最新刚果共和国国家概况.docx

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最新刚果共和国国家概况

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刚果共和国国家概况

【国名】刚果共和国（TheRepublicofCongo，LaRpubliqueduCongo），简称刚果（布）。

【面积】342000平方公里。

【人口】460万（2014年）。

全国有大、小民族56个，属班图语系。

最大的民族是南方的刚果族，包括拉利族、巴刚果族、维利族，约占总人口的45%；北方的姆博希族占16%；中部太凯族占20%；北方原始森林里还生活着少数俾格米人。

官方语言为法语。

民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语，北方为林加拉语。

全国居民中一半以上信奉原始宗教，26%信奉天主教，10%信奉基督教，3%信奉伊斯兰教。

【首都】布拉柴维尔（Brazzaville），人口156万（2013年），年平均气温约26℃。

【国家元首】共和国总统德尼萨苏－恩格索（DenisSassou-Nguesso），1997年10月就任，2002年3月正式当选，2009年7月、2016年4月胜选连任。

【重要节日】8月15日（独立日）。

【简况】位于非洲中西部，赤道横贯中部。

东、南两面邻刚果（金）、安哥拉，北接中非、喀麦隆，西连加蓬，西南临大西洋，海岸线长150多公里。

南部属热带草原气候，中部、北部为热带雨林气候，气温高，湿度大。

年平均气温在24～28℃之间。

13世纪末至14世纪初，班图人在刚果河下游建立了刚果王国。

1880年10月3日，法国人正式占领这片土地，开始殖民统治。

1884～1885年，柏林会议上刚果河以西地区被划为法国殖民地，即现刚果（布）。

1910年，刚果成为法属赤道非洲四领地之一（另有加蓬、乍得、中非），称中央刚果，布拉柴维尔是法属赤道非洲的首府。

1957年取得半自治共和国地位。

1958年11月成为自治共和国。

1960年8月15日宣布独立，但仍留在法兰西共同体内，定名刚果共和国。

1961年3月27日，菲勒贝尔尤卢（FulbertYoulou）出任总统。

1963年爆发八月革命，尤卢政权被推翻，阿尔方斯马桑巴－代巴（AlphoseMassamba－Dbat）当选总统。

1968年7月31日，马里安恩古瓦比（MarienNgouabi）等联合发动七三一运动，推翻马桑巴－代巴。

12月恩古瓦比出任总统，次年12月改国名为刚果人民共和国。

1977年，恩古瓦比遇刺身亡，若阿基姆雍比-奥庞戈（JoachimYoumby-Opango）出任总统。

1979年2月，执政党刚果劳动党（简称刚劳党）中央全会罢免雍比，召开特别大会选举德尼萨苏恩格索（DenisSassou-Nguesso）为刚劳党中央委员会主席。

8月，萨苏就任总统。

1990年刚实行多党制。

1991年6月重新恢复刚果共和国国名。

1992年举行首次多党总统大选，泛非社会民主联盟主席帕斯卡尔利苏巴（PascalLissouba）击败萨苏，当选总统。

1997年6～10月，刚发生内战，萨苏武力推翻利苏巴后再次执政。

¡¡¡¡¡¾Õþ 【行政区划】全国共划分12个省（Dpartement），6个直辖市，97个县。

【司法机构】宪法规定：

司法权独立于立法权，不得侵犯行政或立法权权限；司法权由最高法院、审计和预算法院、上诉法院和其他国家司法机构行使；共和国总统主持最高司法会议，通过其确保司法独立；最高法院成员和其他各级法院的法官由总统根据最高司法会议的提名任命；设立宪法法院，负责监督各项法律及国际条约和协定的合宪性，监督总统选举和全民公决程序的合法性并公布其结果；设立特别法庭，负责审理总统犯有的叛国罪和议员及政府成员履行职权过程中的犯罪事实。

最高法院院长普拉西德朗加（PlacideLenga）；宪法法院院长热拉尔比钦杜（GrardBitsindou）；总检察长乔治阿基耶拉（GeorgesAkiera）。

