旅游局 规划 工作计划.docx

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旅游局规划工作计划

旅游局规划工作计划

　　导语：

旅游局计划书怎么写?

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旅游局规划工作计划　　

（一）工作思路　

　　XX年，全县旅游产业开发工作紧紧围绕全省华夏文明传承创新区建设的重大机遇，按照“西有敦煌、东有泾川”的发展定位，以大云寺王母宫大景区建设为切入点，科学修编规划，加快景区开发，完善产业要素，扩大宣传推介，力促区域联动，切实打造“王母故里、佛宝圣地、养生泾川”特色旅游品牌，努力推动泾川旅游产业又好又快发展。

（二）工作目标　　

　　全县旅游接待人数达到260万人次，旅游综合收入达到亿元，同比分别增长10%;创建旅游专业村1个，新建农家乐20户;评定星级农家乐5家。

　　（三）工作重点

　　1.科学编制规划。

加快编制进度，完成乡村旅游总体规划及大景区建设项目修建性详细规划，引领和指导大景区建设项目健康有序推进。

　　2.建设重点项目。

依照大景区修建性详规，配合大景区管委会，稳步推进实施大景区建设项目。

　　3.强化宣传推介。

积极参加“敦煌行丝绸之路国际旅游文化节”、“西洽会”、“兰洽会”、崆峒文化旅游节等节会，精心策划举办第五届华夏母亲节等系列活动，按照电视、报纸、网络、手机、杂志、户外“六位一体”的宣传模式，全力打造“王母故里、佛宝圣地、养生泾川”特色旅游品牌。

　　4.深化商品开发。

旅游景区积极和相关纪念品设计企业或经营商联营，以各种合作模式开发各具特色的旅游纪念品，每个景区至少围绕自身的文化特色开发旅游商品2种以上;支持鼓励集体企业和个体工商户，年内深度开发地方文化特色鲜明、便于携带、价格低廉的旅游纪念品5种以上;动员各景区和生产经营企业或个人积极参加全省一年一度的旅游商品大赛，争取在全省竞赛中取得好的名次。

建成旅游纪念品展销大厅，长年展示展销旅游商品，不断延伸旅游产业链条，增加旅游附加值。

　　5.加强行业监管。

强力行政推动，全面推行旅游行业质量等级管理、信誉等级评定、资格认证和持证上岗制度，开展饭店厨师、服务员和景区讲解员等岗位技能比赛，提高从业人员素质;强化旅游行业监督管理，持续规范旅游企业经营服务行为，切实提升旅游服务质量。

对照A级旅游景区、星级饭店、星级厕所质量等级评定划分标准，做好A级景区、星级饭店的复核验收工作，认真评定星级农家乐。

　　（四）保障措施

　　1.强化组织领导。

健全完善目标责任机制，全面落实重点景区、重点项目县级领导包抓责任制，将旅游产业发展的重点任务落实到责任领导、职能部门和具体人员。

加大督促检查力度，县旅游产业开发工作领导小组要对重点工程、重点工作，实行月调度、季分析、半年督查、年终总评制度，现场检查指导，跟踪督促落实。

牢固树立“大旅游”观念和全县“一盘棋”思想，充分发挥旅游主管部门牵头抓总作用，督促各成员单位按照职能和任务分工，各司其职，各负其责，加强部门协作，凝聚发展合力。

　　2.拓宽融资渠道。

按照财政引导扶持，争取项目支持，整合各方资金，加大招商引资的思路，多方筹措建设资金，有效解决资金紧缺的问题。

通过转让、租赁、托管等多种形式，鼓励民间资本参与旅游开发;多方搭建融资平台，充分发挥大云文化旅游集团公司的作用，积极开展银企对接，争取金融机构对旅游项目和旅游企业的信贷规模，形成多元化开发建设的格局。

　　3.加强队伍建设。

以国家旅游政策、产业发展趋势、泾川历史文化、旅游从业知识、接待服务礼仪为重点，对旅游管理人员、营销人员、服务人员、导游人员、出租车司机和农家乐从业人员分期分批进行培训，提高旅游从业人员专业素质和服务水平。

加大对旅游定点接待单位的监管和考核，严格实行进退机制，切实提高服务质量;严格从业人员管理，建立和完善旅游从业人员职业技能鉴定和职称评定制度，全面落实绩酬挂钩考核办法，充分调动旅游从业人员的工作积极性。

　　4.严格督查考核。

切实加大考核奖惩力度，对旅游产业开发重点工程、重点任务、主要指标落实情况，实行跟踪督查、追踪问效、半年检查、年终考核，对工作推进力度大、成效明显、较好完成任务指标的单位，予以表彰奖励，对落实不力、工作滞后的，严肃追究责任，形成有效的激励奖惩机制，确保全面完成各项工作任务。

