工作报告之基层社区调研报告.docx
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工作报告之基层社区调研报告
基层社区调研报告
【篇一:
社区基层治理社会实践调查报告】
四川农业大学
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
社会实践调查报告
调查题目关于雅安市雨城区基层社区治理情况的调查成员xxx(组长)x
xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxx
指导教师赵国友
目录
四、调查结果与分析
【摘要】:
随着新城建设的加快推进,大量的拆迁建设使得原有的自然村逐渐被安置小区和商品房小区所取代。
随着中国居住商品化改革的深入,构建和谐居住模式势在必行,良好的社区环境符合大众的居住要求,有利于社会稳定健康发展。
社区环境成为社区认同感的主导因素已在各方面得到认可,营建未来理想居住社区的趋势成为一种必然。
然而在社区建设中暴露出很多问题,比如社区卫生环境不良、社区治安不稳定、社区基础建设缺失、社区基层民主建设不公平等一系列问题。
调查的结果表明,社区基本治理情况不容乐观。
人们虽然对社区达到了一定的认同度,但是满意度却不理想。
在环境卫生、基础设施方面以及民主建设方面社区做得仍然有很多不足,社区服务需要更加完善。
【关键词】:
社区服务社区文化认同度社区民主
一、调查的目的和意义
当代大学生在学习《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》,了解和掌握毛泽东思想、邓小平理论及科学发展观形成、发展与确立的历史过程及科学体系、精神实质的同时,也要梳理正确的世界观、价值观和人生观,增强大学生执行当的基本路线和基本纲领的自觉性和坚定性,让大学生成为推进改革开放和社会主义现代化建设的接班人。
作为当代大学生,增强自身社会实践能力、服务人民群众是我们义不容辞的责任和义务。
目的:
为了进一步了解现阶段城市构建和谐社区的基本情况;建立适应居民群众提高生活质量需求的社区服务体系;增强大学生学习服务意识,锻炼大学生自身社会实践能力。
二、调查内容
社区”一词其实是一个舶来品,它最早起源于德国社会学家滕尼斯在1887年发表的《社区与社会》一书中,滕尼斯认为,社区应该是指那些有着共同价值取向同质人口组成的,关系密切、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会团体。
相对于社区而言,“社会”则是由很多不同价值取向的异质人口组成的,由社会分工和契约联系起来的、缺乏感情和关系疏远的组织和团体。
人们在社区里与同伙一起,从出生之时起,就休戚与共,同甘共苦。
人们在社区中得到最初的训练,为顺利走向社会奠定了一个坚实的基础。
人们从社区向社会发展的过程,也就是
从同质社会向异质性社会发展的变迁过程。
因此我们根据从以下几个方面调查雅安市雨城区的基层社区治理情况。
关于雅安市雨城区基层社区治理情况的调查,其中包括、社区满意度和认同感、基层社区卫生环境情况、社区治安情况、社区的便民程度、基层社区的精神文明以及社区民主建设、医疗保障建设等等。
三、样本与资料
3.1样本设计
本次调查主要通过问卷调查的方式进行,共发放问卷105份,回收100份,占问卷总数的95.2%,本调查问卷共设23道题。
其中,3道为居民在社区的基本情况,4道为社区在居民心中的存在感和满意度,3道为社区卫生环境治理情况调查,5道为社区的文化等基本建设的调查,8道为社区的民主建设基本情况。
其中也有居民对社区建设存在问题的判断,覆盖了居民对社区治理情况等方面的看法,具有较强的针对性和覆盖性。
3.2、资料收集与分析(调查方法)
资料收集采取“集中填答问卷、当场完成、当场检查、当场回收”的方式进行。
填答文件的时间约为9分钟左右。
此次调查总共105份问卷,收回了有效问卷100份。
四、结果与分析
受调查的人们,按年龄级分类可看出19-40岁的居民毫无疑问是当前社会发展的主要劳动力及消费人群,约占50%,其次是18岁以下居民约占12%,40-60岁约占26%,60岁以上约占12%。
总的调查结果显示:
随着我国经济的快速稳定发展,城镇居民的物质生活也发生了翻天覆地的变化,居民的生活质量有了很大的提高,但是居民社区基本治理虽然有所改善,仍然存在很多问题。
