佛山市城市升级三年行动计划表.docx

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佛山市城市升级三年行动计划表

附件1

佛山市城市升级三年行动计划表

一、市级统筹

序号

项目名称

主要内容（规划、方案）

用地（㎡）

时间进度

责任组长、责任小组

备注

（一）组团中心提升工程

1

规划编制

佛山市城市道路网规划——《佛山市城市总体规划》专题之一，配合城市总体规划修编和我市新一轮城市建设，必须开展城市道路网规划。

调查全市城市道路网现状和存在问题，梳理城市主、次干道和支线，为理顺市、区城市道路管理和养护机制提供政策建议

2013年

责任组长：

刘宏（总规划师）

责任小组：

市国土规划局综合规划管理科、交通市政规划科

佛山市保障性安居工程建设规划

2012年

责任组长：

李国祥（副局长）

责任小组：

市住建管理局

交通决策数据信息支持系统

2012年

责任组长：

单云（总工）

责任小组：

市交通运输局

佛山市城市森林生态规划——在《佛山市城市绿地系统规划》、《佛山市工业绿地建设规划》、《佛山市区域绿地绿线图则》基础上作综合提升，提高绿化生态标准实施

2012年

责任组长：

刘宏（总规划师）

责任小组：

市国土规划局建设规划科、用地规划科

城市中心区概念规划和中轴线城市设计

2012年

责任组长：

顾耀辉（副局长）

责任小组：

市国土规划局用地规划科、综合规划管理科

佛山市城市慢行系统规划（包括立体廊道规划）

2012年

责任组长：

顾耀辉（副局长）

责任小组：

市国土规划局交通市政规划科、用地规划科

佛山建设低碳城市规划

2012年

责任组长:

顾耀辉（副局长）

责任小组：

市国土规划局用地规划科、建设规划科

广佛高速绿化提升设计

2012年

责任组长：

周春生（市绿委办主任、市农业局副局长）

责任小组：

市绿委办、交通运输局

17

组团中心交通改善工程

建设完善静态交通设施，优化重要区域交通组织、改善拥堵点和重要交叉口交通疏导方案，提升和改造重要交通节点（火车站、汽车站、公交枢纽等）环境和景观，设置和更新交通标识标牌，进一步提升和完善公共自行车系统，智能交通的建设和完善

2014年底

责任组长：

单云（总工）

责任小组：

市交通运输局、公安局交警支队，佛山新城管委会，禅城、南海区政府

19

市农贸市场改造升级

对全市200多家有证的农贸市场进行改造升级，逐步实现我市（顺德区除外）农贸市场空间布局合理化、设施建设标准化、管理秩序规范化、培育发展有序化的总体目标

2012年6月完成40家示范点建设；2013年6月全面推进完成；2013年底完成验收复查

责任组长：

谷办才（副局长）

责任小组：

市工商局，各区政府，市经济和信息化局、国资委、国土规划局、住建管理局、财政局、卫生局、公安局、公安消防局、农业局、安全监管局、物价局，农贸市场业主

（二）交通基础设施工程

1

轨道交通工程

佛肇城际轨道——加快征地拆迁工作，积极配合辖区内建设工作，争取按时通车

925亩

2013年底

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），刘涛根（南海区委常委、常务副区长，征地拆迁），霍平（三水区副区长，征地拆迁），梁育辉（广东城际副总经理，项目建设）

责任小组：

市交通运输局，南海、三水区政府，广东珠三角城际轨道交通有限公司

广佛线（广佛地铁）南延线——6.35公里

2012年开工、2016年完成

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁），赵新文（市铁投集团董事长,项目建设）

责任小组：

市交通运输局，禅城区政府，市铁投集团，佛山新城管委会

佛山市城市轨道交通二号线工程一期工程——深入研究地铁建设与土地开发捆绑发展方案后，专题报市政府后启动建设;2012年市本级出资金额为工可编制费用（已纳入财政预算安排）

