林业站年度工作计划与林业系统夏季消防大检查工作方案汇编.docx

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林业站年度工作计划与林业系统夏季消防大检查工作方案汇编

林业站年度工作计划与林业系统夏季消防大检查工作方案汇编

林业站年度工作计划

xx年我站在上级林业部门的领导下，扎实有效地开展工作，完成全年封山造林工作任务，我镇所辖林区没发生火灾险情，我站还被评为市“青山卫士”光荣称号。

一、营业生产1、封山育林及封山管护（封山育林29360亩、封山管护4439亩，合计33799亩）；完成义务植树4万株，四旁植树3万株，上级没有下达任务，成活率98%。

2、林业产业培植：

（1）、完成种植4500亩，用苗657430株，其中：

xx亩连片种植，用苗240700株，马店村委会和芦山村委会2个村委会、5个自然村，受益217户，759人；2500亩零星种植在白石寨、三岔河2个村委会、8个自然村、受益523户、1823人、用苗416730株，完成上级下达任务数xx亩的225%。

补植补造360亩，用苗8640株。

（2）、完成种植300亩、用苗66600株，分别种植在十八塘村委会十八塘村民小组和大坪村委会箐脚村民小组。

其中：

十八塘村民小组受益12户、67人、90亩，用苗19980株：

箐脚村民小组受益10户、45人，210亩，用苗46620株，完成任务数的100%。

（3）、历年退耕还林地的保存率达到90％以上。

3、育苗：

切实抓好育苗这个基础工作，这年为了我乡的经济发展，我乡草果苗10亩，预计出苗100万株，西南桦苗的5亩，出苗60万株左右。

二、集体林权制度改革工作根据县、乡党委政府的统一安排部署，在乡党委政府的直接领导下，我乡集体林权制度改革工作从xx年正式启动开展工作以来，按照改革实施方案和工作流程的安排，精心组织，强势推进。

通过全体工作人员艰苦奋斗，取得了一定的成果。

现也全面玩成，安照县林改办的要求，进行林改查缺补漏工作，和档案整理工作及档案复印。

三、资源林政管理1、林地保护管理根据《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》、《云南省林地管理条例》、《云南省征占用林地补偿费用管理办法》等法律法规进行实施，认真贯彻执行，进一步加强管理征用占用林地关系，切实履行林地管理职责，征用占用林地管理工作取得了新的突破。

2、公益林管护我乡根据重点公益林分布特点、管护难易程度等因素，按一定面积划分若干个管护责任区，配备专职和兼职护林员，由林业站与护林员签订《重点公益林管护合同》56份，54个公益林护林人员，实行联防联管。

并根据需要，在清明节、春节等重点防火期54个护林员进行防火巡查，把守路口，严禁带火种上山，效果非常显著。

及时足额兑现公益林补偿基金。

3、森林采伐限额管理强化森林采伐限额管理工作，认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营（加工）木材制度，规范了林木采伐，审批393立方米、已经运输96立方米。

有力地促进了森林资源的保护管理。

4、林业行政安件查处。

对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件，做到及时发现、及时上报、及时查处。

四、农村能源建设新建沼气报名的有57口，任务数是30口，完成34口，完成任务数30口的113%；节能改灶任务数150眼，完成164眼，完成任务数的109%；五、护林防火

（一）森林防火责任落实情况按照县委、县政府和上级有关部门的要求和指示，我乡建立健全了森林防火责任制，建立完善了乡科级领导干部包村、包片的责任制度，形成了层层抓落实的责任机制，确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。

一是我乡成立了《关于大坪乡人民政府关于成立大坪乡护林防火领导小组的通知》，由乡人民政府乡长崔光和任组长，共有49人组成的防火领导小组；二是乡政府与各村委会签订了9份《护林防火目标责任书》；三是指挥长与指挥成员签订责任状7份；四是各个村委会和各村民小组签订了64份《护林防火责任状》；五是林业站和护林员签订了9份《护林防火责任状》；六是林业站和“五类”人员的监护人签订了42份《“五类”人员监护护林防火责任书》；七是村民小组长和农户户主签订64份《护林防火责任状》；八是涉林单位森林防火责任状签订2份；九是森林防火重点单位责任人落实已公示；十是结合我乡的实际情况制定了我乡的森林防火问责制度；