【政党】独立后由刚果劳动党一党执政20余年。

1990年实行多党制，目前政党总数180多个。

由执政党刚果劳动党领导的多党执政联盟总统多数派联盟在刚政坛占据主导地位。

2006年8月21日，萨苏总统签署颁布经刚国民议会和参议院通过的《政党法》。

《政党法》规定，各政党及政治团体须体现民族多样性，并在刚各省会设有分部以体现地区代表性；政党的成立由国家监控；财政上，政党可享受国家资助；政党活动受法律保护，但不得利用宗教进行有政治目的的宣传。

主要政党情况如下：

（1）刚果劳动党（PartiCongolaisduTravail）：

简称刚劳党（PCT）。

1969年12月31日成立。

创始人为已故总统马里安恩古瓦比。

1969至1990年为刚唯一合法政党。

1992年在首届多党选举中失利，成为反对党。

1997年10月内战结束后，重新成为执政党。

1990年12月，召开特别四大修改党纲党章，放弃马列主义和科学社会主义作为党的政治指导，改先锋队为群众党。

2002年7月，放弃原镰刀、斧头和棕榈叶的党徽图案，改用大象标志。

2004年11月、2005年12月召开了中央委员会第4、5次特别会议，讨论修改党纲、党章、重组易名事，但党内各派对此存有较大分歧，未形成共识。

2006年8月，保守派抛开改革派擅自召开五大，使党险些陷于分裂境地。

12月召开特别五大，决定搁置易名改组的争议，党内团结得以维护。

现有约50万党员。

2007年，萨苏总统宣布不再担任党主席，由代理总书记伊西多尔姆武巴国务部长代理党务。

2011年7月，召开第六届特别大会，选举萨苏总统为中央委员会主席，恩戈洛为总书记。

。

（2）泛非社会民主联盟（UnionPanafricainepourlaDmocratieSociale）：

简称泛非联盟（UPADS）。

前政权执政党，现最具实力的反对党。

1991年1月成立，6月获合法地位。

有约12万名党员，势力范围主要在南方各省。

创始人、主席为前总统帕斯卡尔利苏巴（PascalLissouba）。

1997年10月，利苏巴在内战失败后流亡国外。

12月召开会议，原执行局成员、前国务部长马丁姆贝里当选为代理第一书记，并组成临时执行局。

1998年1月，参加全国和解、团结、民主和重建论坛。

2000年8月，举行全国委员会特别会议，选举姆贝里为总书记和代理主席。

2001年12月，姆贝里因党内矛盾辞职另组新党。

2004年9月，利苏巴指定翁加古达楚（OngakouDatchou）任主席，保罗马基塔（PaulMakita）为党的总书记，宣布党员不得进入国家机构，将进入议会的议员开除出党。

2006年12月，召开一大，帕斯卡尔马比阿拉（PascalMabiala）当选总书记。

2007年参加立法选举，获得11个席位，成为议会第二大党，但公开表示在党的领导人仍流亡国外的情况下无意入阁。

马比阿拉代表的白派与前总书记穆库埃凯（ChristopheMoukoueke）代表的黄派之间存在很大分歧，党内分裂严重。

2010年12月，泛非社会民主联盟（UPADS）召开会议，选举马比阿拉为总书记，马任职至今。

（3）刚果民主与全面发展运动（MouvementCongolaispourlaDmocratieetleDveloppementIntgral）：

简称民发运动（MCDDI）。

1989年8月3日成立，1990年底获合法地位。

曾为前政权参政党。

曾有党员7万，势力范围主要在普尔地区和布拉柴维尔市。

该党创始人、主席贝尔纳科莱拉斯（BernardKollas），曾任布拉柴维尔市长、总理，内战结束后流亡国外，2005年10月回国。

1998年1月21日，原副总书记、时任工矿部长米歇尔芒布亚（MichelMampouya）当选为代理主席，勒当贝昂比利（LetembetAmbilly）当选为总书记。