目前处于工可前期阶段

责任组长：

（林剑伟副主任，总协调），李烈佩（副局长，总协调），赵新文（市铁投集团董事长，项目建设）

责任小组：

市国资委、交通运输局、国土规划局、金融局、铁投集团，佛山新城管委会，禅城、南海区政府

佛山市城市轨道交通三号线工程——深入研究地铁建设与土地开发捆绑发展方案后，专题报市政府后启动建设;2012年市本级出资金额为工可编制费用（已纳入财政预算安排）

目前处于工可前期阶段

责任组长：

（林剑伟副主任，总协调），李烈佩（副局长，总协调），赵新文（市铁投集团董事长，项目建设）

责任小组：

市国资委、交通运输局、国土规划局、金融局、铁投集团，佛山新城管委会，禅城、南海、顺德区政府

9

高速公路工程

广三高速扩建——长28.8公里,双向8车道高速公路扩建

39.6公顷

2013年

责任组长：

胡拯民（市公路局局长，总协调），刘涛根（南海区委常委、常务副区长，征地拆迁），霍平（三水区副区长，征地拆迁）

责任小组：

市交通运输局，广三高速公路扩建工程管理处，南海、三水区政府

佛开高速扩建——长32.8公里双向8车道高速公路扩建

62.61公顷

2012年

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁），刘涛根（南海区委常委、常务副区长，征地拆迁），林胜初（顺德区政务委员，征地拆迁），李思清（佛开项目负责人，项目建设）

责任小组：

市交通运输局，佛开高速公路扩建工程管理处，禅城、南海、顺德区政府

肇花高速——长22公里,双向6车道高速公路建设

142.2公顷

2014年

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），霍平（三水区副区长，征地拆迁），张国炳（肇花项目负责人，项目建设）

责任小组：

市交通运输局，广东肇阳高速公路有限公司，三水区政府

15

禅西大道工程

禅西大道一、二期工程——一期长10.7公里,二期长7公里，双向6～8车道

100.7公顷

2013年底

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁），刘涛根（南海区委常委、常务副区长，征地拆迁），林胜初（顺德区政务委员，征地拆迁），周爱国（市路桥集团总经理，项目建设）

责任小组：

市路桥集团、交通运输局，禅城、南海、顺德区政府

禅西大道北延线——省立项，以便解决用地指标。

打通禅桂中心北出口，原决策委确定由南海区负责实施，市予适当补助。

已完成预可编制并通过评审，工可前期工作现正由市路桥公司移交南海业主，继续推进

2012年完成工可上报工作，同步展开设计工作。

2013年动工

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），刘涛根（南海区委常委、常务副区长，项目建设及征地拆迁）

责任小组：

南海区政府，市交通运输局

禅西大道南延线——省立项，以便解决用地指标。

打通禅桂中心南出口，原决策委确定由顺德区负责实施，市予适当补助。

已完成预可编制并通过评审，工可前期工作现正由市路桥公司移交顺德业主，继续推进

2012年完成工可上报工作，同步展开设计工作。

2013年动工

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），林胜初（顺德区政务委员，项目建设及征地拆迁）

责任小组：

顺德区政府，市交通运输局

21

绿景路工程

绿景路西延线（佛山大道—镇中路）——全长约2060米，双向4车道。

2012年动工

责任组长：

单云（总工，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁及项目建设）

责任小组：

市交通运输局，禅城区政府

绿景路东路（南海大道—桂澜路）——全长约900米，双向六车道。

2012年动工

责任组长：

单云（总工，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁及项目建设），刘涛根（南海区委常委、常务副区长，征地拆迁）

责任小组：

市交通运输局，禅城、南海区政府

25

禅城至高明快速路

包括一环西延线一期龙湾大桥项目和樵高路快速化改造项目，其中龙湾大桥项目长4公里,双向8车道，樵高路快速化项目长8公里，双向6车道。

18.9公顷

（樵高路快速化项目用地需下阶段明确）

龙湾大桥项目2013年完成，樵高路快速化项目2014年完成

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁），刘涛根（南海区委常委、常务副区长，征地拆迁），周爱国（市路桥集团总经理，项目建设）

责任小组：

市路桥集团，禅城、南海区政府，市交通运输局

27

魁奇路东、西延线工程

魁奇路东延线工程——长约10公里，双向8车道。

50.5公顷

一期2012年建成,二期2012年开展前期工作

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁），刘涛根（南海区委常委、常务副区长，征地拆迁），林胜初（顺德区政务委员，征地拆迁），周爱国（市路桥集团总经理，项目建设）

责任小组：

禅城、南海、顺德区政府，市交通运输局、路桥集团

魁奇路西延线工程——长5.63公里，双向12车道。

24.1公顷

2012年全面动工

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁），曾伟东（禅城交建投总经理，项目建设）

责任小组：

禅城区政府，市交通运输局，禅城区交通建设投资有限公司

31

汾江路南延线

包括澜石二路至裕和路段，2.4公里

2014年底建成

责任组长：

单云（总工，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁），王华翔（佛山新城建设局局长），谢顺辉（征地拆迁），胡勇前（项目建设）