（二）森林防火资金落实情况针对我乡森林覆盖率高，工作作人员紧缺，防火形势异常严峻的情况，我乡党委政府高度重视森林防火工作，经乡财政自筹和多方争取，用好森林防火每一笔资金，做到专款专用，切实将防火经费投入到森林防火工作中。

目前，共安排防火工作经费13500元（县级10000元），保证了我乡的森林防火工作顺利开展。

（三）戒严期工作开展情况自进入森林防火戒严期以来，我乡加强领导，采取强有力措施积极开展工作，统筹兼顾，重点突出，将森林防火工作抓实抓好。

制定了《大坪乡xx年度护林防火领导带班值班表》、《大坪乡xx年度年护林防火领导分片负责表》、《大坪乡处置森林火灾应急预案》等文件材料，成立了10支扑火队伍，共404人组成。

二是及时召开各类森林防火动员大会，共召开三级干部会议3次，召开护林员培训会1次69人，召开村民小组森林防火会议64次，认真分析各阶段森林防火形势，全面安排部署森林防火工作。

三是落实目标责任，明确了戒严期带班领导和值班人员，落实了节假日期间值班人员，制定完善了24小时值班制度，同时与各村委会、各类人员签定目标责任书共计204份，同时重点在白石寨村委会白虎山重点林区，十八塘村委会实行重点防控。

四是做好宣传工作，通过发放宣传资料、粘贴宣传标语、栽插宣传牌和森林防火“五个一”宣传教育活动等将森林防火工作入村入户、家喻户晓。

（四）、森林防火宣传情况按照县林业局要求，我乡及时成立了森林防火宣传领导小组，由副乡长刘天应担任组长，林业站工作人员为成员，分别到各村委会进行森林防火知识教育宣传，同时组织工作人员栽插宣传牌、发放宣传单，组建巡逻队实行森林防火工作日报告制度，一是实行五个百分之百野外用火管理，林区农户与村民小组签订《森林防火安全责任书》61份；二是设置了防火检查站、哨、卡，并对进山入林区的人员进行实名登记，完善入山登记，截止目前，已登记312人次；三是发放林缘生产生活野外用火执行用火许可证；四是对聋、哑、痴、呆、精神病、人落实监护责任人42人；五是对违规用火实行查处和责任追究。

截止目前，共发森林防火宣传作业本1200本，写了森林防火作文246篇，615封给家长的信，出黑板报5期，粘帖森林防火标语650条，上森林防火教育课15课时，发放《红河州人民政府森林防火命令》20份和《元阳县森林防火戒严令》20份，彩旗4首，发放护林防火通知书3000份，发送森林防火手机短信600余条，通知各村委会进行森林防火10次，大力宣传安全用火基本常识，做到宣传到户、发动到人，切实加强全民安全防火、扑火意识，营造浓厚的森林防火氛围。

（五）“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实情况制定印发了《大坪乡人民政府“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作方案》，为“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实提供了保障。

（六）、新增管护人员落实情况截止目前，全乡共新增国有护林员2人，公益林护林员45人，均已落实到重点林区，重点地段山头地块，同时签定了管护合同，落实目标责任，进行护林员培训工作。

（七）、值班和带班工作情况我乡建立健全了领导带班值班制度，对森林防火工作亲自安排、亲自组织、亲自督查，并做好对农户野外用火宣传教育工作，同时要求带班领导和值班人员认真履行职责，填写值班记录、交接班记录和火情记录等。

同时制定完善了大坪乡森林防火值班制和领导分片负责制。

（八）、物资保障防火扑火物资储备：

1、乡上物资储备有拖把40把、背壶40个、毛巾40条、口罩40个。

2、村及物资储备有背壶18个、毛巾45条、口罩45个。

六、惠农政策1、退耕还林补助从xx年开始240元/亩.年由县财政局直接打入农户一卡通上，从xx年开始教育医疗卫生补助20元/亩.年直接打入农户一卡通上，现已经把xx年度的退耕还林教育医疗卫生补助按时把所有的资金发放给每一户农户。

2、公益林补偿面积50451亩，补偿基金420438.3元。

其中：

国家重点公益林补偿面积44641亩，补偿基金218740.9元，今年3月份已发放到村民小组长那里，设及到9个村委会，45个村民小组，3218户，15190人，效益补偿金4.9元/亩.年；管护劳务费3.9元/亩.年，174099.9元，请54个护林员，护林员工资250元/人、月，现已经发了1—6月份的护林员工资81000元，还有7—12月份的81000元要到12月份才发放；省级重点公益林补偿面积5810亩，补偿基金27597.5元，设及到5个村委会，10个村民小组，749户，3370人，效益补偿金4.75元/亩.年。

