建设管理工作报告 之一.docx
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建设管理工作报告 之一.docx
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建设管理工作报告之一
修水县石嘴水库除险加固工程
建
设
管
理
工
作
报
告
修水县石嘴水库除险加固工程项目部
二○○六年十一月
修水县石嘴水库除险加固工程
建设管理工作报告
批准:
涂许杭
审核:
张卫中
校对:
舒勇健
编写:
张小林、涂许杭
修水县石嘴水库除险加固工程项目部
1、工程概况
1.1工程简况
石嘴水库位于修河支流安溪水上游,坝址座落在江西省修水县黄沙镇石嘴村,距修水县城约33km。
是一座以灌溉为主,兼有防洪、发电、养殖等综合效益的中型水利工程。
坝址以上控制流域面积15.5km2,多年平均年径流量1.51亿m3,水库具有多年调节性能。
水库正常蓄水位272.31m,设计洪水位274.93m,校核洪水位276.19m,总库容为1116万m3。
水库枢纽工程主要由大坝、溢洪道、坝下涵管、坝后电站和灌溉渠道组成。
其中大坝为粘土心墙坝,最大坝高36.4m,坝顶长135m,坝顶高程277.02;溢洪道位于左岸近坝肩山脊,为开敞式宽顶堰,堰顶高程272.31m,进口宽19.6m,全长290m,落差35.87m;坝下涵管位于大坝左侧,为钢筋砼圆管,内径1.0m,管壁厚0.3m,管长205m,进口底板高程241.0m;坝后电站装机容量320kw,年平均发电量85×104kwh。
工程于1975年冬兴建,1984年3月基本建成并开始发挥效益,由于工程是在特殊的历史背景下兴建,使工程在主体建筑物上存在很多隐患,水库经过二十余年来的运行,建筑物及设备严重老化失修,加之建设时属“三边”工程,隐患、遗留问题较多,主要有:
1、大坝坝体填土局部填筑质量差,碾压欠密实,渗透系数不满足规范要求,坝身存在渗漏隐患;
2、大坝坝基为断层破碎带,透水性强,渗漏严重,左右坝肩基岩构造发育,存在绕坝渗漏,渗漏严重;
3、大坝上下游坝坡面局部下陷、隆起,坝顶高程不够,排水棱体淤堵失效,下游坝坡抗滑稳定安全系数不满足规范要求;
4、溢洪道进口左岸存在危岩,边坡稳定性差,边墙高度不满足泄洪要求,底板存在失稳可能,二级消力池无海漫;
5、坝下涵管结构分缝过长,不满足设计抗裂要求,管壁混凝土冲刷严重,存在裂缝、蜂窝、漏水隐患;
6、进水闸门老化,启闭机损坏,通气孔破损,进水口高程偏低,易产生淤塞;
7、灌溉渠道断面没有达到设计标准,经常倒塌;
8、水库大坝无安全监测设施及水、雨情观测设施,管理设施简陋,防汛公路路况差。
鉴于以上存在的隐患,使水库蓄水一直受到限制,不能正常运行和发挥效益。
危及到枢纽工程的安全运行,同时也危及到水库下游修铜省道以及水库下游居住人口的安全。
通过本次除险加固,水库原有的病险问题得到根除,“三类坝”的安全隐患得到彻底解决,对灌区及下游保护区社会稳定、经济发展、人民生活水平的提高将产生重大促进作用,自身效益及社会效益都将十分显著。
1.2工程批复过程
鉴于大坝存在以上的隐患,省水利厅把石嘴水库列为病险加固水库之一,并要求按规范进行大坝安全鉴定及申报工作。
2002年3月县政府安排专款指定专人进行石嘴水库除险加固前期工作,同年5月委托江西省水利科学研究所进行了水库安全鉴定工作。
2002年12月由九江市水利局组织专家完成了石嘴水库大坝安全鉴定,并经水利部大坝安全管理中心以坝涵[2003]897号《关于石嘴水库三类坝安全鉴定成果的核查意见》核定确认为三类坝。
2004年元月由九江市水利电力规划设计院完成了除险加固初步设计报告,2004年3月由省发改委和省水利厅共同组织进行了设计审查,并报长江水利委员会复核,长委以长规计[2004]149号《关于江西省修水县石嘴水库除险加固工程初步设计复核意见的函》核准项目概算总投资为2484万元,并审定项目具备开工条件,2004年7月省发改委和水利厅赣发改设审字〔2004〕630号《关于修水县石嘴水库除险加固工程初步设计(代可研)的批复》批准石嘴水库除险加固工程概算总投资2371万元。
石嘴水库除险加固工程项目的前期申报工作完全依照工程项目建设管理办法按程序申报,符合病险水库除险加固工程有关规定。
1.3建设项目及主要内容
设计批复的建设项目有:
一、建筑工程
1、大坝加固工程:
坝体塑性砼防渗处理工程、坝基及坝肩防渗灌浆处理工程,坝体加固工程,坝坡工程,坝顶工程,反滤棱体,坝下涵管封堵工程,观测设施工程。
