关于加快发展珠海文化创意产业的思考(第六课题组).ppt

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关于加快发展珠海文化关于加快发展珠海文化创意产业的思考创意产业的思考中青一班第六课题组中青一班第六课题组内容摘要内容摘要文化创意产业已经成为美、日、韩等世界经济强国的支柱产业之一。

北京、深圳、杭州、成都等城市，已经充分认识到文化创意产业的重要性，都在大力扶持文化创意产业的发展。

相比之下，珠海的文化创意产业虽然起步较早，但发展缓慢。

究其原因，是相关部门认识不到位，没有好的政策引导所致。

本课题着重探讨珠海在文化创意产业发展方面的优势，政府应如何扶持文化创意产业的发展，以及如何确定文化创意产业在经济发展中的地位，等等。

主题词：

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文化创意产业文化创意产业发展发展对策对策前前言言文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。

联合国教科文组织认为文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容。

文化创意产业是投资回报最好的行业之一，当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化创意产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。

加上政策因素和市场因素的作用，文化创意产业的资本盈利率比较高，文化创意产业方面投资热将会长期存在。

目前全球动漫市场呈现美、日、韩三足鼎立的格局美国动漫游戏产业已连续4年超过好莱坞电影业，成为全美最大娱乐产业，动漫及其衍生产品年产值2000多亿美元，占其文化产业总值（6700亿美元）的三分之一。

日本的动漫产业已成为第二大支柱产业。

韩国动漫产业的产值超过汽车行业成为韩国第三大支柱产业，其动漫产品及其衍生产品的产值占全球动漫产值的30，是中国的30倍。

从中央到地方都出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施文化部明确提出在五年内文化产业要实现年均15的增长。

北京、上海、浙江、广东、云南、重庆、四川、河南、山西等诸多省、市提出建设文化大省、文化强省的目标，在规划中都提出文化产业要高于GDP的增长速度。

珠海文化创意产业起步早，发展慢，2008年全市文化创意产业GDP仅有300多个亿，占全市GDP的5%，而深圳由于明确提出文化创意产业要成为深圳的四大支柱产业，2008年文化创意产业已占GDP的20%。

目前由于各级政府及职能部门认识不到位，政策鼓励不到位，制约了文化创意产业发展。

珠海文化创意产业发展现状珠海文化创意产业发展现状11、规模小。

、规模小。

珠海目前没有一家动漫产业园区，而截至2007年10月，国内已有30多个动漫产业园区、5400多家动漫机构、450多所高校开设动漫专业、46万多动漫专业在校学生。

珠海文化创意产业发展现状珠海文化创意产业发展现状22、企业弱。

、企业弱。

在国内，北京发展文化创意产业的条件最好，文化创意产业产值已占全国的40。

预计2020年北京文化创意产业产值将占北京市GDP的14，目前这一比例为14左右。

同时国内近几年来对动漫产业的扶持力度也在不断加大。

财政部表示将于未来五年加大专项基金投入以扶持动漫产业发展。

而珠海仅有金山、亚洲传奇等数量不多的几家企业。

珠海文化创意产业发展现状珠海文化创意产业发展现状33、融资难。

、融资难。

由于文化产业不同于其它产业，其产品往往就是一个创意，而在推广创意的过程中，需要资金的扶持，而在珠海，没有一家金融机构可以实施“知识产权抵押贷款”，使许多企业融资困难。

珠海文化创意产业发展现状珠海文化创意产业发展现状44、税收高。

、税收高。

文化创意产业是需要扶持的产业，可珠海对这个产业的税收就高不就低，如珠海一家影视公司投资一部历史剧，共投资了670万人民币，上税就达110万，而在国内一些地区，如浙江横店东营市，影视剧企业落户后，三年免税，优惠的税收政策，使国内许多影视公司纷至沓来，2007年入区影视企业已有218家，实现营业收入12亿元，税费收入6600万元。

珠海文化创意产业发展现状珠海文化创意产业发展现状5.5.扶持少扶持少。

国家对文化创意产业发展非常重视，2006年国务院办公厅就转发了财政部等部门关于推动我国动漫产业发展的若干意见（国办发200632号），成立了由文化部牵头、十部委组成的的扶持动漫产业发展部际联席会议，并由中央财政设立了扶持动漫产业发展专项资金。

