峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿安全现状评价报告书.docx
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峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿安全现状评价报告书.docx
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峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿安全现状评价报告书
峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿
安全现状评价报告
前言
-------有限公司受-------峪山镇大坡白土厂委托,承担该单位膨润土矿安全现状评价及安全现状评价报告编制任务。
非煤矿山安全现状评价是在非煤矿山生产运行过程中,通过对其设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析,定性、定量地分析其生产过程中存在的危险、有害因素,确定其危险度,对其安全管理现状给予客观的评价,对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。
本次安全现状评价的对象是----------峪山镇大坡白土厂膨润土矿。
------有限公司安全评价组依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规以及各级政府部门有关安全生产的文件精神,认真研读了《襄州区峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿开采设计及安全专篇》,并到矿山现场进行了勘查,遵循科学、公正、合法、自主的基本原则,对该矿进行安全现状评价。
安全现状评价报告依据《安全评价通则》和《非煤矿山安全评价导则》,并参照《国家安全监管总局印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》(安监总管一[2012]45号)的要求进行编写。
该矿山为露天开采,矿山建设规模为5.0×104t/a,最终产品为膨润土矿。
由于矿权范围采高仅9m,设计采用单台阶露天开采,采矿工艺使用挖掘机开采(不爆破)。
设计采用公路开拓,机械铲装、汽车运输方案。
在评价过程中得到了委托方的大力支持和帮助,在此表示衷心感谢!
1评价目的与依据
1.1评价对象和范围
安全评价对象:
襄州区峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿。
安全评价范围:
由于矿权范围采高仅9m,且矿体松软易于机械直接采装。
确定本次安全评价的范围为襄州区峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿采矿许可证批准范围内采装、运输设备现场作业管理、露天边坡管理、排土场及安全管理系统。
矿山不设生活设施。
安全评价原则:
科学、公正、合法、自主原则。
安全评价类型:
安全现状评价。
1.2评价目的和内容
非煤矿山安全现状评价目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平,减少和控制非煤矿山建设项目在生产中的危险、有害因素,降低非煤矿山生产安全风险,预防事故发生,保护非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。
并判断该矿的安全生产条件是否符合安全生产许可证延期换证的条件。
安全现状评价内容包括:
矿山安全管理对确保矿山安全生产的适应性。
核实检查露天采剥、开采、运输、防排水、供水、通讯、边坡等场所及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规、标准规范和《开采设计及安全专篇》的要求。
进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价。
提出合理可行的安全对策措施及建议等。
1.3评价依据
1.3.1法律、法规
1.3.1.1法律
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2014]第13号。
(2)《中华人民共和国行政许可法》中华人民共和国主席令[2003]第7号。
(3)《中华人民共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令[2012]第73号。
(4)《中华人民共和国矿山安全法(2009年修正)》中华人民共和国主席令[1993]第65号。
(5)《中华人民共和国矿产资源法(修正)》中华人民共和国主席令[1996]第74号。
(6)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令[2009]第6号。
(7)《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令[2014]第9号。
(8)《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席令[2000]第32号。