责任小组：

禅城区政府，佛山新城管委会，市交通运输局

33

佛陈大桥扩建

长1.36公里，双向十车道（原双向四车道）

3.5公顷

2012年动工，2014年完成

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），冯永康（禅城区委常委，征地拆迁），林胜初（顺德区政务委员，征地拆迁），周爱国（市路桥集团总经理，项目建设）

责任小组：

禅城、顺德区政府，市交通运输局、路桥集团

35

新G325国道提升改造工程一期（含三善大桥扩建等项目）

G325迁移后，新G325的提升改善,如三善大桥扩建等项目，2012年开展前期工作，目前正处于工可前期阶段

2012年开展前期工作

责任组长：

胡拯民（市公路局局长，总协调），林胜初（顺德区政务委员，征地拆迁）

责任小组：

市交通运输局、公路局，顺德区政府

（三）绿化和景观提升工程

1

铁路（武广铁路、广珠铁路、广珠城际线）生态景观林带

　根据《关于建设生态景观林带构建区域生态安全体系的意见》（粤府[2011]101号）要求，两侧1公里内可视范围林（山）地进行造林绿化，建设森林生态景观；经城镇、厂区、农用地两侧20至50米范围，形成3至5个层次的绿化景观带

2861亩（武广铁路）

2014年初见成效

2015年完成

责任组长：

周春生（市绿委办主任、市农业局副局长）

责任小组：

市绿委办，沿线各区政府，市交通运输局

3

高速公路（广湛高速、广梧高速、二广高速）生态景观林带

根据《关于建设生态景观林带构建区域生态安全体系的意见》（粤府[2011]101号）要求，两侧1公里内可视范围林（山）地进行造林绿化，建设森林生态景观；经城镇、厂区、农用地两侧20至50米范围，形成3至5个层次的绿化景观带

17864亩

2012年前建成示范段，2014年初见成效，2015年完成

责任组长：

周春生（市绿委办主任、市农业局副局长）

责任小组：

市绿委办、交通运输局，沿线各区政府

5

北江、西江堤岸外沿线生态景观林建设

营造20至50米景观林带和沿线山体1公里可视范围的山体进行林相改造，构建江河沿岸生态廊道

72369亩

2014年初见成效

2015年完成

责任组长：

周春生（市绿委办主任、市农业局副局长）

责任小组：

市绿委办，沿线各区政府

7

东平水道桥梁景观提升工程

主要包括石湾特大桥、石南大桥、澜石大桥、东平大桥、佛陈大桥、平胜大桥；目前处于前期阶段

2013年

责任组长：

李烈佩（副局长，总协调），周爱国（市路桥集团总经理，项目建设），冯永康（禅城区委常委）

责任小组：

市交通运输局、公路局、路桥集团，禅城区政府（石南大桥区出资70%）

9

城市绿道网和社区绿道工程

禅城区城市绿道网建设——按照《佛山市城市绿道网建设规划（2011—2020）》实施禅城区城市绿道网

2012年

责任组长：

冯永康（禅城区委常委）

责任小组：

禅城区政府

南海区城市绿道网和社区绿道工程——按照《佛山市城市绿道网建设规划（2011—2020）》实施南海区城市绿道网，约190公里城市绿道和12个社区绿道示范区

2012年

责任组长：

何锦珠（南海区环境运输和城市管理局（市政）常务副局长）

责任小组：

南海区政府

顺德区城市绿道网和社区绿道工程——根据《佛山市城市绿道网建设规划（2011—2020）》、《佛山市顺德区绿道网建设规划》（22010—2020）、《顺德区绿道网规划建设实施方案》，按年度目标推进

