图解新安全生产法.ppt
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01总总则则1123为了加强安全生产工作为了加强安全生产工作防止和减少生产安全事故防止和减少生产安全事故保障人民群众生命和财产安全保障人民群众生命和财产安全制定本法制定本法4促进经济社会持续健康发展促进经济社会持续健康发展2消防安全消防安全道路交通安全道路交通安全民用航空安全民用航空安全铁路交通安全铁路交通安全水上交通安全水上交通安全核与辐射安全核与辐射安全特种设备安全特种设备安全适用本法适用本法另有规定的,适用其规定另有规定的,适用其规定3安全生产理念安全生产理念以人为本人以人为本人坚持安全发展坚持安全发展安全生产方针安全生产方针安全第一安全第一安全生产工作机制安全生产工作机制生产经营单位负责生产经营单位负责职工参与职工参与政府监管政府监管行业自律行业自律社会监督社会监督预防为主预防为主综合治理综合治理4生产经营单位安全生产主体责任生产经营单位安全生产主体责任1遵守本法和其他有关法律、法规遵守本法和其他有关法律、法规加强安全生产管理加强安全生产管理23建立、健全安全生产规章制度建立、健全安全生产规章制度改善安全生产条件改善安全生产条件推进安全生产标准化建设推进安全生产标准化建设455主要负责人主要负责人全面负责全面负责6依法获得安全依法获得安全生产保障的权利生产保障的权利依法履行安全依法履行安全生产方面的义务生产方面的义务生产经营单位的从业人员生产经营单位的从业人员工会依法对安全生产工作进行监督工会依法对安全生产工作进行监督组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督7工工会会维护职工在安全生产方面的合法权益维护职工在安全生产方面的合法权益。
单位制定或者修改有关安全制度,应当听取工会的意见单位制定或者修改有关安全制度,应当听取工会的意见8.1国务院国务院根据县级以上人民政府县级以上人民政府国民经济和国民经济和社会发展规划社会发展规划制定安全生产规划安全生产规划并组织实施并组织实施相衔接城乡规划城乡规划8.21加强加强对安全生产工作的领导支持、督促各有关部门支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责2国务院国务院县级以上人民政府县级以上人民政府建立健全建立健全解决安全生产解决安全生产监督管理中存在的重大问题4安全生产工作协调机制38.3开发区管理机构开发区管理机构应当按照职责,加强对本行政区域内应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查生产经营单位安全生产状况的监督检查乡、镇人民政府乡、镇人民政府以及街道办事处以及街道办事处地方人民政府地方人民政府的派出机关的派出机关协助上级人民政府有关部门依法协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责履行安全生产监督管理职责负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门9安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门对有关行业、领域的安全生产工对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门作实施监督管理的部门安全生产监督管理总局安全生产监督管理总局省级安全生产监督管理局省级安全生产监督管理局地市级安全生产监督管理局地市级安全生产监督管理局.消防部门消防部门交通运输主管部门交通运输主管部门环境保护主管部门环境保护主管部门.10国务院有关部门国务院有关部门应急按照保障应急按照保障安全生产的要求安全生产的要求制度制度修改修改国家标准国家标准行业标准行业标准执行执行生产经营单位生产经营单位11各级人民政府各级人民政府有关部门有关部门多多种种形形式式安全法律法规安全法律法规安全知识的宣传安全知识的宣传增强全社会的增强全社会的安全生产意识安全生产意识12有关协会组织有关协会组织依照法律、行政法规和章程依照法律、行政法规和章程促进生产经营单位促进生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务提供安全生产方面的信息、培训等服务加强安全生产管理加强安全生产管理发挥自律作用发挥自律作用13安全生产责任安全生产责任仍由本单位负责仍由本单位负责生产经营单位生产经营单位委托委托技术、管理服务的机构技术、管理服务的机构(为安全生产提供)(为安全生产提供)提供技术、管理服务提供技术、管理服务14国家实行生产安全事故责任追究制度国家实行生产安全事故责任追究制度依照本法依照本法和有关法律、法规的规定和有关法律、法规的规定追究生产安全事故追究生产安全事故责任人员的法律责任责任人员的法律责任15国家鼓励和支持安全生产科学技术国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平用,提高安全生产水平16国家对以下方面的单位和个人,给予奖励国家对以下方面的单位和个人,给予奖励改善安全生产条件改善安全生产条件防止生产安全事故防止生产安全事故参加抢险救护参加抢险救护02生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障17应当具备应当具备生产经营单位生产经营单位安全生产条件安全生产条件本法和有关法律、行政法规本法和有关法律、行政法规国家标准或行业标准规定国家标准或行业标准规定不具备安全生产条件的不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动不得从事生产经营活动18建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程制度和操作规程保证本单位安全生产投入的保证本单位安全生产投入的有效实施有效实施15督促、检查安全生产工作督促、检查安全生产工作及时消除生产安全事故及时消除生产安全事故2主要负责人职责主要负责人职责647组织制定并实施本单位的组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故及时、如实报告生产安全事故3组织制定并实施本单位组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划安全生产教育和培训计划19各岗位的责任人员各岗位的责任人员责任范围责任范围考核标准考核标准对责任制落实情况的监