在市区城建工作会议上的讲话要点.docx
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在市区城建工作会议上的讲话要点
在市区城建工作会议上的讲话要点
一关于当前城建工作的形势总的说,我市当前城建工作形势不错。
围绕“建设现代化中心城市”和“一年一大步,五年见新城”目标,市镇上下联动,拉开了大搞城市建设的序幕,让人感受到你追我赶大干快上的紧张浓厚气氛。
具体表现为“四心”:
市区同心。
市镇两级目标明确,思路清晰,措施得力,同步推进,同心协力搞好城市建设。
市委市政府主要领导对城建工作可以说是空前重视,对城建用人用钱十分支持,要什么人就给什么人,宁肯节衣缩食,也要确保城市建设的资金投入;办事充分给予方便,凡是城建方面提出的有关请示报告,都能及时安排讨论,快速作出答复审批,真正把城市建设摆上重中之重的位置。
各镇区也非常重视,特别是各镇区一把手都把打好“城市牌”作为中心工作抓,工作力度大,措施落实,资金投入多,并积极支持和配合好市区重点工程的建设。
市民关心。
自打出城市牌后,从在职到离退休的领导,从干部到一般市民,都非常关心城市建设。
社会各界对许多工程项目的设计和施工方案以及城市建设的讨论征等反应非常积极热烈。
近段时间,市区几条道路改造工程陆续展开,施工带交通不便,环境暂时性变差,还涉及许多必要的拆迁。
但市民的意见比我们原想象要少得多。
这充分表明市民对城市建设有信心,对城市建设能够理解和支持,同时,也表明市民对我们工作的高度信任,相信我们能把工作做好。
设计精心。
市区两级都能认真搞好规划设计。
城市建设规划先行,这段时间,规划部门做了十分繁重的工作。
为提高规划设计质量,确保出精品,负责规划设计的同志工作十分认真,请高水平的设计单位设计,多方案比较,不厌其烦,反复推敲,反复修改,不满意不施工。
总的说,要求高了,视野宽了,质量上了。
单体设计能精益求精,有特色;小区规划能连片规划,长远考虑。
我们相信,有了良好的规划基础,今后我们的城市一定会越建越靓。
施工用心。
在施工过程中,指挥部负责的工程和各区组织的工程都能用足心机,落实,精心组织施工。
城建各部门以饱满的热情崭新的姿态,积极投入工作,精神面貌工作作风有了质的变化,工作很有成效。
特别是城建总指挥部的同志,工作热情十分高涨,不分节假日,不分白天黑夜地工作。
有几次,适逢星期六日,我回指挥部,都发现各部室人头涌涌,加班工作。
二关于当前城建工作必须重视的几个问题当前城建工作形势十分有利,但由于时间紧,任务重,必须进一步加强紧迫感,加快工程建设步伐,确保五年见新城目标的实现。
相对当前领导和市民对城市建设的期望与要求,城市建设能快则快,至少要比以往任何时候要快得多。
但这“快”字有在两个前提:
一是有经济能力;二是有规划设计的质量保障,两者缺一不可。
就市一级说,我们打算继续加大步伐,除抓好项重点工程建设原项,再加上运河污水治理Ⅰ号工程外,打算在年尾增加城市灯光工程建设,使我们的城市白天可以看到景观,夜晚更显美景。
我们考察过宁波市,该市十分重视城市灯光工程建设,设立了形象办,专门负责亮化工程。
该市白天给人的印象并不特别,但夜晚在灯光映衬下,却给人赏心悦目的感受。
所以我们认为城市灯光工程一定要搞。
相对“一年一大步”的目标,计划一定要落实。
如计划不落实,目标就要落空,因此,今年一大步一定要抓落实。
相对已确定的工程项目的时间要求,一定要提高效率。
今年,市镇两级确定上马的工程项目较多,为确保工程顺利实施,各部门各区办事处必须提高工作效率,抓紧工作。
三关于下一步工作意见所有城建工作,市区这一块是重点。
市区是辐射中心,是样板,是标志性小区。
市区建设搞不好,就无法要求镇区做得更好,就无法辐射带动全市的建设,就谈不上建设现代化中心城市。
五年见新城,今年是重点。
今年是城市建设全面启动的关键之年,已确定的项目上不去,该完成的工程不能按期完成,五年见新城的目标就会落空。
城市规划管理工作,建设是重点。
没有建设,规划就始终是一张图纸;没有建设,管理就失去对象。
因此,我们必须明确目标,突出重点,狠抓落实,确保今年城市建设的步子迈得大,迈得实,迈得好。
今年底,我们将对市区城建工作组织一次大规模的检查验收工作。
就市属工程说,条道路改造工程必须全部完成,至少有条到条要在国庆节前完成;个城市休闲绿化园完成;项城市功能配套工程全面上马,有部分建筑物要封顶;运河沿岸莞太路两旁灯光工程完成。
让广大市民切身体会到城市建设的明显效果。