1998年1月，参加全国和解、团结、民主和重建论坛。

科莱拉斯回国后，改组党的领导机构，宣布退出反对党联盟，呼吁放弃暴力，与政府共谋和平与发展。

2007年4月，与刚劳党结盟正式转变为总统派政党。

同年参加立法选举获11席，成为议会第三大党，并进入政府。

2009年11月，科莱拉斯在巴黎逝世，其子居伊布里斯帕尔费科莱拉斯（GuyBriceParfaitKollas）担任党主席至今。

科在2016年总统选举中得票第二。

（4）民主与社会进步联盟（RassemblementpourlaDmocratieetleProgrsSocial）：

简称民进盟（RDPS）。

1990年10月19日成立，曾有党员10万人，势力范围主要集中于南方黑角市和奎卢省。

创始人为前议长让皮埃尔蒂斯泰尔契卡亚（JeanPierreThystereTchicaya）。

自称左翼政党。

党的目标是建立一个反对独断专横、专制主义和一党制的社会，反对国家成为少数人致富的机器。

内战结束后，该党明确支持萨苏新政权，参与战后重建。

2012年1月，该党在黑角举行团结大会，制定重振该党的路线图，并计划召开全国代表大会，迎接2012年立法选举。

现任主席马比奥马翁古-曾加（MabioMavoungou-Zinga），总书记米歇尔贡戈（MichelKonko）。

（5）民主与发展同盟（RassemblementpourlaDmocratieetleDveloppement）：

简称民发同盟（RDD）。

1990年11月成立，曾有党员10万人，势力范围主要在北方盆地省奥旺多。

创始人为前总统若阿基姆雍比-奥庞戈，1997年流亡国外。

该党内战后一度瘫痪。

2004年，雍比应萨苏邀请短暂回国，与政府实现和解。

2007年5月，雍被萨苏大赦正式返刚，该党重新开始活动。

9月，召开党内领导人特别会议，重组领导机构，雍比任党主席，原代理主席萨蒂南奥卡巴（SaturninOkabe）任副主席。

2008年12月，脱离反对派正式转变为总统派政党。

2009年2月，与刚劳党签订政治协议，两党共同推举一名候选人参加总统大选，共同治理国家。

2010年2月，在布拉柴维尔市召开会议，选举产生由13人组成的执行局及由5人组成的评估委员会，同时RDD青年组织也在此次会议上成立。

（6）民主共和联盟－马灯党（UnionpourlaDmocratieetlaRpubliqueMwinda－UDR-Mwinda）。

1992年10月成立。

党员近500人，势力范围主要在布拉柴维尔和普尔地区。

创始人为前国民议会议长、过渡政府总理安德烈米隆戈（AndrMilongo），于2007年7月病逝，该党活动受到很大影响，目前处于分裂状态，鲜有活动。

【重要人物】德尼萨苏－恩格索：

共和国总统、国家元首武装力量最高统帅。

1943年生于刚果北部盆地省奥旺多（Owando），姆博希族人。

早年曾先后在阿尔及利亚和法国的军校学习。

1961年参军，后历任伞兵营连长、营长、布拉柴维尔军区司令、陆军司令、国家保安局长等职。

1963年8月参加推翻尤卢政权的八月革命。

1968年参加七三一运动，后任全国革命委员会委员。

刚劳党创始人之一。

1969年刚劳党成立大会上当选中央委员，后历任政治局委员、常设军事委员会常务书记。

1975年底任特别参谋部成员，兼负责国防和安全工作的部长级代表。

1977年3月任革命军事委员会第一副主席，负责党务和国防。

1979年3月当选为党中央主席，出任国家元首和部长会议主席。

同年8月就任总统。

1984年和1989年连任。

1989年晋升为上将。

1992年8月，竞选总统失利后下野。

1997年10月再次就任总统。

2002年3月10日，赢得战后首次多党大选，当选总统。

2009年8月、2016年4月胜选连任。

【经济】石油和木材出口为经济两大支柱。

80年代初因大规模开采石油，经济迅速发展，人均国内生产总值一度达1200美元，进入非洲中等收入国家行列。

1985年后，历经国际市场石油价格下跌、多党民主化浪潮和非郎贬值等因素的冲击，经济连年滑坡，陷入严重困境。

1997年内战使刚经济几陷瘫痪，人均外债2400美元。

1999年下半年起，国际石油价格大幅上升，刚石油收入增加，经济形势逐步好转。

政府重点恢复和发展能源、水利、交通、通信和教育等领域，加大对外开放力度，改善投资环境，着力整顿经济秩序，惩治腐败，增加石油产销透明度，刚财政收入明显改善，经济持续保持恢复性增长。