督考核对责任制落实情况的监督考核保证责任制的落实保证责任制的落实20资金投入不足资金投入不足导致的后果承担责任导致的后果承担责任决策机构决策机构予以保证予以保证主要负责人主要负责人个人经营的投资人个人经营的投资人安全生产安全生产成成本本费用费用安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定安全生产费用安全生产费用在成本中据实列支在成本中据实列支21设设建筑施工建筑施工金属冶炼金属冶炼矿山矿山道路运输道路运输危险物品危险物品置置或或安全生产安全生产管理机构管理机构专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员从业人员从业人员100+设设置置安全生产安全生产管理机构管理机构或或专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员其他生产经营单位其他生产经营单位从业人员从业人员100-设设置置专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员或或兼职安全生兼职安全生产管理人员产管理人员22组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训,如实记录培训情况组织或者参与安全培训,如实记录培训情况安全生产安全生产管理机构管理机构职职责责督促落实重大危险源的安全管理措施督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施督促落实本单位安全生产整改措施专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员组织或者参与应急救援演练组织或者参与应急救援演练安全生产管理机构安全生产管理机构安全生产管理人员安全生产管理人员应当应当恪尽职守恪尽职守依法履行职责依法履行职责23生生产产经经营营单单作出涉及作出涉及安全的经营决策安全的经营决策听取听取安全生产管理机构安全生产管理机构安全生产管理人员的意见安全生产管理人员的意见安全管理人员安全管理人员依法履行职责依法履行职责不得不得降低工资、福利等降低工资、福利等待遇或者解除劳动合同待遇或者解除劳动合同位位危险物品的生产、储存单位危险物品的生产、储存单位矿山、金属冶炼单位矿山、金属冶炼单位安全生产管理人员的任免安全生产管理人员的任免告知告知主管的负有安全生产主管的负有安全生产监督管理职责的部门监督管理职责的部门主要负责人主要负责人安全生产管理人员安全生产管理人员具备具备与生产经营活动相应与生产经营活动相应的安全知识和管理能力的安全知识和管理能力24安全知识安全知识管理能力管理能力矿山、金属冶炼矿山、金属冶炼建筑施工、道路运输单位建筑施工、道路运输单位危险物品的生产、经营、储存单位危险物品的生产、经营、储存单位主要负责人主要负责人安全生产管理人员安全生产管理人员考核合格考核合格主管的负有安全生产主管的负有安全生产监督管理职责的部门监督管理职责的部门金属冶炼金属冶炼应当配备应当配备矿山矿山危险物品的危险物品的生产生产/储存储存鼓励鼓励其他生产其他生产经营单位经营单位注册安全工程师注册安全工程师25.1培训合格培训合格上岗作业上岗作业生生产产经经营营单单位位培训不合格培训不合格不得上岗不得上岗安全培训安全培训从从业业人人员员保证具备必要的安全生产知识熟悉有关的安全制度和操作规程掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急措施,知悉权利和义务25.2生生产产经经营营单单位位学校实习生学校实习生派遣劳动者和实习生派遣劳动者和实习生安安全全培培建立培训档案建立培训档案如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
训训26新工艺新工艺必须了解、掌握其安全技术特性必须了解、掌握其安全技术特性新技术新技术采取有效的安全防护措施采取有效的安全防护措施对从业人员进行专门培训对从业人员进行专门培训新设备新设备新材料新材料27生产经营单位的特种作业人员生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格方可上岗作业必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格方可上岗作业特种作业人员范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定特种作业人员范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定28安全设施安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用同时设计、同时施工、同时投入生产和使用主体工程主体工程安全设施投资应当纳入建设项目概算29下列建设项目下列建设项目应当进行安全评价应当进行安全评价矿山建设项目矿山建设项目金属冶炼建设项目金属冶炼建设项目生产危险物品的建设项目生产危险物品的建设项目储存危险物品的建设项目储存危险物品的建设项目装卸危险物品的建设项目装卸危险物品的建设项目30安全设施设计安全设施设计设计单位设计单位对对设设计计矿山建设项目矿山建设项目金属冶炼建设项目金属冶炼建设项目生产危险物品的建设项目生产危险物品的建设项目储存危险物品的建设项目储存危险物品的建设项目装卸危险物品的建设项目装卸危险物品的建设项目对对审审查查结结果果负负责责审查部门审查部门负负责责设计人设计人审查人员审查人员31矿山建设项目矿山建设项目金属冶炼建设项目金属冶炼建设项目生产危险物品建设项目生产危险物品建设项目储存危险物品建设项目储存危险物品建设项目竣工投入生产竣工投入生产或使用前或使用前建设项目安全设施施工验收建设项目安全设施施工验收装卸危险物品建设项目装卸危险物品建设项目建设单位组织验收建设单位组织验收验收验收合格合格验收验收不合格不合格施工单位施工单位必须按照批准的安全设施设计施工必须按照批准的安全设施设计施工并对安全设施的工程质量负责并对安全设施的工程质量负责投入生产投入生产和使用和使用不得投入生产不得投入生产和使用和使用32生产经营单位应当生产经营单位应当有较大危险因素有较大危险因素的生产经营场所的生产经营场所有关设施、设备上有关设施、设备上33设计设计报废报废制造制造1安装安装符合国家标准或者行业标准符合国家标准或者行业标准改造改造安全设备安
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