确保市属工程顺利建设。
市属工程投资大覆盖面广影响大,是龙头工程,各部门各区必须密切配合,确保市属工程顺利实施。
一是配合好征地工作。
为确保大市区的规划建设,市委市政府已决定向东城南城万江区征地万亩。
这是建设现代化中心城市的需要,也是有法律依据的,同时,市政府征地之后,所剩土地可以由各区规划建设,在用地问题上主体更明确,利于开发建设。
因此,希望各区积极配合。
二是配合好拆迁工作。
东江大道西三环路五环路涉及大量的拆迁,拆迁不完成,工程就无法动工。
因此,各区要加倍重视,领导挂帅,配备足够人力,加快进度。
要注意加强正面宣传工作,有问题及时向市政府反映,要做好群众的思想工作,消除不稳定因素;在处理政府与市民利益问题上,政府不会为难群众,让拆迁户吃亏,但市民要多谅解和支持政府;要高标准搞好拆迁安置小区的建设,让搬迁户住得舒服安心,消除怨气。
三是做好环境的衔接。
市政府投入了大量资金用于市区道路改造工程,各区是最直接的得益者,要积极配合做好配套建设,做好边线边缘边角等“三边”环境建设。
对边角转弯地方,要充分挖掘潜力,增加绿化小广场面积;道路改造完成后,沿线要配套进行整饰,各商铺前的地面砖铺设由各区负责组织施工;临街立面重新进行整饰,搞好“穿衣戴帽”,以巩固和完善道路改造的景观效果。
四是积极反映意见和建议。
减少不必要的失误,使我们的工作做得更好。
抓紧各区建设。
一是做好小区详细规划。
先规划后用地,先规划后建设,这是今后城市建设必须遵守的基本原则。
《东莞市城市总体规划》已获省人民政府批准予以实施,下一步,我们必须认真抓好各镇总体规划小区详细规划和各专项规划,使规划不断深化细化,操作性更强。
即使暂时建设不到的地方,也要规划好。
规划好了,即时暂时用不上,但由于土地用途明确,土地自然会升值。
要重点抓好大城区规划和新城区规划,要按城区——同沙——松湖三位一体要求规划大城区,按照水相连水新城的定位规划好新城区,通过道路网络,将城区东面的与西面的水在空间距离上拉近。
要着手万江长酒店所在地至五环路以及至黄旗的道路连接;东江沿线景观要迅速进行设计;鸿福路至万江坝头博厦的贯通。
各区要做好“点线面”规划,以面推动,以线辐射,以点见精。
二是抓好区属年度工程项目建设,确保实现年度计划目标。
三是协调社会项目的完成。
对已经批准的企业和私人建设项目,要督促其尽快动工建设,对长期闲置的土地要收取闲置费,有的甚至可以根据有关法规收回土地。
四是用足用活政策。
特别是对城中村改造,国家在用地方面政策放宽,由各区提出申请,经市政府批准后,可以办理土地证。
各区要用足政策,加快旧村改造步伐。
创新城市工作。
创新是做好工作,开创新局面的灵魂。
我们必须切实转变观念,积极探索城市建设的新方式新方法,进行思路创新模式创新和管理创新。
一是做靓城市。
这是城市建设最关键的一点。
在工程立项和动工时,严格把关,做到“三不”:
设计不靓不做,准备不充分不动工,质量不合要求不验收。
确保城市建设工程不做则已,一做则靓。
城市做靓,环境做好,经济必然做强。
二是做活商业。
要坚持“临街建,变住为商,退二进三,创造步行”的原则。
临街建筑商业价值较高,要坚持由国家和集体建设;在人气旺,人流物流量大的地段,最适合发展商业,可结合旧村改造,改住宅为商铺,经济回报更高;在住宅分布比较集中的小区,可适当考虑建设步行街,集购物休闲观光于一体,经营一定会成功。
三是做新管理。
要积极贯彻经营城市的理念,管理做到资共化,市政市场化,设施网络化,制度规范化。
四是做熟社区。
要加快城中村管理体制改革,逐步探索撤村设居委会的经验,将城中村统一纳入城市管理,使村民真正变为市民,农村集体土地通过产权置换,变为城市土地,由政府(本权属之音所有,更多请登陆网络查看)掌握,统一城市规划建设和管理。
通过改造,使城中村变为规划有序环境优美设计完善安全明的成熟社区。
加强协调配合。
市政府承诺今年办成十实事,其中,全面启动城市新区建设,加快基础设施网络的规划和建设,综合整治环境污染等三都是城市建设方面的,这三实事,具体责任就落实在我们身上。
在剩下个月时间里,我们必须集中力量重点突破,狠抓落实,在领导人力资金时间上向城市建设倾斜。
牢固树立一盘棋思想,局部服从整体,镇区服从市区。
市与区,区与区,部门与部门之间,要进一步加强协调配合,提高办事效率,作为整顿政风和法德教育的一项重要措施抓,确保“一年一大步”目标的实现。
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