仁怀市人民医院整体迁建项目成品治疗室医疗柜制作及安.docx
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仁怀市人民医院整体迁建项目成品治疗室医疗柜制作及安
仁怀市人民医院院整体迁建项目成品治疗室医疗柜制作及安装
招标文件
招标人:
仁怀市人民医院
招标代理人:
贵州新阳光工程招标咨询有限公司
日期:
二零一六年八月
第一章 招标公告
1、项目名称:
仁怀市人民医院院整体迁建项目成品治疗室医疗柜制作及安装
2、项目编号:
3、项目序列号:
/
4、项目联系人:
周旭谦
5、项目联系电话:
6、采购方式:
公开招标
7、采购货物或服务情况:
(具体要求详见附表)
(1)采购主要内容:
治疗室医疗柜
(2)采购数量:
40个
(3)采购预算:
300万元
(4)简要技术要求、服务和安全要求:
详见招标文件。
(5)交货时间或服务时间:
合同签订后30天内
(6)交货地点或服务地点:
仁怀市人民医院(新院)
(7)其他事项(如样品提交、现场踏勘等):
无
8、投标供应商资格要求
(1)一般资格要求
1.中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织,符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定。
2)投标人须具备《医疗器械生产企业许可证》或具备《医疗器械经营许可证》。
3)投标人须提供主要产品制造商对本次投标产品的授权。
4)所投产品须取得《中华人民共和国医疗器械注册证》和《注册登记表》。
5)参加本次招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
6)本项目不接受联合体投标。
(2)特殊资格要求:
无
9、获取招标文件信息:
(1)购买招标文件时间:
2016-0-014:
00:
00至2016-06-1417:
30:
00
(2)购买招标文件地点:
登录遵义市公共资源电子交易服务系统(网址:
88/zunyihy/),购买并下载招标文
(3)招标文件获取方式:
:
登录遵义市公共资源电子交易服务系统(网址:
88/zunyihy/),购买并下载招标文
(4)招标文件售价:
300元人民币(含电子文档)
10、投标截止时间(北京时间):
2016--10:
00:
00(逾期递交的投标文件恕不接受)
11、开标时间(北京时间):
2016--10:
00:
00
12、开标地点:
遵义市公共资源交易中心(遵义市南京路城上城6楼)
13、投标保证金情况:
(1)投标保证金额(元):
20,000
(2)投标保证金交纳时间:
2016--08:
30:
00至2016--10:
00:
00
(3)投标保证金交纳方式:
投标人应在投标截止时间之前,登录遵义市公共资源电子交易服务系统(网址:
88/zunyihy/)在网上报名后获取保证金缴纳账户,投标人通过其基本账户将投标保证金缴纳至该账户,待资金到达保证金缴纳账户后,登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态
(4)开户银行及帐号
单位名称:
网址:
88/zunyihy/
开户银行:
网址:
88/zunyihy/
帐 号:
网址http:
//ggzyjy.zunyi.gov
14、PPP项目:
否
15、采购人名称:
仁怀市人民医院
联系地址:
仁怀市南部新城
项目联系人:
周旭谦
联系电话:
16、采购项目需要落实的政府采购政策:
无
17、采购代理机构全称:
贵州新阳光工程招标咨询有限公司
联系地址:
遵义市汇川区广州路京虹广场0602
项目联系人:
王杰
联系电话:
9
请供应商在汇款时务必注明本项目的项目编号,否则,因款项用途不明导致保证金无效等后果由投标人自行承担。
第二章 投标单位须知
一、说明
1、适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本招标采购中所述医疗设备及相关服务项目的采购。
2、定义
2.1 “采购人”系指提出采购项目的法人或其他组织。
采购人名称:
仁怀市人民医院
地 址:
仁怀市南部新城
2.2 “投标单位”仅指无条件接受投标文件的各项要求,具备规定供货及相关服务能力的,向招标机构提交投标文件的国内企业法人。
2.3 “产品和有关服务”系指投标文件规定卖方须提供的软件产品及售后服务。
3、合格投标单位
3.1 投标单位必须符合《政府采购法》第二十二条之规定。