主要从以下几个方面来反映出来的:
(1)居民在社区的基本情况以及数据可信度分析
根据调查数据显示,随着社会的不断发展,中国经济等各方面也在不断提高,居民的教育、收入等各个方面也都有相应的提高。
居民的受教育程度、月平均收入的多少在一定关系上与居民社区活动参与度也存在一定的关系。
受教育程度越高,一定程度上,月平均工资越高,居民享受生活、参与社区活动参与度也越高。
图1图2
从中国统计局查得,城镇居民年度总收入为26959元,平均每月2246.6元。
根据调查数据显示(如图1),雨城区32%的人平均月收入3500-5500元,42%的人平均月收入2000-3500元。
随着物价不断上涨,人民工资收入也不断提高。
调查数据和国家统计数据也相差不大,具有一定的可信度。
从中国统计局查得数据,2010年人口普查受教育情况,8.9%受大专教育以上、14.0%受高中或中专教育、38.8%受初中教育等(城市和农村)。
与调查数据(图2)(调查数据仅为城市,城市教育情况比农村更好)相对比,四年之后,雅安市雨城区居民受教育,高中教育38%,大专以上32%,亦符合统计数据,具有可信度。
(2)社区在居民心中的存在感和满意度
社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。
他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民,起着一种媒介桥梁作用。
在为我们广
大居民群众做着一些日常生
活中所需与社会团体旋节沟
通连贯的作用。
是我们信任的
一个基础机构,与居民群众生
活有着息息相关的关联基层
组织。
图3根据调查,大多数居民
(约68%)在自己所在社区居住了5年以上。
然而居民对社区的看法和认同感又怎样呢?
【篇二:
2015年4月社区治理调研报告(修改稿)】
广陵区社区治理工作情况报告
广陵区委、区政府
广陵区是扬州城市的核心区域,现辖1个经济开发区、5个乡镇、4个街办,52个社区居委会、62个村委会。
一、特色工作及成效
多年来,我区不断强化和谐社区建设,打造社区特色品牌,涌现出文昌商圈党建、“三名”工程、党员义工等一批社区党建的特色亮点,先后荣获了“全国和谐社区建设示范城区”、“全国和谐社区建设自主创新先进城区”、“全国社区服务先进单位”、“全国社区志愿服务先进集体”、“全国志愿服务记录制度试点区”、“江苏省现代民政示范区”、全省首批“现代社区治理创新实验区”等称号。
涌现出文昌花园、琼花观、荷花池、连福等一批名社区,特别是文昌花园社区党委被表彰为全国创先争优先进基层党组织,社区党委书记郑翔被评为“全国先进工作者”。
一是突出党建引领,社区治理基层基础更加夯实。
立足广陵区域特色,加强资源的整合,创新老城区党建,汶河街道围绕服务文昌商圈,推行“1中心3片9点38站”的“大社区”党建模式,东关街道探索“四大街区”(“双东”、教场、南河下、“1912”)与10个社区党建“双覆盖双互动”,近郊乡镇抓好拆迁“空心村”和农
民集中区之间的双向服务管理,推动农民向市民转变、农村向社区转型。
进一步完善基层党建基础,建立健全社区党组织、基层支部、楼栋党小组、网格支部、党员中心户的组织体系,成立了14个社区党委、35个社区党总支、5个社区党支部,建立了212个网格支部,培树了214户党员中心户,设立了392个社区党员示范岗。
通过“机关下派、换届选举、村改社区转化、社会招聘”等渠道选优配强社区党组织书记,充实优秀后备人才,促进整体结构优化合理,全区52个社区,党组织书记和居委会主任“一肩挑”比例达51.9%,大专及以上学历比例达94.2%,年龄35岁以下比例达26.9%。
二是优化配套保障,社区服务功能更加完善。
强化政府主导的资产收储,推进社区服务载体建设,按照最低400m2(老城区)和600m2(其他区域)标准,出台《社区邻里中心建设奖补办法》,根据投入情况给予10-30万元补贴,累计奖补近800万元,目前52个社区邻里中心实现全覆盖,总面积达到34165m2,平均面积达650m2。
加强社区专业人才队伍的建设,鼓励和支持具有专业能力的社区人才参与到社区治理工作中,强化人才的整合,成立e邻社会工作事务所、珍艾社会工作服务中心等5家社会工作服务机构,每个社区工作室拥有1-2名社工,负责本辖区公益团队组建、居民需求对接、公益项目规划与拓展、公益项目执行等。