2008年8月13日，文化部发布了文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见（文市发200833号，以下简称意见），提出文化部关于扶持我国动漫产业发展的指导性意见和具体措施，全面阐述了文化部扶持我国动漫产业发展的政策主张。

全国各地为了抢占文化发展先机，也纷纷出台政策，鼓励产业发展，而珠海至今没有完整的扶持政策。

珠海发展文化创意产业的优势珠海发展文化创意产业的优势11、定位优势。

、定位优势。

在城市定位上，根据国务院珠江三角洲地区改革发展规划纲要，珠海被定位为“珠江口西岸核心城市”，珠海提出要建设“生态文明新特区，科学发展示范市”，要把“青山绿水、蓝天白云做为一条不可逾越的底线”，而作为文化创意产业被认为是21世纪最具发展潜力的新兴产业之一，符合珠海的城市定位。

珠海发展文化创意产业的优势珠海发展文化创意产业的优势22、产业优势。

、产业优势。

珠海经济总量不大，文化创意产业一旦形成规模，将会拉动当地的经济总量，根据世界发达国家的经验，文化创意产业创造的每一美元财富背后，将是数千美元甚至数万美元的财富延伸，而创意产业所带来的财富延伸主要来自于衍生产品的开发与销售，广东是全国动漫产业和玩具生产的重要基地，极需要动漫生产企业与衍生产品生产企业合作，形成产业链，才能继续保持动漫行业在全国的领头羊地位，珠海要在产业发展中，立足本地，服务全省、全国，甚至世界，在产业链中，担当重要一环。

目前珠海已落户一些动漫企业，业内知名品牌企业如金山（网络游戏）、“亚洲传奇”、“杨氏设计”（影视特效制作、数字特技平台），动漫形象的代表如天行者的“悟空”、火车头的“巴布熊猫”都已扎根在珠海，中国创意产业领军企业之一的巨人公司落户珠海高新区的项目也在积极推进中。

珠海发展文化创意产业的优势珠海发展文化创意产业的优势33、区位优势。

、区位优势。

珠海的地理环境优越，毗邻港澳，是国内外企业交易投资的热点地区。

在文化创意产业资讯方面，香港信息发达，而珠海到香港只有一个多小时的船程，港珠澳大桥建成后，仅有三十多分钟的车程，珠海企业可以迅速获取信息，捕捉产业商机。

珠海发展文化创意产业的优势珠海发展文化创意产业的优势44、人才优势。

、人才优势。

珠海的高校教育资源丰富，目前招生的有九所学校，在校大学生超过了八万人，是广州之外拥有大学及大学生的数量最多的城市，目前中山大学珠海校区、暨南大学珠海学院、北京师范大学珠海学院、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、广东科技职业学院等学校都开设了文化管理、设计等方面的专业，毕业的学生为珠海发展文化创意产业提供了丰富的人力资源。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策1、政策扶持政策扶持。

加快制定扶持文化创意产业的政策，将文化创意产业确定为支柱产业之一，成为我市经济发展的引擎。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策2、融资扶持。

融资扶持。

银行要加大投融资支持力度，实施“知识产权抵押贷款”，将具备条件的文化创意产业企业纳入“科技型中小企业技术创新基金”资助范围，优先安排符合条件的文化创意产业企业境内上市融资。

政府部门要创造条件，让金融行业和文化创意企业多接触，了解各地金融扶持的信息，为金融扶持文化创意产业创造条件。

珠海依托自身拥有立法权的优势，通过法律法规和政策杠杆鼓励全社会对文化艺术进行支持。

如参照美国的国家艺术及人文事业基金法，制定珠海文化事业基金法。

依据法律，保证政府及社会每年拿出相当比例的资金投入文化事业。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策3、税收扶持。