旅游局规划工作计划　　以“三大创建三大提升”为目标，狠抓十项重点工作，主动迎接挑战，迎头赶上，奋力实现旅游加速发展，力争全县接待人数1000万人次，综合收入65亿元。

（一）开展三大创建

　　全域旅游示范区创建工作。

我县是全市首批三个全域旅游示范区创建县，全域旅游是推动旅游从“门票经济”向“产业经济”转型的重要方式，是以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

　　省旅游经济强县创建工作。

去年我县就启动了旅游强县创建工作，去年以来一直以创建为目标，现在基本达到了旅游经济强县的必备条件。

　　全国中医药健康旅游示范区创建工作。

今年才启动这项工作，经过积极争取，我县与金寨、霍山等共同以大别山中医药健康旅游示范区进入入围名单。

（二）着力三大提升

　　景区品质提升。

加大现有5个4A景区品质提升力度，完善停车场、游客接待中心服务功能，开展旅游厕所管理行动，着力提升景区管理水平。

　　服务质量提升。

加强旅游市场监管，加大旅游培训力度，实施旅游从业人员全员培训。

开展文明旅游创建活动，加强旅游企业诚信经营和员工职业道德教育。

　　品牌宣传提升。

整合全县宣传资源，加大“三生福地、净土岳西”品牌营销宣传，完善“政府主导、企业主体、媒体跟进”的宣传营销模式。

　　（三）十项重点工作

　　1、强化旅游规划管理。

编制全域旅游示范区发展规划，力争与城市规划、土地规划等规划衔接;加大景区项目建设管理力度，对不按景区规划或专家论证的项目坚决不准新建。

　　2、旅游重点项目建设。

抓好专项基金项目实施，加快推进彩虹谷5A景区创建、司空山文化旅游综合项目建设。

继续抓好旅游项目专项基金申报争取工作。

　　3、旅游基础设施建设。

启动河图旅游集散中心、县城旅游咨询服务中心建设，黄尾旅游集散中心建设，新建一批停车场、旅游公厕，完善标示标牌工作。

　　4、大力发展乡村旅游。

培育30个乡村旅游示范村和80乡村旅游示范点，做到每个示范村都要有游客接待中心、旅游停车场、旅游厕所、乡村旅游体验基地。

培育一批“岳西人家”农家乐示范户。

鼓励每个乡镇都创新举办“油菜花节”、“荷花节”等乡村节庆活动。

　　5、抓好旅游扶贫工作。

按照“十大产业”要求，做好精准帮扶、精准管理，以“吸纳就业、劳务用工、土地山场流转收益、销售农副产品、带动发展农家乐”等五种模式带动8000贫困人口脱贫。

　　6、旅游宣传营销工作。

创新谋划第十届映山红旅游文化月活动，坚持走出去和请进来相结合，继续拓展武汉、南京、上海等周边客源地市场，充分利用好“互联网+”，发挥融媒体、全媒体优势，构建多层次、全方位的宣传营销体系。

　　7、旅游商品生产工作。

积极组织岳西翠兰、养生布鞋、工艺被申报国家和安徽省必购旅游商品和“五进”示范点，补齐旅游购物短板。

　　8、智慧旅游建设工作。

结合“智慧岳西”建设，完善“岳西旅游通”手机APP平台建设，做到“一机在手，游遍岳西”。

　　9、健康旅游建设工作。

结合大健康产业合作建设，推进全国中医药健康旅游示范区创建工作，力争创建1-2个健康旅游示范基地，养生养老基地、“候鸟村”度假基地。

　　10、旅游人才培训工作。

充分利用好省旅游学校选派干部挂职帮扶的机会，加大旅游从业人员培训力度，提升旅游服务水平。

旅游局规划工作计划　　我县旅游工作紧紧围绕丽水市委、市政府“绿色崛起、科学跨越”的战略总要求，以“中国石都、世界xx”为核心品牌，以“一心三区”（以中心城区欧陆风情旅游目的地为核心，以xx名人文化旅游区、xx生态休闲度假区、中国石雕文化旅游区为重点）为总体框架，着力完善旅游基础设施和服务配套，强化旅游营销推介，旅游业实现较快发展，XX年我县接待旅游总人数xx万人次，同比增长%;实现旅游总收入xx亿元，同比增长%，旅游业作为第三产业的支柱产业地位日益巩固。