2012年

责任组长：

林胜初（顺德区政务委员）

责任小组：

顺德区国土城建和水利局

高明区城市绿道网工程——按照《佛山市城市绿道网建设规划（2011—2020）》实施高明区城市绿道网。

其中荷城街道绿道网建设工程包括15公里西安河绿道及6.1公里杨梅河绿道工程

2012年

责任组长：

区艺研（高明区荷城街道办副主任）

责任小组：

高明区荷城街道办

三水区城市绿道网工程——按照《佛山市城市绿道网建设规划（2011—2020）》实施三水区城市绿道网

2012年

责任组长：

霍平（副区长、三水区环境运输城管局局长）

责任小组：

三水区政府

（四）城乡环境整治

1

空气污染控制

南海发电一厂有限公司2X20万千瓦机组脱硝工程

2013年完成

责任组长：

梁康（南海区环境运输和城市管理局（环保）常务副局长）

责任小组：

南海区政府，市经济和信息化局、环境保护局

按照市黄标车限行方案实施黄标车限行工作，制定政策措施，逐步淘汰黄标车（包括淘汰更新超标排放公交车和出租车），对淘汰车辆进行政府补贴

2015年完成

责任组长：

李康文（副局长）

责任小组：

市环境保护局、公安局、财政局、交通运输局、经济和信息化局

2

内河涌整治

丰收涌综合整治工程（主要是对丰收涌大福路～丰收泵站段总长约2.75km的河涌进行综合整治）

2014年4月完工

责任组长：

卢建华（禅城区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府，市水务局

汾江河南岸化工厂段综合整治工程（主要是对汾江河南岸连发沙场至化工厂段进行整治，上游与北堤二期末相接，下游与已整治的金沙新城堤岸相接，总长约1.30km）

2013年10月完工

责任组长：

卢建华（禅城区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府，市水务局

禅城区佛山涌（军桥涌）综合整治工程（主要是对佛山涌南岸文华路至军桥段长约1.41km以及北岸文庆桥至田边窦段长约1.12km总共2.53km河岸进行整治）

2014年6月完工

责任组长：

卢建华（禅城区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府，市水务局

汾江河佛山一中至航道局段（东岸）综合整治工程（主要对汾江河佛山一中至航道局段东岸长约1km河岸进行综合整治）

2013年10月完工

责任组长：

卢建华（禅城区委常委、常务副区长）、陈建良（南海区内河涌办主任）

责任小组：

禅城、南海区政府，市水务局

澜石大涌文华路以东段（主要对澜石大涌文华路以东长约2.5km及鄱阳南窦涌深宁路至鄱阳北闸段长约1.2km进行综合整治）

2013年10月完工

责任组长：

卢建华（禅城区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府，市水务局

东鄱北闸到奇槎水闸段综合整治工程（主要对奇槎涌鄱阳北闸到奇槎水闸段约1.6km进行综合整治）

2014年6月完工

责任组长：

卢建华（禅城区委常委、常务副区长）、陈建良（南海区内河涌办主任）

责任小组：

禅城、南海区政府，市水务局

小计：

19项。

其中组团中心提升工程3项；交通基础设施工程9项；绿化和景观提升工程5项；城乡环境整治2项。

二、佛山新城

序号

项目名称

主要内容（规划、方案）

用地（㎡）

时间进度

责任组长、责任小组

备注

（一）组团中心提升工程

1

佛山新城文化中心（公共文化综合体，包括特色步行街区）

包括图书馆、档案中心、科技馆、青少宫、艺术村、坊塔、博物馆、艺术馆以及剧院地块绿化广场建设等项目

308000

2014年底

责任组长：

何小坚（佛山新城管委会副主任）

责任小组：

文化中心项目部

3

东平广场（佛山新城交通枢纽中心）

目前该项目第一期（交通枢纽）已完成规划方案设计，正送规划部门审批：

桩基础规划许可已办理完成。

正在进行建设工程规划许可证申报

交通枢纽中心部分面积71000平方米

2015年底

责任组长：

胡勇前（佛山新城开发建设有限公司副总经理）

责任小组：

交通建设项目部

5

佛山新城商务中心（一期）

总用地面积26万㎡（约390亩），总建筑面积约45万㎡，其中地上约30万㎡，地下约15万㎡（注：

由于商务中心项目新址尚未进行发改立项，暂按原址上报；年度使用资金按实计算）

390亩

2014年底，工程完工一年后，在2015年结清尾款12387.4万元

责任组长：

周霞（佛山新城管委会副主任）

责任小组：

商务中心项目部

（二）交通基础设施工程

1

岭南大道南延

富华路至三乐路段，2公里

责任组长：

胡勇前（佛山新城开发建设有限公司副总经理）

责任小组：

佛山新城管委会交通建设项目部

（三）绿化和景观提升工程

1

佛山新城带状公园与绿道（一期）

佛山新城岳步涌带状公园（文华南路至百顺道段）、绿道（一期）第四标段（北至东平河，南至天虹路，西至新城水闸，东至华阳桥）

189000

责任组长：

黄海（佛山新城管委会副主任）

责任小组：

佛山新城管委会

3

佛山新城滨江景观带

包括佛山新城河堤迎水面景观工程、佛山公园滨河区改造提升（东平河南岸）、露天泳场建设等项目

437700

责任组长：

黄海（佛山新城管委会副主任）

责任小组：

佛山新城管委会

小计：

6项。

其中组团中心提升工程3项；交通基础设施工程1项；绿化和景观提升工程2项。

三、禅城区

序号