2、溢洪道加固工程:
溢洪道进口宽顶堰、一级陡槽、二级陡槽、二级消力池重建工程,进出口交通桥工程。
3、危岩处理工程:
危岩削坡石方,锚杆支护,砼及浆砌石挡墙。
4、引水隧洞工程:
隧洞开挖及砼衬砌,洞身回填及固结灌浆,进口闸室及启闭工作桥。
5、永久交通及房屋工程。
6、库区治理。
二、机电设备及安装工程
1、大坝观测设备及安装。
2、交通设备。
3、办公及通讯设备。
三、金属结构设备及安装工程
1、启闭设备及安装工程(平面钢闸门、螺杆启闭机、埋件)。
2、钢管制作及安装工程(隧洞出口钢管,蝴蝶阀)。
四、临时工程
1、临时交通工程:
临时施工道路。
2、临时房屋建筑及供电工程。
3、施工围堰工程。
上述批准的项目于2006年9月25日全面完工,可以正常安全运行。
1.4主要技术经济参数
主要技术参数见表1.1
(表1.1)石嘴水库除险加固工程设计特性表
序号
名称
单位
原设计
安全鉴定成果
加固后
备注
一
水文参数
1
流域面积
Km2
15.5
15.5
15.5
2
多年平均径流深
㎜
936
936
3
高程系统
m
黄海
二
洪峰流量
1
设计洪峰流量
m3/s
115.5
183.1
174.4
2%
2
校核洪峰流量
m3/s
170.9
280.4
294.5
0.1%
三
洪量
1
设计洪量
万m3
294.0
348.0
2
校核洪量
万m3
503.0
596.0
5
多年平均径流量
万m3
1451
1451
四
水库特性参数
1
校核洪水位
m
275.62
276.23
276.19
2
设计洪水位
m
274.77
274.93
274.93
3
正常蓄水位
m
272.31
272.31
272.31
4
死水位
m
241.0
241.0
247.0
5
总库容
万m3
1095
1119
1116
6
防洪库容
万m3
213
237
234
7
兴利库容
万m3
880.8
880.8
862.0
8
死库容
万m3
1.2
1.2
20
9
库容系数
%
0.61
0.61
0.59
10
调节特征
年调节
五
枢纽下泄流量
1
校核水位最大下泄流量
m3/s
118.0
151.80
162.0
2
设计水位最大下泄流量
m3/s
76.0
83.2
90.0
六
综合利用效益指标
1
保护耕地/保护人口
万亩/万人
0.53/0.49
0.53/0.49
2
灌溉面积
万亩
1.2
0.4
1.2
3
养鱼
万kg/年
2.5
1.0
2.5
4
发电
万kwh
85
25
85
七
主要建筑物特征
1
大坝
①
型式
心墙坝
均质坝
塑性砼心墙坝
②
地基特征
粘土砾石、花岗岩
③
坝顶高程
m
277.02
276.37
276.37
加固后加1m防浪墙
④
最大坝长
m
135
135
135
⑤
最大坝高
m
37.05
36.40
36.40
防浪墙高1m
2
输水建筑物
①
型式
钢筋砼管
钢筋砼管
压力隧洞
②
长度
m
205
205
254
③
内径
m
1..0
1.0
1.7
④
进口高程
m
241.0
241.0
247.0
⑤
出口高程
m
239.5
239.5
246.8
⑥
最大引用流量
m3/s
7.19
7.19
7.19
⑦
启闭机
T/台
15/1
15/1
35/1
3
溢洪道
①
型式
开敞式
②
堰顶高程
m
272.31
272.31
272.31
③
溢流段宽度
m
13.8
13.8
13.8
④
消能方式
底流
底流
底流
二级消能
4
灌区配套工程
①
型式
矩形和梯形
②
长度
km
4.4
4.4
4.4
5
发电站
①
型式
坝后式
②
装机容量
kw
320
320
320
③
保证出力
kw
80
80
80
④
年发电量
万kwh
85
25
85
⑤
主变压器
kvA
400
400
400
⑥
厂房尺寸(长×宽)
m2
19.8×9
19.8×9
八
施工特性
1
工期
年
1
2
土方挖填
m3
52980
3
石方开挖
m3
2526
4
浆砌块石
m3
9436
5
砼及钢筋砼
m3
12317
6
钢筋制安
t
415.8
7
基岩造孔
m
4502
8
帷幕灌浆
m
4502
9
塑性砼心墙
m2
5200
10
砌石及砼拆除
m3
10847
九
主要建筑材料
1
水泥
T
7068
2
钢材
T
467
3
木材
m3
24
十
经济指标
1
总投资
万元
3169.69
2
年运行费
万元
126.79
3
年效益
万元
476.80
4
经济内部回收率
%