税收扶持。

鼓励各类文化创意企业落户珠海，鼓励珠海本地文化创意企业扩大发展，落户企业或新审批的文化创意企业，三年免税，三年之后，逐步提高税收标准并对企业税收间接补贴。

在这方面，也应该借鉴美国的做法：

联邦政府不仅给非营利文化产业提供直接资助，还以税制方式提供极重要的财政利益。

许多城市的州立剧场、音乐厅、博物馆、史迹和公园的建设和维修提供资助，甚至给艺术家提供工作室和公寓补助。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策44、鼓励原创。

、鼓励原创。

原创是文化创意产业发展的源泉和动力，我市一些企业过去只是为国外品牌加工生产，缺少自主品牌，珠海市应设立文化“创意奖”，像科技重奖一样，重奖有创意的动漫形象、漫画作品、电视动画、动画电影、动画特技、FLASH动画、游戏、玩具等。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策5、发展会展。

发展会展。

今年，珠海将承办“中国（珠海）国际影视动漫版权交易博览会”，珠海要以博览会为契机，扩大文化创意产业会展经济，提高举办地的国际影响力。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策66、教育扶持、教育扶持。

从高等教育、职业教育、继续教育、基础教育等不同层次全面推进文化人才培养。

将文化创意产业人才培养纳入我市文化艺术类人才培养规划，在学科门类、学位设置（包括博士硕士点）、教学研究经费上给予积极支持。

以高等职业院校为依托，大力推进文化创意产业人才职业教育。

充分调动企业、学校、行业协会等的积极性，开展文化创意产业人才培训。

社会艺术考级中增设文化创意产业方面的考级专业。

抓好文化创意产业高端人才培养，办好文化创意产业发展高级研修班。

加快文化创意产业人才培养标准化进程，制定文化创意产业人才培养标准，促进文化创意产业人才职业化。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策77、联席制度。

、联席制度。

由文广新局牵头，教育局、科技局、财政局、税务局、工商局等部门负责同志参加，定期召开联席会议，研究文化创意产业的行业困难，解决文化创意产业企业遇到的问题。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策88、行业引领。

、行业引领。

文化创意产业行业协会要发挥行业优势，推动行业发展，行业协会要积极主动做好企业和政府之间的沟通，保障和促进文化创意产业健康有序发展。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策99、扩大珠海符号。

、扩大珠海符号。

珠海有许多历史名人，他们已经成为了珠海的“文化符号”，只有历史文化符号不够，要融入现代因素，把一些在珠海原创的形象，扶持壮大，成为珠海的新的“符号”，如天行者公司设计的系列“悟空”，可以成为珠海特区敢于拼搏的精神象征。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策1010、科学规划、科学规划。

在产业发展中，不能“村村点火，处处冒烟”，也不能眉毛胡子一把抓，要集中区域设置园区，发展重点项目，体现出“创意珠海，浪漫城市”的概念。

如设立动漫园区时，对进入园区的企业实施最大的优惠，通过政策推动，逐步形成艺术形象创作、动漫产品生产供应和销售环环相扣的成熟动漫产业链；打造若干个实力雄厚、具有国际竞争力的大型动漫龙头企业，培育一批充满活力、专业性强的中小型动漫企业，创造一批有中国风格和国际影响的动漫品牌。

力争用5至10年时间，使珠海原创动漫产品的生产数量大幅增加、产品质量明显提高、技术创新能力持续增强、精品力作不断涌现，在逐步占据国内主要市场的同时，积极开拓国际市场。

加快发展珠海文化创意产业的对策加快发展珠海文化创意产业的对策1111、扩大开放、扩大开放。

一、在发展文化创意产业时，以每年的中国（珠海）国际动漫版权保护和贸易博览会为契机，大力发展会展业，通过举办中国（珠海）国际动漫版权保护和贸易博览会，珠海市政府不仅对广东乃至全国动漫产业的有机连接起到积极推动作用，以及为中国动漫作品走出国门搭建一个良好的交易平台。

而且向国内外展现出珠海市政府对创意产业中自主知识产权保护和尊重的良好形象，对于构建符合生态文明标准，符合提高区域竞争力和国际竞争力要求的现代产业体系起到强有力的推动作用，从而实现全球最有活力和时尚、更具魅力的文化