
由于统一规划、统一管理、统一消毒防病,养殖小区获得了成功,广大村民的养殖积极性更高了,该村也成了远近闻名的养猪专业村。
3、充分发挥新生力量作用,强势启动大学生村官培养工程。
大学生村官为农村干部队伍输入了新鲜血液。
为了进一步加强对我乡7名大学生“村官”到村任职工作的管理,切实发挥他们有知识、眼界宽、思维活的优势,我乡从工作实际出发,积极为他们搭建发挥作用的舞台,让他们在实践锻炼中不断成长。
利用远程教育系统,组织“村官”每周集中观看一次电教片,使他们进一步全面了解了农村工作的特点、支农惠农政策、高效生态农业发展以及农村工作相关法律法规。
同时,除了积极参加市、县、乡组织的各种技能培训外,还组织进行外出参观学习,开阔眼界、增长知识、坚定信心,并把他们充实到各个协会中去,在实践中不断磨练。
对有创业想法的“村官”,乡党委、政府积极引导,并为其制定切实可行的实施方案,帮助他们联系了县农业银行解决资金问题。
团豆沟村村主任助理霍伟,从2008年11月份任职第一天开始,就对大棚蔬菜种植表现出极大的兴趣。
09年6月份,去万全参观学习回来后,把所见、所闻、所感及时向乡党委进行了汇报,乡党委表示支持他的想法,并鼓励其自主创业。
后来,他自费购买了专业书籍,自费参加了县职中“蔬菜设施建设与管理”培训班,从网上下载了各种相关资料,坚持工作之余自学。
今年4月份,该同志与万全县大棚蔬菜种植户取得联系,并组织村民20多人前往万全县实地参观。
5月份,该同志前往山东省寿光市蔬菜基地参观学习,并将自己学到的蔬菜种植技术给大家进行了详细的讲解。
目前,他在团豆沟村带头创建蔬菜大棚3个,这一行动极大的鼓舞了村民的积极性。
截止目前,全村已经完成了18亩蔬菜大棚的地基下挖、整修,管道铺设工程,预计年底将全部完工。
其他几名村官也在广阔的天地中大显身手,4名成为养殖技术员,2名成为葡萄种植技术员。
三、立足本地特色,牢固为民意识,把促发展作为创先争优活动的主基调
在当前国际金融危机的背景下,如何保持我乡经济、社会稳定、快速发展,成为摆在我乡班子成员面前的一道难题。
我们以创先争优活动为契机,坚持“全党抓经济,重点抓项目”的主基调,坚持维护社会稳定,大力实施“矿业兴乡,林果富乡,畜牧强乡”三大战略。
1、农林畜牧健康发展。
截止目前,发展玉米制种4000亩,脱毒薯制种300亩,张杂谷1000亩,旱地大葱500亩,商品薯5000亩;落实新品种葡萄269亩,完成35亩蔬菜大棚的基础建设工作,配套大棚管道1500米,预计10月中旬全部完成,并投入种植;退耕还林面积达到了21900亩;拟投资50万元筹建杏扁加工厂1个,预计明年可完工投产;大力发展养殖业,建立了5个养猪专业村,3个养鸡专业村,3个养羊专业村。
2、项目建设稳步推进。
在县领导和发改局的帮扶下,乡领导班子积极争取,多方联系,吸引大唐风电总公司河北分公司前来投资兴业。
该项目预计总投资20多亿元,为风电互补项目,今年10月份全面完成测风工作,目前测试数据较为理想,投资工作正在接洽进行中。
国电电力准备投资5亿元在我乡建太阳能发电站,预计明年1月签定协议;白云岩开发项目前期工作扎实推进。
利用北山丰富的白云岩资源,提炼金属镁及其合金制品。
该项目预计投资1.2亿元,乡党委、政府积极争取,多次与北京客商进行洽谈,已编制白云岩开发项目的可行性研究报告。
目前,客商正在对相关勘测报告请专家进行论证,并派专人到我乡实地考察。
协调资金200多万元对华泰和桦林两个采石厂进行了技改和生产规模扩大,帮助镁灰厂对原料储备区和废料堆放区进行合理规划,到目前镁灰厂共生产成品料20万吨,实现产值5000多万元。
3、狠抓“民心工程”实施。
为把活动引向深入,让人民群众感受到活动带来的新气象,乡党委大力实施八项民心工程。
一是自来水入户工程:
投资80万元为下八角村实施自来水入户工程。
二是村容村貌改造工程:
预计投资20多万元实施辛庄子村生态文明村示范工程,全力打造民居新形象。
三是绿化工程:
在6个行政村共投资6万元,共种植绿化树苗12000棵。
四是大兴水利工程:
全乡新打机井6眼,新修防渗12000米。
其中投资27万元为苇子水村打深机井1眼,修防渗渠3000米,增加水浇地面积300亩,彻底改变了该村没有水浇地的历史。
五是医保惠民工程:
开展好农村合作医疗,参合率达到100%。
六是贫困救助工程:
为全乡60岁以上单亲贫困户和重残重病家庭办理低保率100%,为70岁以上贫困户办理低保覆盖90%以上。