10.45
5
经济净现值
万元
1087.00
6
效益费用比
1.245
1.5工程建设有关单位
(表1.2)工程建设有关单位情况表
单位类别
单位名称
承建项目
项目法人
修水县石嘴水库除险加固工程项目部
质量监督单位
江西省水利工程质量监督管理中心站
监理单位
九江市水利水电工程监理中心
运行管理单位
修水县石嘴水库管理处
设计单位
九江市水利电力规划设计院
施
工
单
位
江西省水利水电建设总公司
大坝加固、溢洪道加固、新建隧洞、危岩处理、管理设施、防汛公路等全部主体工程
2、主要项目施工过程及重大问题处理
2.1主要项目施工计划安排
石嘴水库工程布置非常紧凑,加固项目比较集中,施工干扰较大。
根据实施计划和依地形实际情况,整个加固工程安排一期、按一个单位工程一次性完成。
分部工程共12个,分别为:
坝体塑性砼防渗墙、坝基帷幕灌浆、坝体护坡、坝顶工程、反滤棱体、观测设施、溢洪道加固工程、进出口交通桥、隧洞工程、进口闸室、金属结构及启闭机安装、防汛公路及管理设施工程。
主体工程计划施工期为8个月(2005年9月1日至2006年4月30日),总工期为10个月(2005年9月1日至2006年6月30日);实际建设工期为主体工程10个月(2005年9月至2006年7月15日),总工期13个月(2005年9月1日至2006年9月25日)。
比合同工期延滞79天。
2.2主要项目施工过程
石嘴水库除险加固工程于2005年9月20日开工,2006年9月25日主体工程竣工。
2.2.1大坝加固工程
大坝塑性砼防渗心墙工程于2005年10月12日开工,2006年2月25日完工;坝基及坝肩帷幕灌浆工程于2005年12月25日开工,2006年3月25日完工;大坝坝坡加固工程于2006年3月1日开工,2006年8月5日完工;反滤棱体工程于2006年6月1日开工,2006年7月25日完工;坝顶工程于2006年7月15日开工,2006年9月15日完工;2006年7月4日坝下平涵封堵开始,2006年7月15日平涵管内灌浆结束,2006年9月8日高喷处理平涵开工,2006年9月25日平涵高喷处理完工。
2.2.2溢洪道加固工程
溢洪道加固工程于2005年10月7日开工,2006年7月7日完工。
进出口交通桥工程于2005年11月18日开工,2006年3月8日完工。
危岩处理工程于2005年11月25日开工,2006年7月26日完工。
2.2.3引水隧洞及建筑物工程
灌溉引水隧洞工程2005年9月20日开工,2005年12月23日隧洞洞室开挖全线贯通,2005年12月17日至2006年4月6日完成隧洞衬砌工程,2006年4月25日隧洞全面完工。
进口闸室工程于2006年1月10日开工,2006年4月14日完工。
2.2.4防汛公路及管理设施工程
防汛公路2006年7月15日开工,2006年9月20日完工。
管理房建设分两个阶段进行,第一阶段2005年8月5日至2005年9月9日危房拆除和管理房维修;第二阶段2006年7月1日至2006年9月25日新建大坝观测值班房和管理房加固维修。
2006年7月1日至2006年9月25日完成水保、环境整治和绿化等管理区工程。
2.2.5金属结构及设备安装工程
2006年4月2日开工,2006年7月25日完工。
2.2.7其他工程
库区治理工程于2005年10月20日开工,2006年7月18日完工。
观音亭于2006年3月20日开工,2006年8月28日完工。
水雨情测报系统于2006年6月22日开工,2006年9月25日完工。
2.3延误工期主要原因:
本工程完工时间是2006年6月30日,实际完工时间是2006年9月25日,比合同工期延滞79天。
主要原因有:
(1)项目优化设计影响
石嘴水库除险加固工程配套资金到位困难,资金不足,必须进行优化设计,减少一定的工程量,节约工程投资。
因项目设计优化和施工图审查推后了技术交底和施工图提供时间20天。
(2)库水位影响
库水位仅靠坝下平涵放水下降缓慢,加上2005年11月9-10日工地降历史同期罕见暴雨,降雨量到达270mm,隧洞进口工作面无法开展施工,推迟工期13天。
(3)地质因素的影响
隧洞开挖后,0+123.32—0+254.08出现130.76m长的岩体破碎段,并穿过28.9m的断层带,开挖时塌方严重,导致断面加大,临时增加木支撑和钢支撑,隧洞不仅施工环境变得恶劣,而且出碴量和衬砌回填量大大增加,致使延误工期27天。
(4)天气影响
工程自2006年1月1日起至2006年6月30日共计雨天131天,造成施工效率降低进展迟缓,延误工期19天.
