春季安全生产检查内容修改11.docx

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春季安全生产检查内容修改11

临汾电力开发公司2014年春季安全督查检查内容规范

序号

检查项目

检查要点

发现问题

整改要求

检查人

（一）年度安全工作组织

1

年度安全工作

组织落实

1.贯彻临汾公司2014年集体企业工作会议精神，安排部署年度安全工作情况。

2.落实公司《2014年安全工作意见》，明确本单位年度安全工作重点，细化目标和任务。

3.加强安全工作目标管理，有效实施年度安全工作过程管控。

2

继续开展安全

管理提升活动

1.继续将“安全管理提升”活动融入日常工作，适时开展活动专项督查，将活动开展情况纳入安全考核，确保活动实效。

2.围绕重点明确措施。

结合实际，以“健全制度、防范风险、夯实基础、强化保障”为重点，制定活动实施方案，明确具体措施和活动内容，与年度重点工作同部署、同落实。

（二）安全责任制落实

3

安全责任制落实

1.执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，结合“规范、管理、提升”年活动，明确各级各类人员岗位安全职责。

2.检查分级签订安全目标责任书情况。

3.查单位领导是否深入基层、深入春检一线加强检查指导，各类作业现场是否按照到位标准到岗到位，突出对行政正职安全履职监督。

4

安全生产“月、周、日”例会制度

1.建立安全生产“月、周、日”例会制度，落实安全生产“月计划、周安排、日管控”要求。

2.按照临汾供电公司月度统检平衡会要求形成月度检修计划。

3.每周定期召开会议，统筹生产任务，形成周生产安排，并按总公司要求上报周作业计划。

4.每日对当天工作任务进行具体安排，逐项落实风险管控措施。

5

重点安全例行

工作

1.定期召开安委会、安全分析会，由安全第一责任人主持并编发纪要。

2.健全安全监督网络，定期召开安全监督例会。

3.制订年度“安措”计划，明确项目、确保班组安全工器具、个人劳保用品齐全、合格。

4.规范开展班组安全日活动。

5.修订完善安全生产规章制。

6.编制、执行年度安全教育培训计划。

6

交通、消防安全监督管理

加强对车辆和驾驶人员管理，开展形式多样的交通安全专题教育培训，倡导文明行车，杜绝交通违法行为。

定期开展车辆维护保养，开展季节性交通安全隐患排查，特别加强吊车、带电作业车辆管理，落实特殊天气行车安全措施。

2.加强消防设施和器材管理，特别是对移动灭火器材进行清理整顿和规范管理。

持续开展消防安全大检查和隐患排查，对公司大楼等重点部位进行监督检查。

完善消防应急预案，举办消防培训和消防应急演练，提高各级人员安全疏散逃生能力。

3.各部门、各单位落实安全主体责任，消防安全责任人、管理人依法履行职责情况。

4.落实消防安全制度、消防安全操作规程情况。

5.开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设达标情况。

6.单位总平面布置、防火间距、消防技术标准要求情况。

7.建筑消防设施设置符合消防技术标准要求，定期进行维护保养并完好有效情况。

8.人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑情况。

9.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练情况。

10.具备一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，是否按照火灾高危单位管理要求，定期开展消防评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施情况。

（三）安全管控机制建立

6

健全安全组织

1.做好安全监督体系建设，要求各单位安全管理机构、人员配置到位，明确岗位职责和工作标准。

加强安监人员培训

2.规范管理流程，将日常工作管理纳入考核，严格问责促履职到位，确保安全责任始终得到有效落实。

7

风险管控机制

1.严格落实国网公司《安全风险管理工作基本规范（试行）》和《生产作业风险管控工作规范（试行）》要求。

2.建立安全风险管控常态机制，对生产管理、现场作业全过程开展安全风险辨识。

3.根据风险等级及时发布风险预警，制定控制措施，跟踪预警响应和措施落实情况。

8

隐患排查机制

1.建立专项隐患排查治理季报跟踪制度，对重大隐患实行挂牌督办。

2.开展隐患排查治理“回头看”活动。

针对2013年安全大检查以及人身安全专项检查中发现的问题和隐患，进行重新梳理，组织开展整改复查，对整改情况进行“回头看”，确保整改到位。

9

反违章工作机制

1.细化落实公司《安全生产反违章管理办法》，建立有效的反违章工作机制。

2.各单位安全监察和反违章纠察人员，是否按“四不两直”方式常态化开展反违章监督检查。

3.定期分析、通报反违章工作开展情况，监督违章整改，落实奖励惩处，实现闭环管理。

10

安全基础管理

1.要大力开展安全警示教育，各级管理人员要严格按照公司的规定，参加班组安全学习，对公司安全管理方针以及安全管理思路、全年安全重点工作进行宣传、教育，班组在安全活动日组织学习反违章内容，营造良好的安全学习氛围。

2.对直属专业化各公司安全工器具配备使用情况进行调研，及时补充完善。

各区域化县分（子）公司要保证安全生产投入，按规定提取安全生产费用，确保满足安全生产需要，并做到专款专用。

（四）应急管理

11

应急管理组织体系建设

1、设置应急管理组织机构且职责明确，配备应急管理专、兼职人员，结合工作实际制定应急管理工作计划并落实到位。

2、认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》及《山西省突发事件应对条例》，按照应急相关法律法规和上级部门要求，及时制定完善应急管理相关制度规定，并督导落实，并将应急管理工作纳入安全责任制考核。