强化社区的服务功能,做优“金围裙”居家养老服务、阳光学堂青少年教育服务、慈善超市困难帮扶服务、“幸福港湾”助残服务、
周末剧场文化服务等五大系列服务品牌,深入开展“四联四带四争当”、“三下三联三交”等活动,积极实施社区“好社工、好医生、好民警”评选,广泛发动社区居民参与“广陵市民节”,增强“广陵是我可爱家乡”的认同感,深化社区志愿服务,注册志愿者达7.5万人,在完善社区志愿服务站建设基础上,在所有小区主要出入口设立320个“学雷锋”志愿服务点。
三是创新工作机制,社区治理内生动力有效激发。
深入开展社区网格化治理,将52个社区划分为508个网格,由专职社工担任网格长,搭建了“网格长+楼栋长+志愿者”的服务网络,开展了“进百家门、知百家情”的网格走访活动,根据群众需求,建立网格信息“数据库”。
创新开展以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的三社联动机制,截止2014年底,全区共建立区、街、社区三级社会组织孵化器4家,登记注册社会组织465家,设立公益创投基金100万元,共资助优秀公益项目75个。
强化村(居)民自治,2004年在全市率先推行社区直选,2013年全面实行,并且在琼花观社区试点无候选人一次性直接选举,强化村务公开民主管理工作,制定下发《关于进一步规范村务公开和民主管理工作的实施意见》,促进了村务公开民主管理工作的规范化、常态化。
强化社区治安综合治理,加强社区警务建设,建立健全维稳责任制和矛盾化解机制,提高各类矛盾纠纷的化解率,连续十年荣获“省社会治安安全区”称号。
二、存在的主要问题
我区社区治理虽然取得了初步成效,但从城市社区功能的发挥以及适应社会发展要求的角度来看,还存在一些问题:
一是社区管理职责关系有待进一步厘清。
在城市管理工作重心逐步下移的过程中,社区承担了更多的义务,但缺乏相应的管理职权和完成工作、履行义务所必要的配套措施或保障,权责不对称。
同时,社区虽都建立自治组织,但各个组织的作用体现不够明显,社区居委会由于承担事务过多,没有从繁忙的社会事务中解脱出来,自治职能难以发挥。
二是社区服务功能还需进一步完善。
服务市场化程度不够,许多服务领域缺少服务标准、服务规程,多数服务产业化程度极低,个性化、多元化服务缺失。
志愿服务的组织及管理水平较低,形式化、运动式、不规范等问题突出。
社区服务资源共享程度较低,服务设施闲置和服务设施不足的矛盾并存。
三是社区居民和单位的参与程度不高。
从参与内容看,一般性事务和文体活动类多,居民关注的热点、难点问题少;从事务主题看,事后公示情况、开展评议的多,事前参与讨论、确定事项的少;从参与方式看,被动参与多,主动参与少,开会等传统渠道多,利用互联网络、移动设备等渠道少。
四是社区工作者队伍专业化程度不够。
目前从事社区工作的主要以离退休人员、下岗失业人员为主,在年龄、素质方面与新形势下社区建设与管理的要求不相符合,引进人才,加强培训,尽快建设一支年轻化、知识化、专业化的高素质社区工作者队伍,已成为推进社区建设向纵深发展的当务之急。
三、下一步工作思路及打算
党的十八大提出,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。
我们将进一步推进基层服务型党组织建设,增强社区自治和服务功能,完善社区治理结构,深入持久地推进和谐社区建设。
一是以社区党建为核心,优化社区管理格局。
全面提升基层党组织在社区建设中的作用,调动各方力量参与社区建设。
一是强化社区党组织的核心地位。
从理顺社区治理关系入手,健全完善以社区党组织为决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事和监督层的“三位一体”社区依法治理模式,明确社区各类组织的职责和议事规则,保证社区各类组织各司其职、各负其责。
二是完善社区共驻共建共享机制。
搭建整合资源的平台,一方面建立党建联席会、党建联盟和社会组织孵化基地、公益组织创投中心等有形平台,另一方面建立社区党组织和驻区单位、社会组织的定期碰头、会商协调机制等无形平台,探索“党委政府牵线、社区企业联动”和“社区有偿服务、争取社会赞助”等互动模式,努力实现资源共享、优势互补、共驻共建。
三是培育和支持社会组织发展。