一是景区建设有力度。

完成涉旅项目投资亿元。

xx5A级景区创建、生态乐园等项目加快推进，xx景区北山旅游小镇项目前期基本完成，中国石雕风情小镇启动建设。

二是招商引资有深度。

制定旅游招商引资计划，建立旅游招商引资项目库。

与丽水万国投资实业公司签订“万国园5星级酒店项目建设协议”，协议投资约8亿元。

八源谷高端旅游养生度假区项目签订了投资意向，协议投资约3亿元。

三是宣传推介有广度。

多种形式开展营销推介，智慧旅游得到发展，成功举办圣诞狂欢节，xx旅游形象进一步提升。

　　XX年是县委确定的“规范提升年”，我们要紧紧围绕“打造世界风情休闲旅游目的地，建设浙南特色旅游集散次中心”目标，按照“一心三区”（县城旅游综合体、xx、xx、山口镇三大旅游区）的总体框架，加快推进乡村旅游的发展，认真做好“六篇文章”全面加快推进旅游第一支柱产业的发展步伐，保持旅游业良好的发展势头。

　　一、做好旅游规划的文章（两个规划并重）

　　1、抓长期规划。

今年是“十三五”的开局之年，能否做好未来五年的旅游工作，XX年的谋划布局很关键。

今年我们要按照市县的要求认真开展“十三五”旅游规划的调研工作，形成有品位，有特色的规划文稿。

　　2、抓近期规划。

XX年要跟进阜山旅游区专项规划的批复工作，完成山口石雕风情小镇规划和龙现村乡村旅游发展规划，并积极谋划小溪源生态休闲区专项规划、四都港源旅游区总体规划。

　　二、做好项目建设的文章（两手抓）

　　1、抓项目前期。

XX年项目前期的重点有两个，特色小镇和祯旺源生态旅游项目。

特色小镇的前期工作一方面是紧抓山口石雕风情小镇的建设，作为旅游主管部门，我局不仅要做好与省局、市局的对接，密切关注相关政策动向和推进要求，还要主动参与到石雕风情小镇的建设中来，指导协调石雕风情小镇的前期工作。

另一方面要储备好鹤城街道欧陆风情小镇、油竹特色商贸小镇、温溪侨商创业小镇的各项准备工作，争取省里的最大支持。

祯旺源生态旅游的项目前期工作是今年重中之重，这个项目的实施可以很好地连接xx景区和xx生态旅游区，有效的整合旅游资源，形成精品旅游景区链，改变xx旅游资源分散的现状。

旅游局要抽调精干力量、全力以赴与祯旺乡一道认真开展前期的调研工作，全力推进协议签订等实质工作。

　　2、抓项目进度。

全面梳理新建和续建项目，按要求倒排时间，抢抓工程进度。

xx和高市乡是旅游项目建设的主战场，项目多，任务重、涉及面广，各项工程更要紧盯不放，生态乐园要按照年底滑雪场和索道对外运营的目标安排进度。

小舟山乡景区基础设施建设工程要完成计划200万元投资，初步建成停车场、旅游接待中心等项目。

阜山乡要完成旅游入口景观工程、停车场和陈宅村改造的项目。

章旦乡拓展基地项目要完成停车场的建设工作。

按计划有序推进水利枢纽工程和欧陆风情立面改造、景观防洪堤工程。

要进一步加大通景公路的建设力度，尤其是xx泥湾至章旦公路二期，滩坑库周通景公路，以及xx项目湖边至巨浦公路。

xx旅游度假区建设北山旅游小镇一期项目，商业街开工建设，争取完成主体工程，完成投资额一个亿的目标任务。

　　三、做好市场推广的文章（走出去宣传和县内宣传结合）

　　1、走出去，主动宣传。

一是做好主客源地的宣传营销工作。

继续加强和温州“11+1”合作平台，进一步融入温州旅游的宣传营销体系，把温州作为主要客源地，借助毗邻温州地理优势，捆绑宣传;二是加强与上海、杭州、温州、台州、丽水等地相关网络、报纸、电视、电台等媒体对接合作，策划事件营销，提升xx旅游形象;三是积极参加各大旅游交易会、旅游商品博览会、旅游推介会等跨区域的旅游合作交流和宣传促销活动，参加省、市旅游局组织的各项主题旅游推广活动;四是早策划早安排，继续举办各类xx主题特色鲜明的节庆活动，如方山中国田鱼节、小舟山创意油菜花节、石雕华侨文化节、龙舟大赛及侨乡旅游节等，通过节庆平台推荐xx旅游;五是组织策划做好上海、宁波、温州、台州、杭州等地旅游推荐会等各类营销活动，开展点对点营销。

加强和各地商会的沟通合作，建立长效xx旅游宣传营销机制，不断提高xx旅游的知名度和美誉度。

　　2、在县内，借力宣传。

一是各部门联合宣传。

县旅游局要加强县委宣传部、县委报道组、电视台、侨报社等相关部门的联系，整合资源，拓宽宣传推广的渠道，要宣传县委县政府重视发展旅游的决心和举措，营造良好氛围，提振全社会发展旅游的信心。