2009年，制订未来之路发展战略，提出实现国家现代化和工业化目标。

近年来，积极推动经济多元化，主要发展农业、矿业、加工业等，并积极筹建经济特区。

2014年下半年以来，由于国际油价大跌，刚财政收入锐减，经济遇到一定困难。

2016年，萨苏提出走向发展战略，旨在进一步推动国家现代化和工业化进程。

2015年主要经济指标如下：

国内生产总值：

111亿美元。

人均国内生产总值：

2413美元。

经济增长率：

1.7%。

货币名称：

中非金融合作法郎（简称非洲法郎）。

汇率：

1美元=591非洲法郎。

通货膨胀率：

2%。

（资料来源：

2016年6月经济季评）

【能矿资源】石油、天然气资源丰富。

已探明可采石油储量约13亿桶，天然气储量约1000亿立方米。

上世纪80年代初开始在海上进行大规模石油开采，内陆油田尚处于勘探阶段，近几年年产量在9000万到1亿桶之间，是撒哈拉以南非洲第三大产油国。

石油产值约占刚国内生产总值的61.2%，石油出口占出口总收入的90%。

目前，刚开采的石油主要来自海上油田，占已开采油田的80%。

钾盐矿储量约数60亿吨，磷酸盐矿600万吨，铁矿约250亿吨。

此外还有铝、锌、铜等金属矿。

【农牧渔业】农牧业落后，2014年农业产值仅占国内生产总值的4.8%。

粮食、肉类、蔬菜等均不能自给，90%以上依赖进口，2007年进口食品支出近2.5亿美元。

可耕地面积1000万公顷，已耕种面积约20万公顷，主要集中在南方。

农村人口约100万。

农业生产以个体生产为主，个体农民耕种的土地占已耕面积的68%，国营和外资合营农场占28%，私营农场占2.45%。

主要粮食作物有木薯、玉米、稻谷、土豆、花生、香蕉等，经济作物有甘蔗、可可、咖啡、油棕、烟草等，畜产品有牛、羊、猪、鸡等。

渔业包括海上、淡水捕鱼和养殖业。

【林业】森林资源丰富，面积2247.1万公顷，约占全国面积的65.8%，非洲大陆森林面积的10%。

可开采木材多达300余种，主要出口品种有铁木、刺果美等40余种。

木材产量居非洲第10位，木材贸易占出口总额约10%。

因国际木材市场受金融危机影响处于低迷状态，近年来刚木材生产和出口都有下降。

【工业】独立后，曾建立200多家工业企业，因企业经营不善和战争破坏，原有生产型项目已基本不存在。

现生产型企业基本是外国独资或控股。

2014年工业产值占国内生产总值69.4%。

刚全国发电装机总量为361MW，主要为水电和天然气发电。

【商业和服务业】刚第三产业以商业和服务业为主，在国民经济中占有较重要地位，2014年产值占国内生产总值的25.8%。

商业大部分控制在以法资为主的刚果－奎卢尼阿里贸易公司、刚－法西非贸易公司和桑加乌班吉贸易公司的手中，零售业主要由马里和黎巴嫩人经营，小型商业服务由西非商人（以塞内加尔、马里人为主）控制。