3.2 投标单位必须是具有独立法人资格,并且有相应的资格和履约能力、资金财务状况良好,且具有良好的资信状况,在法律和财务上独立,合法运作并独立于招标机构和采购人的投标单位才能参加投标。
3.3投标单位必须具有良好的资信状况;同时具有:
医疗器械经营许可证。
3.4 投标单位必须具有生产制造商针对本次所投采购项目的有效授权书或投标产品销售代理出具的针对本次所投项目的专项授权。
如自身为生产厂家则不需要。
3.5 投标单位在近三年没有发生重大质量、安全、泄密事故,如投标单位隐瞒不报一经发现,即取消其投标资格或成交资格。
3.6 投标单位应遵守有关的中国法律、法令和规章条例。
3.7以最后合同签定价格为准。
4、投标费用
不论投标结果如何,投标单位应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。
招标机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
招标代理费由中标单位按合同签订的金额支付给招标代理公司。
5、投标单位代表
指全权代表投标单位参加投标活动并签署投标文件的人。
如果投标单位代表不是法人代表,须持有《法人代表授权书》(格式详见附件)。
二、招标文件
6、招标文件构成
6.1 招标文件由招标文件目录所列内容组成。
6.2 投标单位应详细阅读招标文件的全部内容,不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。
7、招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标单位应以书面形式通知招标机构。
对投标截止时间五(5)天以前收到的对投标文件的澄清要求,招标机构将在网上进行答复。
8、招标文件的修改
8.1 投标截止时间15天以前的任何时候,无论出于何种原因,招标机构可对招标文件进行修改。
8.2招标文件的修改将通知所有购买招标文件的投标单位,并对其具有约束力。
投标单位在收到上述通知后,应立即向招标机构回函确认。
8.3 为使投标单位准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标机构在征得采购人同意的情况下可决定推迟投标截止时间。
三、投标文件的编制
9、提示
1、投标人编制投标书,应按照所规定的投标文件所规定的格式、内容、逐项填写齐全,并提交全部资格证明文件,否则投标可能无效。
2、投标书应按照规定填写,一式四份(分别标以正本一份,副本三份),正本和副本如有差别,以正本为准。
文字大写的数据与数字表示有差别,以大写为准;单价与总价如有出入,以单价为准。
投标标书应装入同一档案袋内,密封后加盖公章和法人代表印章。
3、投标人必须按招标文件要求对采购项目进行投标,并依据要求编写投标文件。
4、投标人对所投的货物及服务只能提出一个不变价格,采购人不接受任何选择价。
投标人的报价是履约的最终价格,应包括货款、标准附件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、培训以及施工(安装)、保修等一切费用。
5、投标书需打印,且应字迹清楚、内容齐全、表达准确。
如有修改,在修改处须有法定代表人印章或授权代表签字。
6、投标人对技术方案、施工方案、培训、质量保证和售后服务,应在投标文件中说明。
7、如发生下列情况之一投标保证金将被没收。
(1)投标人在有效期内自行撤销投标书;
(2)在采购过程中实施贿赂的;
(3)提供虚假证明材料骗取中标的,取消中标资格;
(4)中标后不按规定签订合同的;
8、投标有效期为开标之日后30天。
10、投标报价
10.1投标报价须报总价和分项价。
报价包括运输、安装、调试、检测、培训、税收等费用,投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。
10.2 投标单位如需用外汇购入某些投标产品,须折合人民币计入总报价中,报价总金额到百元为止,百元以下无效。
10.3“政府采购公开招标;邀请招标项目计划金额必须在招标方式采购公告中告知各潜在供应商,招标文件中应载明各政府采购项目的计划金额”的规定。
特向各潜在供应商告知本项目计划金额为300万元;
10.4各潜在供应商的投标金额如超过本项目计划金额的皆视为废标。
11、付款方式、交货周期、安装服务、售后服务及培训要求
11.1设备到货后并安装调试正常并经采购人验收合格后寄付70%的货款并正常运行三个月后由采购单位支付25%的货款,剩余5%一年期满后十个工作日内付清。
11.2中标供应商必须在合同签订之日起,三十个工作日内供货,如因未到货影响临床工作则每天扣款100元违约金,超过十个工作日未交货取消合同,没收履约保证金。