七是危房改造工程:
对全乡15个行政村选出60处危房进行改造,确保群众住房安全。
八是学校改造工程:
投资8万元对团豆沟小学的15间教室进行高标准修缮;对中学、小学围墙进行了更换;计划投资300万元新建井儿沟中学教学楼,目前该项目已立项待批复。
4、全力维护社会稳定。
我乡结合开展的“创先争优下基层,维护稳定促发展”活动,开展信访大排查,针对排查出来的群众反映强烈的村级财务、减负惠农、土地承包经营纠纷等具体问题,明确了牵头领导,落实了责任人,制定了具体的工作措施,规定了解决的时限,并要求党员干部深入基层,调查了解,掌握一手资料,面对面地开展信访矛盾大调处。
到目前为止,共解决村级财务信访问题3起,农民负担问题信访1件,土地承包经营纠纷问题3件,发放调查问卷430份,回答群众法律咨询100人次,及时化解了农村矛盾,维护了农民群众的合法权益,确保了农村社会稳定,为我乡经济快速发展提供了坚实的保障。
5、认真开展“我为十二五发展建言献策”活动。
乡党委班子成员深入全乡15个行政村,走访教师、退休干部、老党员、种养能手以及在外务工返乡人员等100多人次,征求他们对我乡在十二五发展期间的意见建议,并向广大群众发放征求意见表3300多份,同时,在各村设立征求意见箱。
活动期间,共征集到好的意见建议313条,乡党委班子多次召开会议,认真研究,吸收活动成果,明确我乡在十二五期间的奋斗目标。
一是加快经济结构调整,努力提高经济综合实力。
坚持以科学发展为主题,推动经济结构调整,在经济结构调整中保持快速发展,切实转变增长方式,发展壮大规模经济,不断提高经济素质和质量,从整体上提高我乡经济的竞争力,营造新的发展优势。
二是坚持多措并举、夯实新农村建设发展。
不断加强农村基础组织建设。
加强新型农民培育。
加大农村党员培训力度。
三是全面发展社会事业。
大力发展医疗卫生事业;深入开展群众性精神文明创建活动;创造安定的社会环境;坚持把教育放在优先发展的战略地位;切实抓好就业和社会保障工作;坚持计划生育基本国策。
四、端正态度,认真查摆活动中存在的问题
在创先争优活动中,乡党委立足实际,动员广大党员干部广泛开展了调研活动。
通过召开座谈会、开展问卷调查、深入农村调研等形式,认真查找问题。
累计召开各类座谈会议30多次,发放征求群众意见表600多份,乡班子子成员深入全乡15个村调研次数50多次。
共征求到各类意见建议120多条。
针对查找出来的问题,一部分问题已经解决,一部分问题已经提上解决日程,但还有一部分问题,存在较大困难,需要上级部门帮助解决。
1、资金缺口较大。
主要体现在水利、教育、民政等方面。
我乡水资源匮乏,机井数量少,远远不能满足群众的生产生活。
全乡15个行政村的小学,大部分都存在教学师资力量不足,校舍老旧等问题,另外每年低保的分配名额也远远不能满足需求。
以上问题,已成为制约我乡发展的突出问题,但由于我乡资金紧缺,投入的资金与所需资金相距甚远,希望上级部门给予更多的帮助。
2、实用人才缺乏。
农村实用人才在建设社会主义新农村、发展现代农业进程中结合自身知识、技能优势,发挥了中流砥柱作用。
我乡虽然也涌现出了一批优秀的农村实用人才,但数量较少,已不能满足农村发展的需求。
由于我乡不具备培养条件,希望上级部门继续加大对我乡农村实用人才的培养力度,提供专业的师资力量和技术上的帮扶。
五、下一步工作打算
为确保我乡创先争优活动不流于形式,不走过场,真正将活动成果转化成为推动工作的动力,经乡党委研究,决定采取四项措施,不断巩固和扩大活动成果。
1、继续抓好理论学习。
把创先争优活动作为一项长期的任务来抓,继续系统的、有针对性的进行学习,努力开创新局面。
2、坚持组织“回头看”。
每月都要组织全体党员干部“回头看”,及时评析存在问题和不足。
认真梳理总结心得和体会,并对照相关标准,采取个人撰写评析材料、组织谈话谈话、大会发言交流等形式及时解决工作作风上存有的工作责任心不强、不思进取、重形式不重实效等问题。
3、坚持群众参与制度。
坚持贯彻群众路线,切实做到问政于民、问计于民、问需于民,集思广益制定存在解决方案,凝聚力量解决突出问题,群策群力推进体制机制创新,吸收群众全程参与,自觉接受群众监督。
4、严格落实领导责任制度。
认真贯彻落实领导责任制和工作责任制。
班子成员要各司其职,主动研究新情况、新问题,实事求是解决突出问题,自觉接受群众监督。
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