(9)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令[2011]第52号。
(10)《中华人民共和国特种设备安全法》中华人民共和国主席令[2013]第4号。
1.3.1.2行政法规
(1)《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号。
(2)《地质灾害防治条例》中华人民共和国国务院令第394号。
(3)《劳动保障监察条例》中华人民共和国国务院令第423号。
(4)《民用爆炸物品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第466号。
(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号。
(6)《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第549号。
(7)《工伤保险条例》中华人民共和国国务院令第586号。
1.3.1.3地方法规
(1)《湖北省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,1995年03月31日起实施。
(2)《湖北省安全生产条例》湖北省第十届人民代表大会常务委员会公告第五十六号,2006年06月01日起实施。
(3)《湖北省国土资源监督检查条例(2010年修正)》湖北省第十一届人民代表大会常务委员会修正,2010年07月30日起实施。
(4)《湖北省消防条例》湖北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第一百一十五号,2011年06月01日起实施。
1.3.1.4评价依据的部门规章
(1)《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1号。
(2)《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号。
(3)《安全生产违法行为行政处罚办法》国家安全生产监督管理总局令第15号。
(4)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第16号。
(5)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号。
(6)《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总局令第20号。
(7)《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第47号。
(8)《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》国家安全生产监督管理总局令第63号
(9)《非煤矿山企业安全生产十条规定》国家安全生产监督管理总局令第67号
1.3.1.4地方规章
(1)《湖北省矿产资源储量评审监督管理暂行办法》湖北省人民政府令第254号,2003年10月01日起实施。
(2)《湖北省企业安全生产主体责任规定》湖北省人民政府令第339号,2010年12月01日起实施。
(3)《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》湖北省人民政府令第354号,2012年11月1日起施行。
(4)《湖北省工伤保险实施办法》湖北省人民政府令第275号,2015年2月1日起实施。
1.3.1.5规范性文件
(1)《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全形势持续稳定好转的意见》国发[2011]40号。
(2)《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字[2003]93号。
(3)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号。
(4)《关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见》安监总管一[2010]75号。
(5)《国家安全监管总局关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导意见》安监总管一[2010]177号。
(6)《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》,财企[2012]16号。
(7)《国家安全监管总局印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》安监总管一[2012]45号。
(8)《湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(鄂政发[2010]58号)
(9)《关于印发<湖北省安全生产风险抵押金管理暂行办法>的通知》鄂安监管法规[2005]214号。
(10)《湖北省企业安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》鄂安监管协调[2010]256号。
1.3.2标准、规范