11.3中标供应商必须对设备整机免费保修二年,终身维修服务,贵州省内必须有固定的维修点和专职的维修工程师,保修期内出现故障由中标供应商承担全部费用;当设备出现故障时,中标供应商接采购单位电话后,修理响应时间不得超过3小时,24小时到达现场,保修期内出现故障则保修期顺延。
每超过响应时间12小时扣除质量保证金500元人民币,保修期满后的维修原则为先维修后付款。
备件送达期限:
国内不超过三个工作日,国外不超过七个工作日。
11.4 中标供应商负责对设备整机的安装及调试,费用由中标供应商全部承担。
11.5投标方须提供现货、全新、符合国家质量检测标准,并符合《招标货物一览表》中要求的规格型号和技术性能,随机附有产品合格证书、出厂检测报告、保修卡样本、操作手册、使用说明、维修指南、服务手册等,进口部件需提供报关单。
12、投标文件构成
投标文件由商务标、技术标和证明投标单位合格的资格文件三部分构成。
12.1 商务标的构成
12.1.1 投标函(统一格式)
12.1.2 投标一览表(统一格式单独密封,以便唱标)
12.1.3 投标分项报价表(统一格式)
12.1.4 商务偏离表(统一格式)
12.1.5 投标单位情况介绍(自行编写)
12.1.6 投标单位服务承诺(自行编写)
12.1.7 优惠条件承诺(自行编写)
12.1.8 投标单位认为需要提供的其他说明和资料(自行编写)
12.2 技术标的构成
12.2.1 投标产品主要技术参数及性能表(自行编写)
12.2.2 技术偏离表(统一格式)
12.2.3 产品组成系统说明、产品产地、主要技术数据和性能的详细描述(自行编写)
12.2.4 产品制造、安装、验收标准。
12.2.5 供货范围表(自行编写)
12.2.6 耗材明细及价格表(自行编写)
12.2.7 技术服务和售后服务的内容和承诺。
12.2.8 操作培训建议
12.2.8.1 培训方式、对象及数量
12.2.8.2 培训内容及时间、培训环境要求及费用
12.2.9 *产品生产制造商的医疗器械生产许可证和医疗器械注册证及注册登记表(复印件加盖投标方公章)
12.2.10 *产品生产制造商或投标产品销售代理针对本次采购项目的专项授权书
12.2.11 所投产品的宣传彩页
12.3 证明投标单位合格的资格文件
12.3.1营业执照;(复印件加盖投标单位公章)
12.3.2税务登记证;(复印件加盖投标单位公章)
12.3.3法人代表授权书或法人代表授权代表身份证(复印件加盖投标单位公章)
12.3.4医疗器械产品经营许可证;(复印件加盖投标单位公章)
12.3.5有效复印件须和相关网站公布的资料一致,如出现不符,则取消投标资格,并没收其投标保证金。
12.3.6开标时必须携带以上资格文件原件备查。
12.3.7提供检查院出具的行贿受贿查询函原件及复印件。
12.4 投标内容填写说明
12.4.1 投标单位应认真阅读招标文件的所有内容,须按照招标文件提供的统一格式要求和顺序依次装订,编制装订须带有目录的完整的投标文件。
由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,是投标单位的责任。
12.4.2 投标单位在使用招标文件提供的统一格式编制投标文件时,可以按同样格式进行扩展,但不能进行更改。
12.4.3 投标单位必须完整地正确地理解用户需求内容,所投产品必须能体现所对应的用户需求中的各项内容,并可加以扩展。
12.4.4 投标单位必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的要求。
12.4.5 投标单位的投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其投标将被拒绝。
如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,将作废标处理。
12.4.6 成交的投标单位必须负责其成交项目的安装、调试、运输和相关服务。
12.4.7 投标单位不能单方转让招标文件给他人,否则视为无效文件。
13、投标保证金
13.1 投标保证金人民币贰万元整,
投标保证金交纳方式:
投标人应在投标截止时间之前,登录遵义市公共资源电子交易服务系统(网址:
88/zunyihy/)投标人通过其基本账户将投标保证金缴纳至该账户,待资金到达保证金缴纳账户后,登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态
(4)开户银行及帐号
单位名称:
网址:
88/zunyihy/
开户银行:
网址:
88/zunyihy/
帐 号:
网址http:
//ggzyjy.zunyi.gov
13.2 参加投标的中标单位的投标保证金将转为履约保证金。
未中标单位的
保证金将在招标单位与中标单位签订合同后退回。
(均不计息)
13.3 任何未按第13.1条要求提交投标保证金的投标将被视为非响应性投
标,作废标处理。
13.5 下列任何情况之一发生时,投标保证金将被没收。
(1) 投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;
(2) 成交单位未按规定时间签订合同;
(3) 成交单位未按规定缴付中标服务费;
(4) 成交单位提供虚假材料和文件意图骗取成交;
14、投标有效期
14.1 投标截标日起,并在30日内保持有效。
15、投标文件的签署及规定
15.1 组成投标文件的各项资料均应遵守本条。
15.2 投标单位应填写全称,同时加盖印章。
15.3 投标单位应准备投标文件一式四份,其中一份正本和三份副本,投标文件正本必须用不褪色的墨水填写或打印,清楚地标明“正本”或“副本”。
若正本和副本不符,以正本为准。
15.4 投标文件必须由法人代表或授权代表签署,投标文件的正本必须打印,投标文件的副本可采用正本的复印件。
15.5 投标文件不得涂改和增删,如有修改,必须由投标文件签字人签字或盖章。
15.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标单位负责。
15.7 电报、电子、传真形式的投标概不接受。
四、投标文件的递交
16、投标文件的密封及标记
16.1 投标文件密封袋内按12条的要求和顺序装商务标、技术标和投标单位资格证明文件正副本共一式四份。
封皮上写明项目编号、项目名称、投标单位名称字样,密封袋封口处应盖有投标单位公章。
16.2 投标单位的投标文件提交招标机构后,其处置权为招标机构所有。
17、迟交的投标文件
在投标截止时间以后送达的投标文件,招标机构将拒绝接受。
18、投标文件的修改、撤回及废标的条款
18.1 在投标截止时间前,投标单位可以书面形式提出修改或撤回其投标。
18.2 投标单位修改或撤回投标文件的书面材料,须密封送达招标机构,同时应在封皮上标明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。
18.3 从投标截止期至投标有效期期满这段时间内,投标单位不得撤回其投标,否则投标保证金将按规定被没收。
18.4有下列情况之一的,其投标书无效或废标。
1)投标书未按规定密封的;
2)未缴纳投标保证金的;
3)投标书未加盖单位公章和无法定代表人印章的;
4)投标书逾期送达的;
5)不具备招标文件的规定的资格证明原件要求的;
6)不符合招标文件中规定的实质性要求的;
7)投标人法定代表人或指定代表未参加开标会议(以法定代表人授权书为准),或虽参加会议但无证件或授权书的;
8)投标报价超过采购人项目预算的;
9)扰乱会场秩序,经劝阻仍无理取闹的;
10)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;
11)提供虚假资料的。
五、开标及评标
19、开标
19.1 招标机构按招标文件规定的日期、时间和地点组织开标、评标。
开标时需有采购人代表、投标单位代表、政府采购监督部门有关人员和其他工作人员参加,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
19.2 招标机构在开标仪式上,将查验投标文件密封情况,确认无误后当众拆封唱标,将公布投标单位的名称、投标项目名称、报价、交货期、交货地点、修改和撤回投标的通知、投标保证金是否提交等,招标机构将做唱标记录,确认无误后送交评标小组进行评标。
20、评标
20.1 招标机构根据招标产品特点组建评标小组,评标小组对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。
评标小组由贵州省评标专家库随机抽取的4名专家,招标人代表1名,共5人组成。
20.2 评标原则
评标严格按照招标文件的要求和条件进行,采用综合评分法,主要依据所供产品的质量、最终报价,同时考虑综合因素,分项比较,得出综合评分,依此确定出各投标单位的得分情况并排序。
其中投标报价35分;产品技术分48分;售后服务及综合实力17分(100分制)
评标形式(采用以下具体步骤)第一步:
资格及符合性审查由本项目评标委员会综合再审查投标人资格情况,是否符合招标文件的资格要求,符合者将作为有效标,并进入第二步评议。