2.4施工过程的变更说明
2.4.1重大设计变更
本工程无重大设计变更。
2.4.2一般设计变更有:
(1)因隧洞出口段岩体破碎严重,导致施工超挖,断面加大,为减少衬砌工程量,衬砌后的内径由150cm增大至170cm。
(2)泄槽基础与原设计不符,经安全复核后取消底板锚筋,增加纵横向间距均为100cm的新老砼底板间的连接锚钉,锚钉直径为30cm,锚长为老底板厚,顶部作90度弯钩,钩长20cm。
(3)坝体塑性砼防渗墙预留帷幕灌浆孔预埋PVC管,在施工过程中无法达到设计及施工要求,参照类似工程改为采用塑性砼防渗墙体钻孔方法施工。
(4)根据实际地形条件为使上坝公路布置更为平顺,将二级消力池交通桥平移至二级陡槽段,桥梁底标高不得低于新桥址处地陡坡边墙顶,跨度与结构不变。
(5)为减少开挖工程量根据地形取消溢洪道二级消力池底板纵缝及挡墙纵齿和后底板,形成池底与挡墙连续的池槽整体结构。
(6)考虑到岩体开挖难度和危岩处理的需要,溢洪道一级泄槽左边墙由悬臂式改为重力式,采用C25砼浇筑,迎水面垂直,背水面1:
0.5,顶宽50cm,迎水面配双向单层构造筋Φ12@20。
墙顶高程同原墙顶标高,墙底高程同泄槽底板高程。
(7)大坝下游坡原种马尾拉草皮改为四季青草皮。
(8)原坝下老涵管与坝体砼防渗墙周边形成的窗口采用高压旋喷水泥土防渗墙进行灌浆处理。
2.5施工中的重大技术问题处理
在工程实施中,由于项目法人、设计、监理、监督、施工等单位始终坚持“百年大计,质量第一”的方针,整个过程中未发生重大质量事故和出现重大技术问题。
2.6施工期防汛
为确保除险加固时既安全度汛,又蓄水灌溉。
水库运行管理单位与项目部制定了防洪预案,采取了行之有效的度汛措施:
一是落实防汛责任制,实行了24小时防汛值班;二是落实了防汛抢险物资;三是落实了防汛抢险队伍;四是确保了道路、通讯畅通。
项目部根据工程实际施工情况,经过周密细致的安排,科学的调度,确保了水库2006年安全度汛,并确保了灌溉正常蓄水。
3、项目管理
3.1机构设置及工作情况
3.1.1建设单位
2005年4月,修水县人民政府下达了(修府办字[2005]21号)《关于成立修水县石嘴水库除险加固工程建设领导小组的通知》,成立了以县政府主管副县长李广松为组长,由县水电局、县发改委、县财政局、县公安局、县国土资源局、县移民办、黄沙镇政府等单位负责人组成的石嘴水库除险加固工程建设领导小组,文件要求县水电局组建项目法人。
2005年5月,九江市水利局(九水建管[2005]53号)《关于修水县石嘴水库除险加固工程项目部(项目法人)的批复》批准了修水县水电局组建的项目法人机构――修水县石嘴水库除险加固工程项目部,明确县水电局副局长涂许杭为项目部主任(法人代表),具体组织项目实施。
石嘴水库除险加固工程项目部于2005年9月初以(修石项字[2005]1号)《关于现场管理机构设置及人员分工的报告》文进一步明确了项目法人单位下设机构、工作职责、人员分工,项目部内设行政后勤、技术、协调三个工作小组,并建立了各项规章制度,明确了法人代表对工程质量负总责,各有关人员具体负责的质量终身负责制。
3.1.2设计单位
设计单位为九江市水利电力规划设计院,负责整个工程的设计工作,处理施工过程中的有关技术问题,下达设计变更通知,参加隐蔽工程和分部工程及单位工程的验收工作等。
在工程施工过程中,设计单位前期委托项目法人工程技术组长张小林为驻工地设计代表,后期派驻朱圣苹为设计代表;明确了项目实施中设计服务的负责人和责任人及时进行了及时交底和发送设计变更通知,参加了工程各阶段验收和有关工程技术现场会议并解决问题。
3.1.3监理单位
监理单位为九江市水利水电工程监理中心。
监理单位于2005年8月12日以九水监字[2005]6号文成立了本工程现场监理部,落实了总监、现场监理人员及有关机构,明确了人员职责,并进驻工地现场。
石嘴除险加固工程监理部实行总监理工程师负责制,配置副总监及2名监理员。