(1)《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86。
(2)《防洪标准》GB50201—94。
(3)《大气污染物综合排放标准》GBl6297—1996。
(4)《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》GB18599—2001。
(5)《爆破安全规程》GB6722—2003。
(6)《工业企业照明设计标准》GB50034—2004。
(7)《金属非金属矿山安全规程》GB16423—2006。
(8)《建筑设计防火规范》GB50016—2006。
(9)《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348—2008。
(10)《矿山安全标志》GB14161—2008。
(11)《供配电系统设计规范》GB50052—2009。
(12)《矿山电力设计规范》GB50070—2009。
(13)《建筑抗震设计规范(附条文说明)》GB50011—2010。
(14)《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》GB23821—2009
(15)《机械安全避免人体各部位挤压的最小间距》GB12265.3—1997
(16)《个体防护装备选用规范》GB/T11651—2008。
(17)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861—2009。
(18)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639—2013。
(19)《工业企业设计卫生标准》GBZ1—2010。
(20)《厂矿道路设计规范》GBJ22—87。
(21)《金属非金属矿山排土场安全生产规则》AQ2005—2005。
(22)《安全评价通则》AQ8001—2007。
1.3.3被评价项目合法证明文件
(1)襄州区峪山镇大坡白土加工厂个人独资企业营业执照,注册号:
420621000036425,法定代表人:
张清玉;发证日期2012年7月3日,发证机关:
-------工商行政管理局。
(2)襄州区峪山镇大坡白土加工厂采矿许可证,证号:
C4206072010087130073001,开采方式:
露天开采,生产规模:
5.00万吨/年。
1.3.4被评价项目技术资料
(1)湖北荆襄设计研究有限公司2012年11月提交的《襄州区峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿开采设计及安全专篇》。
(2)荆门华森安全评价有限公司2013年3月编制的《--------峪山镇大坡白土加工厂襄州区峪山镇大坡膨润土矿建设项目安全验收评价报告》。
1.3.5其他评价依据
现场勘查收集及企业提供的其他资料。
1.4评价程序
安全现状评价程序是按《安全评价通则》的要求进行。
评价程序框图为:
选择评价方法
图1—1安全现状评价程序框图
2项目概况
2.1企业概况
2.1.1企业性质、隶属关系
企业名称:
---------峪山镇大坡白土加工厂
经营者姓名:
----
经营场所:
-------峪山镇大坡村一组
经营范围:
白土加工销售
隶属关系:
------峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿行政区划隶属于--------峪山镇管辖。
2.1.2矿区地理位置、交通
襄州区峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿位于襄州区峪山镇大坡村,距襄阳市约20km,有简易公路与省道相连,交通较为便利。
2.1.3矿区周边环境
矿山四周300m范围内无其它矿山,无水源地、文物保护单位、自然保护区、重要的建构筑物,环境敏感系数较低。
2.2自然环境概况
矿区属亚热带湿润季风气候,具有南北方气候过渡区的特点,冬冷夏热,四季分明。
七至八月为高温季节,最高气温可达40.8°,年平均气温28°,一至二月气温最低,最低气温-15.0°。
五至七月为雨季。
年平均降雨量403mm,相对湿度75%。
2.3地质概况
2.3.1矿区地质概况
矿区出露地层为第三系上新世掇刀石组(Nd)和第四系善溪窑组(Q2s),由新至老:
(1)第四系善溪窑组(Q2s):
主要分布于矿区的中部的山凹中及东部淳河西岸,为冲积层及砂质粘土。
(2)第三系上新世掇刀石组(Nd)
①上段上亚段(Nd32):
含砂粘土质白岩,灰白、乳白色,块状,不显层理,风化后呈粉白色“蜂窝状”、“疙瘩状”。
未见顶。
②上段下亚段(Nd31):
灰白色钙质泥岩夹浅灰绿色、黄色粘土岩,矿物成分主要为蒙脱石、方解石、石英等。
为区内的赋矿层。
厚5~8m。
③中、下段(Nd1+2):
方解石化含蒙脱石粉晶白云岩,白色,块状构造,细晶结构或网脉状交代结构,土状光泽,吸水性强且具滑感。
主要由白云石组成。
晶粒为0.005~0.01mm,含量90%左右。
其次为蒙脱石,呈鳞片状集合体。
含量1~10%,不均分布在白云石之中。
石英碎屑零星分布。
氧化锰呈黑色薄膜分布于裂隙面上,有时见不规则状方解石脉穿插。
岩石普通具方解石化,局部地段在其溶洞和裂隙中充填有囊状~脉状膨润土矿。
岩石化学成分:
SⅠ025.85~14.26%、A12031.36~3.14%、TFe0.57~1.24%、CaO~4.23~28.66%,MgO16.07~18.64%,分布于矿层底部,与上部岩层呈渐变过渡关系,未见底。
2.3.1.1构造:
矿区位于秦岭褶皱束(ⅠⅠⅡ)南襄断拗(113)襄枣断陷(1133)南缘。
地层分区属江汉盆地西部分区。
区内未见明显的断裂及褶皱构造,总体呈近于太平的单斜构造,倾向南东,倾角4~6°。
2.3.2矿床地质特征
该矿主要为第三系上新统掇刀石组上段下亚段(Nd31)两个矿体分别分布于矿区北西部和南东部,故在矿区范围内将该岩层的可采范围圈定为矿体。
区内膨润土矿赋存于第三系上新统掇刀石组上段下亚段(Nd31)中,赋矿层成近水平层状产出,但由于地形切割以及剥采比约束,圈定的矿体仅为赋矿层的地表露头部分,长轴沿SSE向展布,横剖面上总体呈三角形,因中段被第四系覆盖,矿体被分割为南北二段,分别命名为Ⅰ矿体和Ⅱ矿体。
Ⅰ矿体:
平面上大致呈矩形,横剖面上呈三角形,因已有一采坑切割,形态已不完整。
赋存标高+78~85m,南北长125m,东西宽50~60m,最大旱变7m左右,扣除地形切割的影响,平均厚3.25m。
顶底产状:
260°∠6°,与顶底板呈过渡渐变关系。
Ⅱ矿体:
平面上呈一倒“V”字形,横剖面上亦呈三角形,因有一不规则采坑切割,矿体被分割为二块孤立的不规则状体,出露最宽33m,赋存标高+75~+85m,最大厚度6m左右,扣除地形切割的影响,平均厚3.25m。
顶底产状:
260°∠4,与顶底板呈过渡渐变关系。
2.3.3矿石质量特征
本区膨润土由于其Ca、Mg含量较高,基本上可分两种类型矿石。
(1)钙质泥岩型膨润土:
白色,块状构造,泥质结构、土状结构,瓷瓦状断口。
遇水膨胀。
主要由粘土矿物蒙脱石、伊利石、高岭石、方解石、白云石组成,蒙脱石、伊利石、高岭石具显微鳞片状,无定向排列,含量60%左右,方解石、白云石具泥晶结构,分布不均匀,含量20~30%左右,其余含10~20%的石英、长石、白云母等砂屑,近地表常见氧化铁薄膜。
主要化学组分:
Si0249.37~55.14%、A120313.53~17.57%、Fe2032.87~4.35%,:
CaO4.81~8.01%,MgO7.13~11.02%,与标准膨润土对比其Si02和A1203偏低,CaO、MgO和Fe203较高。
说明含杂质较多。
物理性能经试验结果,湿压强度0.695~0.805kg/cm2,胶质价42.95~47.15%,耐火度1190°C~1580°C。
平均理化指标见表2-1。
表2-1钙质泥岩型膨润土平均理化指标
Sr02
Al2O3
CaO
MgO
Fe203
湿压强(kg/cm2)
胶质价(%)
PH值
53.00
15.16
6.76
8.78
3.55
0.73
45.04
6.68
该类型矿石为矿层的主要组成部分,属于白垩土类,成分不定,变数较大目前主要用于填充料、土壤改良剂及无机肥料的载体等,市场需求较大。
(2)钙镁基膨润土
浅黄绿色,块状构造,泥质结构,瓷瓦状断口。
吸水性很强,具滑腻感。
略具膨胀性。
主要由蒙脱石组成。
含20-40﹪的方解石、白云石、石英、黑云母、白云母等砂屑。
2.3.4矿床开采技术条件
2.3.4.1水文地质条件
矿区及周边属丘陵地区,矿区内为一总体南北延展的梭状山体,最低点于东侧的淳河,侵蚀基准面高+75m,最高点位于西侧的山脊,海拔+103m,可采矿体最低赋存标高为+78m,即位于最低侵蚀基准面山坡之上,为露天矿体及顶底板岩层结构疏松,均属富水岩层,但节理裂隙不发育,不能形成大面积水力联系,矿坑涌水主要源于大气降水的坡面面流汇水,由于采场为下缘敞开式,可形成自然排水通道。
水文地质条件属简单型。
2.3.4.2工程地质条件
根据矿区地层岩性,岩土体的力学性质及成因,矿区地层可分为一类工程地质岩组,即软弱松散岩土类工程地质岩组
矿区出露地层为第三系上新世掇刀石组(Nd)和第四系善溪窑组(Q2s),总体上覆土及矿体均较松软,开采时勿须爆破,挖掘机均能采挖。
综上所述,矿区内以软弱松散岩土类工程地质岩组为主,矿体及顶底板围岩稳固程度较差,抗风化能力较弱,地形地貌条件简单,矿区工程地质条件属于简单类型。
2.4建设概况
2.4.1矿山现状
2.4.1.1企业证照、资料情况
2012年7月3日该矿取得了由--------工商行政管理局颁发的企业法人营业执照;
2012年11月取得了襄阳市国土资源局颁发的采矿许可证(有效期至2017年8月16日)。
矿山现有职工7人,其中安全生产管理人员2人。
生产管理人员负责矿山安全生产和职工安全培训教育。
矿山主要负责人、安全生产管理人员取得了安全生产管理人员资格证书,场内机动车驾驶员取得了特种作业人员操作资格证。
2.4.1.2矿山开采现状
2012年11月由湖北荆襄设计研究有限公司编制的《襄州区峪山镇大坡白土加工厂膨润土矿开采设计及安全专篇》通过了评审。
矿山于2013年3月完成基建,由荆门华森安全评价有限公司编制了《-------峪山镇大坡白土加工厂襄州区峪山镇大坡膨润土矿建设项目安全验收评价报告》并通过了襄阳市安全生产监督管理局组织的验收。
由于特殊原因,进行了少量采矿生产活动。
矿山为山坡露天矿,由于矿权范围采高仅9m,设计采用单台阶露天开采,采矿工艺使用挖掘机开采(不爆破)。
目前已形成一个装矿平台,标高为78m水平。
矿山开采推进方向为自西向东推进,由挖掘机将矿石装入自卸式汽车运往加工厂。
采场边坡参数符合设计要求。
采区内有民用架空线路通过,对采区内的电杆附近保留了保护矿柱,周围已经设置警示标牌,停止电杆附近的开采活动。
