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工作情况汇报材料
建设工程质量安全监督站工作情况报告
近年来,在县住房和城乡建设局的领导和省市业务主管部门的关心和支持下,经过全站干部职工不懈努力,我县建筑工程质量、安全管理工作平稳有序运行,工程的过程控制、责任主体的履责情况、工程实体质量和安全监管成效明显。
我县的质量安全监督管理职能得到了进一步强化,人员业务素质、站内建设水平有了较大提高。
随着建设步伐加快和招商引资工程逐渐增多,我县城乡基础设施建设、建筑工程明显增加,迎来了我县自建区以来建设高峰,形势的变化对我们既是发展机遇,也是对现有技术力量和设备形成了强劲的挑战,为防止建设市场出现混乱秩序,我站对现有人员进行了调整,主要技术力量和资金投入向现场监管方面倾斜,增强施工现场监管力量,购置新的检测设备,并将质量安全监督和材料检测职责划块运作,明确各管理人员的职责,强化了监管力量,加大了执法力度,提高了各参建责任主体责任意识,促进了建设工程质量安全管理水平的提高。
一、基本情况:
我站在册人员19人,其中退休人员2人,抽调县住建局2人、墙改办1人(工资在站内发放);核编14人,在编12人,外聘检测人员4人。
现有固定资产包括办公楼两栋(其中一栋抵押给银行),建筑面积495.37平方米,各种设备设施投入127.58万元。
2010年全年收入106.74万元,支出72.68万元,收支节余34.07万元,收入方面:
收监督费30.66万元,检测费76.07万元;支出方面:
职工工资及福利36.27万元,购置设备6.49万元,检测劳务等支付19.36万元,业务培训支出6.3万元,缴税4.26万元。
2011年元月至8月,总收入73.98万元,支出82.47万元,收支平衡负8.49万元,今年支出中部分用于缴纳职工历欠各种保险金和还清外债,保险和还款36.27万元。
自2010年至今年8月底,结余25.58万元。
2011年全县新开工、在建建筑工程15个,其中乡镇工程1个,建筑面积34.01万平方米,建筑工程总投资额27888.20万元,其中8个工程项目末办理质量安全监督手续。
城市市政基础设施建设3个,总投资2320万元(含生活垃圾填埋场),市政工程受监率100%。
二、积极开展各项工作,提高业务管理水平。
(一)、加强建设工程监督检查,严格建设工程施工程序,抓好重大质量安全隐患排查工作,严把关键环节监督检查关。
受县住房和城乡建设局委托,我站负责全县建设工程的质量和安全监督管理工作,并承担全县大部分建设工程的材料检测工作。
主要工作内容包括:
建设工程施工程序控制、参建各方责任主体(建设单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位等)及检测机构有关责任人履职情况、施工现场巡查、关键环节监督检查、组织参与质量安全检查、组织参与重大质量安全事故的调查和处理、对行业内违法违规问题的处理;负责对现场见证取样送检材料、设备安装进行检测;主体结构、地基基础等合同约定荆州其它检测公司进行检测。
1、按《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建筑市场管理条例》等法律、法规要求,进行建设工程施工许可各建设程序的监督管理。
重视从源头防制建设领域违法、违规行为。
严格执行先勘察设计后施工;先招标投标再办理施工许可;施工许可、质量、安全监督手续末办理不准施工的程序。
加强城乡范围内巡察和信息沟通,查处末按施工程序组织施工的建设单位和施工企业,净化市场秩序。
先后查处11起不按程序组织施工的单位。
2、严格把好市场准入关。
对开发公司、勘察设计单位、监理单位、施工单位资格及相关管理人员、作业人员资格进行审查,清退不符合条件的单位和个人,提高从业单位和人员的整体素质。
重点审查从业单位和个人资格,防止不符合从业资格单位和个人进入建筑市场,扰乱市场秩序。
3、加强行为监督和过程控制。
安排专职质量监督员、安全监督员到所有受监工程施工现场开展拉网式巡查,及时发现和处理施工过程中施工作业人员的不当行为和施工机械设备的不稳定因素,排查质量安全隐患。
加强对工程监理单位和监理人员的监督管理,督导他们切实履行现场监督管理职责。
对基础钢筋绑扎、屋面钢筋绑扎关键工序派专人进行现场验收,防范重大质量安全隐患问题发生。
严格监督建筑工程的基础验收、主体验收、节能验收、竣工验收关键环节,基础验收不合格不得进行主体工程施工,主体验收不合格不得进行装修工程施工,竣工验收不合格,房屋不得交付使用。
有效控制建筑工程的质量和安全生产活动。
4、加强安全生产管理工作。
