十八大以后中央各项规定及其影响浅析.ppt
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十八大以后中央各项规定及其影响浅析十八大以后中央各项规定及其影响浅析2014年年2月月一、各项规定简介一、各项规定简介2012年11月中国共产党十八届代表大会产生的新一届中央领导集体,提出了“把权力关进制度的笼子”,以壮士断腕的决心和勇气向腐败恶行挑战,出台了一系列“老虎”“苍蝇”一起打的规定和禁令。
2012年12月,中共中央政治局审议通过改进作风八项规定。
标志着吏治革新的开始,此后一年,约束党政机关工作人员各项行为的“禁令”连续出台。
3月,中共中央组织部:
关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定明确:
干部在校学习期间,要住在学员宿舍,吃在学员食堂。
学员之间、教员和学员之间不得用公款相互宴请。
班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。
学员不得外出参加任何形式的可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。
对违反规定的学员予以退学处理。
5月27日,中央纪委:
关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知,先从检监察干部职工对会员卡“零持有、零报告”,之后要求各级领导干部要带头清退,发挥表率作用。
一、各项规定简介一、各项规定简介2013年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知要求:
5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。
停止新建、扩建楼堂馆所。
严禁以任何理由新建楼堂馆所,严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所,严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所,严禁改变技术业务用房的用途。
8月13日,中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局提出:
制止豪华铺张、提倡节俭办晚会,规定不得使用财政资金举办营业性文艺晚会。
不得使用财政资金高价请演艺人员,不得使用国有企业资金高价捧“明星”、“大腕”,坚决刹住滥办节会演出、滥请高价“明星”、“大腕”的歪风。
一、各项规定简介一、各项规定简介9月3日,中纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知规定:
节日期间,严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动;严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
9月23日,财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局:
中央和国家机关会议费管理办法规定:
各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
一、各项规定简介一、各项规定简介10月30日,中组部:
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见进一步明确党政领导干部不得到企业兼职(任职),按规定经批准在企业兼职(任职)的党政领导干部,要严格遵纪守法,廉洁自律,禁止利用职权和职务上的影响为企业或个人谋取不正当利益。
党政领导干部在企业兼职期间的履职情况、是否取酬、职务消费和报销有关工作费用等,应每年年底以书面形式如实报告单位组织。
10月31日,中纪委关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知规定:
各级党政机关、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
涉及外事、港澳台事务、侨务等工作需要不在此限,但也要提倡节俭。
要严肃财经纪律,强化审计监督,相关费用不准转嫁摊派,一律不予公款报销一、各项规定简介一、各项规定简介11月21日,中纪委关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知要求,各级党政机关、人民团体、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
要严肃财经纪律,强化审计监督,相关费用不准转嫁摊派,一律不予公款报销。
11月25日,中共中央、国务院印发党政机关厉行节约反对浪费条例,对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出全面规范。
一、各项规定简介一、各项规定简介12月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅党政机关国内公务接待管理规定规定:
禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