二是借助微博、微信、网站等新媒体，维护好“xx旅游”微信公共平台、“xx旅游”腾讯微博、xx旅游网，提供xx旅游信息查询，及时更新xx旅游资讯。

三是加强与船寮高速服务区的合作。

建立xx服务区xx旅游主题厅，长期不间断的推广宣传xx旅游。

　　四、做好整合提升的文章（两条腿走路）

　　1、景区提升好。

力推xx国家5A级景区创建。

加强创建工作的谋划和对接，力争将xx景区创5A列入国家旅游局资源评估计划范围。

对照创建国家5A级景区评分标准，整改提升飞瀑景区、伯温怀古景区、陈诚故居景区，夯实创建基础。

推进景区项目建设，加快完成民国风情村外立面改造和石门渔村房屋建设，加快高市生态乐园建设步伐，建成室内滑雪场项目并对外营业，丰富景区旅游业态，凝聚人气。

　　2、资源整合好。

一是完善旅游产品体系。

在巩固创A的基础上，不断完善相关“4A、3A、3A旅游景区的维护发展和创建提升工作，形成以xx、山口石雕小镇为龙头，阜山清真禅寺、太鹤山、中国田鱼村、九门寨等其他相配套的旅游景区游览体系。

突出县城中心城市的旅游接待集散休闲功能，并全面发展乡村旅游、郊区旅游，其他特色主题旅游。

二是丰富景区业态内容。

围绕xx景区积极发展室内滑雪、生态农业观光、民国风情文化街、台湾特色产品展示、景区体验互动、伯温古村文化演示、乡村特色酒店、文化产业商店等新业态。

围绕石雕文化4A旅游区积极建设中国xx石雕风情小镇，完善中华印园功能及增加游览项目。

在山口镇区积极发展石雕文化主题小酒店，以及特色小吃店、咖啡茶吧等业态。

围绕xx景区发展游船游览，峡谷生态观光，旅游餐饮等基础业态项目。

围绕其他景区做好吃、住、行等基础配套，最终形成有吸引力的景区产品体系。

三是以龙现村、章旦村、小舟山村、陈宅村为首批重点培育对象，抓好乡村旅游示范村的培育工作。

一是进一步提升龙现村的景区环境。

拆除违规违法的建筑和广告牌，完成龙现村标示标牌的更新和修缮，同时开展村内卫生整治，公厕改建新建工作。

依托全球农业文化遗产品牌，打造国家AAA级景区。

二是逐步完善章旦村的公务服务基础设施，有序推进泥湾至章旦通景公路的建设，在XX年完成停车场和户外拓展项目，打造水果采摘、农业观光、避暑休闲型乡村休闲旅游目的地。

　　五、做好招商引资的文章。

　　1、谋划好招商项目库。

及时对接发改部门，认真梳理谋划一批政府与社会合作模式（ppp）的项目，对原有的招商项目库进行优化和更新。

以招商引资为推手，积极加快乡村旅游景区景点建设。

结合美丽乡村，推进全域景区化发展。

围绕“六带”做好项目包装、推荐、建设、发展工作。

全域旅游“六带”即：

温溪-小舟山-吴坑工业、摄影、乡村旅游带;瓯江沿线水上娱乐及滩林休闲带;方山-仁庄-汤洋乡村华侨文化休闲带;章旦-阜山-百丈-大奕坑宗教文化及自然峡谷旅游带;祯埠-章村-祯旺原始生态休闲养生带;东源-高湖-季宅红色文化及运动体验休闲旅游带等全县六条旅游发展带。

　　2、明确招商定位。

一是明确招商人群的定位。

锁定xx侨商及在外xx商会商人，积极洽谈旅游投资事项，力促侨商青商资金回流，为xx旅游事业做贡献;二是明确招商区域的定位。

与经济实力雄厚的温州、宁波、杭州、上海等地的xx商会频繁往来，有针对性的借力开展一系列招商引资推介会，吸引资金引入。

为xx旅游经济的发展注入新的活力。

　　六、做好行业管理的文章。

　　1、规范旅游市场。

发挥政府主导作用，加强各职能部门的联动协作，对旅游景区、旅游企业进行安全检查，并组织旅游景区和旅游企业做好日常安全自查工作;根据《旅游法》不定期地开展市场检查，重点对旅游虚假广告、非法旅游宣传刊物，旅游合同、无证导游等进行检查;严厉打击无证经营的黑社、黑导、黑店、黑车等恶劣行为;开展旅行社等级复核工作。

　　2、优化行业服务。

一是深化旅行社品质提升，加强旅行社行业日常管理;二是推进高星级旅游饭店建设，指导县内宾馆的升星及改造工作和酒店的升星工作。

并积极着手打造乡村度假酒店和特色文化主题酒店;三是开展行业培训工作，做好导游人员年审培训、岗前培训工作，服务人员的业务培训，安全员的培训，与人农办合作加大对乡村旅游人才培训。