3、新建沼气的有57口，每口沼气1.7吨水泥、15公斤钢筋、60片红砖、30米配套输气管道，沼气灶一个，共计：

96.9吨水泥、855公斤钢筋、3420片红砖、1710米输气管道、57个沼气灶；节能改灶任务数150眼，每眼节能改灶1包水泥、一个灶蕊，共计：

150包水泥，150个灶蕊。

七、存在问题在上级各部门的关心、帮助和支持下，我乡林业产业发展取得了新进展，但由于基础差、底子薄，受自然、社会等因素的制约，产业发展仍面临许多困难和问题。

（一）群众观念落后，意识淡薄，认识不到位人民群众科技意识和文化素质不高，思想认识落后，存在着“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”的观念，满足于“日出而作、日落而息”的自给自足的传统的生产和生活方式，缺乏参与热情。

（二）基础设施滞后制约产业培植发展我乡基础设施滞后状况未能彻底改观，严重制约了全乡各项产业的正常发展。

一是目前我乡与产业培植配套的水利、电力、交通、信息网络等基础设施仍跟不上发展的需要，抵御自然灾害的能力不强，制约着产业的发展。

二是随着采矿的不断深入和自然灾害等不可预见因素的存在，西南桦苗木受灾受损严重，病害虫害逐渐滋生，加之人民群众疏于管理，影响了西南桦苗木的生长。

三是之前在矿山开发过程中给生态环境带来一定程度的破坏，一些田地地表和生态系统被破坏，形成外部环境不经济和新的生态环境恶性循环轮流交替。

（三）产业培植资金困难一方面西南桦产业市场前景广阔，人民群众越来越认同乡党委、政府的发展战略和总体思路，种植西南桦积极性高，发展致富愿望强烈，另一方面，不少群众生活较为贫困无力投入，等、靠、要的思想严重，相关基础设施和种苗等全靠乡里投入，由于乡级财政拮据，无力把产业培植做大、做强，严重影响了优质产业化发展水平。

截止目前，xx年我乡培育西南桦苗10亩130余万株，资金合计54万元，目前缺口资金25万元；xx年，培育西南桦苗5亩60余万株，资金合计24万元，全乡西南桦种苗款总缺口资金达49万元。

（四）、人员较少，林区面积过大，时而发生滥砍滥伐，盗伐林木等案件没有及时制止八、下一步工作计划充分利用国家产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式，千方百计加快林业产业发展步伐。

一是积极争取项目资金，加大产业发展扶持力度，依靠科技，大力发展西南桦产业。

二是按照产业化发展方向，对现有西南桦产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。

三是注重示范引导，充分尊重农民生产经营自主权，切实搞好信息、技术、销售等服务，为西南桦产业发展创造条件。

四是搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，促进西南桦产业健康发展。

林业系统夏季消防大检查工作方案

根据贵港市消防安全委员会《关于进一步落实夏季消防大检查的紧急通知》（贵消安办﹝xx﹞1号）要求，深刻吸取“4.6”xxpx项目爆炸火灾事故和“5.25”xx县福利院特大火灾事故教训，切实做好夏季火灾防控工作，确保全市林业系统消防安全形势的持续稳定，市林业局安全生产办决定自xx年6月至9月底，在全市林业系统范围内集中开展夏季消防大检查活动。

一、工作目标

按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，集中开展以夏季火灾隐患排查整治、消防工作责任、消防安全宣传为主要内容的夏季火灾防控专项行动，进一步落实行业部门消防安全监管职责，强化林业单位消防安全主体责任，提高林业单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强火灾防控能力，实现“三个确保”目标，即确保夏季全市林业系统不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保“两会一节”等重大活动期间不发生起火冒烟尤其是有影响的火灾事故，确保全市林业系统火灾形势稳定。

二、组织领导

为使我市林业系统夏季消防检查活动有组织、有计划地全面展开，成立夏季消防检查工作领导小组，负责组织指导全市林业系统开展夏季消防检查工作。

组 长：

刘xx 市林业局党组副书记、局长

副组长：

韦xx 市林业局党组成员、副局长

成 员：

植xx 市森林公安局政委

领导小组下设办公室,办公室设在市森林公安局。

三、职责分工、检查内容及重点

按照《中华人民共和国消防法》“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的原则，在全市林业系统范围内组织开展消防安全大检查，彻查火灾隐患，彻底消除致灾因素，严防重特大火灾和群死群伤恶性事故发生。