坚持管理与服务并重,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台。
加强对社会组织的监管,引导形成合法化、制度化、规范化的运行机制,为社区治理提供更为高效、便捷、专业的服务。
【篇三:
关于加强社区基层组织建设的调研报告】
关于社区基层建设调研报告
随着城市化的推进,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区基层建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会有着重要意义。
为切实做好“三民”工作,深入了解我市社区建设现状,探索加强社区建设、完善社区服务功能的路子,特对羊毛湖社区的组织建设情况进行了调研。
一、基本情况
(一)社区队伍建设。
**年社区居委会选举前,一批文化程度高、年龄小、素质高、办事热心的人员进入社区充实到居委会,使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升,形成了一支社区专职工作队伍。
在第*届居委会换届选举时有*个社区共**名人员参加了社区居委会选举,他们中大专以上文化程度的有**人,占100%;40岁以下的有**人,占92%。
并先后从大学毕业生中招考**名素质较高的人才充实到社区工作。
同时,街道加强对社区工作人员的培训,先后对***名社区工作者进行了业务知识培训。
为加强对社区工作的领导,街道党工委在各社区相继组建了社区支部。
以上措施,有效促进了社区人员政治思想素质、业务工作水平的提高。
(二)社区工作条件。
街道管辖社区建设比较早,社区办公用房面积小,不能满足办公的需要。
通过与开发单位协调,“租赁”解决了部分社区用房问题。
目前正与社工委沟通关于社区办公场所和活动配套场地建设。
(三)社区服务逐步开展。
随着社区在城市发展中作用的显现,各部门对社区工作逐渐重视,法律、警务、城管、消防、民政、卫生、计生、劳动保障、文体科教等部门逐渐将工作重心下移,各社区相继成立了社区服务站,民政局配备了部分硬件设施,街道购置了办公设施,基本满足了社区服务办公需求。
结合“平安社区”创建工程,在各社区建立了警务室,实现了“一区一警”,社区治安防范工作得到加强。
为了满足社区居民的最低生活保障,各社区配备劳动社会保障协管员*人,负责开展社区就业工作,提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等服务。
社区志愿者、义工队伍建设有了较大进展,按照区义工联和会设置的“五大行动”标准,通过社区工作者深入发动、引导使社区志愿者、义工队伍已发展到***余人,社区志愿服务工作进一步得到增强。
二、存在的问题
虽然各级党委、政府高度重视社区建设工作,使此项工作取得了明显成效,但是,随着社区建设的深入推进,凸现出一些困难、矛盾和问题。
(一)对社区的认识有待深化。
第一,对社区建设的主体认识模糊。
社区是城市的基本组成单位,是群众性自治组织,其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。
而当前社区行政化现象普遍。
一方面,社区居委会与社区服务站并存职责不明确,工作方式仍然以行政手段为主导,社区居委会对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的认识不够,简单地把社区工作等同于完成部门
交办的任务,从而形成对政府的依赖性。
另一方面,社区服务站无办公经费,配备人员较少,政府为居民提供的服务中心下移还要依靠社区居委会来协助完成,不能很好体现出社区自治。
政府部门往往把社区居委会当成“下属”,直接向社区安排行政工作,“什么事都要居委会参与,什么人都可以指挥居委会”,社区居委会忙于应付,难以开展自己的工作。
此外,社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核、统计、会议等。
第二,社区居民对社区工作的认识模糊,还限于社区就是办办证明、管管卫生、开展娱乐活动的层次,对社区居委会与社区服务站了解不够、对社区工作的参与意识不够。
有的单位的居住小区自成体系,社区资源对非本单位业主开放程度不高,对社区工作不关心、不支持;居民有事仍然习惯找单位,对社区活动缺乏了解,积极性、主动性不够。