近年来，中国商人增多，大多经营日用百货等小商品。

【交通运输】铁路：

大洋铁路是全国仅有的一条铁路，也是非洲最早的铁路之一，1934年由法国殖民者修建。

总长886公里，其中主干线长510公里，连接首都布拉柴维尔和港口城市黑角，系刚东西交通命脉。

设计年货运量300万吨，因年久失修，目前年货运量仅70万吨，客运量80万人次。

公路：

总长2万公里，其中沥青路1200公里。

主要有两条干线：

1号公路从布拉柴维尔向西至黑角，与大洋铁路平行，长570公里；2号公路从布拉柴维尔向北经奥旺多至韦索，长856公里。

刚公路年久失修，路况较差，有的已无法通行。

水运：

内河航线总长约5000公里。

黑角港是非洲西海岸3大海港之一，最深水位达13.2米，可停泊230米长34英尺深巨轮。

年吞吐量为1900万吨左右，拥有两个集装箱码头和两个大型木材装卸码头。

空运：

全国有23个机场，其中布拉柴维尔和黑角有国际航空站。

刚果国家航空公司拥有4架小型飞机，1架租用的波音737客机和2架中国生产的新舟60客机，主要经营国内航运。

【财政金融】2015年国家财政收入36398.34亿非郎（约合72.39亿美元），财政支出30697.5亿非郎（约合61.39亿美元）。

2016年财政收支预算均为37793.84亿非郎（约合62.99亿美元）。

1997年内战前，刚主要银行有：

中部非洲国家银行刚果分行、中部非洲国家发展银行（BDEAC）、刚果国家发展银行（BNDC）、刚果商业银行（BCC）、刚果银行联盟（UCB）、刚果国际银行（BIDC）、刚果农工商信贷银行（CAIC）等。

商业银行均与外资、尤其是法资合营，国家控股50%。

2000年，刚决定对银行业实施私有化，对刚果国家发展银行和刚果商业银行进行清算。

2001年，刚果银行联盟被总部设在科特迪瓦的欧非投资金融机构（COFIPA）收购。

2002年法国里昂信贷集团收购了刚果国际银行。

2004年，摩洛哥一家私人银行控股刚果农工商信贷银行，改名刚果银行。

2005年，中部非洲国家银行将刚4家银行整体信誉等级定为资金状况中等脆弱，其中2家良好，1家中等脆弱，1家极差。

目前，刚银行系统中除中非国家银行驻刚分行代行央行职能外，还有刚果银行、刚果商业信贷银行、刚果债务银行、中非国家发展银行等。

2015年7月，中国农业银行与刚方合资设立的中刚非洲银行对外营业。

【对外贸易】1987年以来，由于石油产量逐年提高，对外贸易连年顺差。

近年来对外贸易情况如下（单位：

百万美元）：

年代

2011

2012

2013

2014

2015

出口额

12627

10534

9880

8697

5449

进口额

4916

4450

4290

4789

3549

差额

7711

6084

5590

3908

1900

（资料来源：

2016年6月经济季评）

主要出口产品为石油、木材、可可和咖啡等。

进口成品油、运输设备、机电、建材、纺织原料和食品等。

主要出口国是中国、美国、澳大利亚、法国等。

主要进口国是中国、法国、意大利、美国等。

【外国资本】外资在刚主要经济部门中占重要地位，约占石油开采业的80%，建筑业的90%，商业的80%。

资金主要来自法国、意大利、美国和中国。

其中石油领域投资主要来自法国、意大利、美国。

【外国援助】1997年内战后，外国对刚援助一度仅限于人道主义范畴。

2000年11月，国际货币基金组织首次向刚提供1400万美元援助用于战后重建。

目前，刚最大援助国为法国，其次为美国、德国、意大利等，联合国、世界银行、欧盟等国际组织也向刚提供大量援助。

国际援助主要集中于基础设施建设、教育、医疗卫生、减贫、环境和森林保护、人力资源培训等领域。

2003年底，世界银行和国际货币基金组织批准刚恢复重债穷国减债计划。

2004年，国际货币基金组织提供8440万美元援款支持刚减贫促增长三年计划。

2006年，刚完成重债穷国减债计划第一阶段完成点，获得巴黎俱乐部67%的债务减免或延期。

2007年，刚获得伦敦俱乐部80%的债务减免。

2008年底，巴黎俱乐部免除刚6.43亿美元债务，并为1.19亿美元债务延期。

2010年1月，刚达到重债穷国减债计划完成点，获免19亿美元债务。

2010年3月，巴黎俱乐部成员国和巴西决定免去刚果24亿美元的双边债务，至此巴黎俱乐部已免除刚全部债务。

10月，阿尔及利亚免除刚260亿非郎债务。

12月，德国免除刚470亿非郎债务。

2015年，刚外债总额53.3亿美元。

【人民生活】人口自然增长率4.6%，2014年预期寿命62.3岁。

平均每个母亲育有5个孩子，新生儿死亡率为4.1。

是撒哈拉以南非洲城市化程度较高的国家，64.9%的人口生活在城市。

1997年战后，经济近乎崩溃，失业率高达50%以上。

2000年以来经济状况逐渐好转，贫困人口从70%降至46.5%（2014年）。

内战中各地基础医疗设施受到严重破坏，现有综合医院4所，妇幼保健医院2所，区县医院43所，医疗中心146个，医疗所464个，各种防治所215个，共有病床11000张，各类医务人员7500人，其中医生567人（包括外国医生约100人）。