（一）职责分工

1、各级林业主管部门责任。

各县市区林业局要在当地党委、政府的统一领导下，按照“党政同责、一岗双责”要求，加强对消防工作的组织领导，统筹推进夏季火灾防控工作，成立领导小组，积极开展林业系统的消防安全隐患排查整治工作，推动制定落实林业系统消防安全管理标准和工作制度，落实本单位监管责任，开展消防安全知识宣传，加强对重点企业、重点场所、重点时段的检查督查，对不具备消防安全条件的单位（场所），积极联系相关执法部门依法整治。

2、林业事业单位、林产企业责任。

林业事业单位、林产企业要落实消防安全主体责任，建立健全消防工作责任制，开展火灾隐患自查自改，加强常态化防火巡查、检查，及时发现并积极整改火灾隐患。

要加大消防安全投入，强化人防、技防、物防等措施落实，提高企业消防安全设施水平。

要依法建立企业专兼职消防队伍，加强所属员工消防安全教育培训，积极组织开展消防安全常识学习、灭火疏散逃生演练，提高消防安全“四个能力”。

（二）检查内容

1、单位落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人依法履行职责情况；

2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程情况；

3、制定灭火和应急疏散预案，并组织演练情况；

4、展开防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设达标情况；

5、消防控制室人员持证上岗并在岗在位，掌握自动消防设施操作程序并能熟练操作情况；

6、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等符合消防技术标准要求情况;

7、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物情况；

8、人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑情况；

9、单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练情况；

10、在本辖区具有一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，是否按照本辖区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施情况。

（三）检查重点

1、重点企业。

以木材家具加工企业为重点，主要检查林产企业消防安全责任制落实，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，用火用电管理，员工消防安全培训等情况，特别是要现场检查企业的堆料场和成品仓库消防安全情况。

2、劳动密集型企业。

按照国务院和自治区工作要求，主要检查劳动密集型的木材家具加工企业落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，以及对存在违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题的整治，拆除彩钢板违法建筑，违规企业重大火灾隐患集中整治等情况。

四、时间步骤

夏季消防大检查分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月15日前）。

各级林业主管部门结合实际，制定工作方案，明确职责任务，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底，利用各种宣传渠道广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）全面检查阶段（9月15日前）。

各级林业主管部门

组成检查组，由单位领导带队，开展检查排查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，并跟踪督促整改。

（三）总结考核阶段（9月底前）。

各级林业主管部门对夏季火灾防控专项行动情况进行分析，统一组织考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升林业系统火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各级林业主管部门要充分认识开展夏季专项行动的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，认真抓好落实、抓出成效。

要逐级成立单位分管领导任组长的组织机构，主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，加强调度指挥。

要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季专项行动稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理，提升林业系统火灾防控水平。

（二）联合部门，落实责任。

认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，各级林业主管部门要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，确保任务人人上肩，责任人人入脑。

把夏季专项行动纳入议事日程。

积极主动联系消防部门联合开展林业系统消防安全检查，加强指导培训，推动制定林业系统消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进林业系统消防安全管理规范化。

（三）广泛宣传，营造声势。

各级林业主管部门要通过各种宣传渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。

要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传各部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。

要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。

（四）严格督导，务求实效。

市林业局将根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

各级领导干部要分片包干、靠前指挥，深入基层督查。

蹲点督导、对发现工作不落实情况、违规违纪行为及时通报，严肃追责。

（五）开展培训，落实到位。

各林业主管部门要对单位负责人、消防安全管理人和重点从业人员进行消防安全教育培训，提高单位人员消防安全素质，提升单位消防安全管理能力，要制定针对性强的应急疏散逃生预案，并组织消防安全疏散演练，切实做到一旦出现险情，能够快速有限组织人员疏散逃生。

各县市区林业局、市直属林业事业单位的夏季专项行动实施方案，请于6月15日前报市林业局安全生产领导小组办公室，6月25日前上报单位自查情况及火灾隐患排查整治单位自查表，每月25日前上报当月工作开展及培训情况和夏季消防检查工作统计表，9月15日前上报总体工作总结。

各县市区林业局、市直属林业事业单位的材料上报情况将纳入xx年度消防工作考核内容。

联系人：

高建；联系电话：

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