(二)社区服务有待深入。
社区服务是加强社区建设的重点之一,是凝聚社区力量,提高居民生活质量,促进和谐社会建设的重要手段和方式,但社区服务还存在着以下问题,制约了社区服务的开展。
一是社区服务内容单一。
各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作,服务内容以政府部门安排的工作内容为主;另外,受场地、资金等因素的制约,在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化等方面的服务还很欠缺,社区文化建设、青少年教育等服务还没有深入开展,社区活动的形式和内容缺乏吸引力,还不能满足居民需要。
二是服务设施缺乏,很多院落、楼栋没有活动场地,不能满足居民
就近、多形式活动的需要。
除了有广场、会所的社区能开展较多活动,人气较旺外,其他社区要么活动场地小,要么没有活动场地,难以开展活动。
三是社区服务主体单一。
政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目,新型社区服务业还没有形成规模,在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强,社区服务的内容有待丰富,质量有待提高。
由于社区服务不到位、不主动,辖区居民对社区的认同感不强,参与社区建设的意识薄弱,甚至大多数居民不知道自己生活在哪个社区。
三、对社区建设的建议
社区作为城市的基层细胞,建设得好不好,直接关系到一座城市的文明和稳定发展,对促进城市管理,提高群众生活质量,建设和谐社会也有着重要意义。
没有社区的发展与进步,城市的整体管理和发展水平就难以提高。
针对社区建设中的问题,提出如下建议:
(一)发挥社区居委会自治作用。
—是提高对社区居委会法律地位的认识,避免居委会变相成为政府的下属机构。
社区建设的主旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力,使居民获得的认同感、归属感、安全感和亲情感,增强居民的凝聚力和建设社区的积极性,从而使社区成为社会的“减震器”。
因此,在社区建设中,不应将社区视为政府机构,单纯地将政府工作职能直接转嫁给社区,把社区建设变为行政体制的向下延伸。
应发挥政府的主导和指导作用,形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系,形成共同改善社区经济、
社会及文化状况的局面。
社区居委会与社区服务站各负其责,充分发挥各自优势,加强协作配合。
二是社区按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定,加强社区各类组织建设,社区居委会应完善民主决策、民主管理、民主监督制度,推行社区民情恳谈会、民事协调会、民意听证会和民主评议会“四会”制度,引导居民参与社区公益事业、实事项目和公共事务决策,逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
健全社区党组织、社区居民代表大会、社区居委会等组织体系,制定社区居民公约,明确社区居委会选免权、社区事务决策权、社区财务自主权、对政府部门的评议监督权和不合理摊派的拒绝权等自治权,在社区建设中在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作中,有关部门应通过社区征求居民意见,保障社区的知情权和参与权,帮助社区开展好工作。
三是加强对社区建设的相关政策的学习和宣传,让各级部门、广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义,明确自己承担的责任和义务,从而形成社区建设的合力。
使社区内的居民都参与到社区建设中来,提建议、出点子,监督评议社区居委会的工作。
同时,社区要增强主体意识,加强宣传,主动开展服务,提高居民的认知度,增强社区居民的参与意识。
(二)增强社区服务站的服务能力。
社区服务涉及千家万户,是社区建设的根本出发点和归宿,但目前服务设施有限,成为制约市区社区服务能力提高的“瓶颈”,要下大力打破这个“瓶颈”,改
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