不符合,其投标作为无效标,不能进入第二步评议。
资格及符合性审查表
序号
审查项目
1
营业执照(三证合一)(复印件盖公章)
2
法人授权委托书原件(如法人代表自行投标则此项无需提供)
3
投标产品制造商对本次投标产品的授权(主要产品)
4
投标人须具备《医疗器械生产企业许可证》或具备《医疗器械经营许可证》。
5
所投产品须取得《中华人民共和国医疗器械注册证》和《注册登记表》。
6
提供检察院出具的行贿受贿查询函
7
所投主要商务条款是否满足招标文件要求
第二步:
综合标评议
其中投标报价35分;产品技术分48分;售后服务及综合实力17分(100分制)
评分细则:
[一]报价分:
(满分:
35分)
价格分统一采用基准价法计算,通过初步评审的所有投标人的投标价格(满足招标文件要求),取所有有效投标价格的最低报价为基准价,各投标人的价格分统一按照下列公式计算:
报价得分=基准价÷本投标人投标价×35
招标文件评标办法注:
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定投标单位所投产品属于小型和微型企业产品的,其价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
(中小企业认定的标准以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中规定为准,并提供《中小企业声明函》(见附件)。
评分标准:
评分标准
序号
评标项目
评标
权重
评 价 方 法
一
产品技术分(48分)
重要参数
40分
评委将对投标设备综合性能进行比较后进行打分,完全符合或优于招标技术参数、配置要求得40分,投标相应参数低于招标参数要求的(负偏离),每一项减5分,直至扣减为0分。
所投产品的综合评价
8分
横向分析、计算、对比所有投标产品的性能、能耗、效率、操作便捷性、使用寿命、后期维护保养等因素,优:
8分、良:
6分、中:
3分、差:
0分
二
售后服务的保证措施
10分
根据投标单位提供的售后服务成河保修承诺优得
5分,良得3分,差得1分,不提供不得分;
在贵州拥有厂家授权售后服务团队得5分,厂家服
务网点可查。
三
综合实力
(7分)
1
制造企业信誉
2分
制造企业注册资金≥1000万元得1分;≥2000万元得2分;
2
市场占有率
5分
投标产品在贵州省内使用医院≥1家得1分;≥6家得2分;≥12家得5分(名单需包含客户名称,联系方式、联系人,必须是消化道科室使用)未提供名单得0分。
排序原则:
按评审得分由高到低顺序排序。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的,由评标委员会采用无记名投票的方式确定排序。
中标原则:
由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向采购人推荐得分最高的前三名,原则上由采购人现场依序确定中标供应商。
本评标办法的解释权为采购代理机构。
21、中标公示
招标代理机构根据评标小组的评标报告确定预中标单位,并在贵州省政府采购网、贵州省招标投标网、遵义市公共资源交易中心网站上公示三个工作日。
22、中标通知书
三日内如无投标单位提出异议,招标代理机构将授予预中标单位中标通知书,中标单位应按成中标通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同,否则按撤回投标处理。
第三章 附件——投标文件格式
附件一
投标函
招标机构:
根据贵方为 项目采购产品及服务的投标邀请 (项目编号),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表投标单位 (投标单位名称、地址)提交下述文件正本一份和副本一式三份。
(1)投标一览表
(2)投标分项报价表
(3)投标单位情况介绍
(4)售后服务承诺书
(5)商务偏离表
(6)技术偏离表
(7)资格证明文件
附件二
投标报价一览表
投标单位名称(公章):
项目编号:
货物名称
报价
交货期
交货地点
投标保证金
备注
总报价(大写):
元整
投标单位代表签字:
注:
此表应按“投标单位须知”的规定密封单独提交,以便唱标。
附件三
投标分项报价表
序号
货物名称
品牌
型号
规格
生产
厂家
产地
数量
计量单位
单价
交货期
交货地点
质保期
1
2
3
4
5
总报价(大写):
投标单位名称(公章):
项目编号:
投标单位代表签字:
注:
报价包括产
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