采场的要害岗位、重要设备和设施和露天矿边界设可靠的围栏警示标志,警示标示清晰、醒目。
矿山开采现状图如:
照片1采矿工作面台阶
照片2挖掘机上山道路
2.4.2生产规模服务年限及工作制度
(1)矿山设计生产规模为5.0×104t/a。
(2)矿山服务年限
按5.0×104t/a生产规模,回采率96%,28.31万吨可采矿量,矿山服务年限5.4a。
(3)作业制度
结合当地气候条件及矿山实际情况,设计采用不连续周工作制,扣除法定假日、气候影响因素,年工作日数定为250d,每天工作一班,每班8小时。
按年生产能力5.0万t计算,平均日产矿石200t。
2.4.3总图运输
采场到排土场之间用简易公路连接,采场与外界有矿区公路连
接。
矿山公路坡度,曲线半径的设计,按5t机动车的技术要求,按三级路面进行改造和建设,曲线半径不小于15m,路面超高0.3~0.5m,坡度不大于12度,个别坡度大于12度的路段长度应控制在150m以内。
2.4.4开采范围
根据襄州区国土资源局颁发的釆矿许可证,该矿矿区范围由4个拐点圈定。
1,X:
3539068.63,Y:
19631294.90
2,X:
3539137.86,Y:
19631461.85
3,X:
3538902.45,Y:
19631550.97
4,X:
3538829.51,Y:
19631388.26
矿区面积:
0.0456km2;开采标高:
由+87m~+78m,开采高差9.0m。
2.4.5采矿工艺
(1)采剥工艺
所开釆矿种为膨润土矿较松软,硬度系数f=4,采矿工艺使用挖掘机挖采(不爆破),机械装车,汽车运输。
(2)主要技术参数
①台阶高度:
不大于9.0m,一次采全高
②台阶坡面角:
40°
2.4.6开拓运输系统
设计确定矿山公路开拓汽车运输,由山下至采场修筑简易公路,由挖掘机将矿石装入自卸式汽车,运往加工厂。
2.4.7矿山供电
采场采挖设备为柴油驱动,无其他用电设备。
生活区、矿粉加工用电由大坡村变电室直接供电。
2.4.8矿山供排水
采场用5m3移动水箱防尘和消防用水。
采矿场位于最低侵蚀基准面之上,山坡自然坡度有利于排水,采场上部开挖截洪沟。
2.4.9排土场
(1)排土场设计情况
排土场位于采场东南侧平缓地段,其下方可利用石块砌筑挡碴坝,坝体长30m。
挡碴坝基础施工时,需根据实际工程地质情况,清除地表风化层或表土层,进行拉槽(深0.5m,底宽2.5m),挡碴坝采用正梯形断面,上宽1.0m,高3.0m,采用毛石干砌。
另在排土场上部修截水沟截排洪水,沟长40m,断面:
宽lm,深0.8m。
排土场现状:
排土场位于采场东南侧平缓地段,其下方可利用石块砌筑挡碴坝,坝体长30m。
清除地表风化层或表土层,另在排土场上部修截水沟截排洪水。
2.4.10矿山主要设备表
表2—2矿山主要设备表
序号
设备名称
型号
台数
备注
1
挖掘机
--
1
2
供水水泵
潜水泵
2
3
运输汽车
5t
3
自卸
2.4.11矿山通讯
(1)矿山通讯设计情况
矿部安装固定电话一座用于矿内外联络。
移动、联通无线通讯信号已覆盖矿区,移动通讯设备也可保障矿区内外部联络。
(2)矿山通讯装备现状
用移动手机进行通讯联络。
2.4.12企业安全管理现状
该矿山设置安全科负责安全生产管理工作,并配备专职安全管理人员2名。
矿山采矿许可证,企业法人营业执照、主要负责人和安全生产管理人员资格证等齐全,并都在有效期内。
已建立安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全生产岗位操作规程,并制定了救护协议,企业已经缴纳了工伤保险。
3主要危险有害因素辨识及分析
3.1辨识与分析危险、有害因素的原则、依据、过程
3.1.1原则
危险、有害因素辨识与分析的原则为:
科学性、系统性、全面性和预测性。
3.1.2依据
(1)《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86。
(2)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861—2009。
(3)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号。
3.1.3主要危险、有害因素辨识分析过程
(1)收集该项目地质资料、初步设计及安全专篇等相关技术资料,对上述资料认真分析研究。
(2)安全评价组人员到该项目现场勘查。
(3)类比同类矿山事故案例,认真分析辨识本评价项目存在的危险、有害因素。
3.2主要危险、有害因素辨识与分析
该矿开采工艺流程为:
机械采装→运输。
3.2.1总平面布置危险有害因素辨识与分析
(1)采场位于当地历史最高洪水位1m以上,不会被洪水淹没。
(2)厂区地面建筑布局符合《建筑设计防火规范》GB50016—2006的要求。
3.2.2运输铲装作业危险有害因素辨识与分析
铲装运输作业是露天开采的主要工序,其工作量约占该矿总工作量的90%,该矿山采用挖掘机采挖装车、汽车运输。
3.2.2.1运输作业造成车辆伤害的原因
(1)路况不好(如路窄、拐弯急、路面凹凸不平等)。
(2)司机操作失误或司机违章驾驶(如无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等),安
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