不得供应鱼翅燕窝等高档餐饮,不得超标准安排住房,不得违反规定实行交通管制,不得组织旅游和与公务无关的参观。
同时规定:
“无公函不接待”。
一、各项规定简介一、各项规定简介12月19日,中办国办下发了关于党员干部带头推动殡葬改革的意见。
要求党员干部带头文明节俭办丧事,带头火葬和生态安葬,带头文明低碳祭扫等。
12月10日,中组部:
关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知要求:
对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价,不考核地区生产总值、工业等指标。
对禁止开发的重点生态功能区,全面评价自然文化资源原真性和完整性保护情况。
对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,重点考核扶贫开发成效。
12月27日,中共中央办公厅、国务院办公厅:
关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知再次重申严禁公款送礼宴请、严禁公款吃喝旅游。
一、各项规定简介一、各项规定简介12月29日,国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知要求领导干部在公共场所要带头遵守禁烟规定,并要求“要把各级党政机关建成无烟机关”。
12月29日,中组部印发关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知要求:
领导干部积极主动报告个人有关事项,凡不实填报或隐瞒不报的,一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。
通知并提出今年起将开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,针对报告材料的真实性的完整性进行核实,按比例随机抽查,同时对似提拔、拟列入后备干部的对象进行重点核查。
一、各项规定简介一、各项规定简介
(一)管
(一)管“私私”各项禁令给2013年公务员带来的影响无疑是巨大的。
从公务员个人来讲:
由于从中央到地方各项规定、禁令不断出台,2013年也因此被公务员称为“禁令年”。
新京报就“中央禁令对公务员的影响”,在中国东部、中部、西部三个地区的北京、黑龙江、江苏、福建、陕西等省份随机抽取了100位公务员进行调查。
调查结果显示,全部受访者都表示中央禁令对其影响很大,主要表现在之前可以收到一些购物卡、烟酒之类的礼品,2013年后却没有收到任何礼品的受访者占到了79%;表示工资外收入减少的公务员有92位;八成以上的公务员表示八项规定后,吃喝少了,以前部门经常出去吃饭,现在几乎没有。
年节福利几乎为“零”。
二、各项规定所产生的影响浅析二、各项规定所产生的影响浅析
(二)管
(二)管“公公”各项禁令规范了政务活动,管住了公款消费,从严从简,勤俭办一切事业,最明显的就是降低了公务活动成本。
普遍性的公务接待吃喝没有了,外出学习考察的时间和次数少了,办公用房大面积缩减了,以往过节时单位对职工的福利或“过节费”没有了;烟、酒不能入公款消费的财务支出帐了等等。
二、各项规定所产生的影响浅析二、各项规定所产生的影响浅析(三)治(三)治“病病”一是中央八项规定的贯彻带动了全社会一是中央八项规定的贯彻带动了全社会“勤俭节约光荣、铺勤俭节约光荣、铺张浪费可耻张浪费可耻”观念的树立。
观念的树立。
最鲜明的如:
“光盘行动”作为文明餐桌的一种表现,不仅仅在公务接待中得以体现,同时也体现在了平常百姓的日常生活中,点餐适可而止、剩餐打包已经成为大多数人的习惯。
二是一些由领导干部带头实行的规定,正在触动社会陋习,二是一些由领导干部带头实行的规定,正在触动社会陋习,促进着社会文明新风气的树立。
促进着社会文明新风气的树立。
最明显的如婚丧嫁娶的大操大办、逢年过节的请客送礼、公共场所不考虑他人健康的吸烟行为等现在明显收敛。
三是触动着官本位思想的转变。
三是触动着官本位思想的转变。
在严格的禁令之下,“为官不易、公务员不好当”已经成为当前公职人员的普遍认识。
公车、公款、公房不再是官员权利的象征,却意味着更多的领导责任。
二、各项规定所产生的影响浅析二、各项规定所产生的影响浅析综上所述,十八届三中全会后综上所述,十八届三中全会后的新一轮改革,是从我们自身改起的新一轮改革,是从我们自身改起的一场改革。
是自己主动的改,还的一场改革。
是自己主动的改,还是被改,相信每个明智的人都会做是被改,相信每个明智的人都会做出正确的选择,那就是出正确的选择,那就是主动转主动转变观念,主动革除陋习,才能顺应变观念,主动革除陋习,才能顺应这场变革!
改作风不是一阵风。
提这场变革!
改作风不是一阵风。
提醒各位党员莫要无视规定,心存侥醒各位党员莫要无视规定,心存侥幸,顶风违纪。
当下,深入开展党幸,顶风违纪。
当下,深入开展党的群众路线教育实践活动,正是着的群众路线教育实践活动,正是着眼于解决问题,将重点整治对中央眼于解决问题,将重点整治对中央规定变着法子进行规避的行为。
莫规定变着法子进行规避的行为。
莫伸手,伸手必被捉;莫试法,试法伸手,伸手必被捉;莫试法,试法最终会被绳之以法。
最终会被绳之以法。
三、引以为戒,主动适应变革三、引以为戒,主动适应变革谢谢大家!
谢谢大家!
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