常见病有疟疾、艾滋病、伤寒、结核、丝虫病、脑膜炎、麻风病、血吸虫病、锥虫病和镰状细胞贫血等。

【电信】共有4家移动通信运营商，分别是ZAIN，MTN，WARID和BINTE。

近年来，因固定电话使用麻烦，许多用户放弃使用，仅剩近2000用户，移动电话用户发展迅速，至2008年底超过130万。

2010年11月，刚移动电话运营商Zain被印度通信公司Airtel收购。

【军事】独立后组建军队，称刚果武装部队。

1966年6月22日，改为刚果国家人民军，6月22日定为建军节。

1992年3月15日通过的宪法恢复刚果武装力量名称。

1997年10月颁布的《过渡期基本法》规定，共和国总统是军队最高统帅，在内阁会议上任命军事高级职位，根据法律规定军事职责。

2002年底，萨苏总统对刚军结构做出重大调整，设立副总参谋长、三军和国家宪兵总督察，取消陆、海、空军司令，分设陆、海、空军参谋长。

同时任命夏尔理查德蒙乔少将（CharlesRichardMONDJO）为总参谋长。

2012年11月，居伊布兰夏尔奥科伊（GuyBlanchardOKOI）少将接替蒙乔（CharlesRichardMONDJO）担任总参谋长。

实行义务兵役制，18～35岁的公民必须义务服兵役两年。

近年来，随着政局逐步稳定，政府实行裁军，包括前政府军人复员和原反政府军解除武装。

2009年总兵力40100人，其中陆军25000人，海军6000人，空军5100人，宪兵4000人。

另有警察等准军事人员5000人。

全国划分为9个军区。

【文化教育】黑非洲文化教育水平较高的国家。

成人扫盲率80.7%，曾数次在国际上获扫盲奖。

刚历届政府均高度重视教育。

1995年9月1日颁布的新教育法规定：

小学、初中实行义务教育制，到16周岁为止，中等教育分普通中学和职业技术学校两类。

1997年内战前教育经费曾占当年国家预算的1/5左右，2007年教育经费占国家预算的10%。

全国教育工作者2.8万人，在校学生总数70多万。

小学入学率为82%，初中入学率44%，高中及中等职业技术学校入学率27%。

马里安恩古瓦比大学是刚果唯一高等学府，下辖12所院校，47个系，14个研究（实验）室，在校学生近1万人。

【新闻出版】主要报刊有：

《新共和国报》，1999年创刊的官方周报；《布拉柴维尔快讯》，1998年由中部非洲新闻署创办，现为刚发行量最大的报纸和唯一的日报。

近年来还创办了20余种定期和不定期党报和私人报刊。

刚果通讯社：

官方通讯社。

1960年创建。

内战后经营困难，每日新闻改为每周三期。

刚果电台：

官方电台，用法语、英语和刚果语、林加拉语等民族语言广播。

创建于四十年代，独立后改名为刚果革命之声，1991年改现名。

刚果电视台：

官方电视台，1973年建立。

用法语、莫努库图巴语和林加拉语等播出，覆盖范围为首都布拉柴维尔和黑角市。

【对外关系】奉行和平、中立和不结盟的外交政策，主张在平等互利、互不侵犯、互不干涉内政的基础上同一切奉行和平、自由、公正、团结的国家发展友好合作关系，反对霸权主义和强权政治。

立足非洲，重点发展与周边国家关系，奉行睦邻友好政策，积极推动中部非洲政治、经济一体化进程。

近年来，在优先发展同法国关系的同时，积极发展同美国、欧盟以及亚洲国家的关系，力求实现外交与合作多元化。

2009年9月，萨苏总统赴美出席第64届联大、联合国气候变化峰会，并在气变峰会上代表非盟发言。

10月，赴布基纳法索参加第七届可持续发展论坛。

11月，赴罗马参加世界粮食安全峰会。

12月，出席哥本哈根气候变化峰会。

2010年10月，萨苏总统赴瑞士出席第13届法语国家会议。

同月，赴利