12

应急预案体系

1、及时修订、完善应急预案体系，对应急预案体系进行检验。

2、按照要求认真组织开展反事故演习及消防、地震等各类应急演练，并留存相关图片资料。

3、开展应急预案、消防疏散演练及应急避险常识、自救互救等应急相关知识培训工作。

13

应急保障体系建设

1、建立完善的应急物资储备管理制度及台账，落实应急物资管理责任并定期维护。

2、组建应急抢险队伍，野外作业较多的单位配备相应工具、药品，制定人员野外工作发生摔跌、蛇兽袭击等意外的处置方案，开展应急队伍培训和演练。

（五）春检春查组织部署

14

春检安全培训

1.深刻吸取历年春检事故教训，组织开展作业人员节后开工、复工前安全培训和警示教育。

2.组织开展《安规》考试情况。

3.完成“工作票签发人、工作负责人、工作许可人”考核认定和发布。

15

春检风险分析

1.统计春检工作任务、作业人员数量，综合分析春检安全风险，明确风险管控重点。

2.通过周、日例会等形式逐项分析检修工作人身、电网风险，制定落实风险管控措施。

16

春检组织实施

1.周密部署安排春检工作，做好工作准备，明确安全要求。

2.执行日前准备会和作业班后会制度，提前分析现场危险点和控制重点，完成现场作业工作要进行认真总结。

3.突出对农网小型、分散和拆旧等薄弱环节的作业计划管理，制定落实风险管控措施。

17

安全承载力分析

1.建立安全生产承载力分析管控机制。

2.开展常态化安全生产承载力分析，合理控制工作总量和工作节奏，建立严格的安全生产秩序。

3.及时控制超安全生产承载力工作的情况。

18

“两票”管理

1.制定完善“两票”管理标准，明确“两票”执行、评价、考核要求。

2.按规定开展“两票”写实，分析存在的问题并落实考核。

19

春查组织部署

1.贯彻落实公司春季安全生产检查工作部署，组织开展春季安全检查情况。

2.制定下发春季安全生产检查工作方案，明确检查具体内容和工作要求。

3.层层进行动员部署，检查工作覆盖到所属基层单位和生产一线。

20

春查有效开展

1.逐级细化本单位春季安全生产检查内容。

2.落实检查责任，执行“谁检查、谁签字”。

3.对查出的问题制定整改计划，落实整改责任，及时完成整改。

4.领导班子成员亲自带队，深入基层一线开展检查督导。

5.对各单位春季安全生产检查开展、整改情况进行评价、考核、通报。

（六）现场作业风险管控

21

作业人员管理

1.作业人员资质和安全技能是否符合工作需要。

2.特种作业人员及特种设备操作人员持证上岗。

3.外来人员进场工作前开展相应安全教育并考试合格。

22

作业前准备

1.所有现场作业纳入周生产例会管控，严格执行周生产安排。

2.对危险性较大的工作开展现场查勘，根据查勘结果做好工前准备。

3.大型检修施工应编制安全、技术、组织措施（方案）并经审批。

4.春检现场与客户设置一名总协调人，积极协调各个专业，强化协作，相互服务，互为保障。

5.建立现场把关、安全监察、明察暗访等风险管控工作监督制度，同时落实领导干部和管理人员到岗到位安排。

23

作业组织实施

1.对邻近带电体作业、高空作业、交叉跨越作业、杆塔组立及拆除等重大、复杂、危险作业，进行现场勘察，严格“三措一案”编制、审批和执行。

2.正确使用工作票、操作票，严格执行工作许可、监护、间断、终结等制度。

3.开工前进行现场安全技术交底及风险辨识预控，并签字确认。

4.严格落实停电、验电、接地、装设围栏和标示牌等安全措施。

5.正确着装，规范使用安全帽、安全带，做好个人防护,落实防人身伤害措施。

6.开展标准化作业，严格工序流程执行，落实安全质量要求。

24

工、机（器）具

管理

1.现场施工机械、特种设备、安全工器具、个人劳动保护用品配置齐全，检测合格。

2.各类工、机（器）具检验、保存、管理符合要求。

3.现场作业人员正确使用各类工、机（器）具。

4.落实交通工具应对春季泥泞、洪水等措施。

25

现场作业环境

1.现场安全设施、标识规范齐全。

2.施工现场照明充足、通风良好。

3.消防器材设施合格齐备。

4.春季野外作业防动物叮咬、防火、防地质灾害等措施到位。

5.施工车辆停放、办理工作票、休息就餐等应在指定地点。

6.工作现场工器具、备品配件摆放有序，作业环境整洁，人员着装整齐，安全防护用具使用规范。

26

特种设备

1.特种设备安全法律法规执行情况。

2.特种设备设计、生产、使用、维修、检测检验安全监管情况。

3.特种设备作业人员持证上岗情况。

（七）专业安全管理要求

27

基建安全管理

1.刚性执行国网公司《施工分包管理十条规定》，严格分包队伍、人员资质审查，规范施工合同和安全协议的签订。

2.落实基建（农网改造）工程业主、监理、施工项目部安全责任。

3.严格施工方案编制审批，落实工程组织、技术、安全、环保措施，强化现场执行。

4.开展施工分包人员和农民工安全培训。

5.加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠、物体打击、触电、倒塌措施情况。

6.查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

7.设计、施工、监理单位安全管理情况。

28

直属产业（集体企业）安全管理

1.贯彻落实国网公司《2014年直属产业（集体企业）安全生产工作要点》，加大安全生产投入，强化安全培训，开展安全设施标准化建设。

2.落实集体企业安全生产规定，推进集体企业与主业“同管理、同标准、同评价、同考核”一体化安全管理。

28

防汛

1、汛期来临前做好输变电设施的检查维护工作。

2、落实防汛经费，准备必要防汛物资，完成各项防汛准备工作。