在施工过程中项目法人充分授权监理单位对工程实施“三控制、两管理、一协调”(质量、进度、投资控制,合同、信息管理,组织协调)。
监理单位制定了监理规划、主要项目监理实施细则、监理人员岗位职责及有关监理制度。
实施过程中,监理单位有完整的监理日记、监理月报和支付证书。
3.1.4质量监督单位
石嘴水库除险加固工程质量监督工作由江西省水利工程质量监督中心站承担。
该中心站以(赣水质监[2005]33号)文印发了质量监督计划并成立了本工程质量监督项目站,落实了管理机构及人员,并对建设单位组织监理、施工单位编制的项目划分进行了批复。
项目站对各参建单位实施监督检查,监督并参与工程质量的处理和质量评定,编写质量监督简讯。
中心站有关负责人到工地现场进行了巡查,对参建各方提出了要求,对工程施工中存在的问题提出了整改措施。
3.1.5施工单位
本工程施工单位为江西省水利建设总公司。
施工单位于2005年8月18日以赣水电总司字[2005]72号文成立了本工程施工项目部,落实了项目经理、总工及施工、检测等人员及机构,施工人员及施工机械于2005年8月30日进驻工地现场。
施工项目部组建了工程项目经理部、制定了岗位责任制和施工管理制度,编制了切实可行的施工组织设计及网络进度计划,建立了质量保证体系及工地实验室,制定了质量管理制度,施工过程中始终实行了“三检制”。
3.2招投标过程
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定,为了规范本项目施工招投标工作,建设单位项目部于2005年6月初委托有相应资质的江西省安澜工程咨询服务中心代理本项目施工招投标工作,同时项目部有关部门送达招标告知书。
省安澜工程咨询服务中心于2005年6月10日和6月12日分别在《中国采购与招标网》和《江西日报》上发布了本工程施工招标公告,6月13日至6月17日完成了潜在投标人资格预审,6月23日在修水县水电局公开出售招标文件,7月22-23日在南昌市核工宾馆开标,并完成了评标工作。
参加本项目投标的施工单位来自全国各地,均持有水利工程施工总承包二级及以上资质,共有34家施工企业报名,32家施工企业购买了标书,31家投标单位按时送达了投标文件。
评标委员会由江西省水利工程评标专家库中随机抽取,九江市水利局监察室、修水县水电局纪委派员全程参与监督。
经评标委员会评审汇总,确定了江西省水利建设总公司等前三名为中标候选单位。
整个招标过程公平、公正、科学,做到了择优选择,投标单位未发生假借资质等违法违犯行为。
2005年8月2日开始建设项目部与中标候选人进行商务会谈,2005年8月5日建设项目部与第一中标候选人——江西省水利建设总公司签订了施工合同。
石嘴水库除险加固工程施工招标按要求在省、市水工程招标机构备案。
3.3工程概算与投资计划
3.3.1工程概算
2004年4月长委以长规计[2004]149号《关于江西省修水县石嘴水库除险加固工程初步设计复核意见的函》核准项目概算总投资为2484万元,2004年7月省发改委和水利厅赣发改设审字〔2004〕630号《关于修水县石嘴水库除险加固工程初步设计(代可研)的批复》批准石嘴水库除险加固工程概算总投资2370万元。
3.3.2投资计划
2004年12月江西省发改委和省水利厅以赣发改农经字[2004]1562号和九江市计委以九计农字[2005]53号文转下达了石嘴水库除险加固工程投资计划,工程总投资2370万元,其中中央预算内专项资金1185万元,地方配套1185万元。
2004年3月省水利厅赣水建管字[2005]90号《关于修水县石嘴水库除险加固工程建设项目实施计划的批复》下达了石嘴水库除险加固项目实施计划。
整个加固工程一次实施,工程计划投资2370万元,建设项目实施计划见(表2)
(表2)修水县石嘴水库除险加固工程建设项目实施计划表
单位:
万元
序号
工程或费用名称
批复投资
投资计划
投资计划
备注
小计
中央预算内专项
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