对安全文明施工情况进行监督检查,每个工地按要求建立安全生产目标责任制,建立重大事故安全应急预案,落实“安全第一、预防为主”的方针,配置专门的安全员进行安全管理。
对大型起重机械设备进行重点检查,发现施工现场施工作业人员不安全行为、施工机械设备不完全因素及时进行整改。
5、保证送检材料检测数据真实、准确,防止不合格材料投入使用。
针对目前材料供应商鱼木混杂,建筑材料材质参差不齐现状,试验检测组定期组织人员进行业务培训,根据需要及时购置检测设备,保证送检材料检测结果真实有效。
为委托单位提供优质服务,实行送检材料在规定时间内完成检测,并向委托单位及时提供检测报告。
桩基检测等外勤检测人员克服室外露天作业工作环境条件艰苦、工作劳动强度大等的不利因素,保证在规定时间内完成检测工作。
(二)、支持城市建设、为全县中心工作提供优质技术服务。
2010年荆江大道等城市主干道进行路面刷黑改造,技术服务和监督费用少,工作任务重,我站克服技术人员少,城市建设工作任务大等实际团难,派专人到荆洪路驻点跟踪管理,负责工程技术的管理与协调,保证城市基础设施建设工程质量。
2010年3月至年底,南水北调中线工程丹江口库区移民搬迁在我县滩桥设置移民点,工期紧,工作难度大,根据县移民指挥部要求,在我站抽调两名技术能力强,作风过硬的工程管理人员驻点管理,站领导到施工现场定期检查,以保证建设工程质量和施工进度要求,经过艰苦努力,不辱使命,完成了工作任务,被授予省质量先进单位称号,黄建华被授予省安全生产先进工作者。
(三)、积极响应各级主管部门工作要求,认真开展专项治理。
积极开展安全生产月宣传、教育和检查,增强建筑工程从业人员的安全意识,提高工程安全管理水平。
开展质量安全检查,先后参加和组织10多次全县建筑工程质量和安全检查,开展大型机械设备安全专项检查8次,查处24起违法违规行为。
下达停工通知书9份,安全隐患整改通知书15份。
(四)、加大工作力度,实现全县建筑工程管理水平新突破。
2010年以来我县建筑工程管理中,江陵县奥林花园住宅小区A3#楼工程、县技术监督局大楼获得楚天杯结构优质工程和单位工程优质工程称号,实现了历史性突破。
通过增加投入,提高职工业务水平,我站先后获得省级质量认证,检测资格得到认可,业务范围进一步拓展。
(五)、加强队伍建设,提高全员思想素质和业务水平。
组织干部职工开展精神文明建设和党风廉政建设学习。
提高干部职工思想政治素质,改进思想作风,增加服务意识、大局观念和责任意识。
参加各级主管部门组织的业务知识培训,共7批次,26人次参加学习培训。
组织行业内法律、法规知识学习,提高业务知识水平。
(六)、加强制度建设,实行目标责任考核。
先后制定站内各项管理规定、试验室检测规定,实现目标量化管理。
三、我站存在的问题:
尽管近年来,在各级主管部门和上级业务部门的正确领导下,我站在全县建筑工程管理工作中在某些方面实现了突破,工程质量呈整体上升趋势,末发生重大安全事故,死亡率为0。
随着建筑业的不断发展,对建筑业、市政工程的监管和安全监管的压力越来越大。
特别是在监管的技术、人才和设备上要求越来越高,对此,我站面临以下几个问题:
一是人才缺乏,比如:
目前我站在一线工作的专业人才尤其缺乏,注册结构工程师、注册岩土工程师全站没有一个,致使很多检测工作无法展开,长期靠挂靠别的公司开展。
二是设备、设施缺乏,特别是场地狭小,设施不齐全,没有试块存样室、试块标养室,收样室不规范,资料档案室不健全,检测设备无存放场地。
人员配备不足,部分人员身兼多职,无法兼顾。
三是质量安全监督职责,政府经费分文不给,导致目前安全管理没有收入来源,靠检测收入养活,致使检测站再生能力差,人才难骋,如不及时改变此现状,将有吊销质检资质的可能。
四、今后工作努力方向:
进一步解放思想,盘活现有技术力量和设备,改进思想和工作作风,增强服务宗旨,提高整体素质,切实提高全县建筑工程的质量和安全管理水平。
力争工程受监率达到100%,工程优良率达10%,工程质量管理更加完善,整体质量水平稳步提高,材料检测范围逐步扩大,完善材料检测自动采集系统。
安全管理进一步加强,建筑工程伤亡率控制在1‰,不发生重大安全事故。
实施施工现场安全文明施工标准化管理,创建省级文明工地,实现省级文明工地“零”突破,建立安全生产在线动态监管网络系统二级平台,实现安全生产精细化管理。
力争按省、市管理部门要求,在2011年12月31日前添置3台套总价值10万元设备,在今冬明春征用10余亩土地,约需60万元资金,并在2012年底建立1000余平米的办公和实验楼,约需资金70万元,力争年底完成征地所需费用。
2011年9月9日
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