项目名称

主要内容（规划、方案）

用地（㎡）

时间进度

责任组长、责任小组

备注

（一）组团中心提升工程

1

祖庙—东华里片区改造

包含祖庙东华里历史文化街区的修缮改造，配套商业住宅、酒店及高档办公场所，加快推进的速度。

建设祖庙东华里特色步行街区，以祖庙——简氏别墅——东华里三处文物为核心形成规划区的公共活动中心和街巷肌理，3个核心地块内基本实施步行化

祖庙—东华里项目用地面积51.7万㎡；建筑面积150万㎡。

祖庙东华里特色步行街区规模16公顷

祖庙—东华里项目一期已于2009年全面动工，2016年基本建成

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

2

莲花路-升平路片老城区改造（一期）

以梁园、仁寿寺等历史文化建筑为节点，对该片区内莲花路、松风路、福禄路、永安路、南堤路等路段范围内区域，以历史文化与现代商业结合为主题，改善旧区的商业及居住生活环境

687亩

2014年底

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

3

东平河北岸滨水地区改造提升

按照《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划修编》成果改造提升，用地功能以休闲、观光、文化为主体，以少量商业、展览为补充。

（1）适时推进佛山港的搬迁，拆除港口内的原有建筑，充分利用原有港口的设施和设备，在生态修复的基础上，适当增设一些公园的商业服务设施，提高滨江公园的使用率；

（2）提升进行滨河绿化；（3）提升东平河北岸文化区；（4）建设东平水道河堤路

2014年有阶段成果

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府，市交通运输局、路桥集团

4

岭南中心片区改造工程（包括普君南路贯通岭南大道工程）

通过片区整合改造，贯通普君南路和岭南大道。

重点提升办公、商务环境，满足市民休闲、文化的生活需求，提升交通通行能力，构建高品质、环境优美的开敞空间。

目前已进行概算性设计

2014年初见效果

责任组长：

冯永康（区委常委）

责任小组：

禅城区政府

5

季华商务区建设

季华六路沿线彩管厂、周记等周边地块的统筹开发

2014年初见成效

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

6

佛山大道“348”改造工程——旧村改造和提升改造重点项目

东鄱村、石紫村、番村三个旧村改造项目，石湾片区的澜石大桥西侧、家博城南侧、塘头村、番村村民房、祖庙片区敦厚村物业改造、快捷汽车配件市场改造、佛罗公路33号佛罗仓库改造提升、佛山大桥与佛罗公路交界处建筑物改造、亲仁路36路商铺改造提升项目

东鄱村旧村改造规划总用地面积约16万平方米、石紫村旧村改造规划总用地面积约6万平方米

2014年初见成效

责任组长：

冯永康（区委常委）

责任小组：

禅城区政府

7

南风古灶特色步行街区

以陶瓷文化、创意产业、主题公园为核心功能，特色商品以各类陶瓷工艺品为主，进行石湾公园及周边区域改造提升

规模30公顷

2014年底

责任组长：

梁炳军（副区长）

责任小组：

禅城区政府

8

禅城区隔田坊保障性住房工程

建设保障性住房1188套，总建设面积约7.5万平方米。

住房类型以公共租赁住房为主。

已于2011年10月动工

2013年完工

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

9

魁奇路、石梁北工业地块改造

2014年底

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

10

西华村以东、新明路以北地块改造

2014年底

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

11

佛山公园北侧地块改造

2014年底

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

12

东平路以北、岭南大道地块改造

2014年底

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

（二）交通基础设施工程

1

雾岗路北段至东鄱路

全长约3.5公里，双向六车道。

目前处于工可前期阶段

2012年动工

责任组长：

冯永康（区委常委）

责任小组：

禅城区政府，市交通运输局、路桥集团，禅城区交通建设投资有限公司

（三）绿化和景观提升工程

5

佛山水道佛山老城段滨河景观工程

单侧岸线平均长度约1.7公里，近期景观建设重点内容：

中山公园改造提升，中山公园与汾江河视线通廊、南岸堤路的改建和滨河绿带（结合《佛山市城市滨河景观建设规划指引》）

2014年

责任组长：

卢建华（区委常委、常务副区长）

责任小组：

禅城区政府

7

一环西线辅道南庄段绿化工程

按照《佛山市道路建设规划管理规定》的六级道路标准实施绿化

200475

2014年底

责任组长：

冯永康（区委常委）

责任小组：

禅城区政府

8

魁奇路西延线绿化工程

按照《佛山市道路建设规划管理规定》的六级道路标准实施绿化

82630

2014年底

责任组长：

冯永康（区委常委）

责任小组：

禅城区政府

9

原G325（禅城段）绿化景观改造提升（包括“五位一体”改造提升工程和四节点绿化提升工