第三部分-工程量清单计价模式下的施工合同管理实务ppt.ppt
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2010-2011年造价工程师继续教育:
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工程量清单计价模式下的工程量清单计价模式下的施工合同管理实务施工合同管理实务福建工程学院福建工程学院陈云川陈云川11/10/202212010-2011年造价工程师继续教育年造价工程师继续教育工程量清单计价模式下的施工合同管理实务工程量清单计价模式下的施工合同管理实务2.3工程量清单计价模式下的合同争端处理及索赔管理福建工程学院福建工程学院陈云川陈云川11/10/202222.3.1施工合同争端处理方式及存在的问题施工合同争端处理方式及存在的问题uu1111施工合同文本施工合同文本施工合同文本施工合同文本争端处理方式争端处理方式争端处理方式争端处理方式施工合同文本施工合同文本施工合同文本施工合同文本37.137.137.137.1发包人与承包人在履发包人与承包人在履发包人与承包人在履发包人与承包人在履行合同时发生争议,可以和解或者要求有关部门行合同时发生争议,可以和解或者要求有关部门行合同时发生争议,可以和解或者要求有关部门行合同时发生争议,可以和解或者要求有关部门调解。
当事人不愿和解、调解或和解、调解不成调解。
当事人不愿和解、调解或和解、调解不成调解。
当事人不愿和解、调解或和解、调解不成调解。
当事人不愿和解、调解或和解、调解不成的,双方应在专用条款内约定以下一种解决方式:
的,双方应在专用条款内约定以下一种解决方式:
的,双方应在专用条款内约定以下一种解决方式:
的,双方应在专用条款内约定以下一种解决方式:
第一种方式:
双方达成仲裁协议,向约定的第一种方式:
双方达成仲裁协议,向约定的第一种方式:
双方达成仲裁协议,向约定的第一种方式:
双方达成仲裁协议,向约定的仲裁委员会申请仲裁。
仲裁委员会申请仲裁。
仲裁委员会申请仲裁。
仲裁委员会申请仲裁。
第二种方式:
向有管辖权的人民法院起诉。
第二种方式:
向有管辖权的人民法院起诉。
第二种方式:
向有管辖权的人民法院起诉。
第二种方式:
向有管辖权的人民法院起诉。
11/10/202211/10/202233uu2222施工合同文本施工合同文本施工合同文本施工合同文本争端处理方式存在的问题争端处理方式存在的问题争端处理方式存在的问题争端处理方式存在的问题1)1)1)1)一方面,业内人士对一方面,业内人士对一方面,业内人士对一方面,业内人士对施工合同文本施工合同文本施工合同文本施工合同文本中工程中工程中工程中工程师处理争端提出质疑和批评师处理争端提出质疑和批评师处理争端提出质疑和批评师处理争端提出质疑和批评.主要理由是:
工程师受雇于业主,其公正主要理由是:
工程师受雇于业主,其公正主要理由是:
工程师受雇于业主,其公正主要理由是:
工程师受雇于业主,其公正性往往是难以实现的:
承包人向工程师提交的争性往往是难以实现的:
承包人向工程师提交的争性往往是难以实现的:
承包人向工程师提交的争性往往是难以实现的:
承包人向工程师提交的争端,大多数是由工程师在工程实施过程中已经做端,大多数是由工程师在工程实施过程中已经做端,大多数是由工程师在工程实施过程中已经做端,大多数是由工程师在工程实施过程中已经做出的决定,当承包人有异议时,再次提交工程师出的决定,当承包人有异议时,再次提交工程师出的决定,当承包人有异议时,再次提交工程师出的决定,当承包人有异议时,再次提交工程师要求其做出复审决定,实际上就是要求推翻或修要求其做出复审决定,实际上就是要求推翻或修要求其做出复审决定,实际上就是要求推翻或修要求其做出复审决定,实际上就是要求推翻或修改其原来的决定。
改其原来的决定。
改其原来的决定。
改其原来的决定。
2)2)2)2)另一方面,仲裁或诉讼解决施工合同争议本身另一方面,仲裁或诉讼解决施工合同争议本身另一方面,仲裁或诉讼解决施工合同争议本身另一方面,仲裁或诉讼解决施工合同争议本身有其不利的一面。
有其不利的一面。
有其不利的一面。
有其不利的一面。
11/10/202211/10/202244仲裁或诉讼解决施工合同争议还有存在以下缺点:
仲裁或诉讼解决施工合同争议还有存在以下缺点:
仲裁或诉讼解决施工合同争议还有存在以下缺点:
仲裁或诉讼解决施工合同争议还有存在以下缺点:
uu1111)时间过长,程序过于复杂。
如在巴黎进行国际)时间过长,程序过于复杂。
如在巴黎进行国际)时间过长,程序过于复杂。
如在巴黎进行国际)时间过长,程序过于复杂。
如在巴黎进行国际仲裁平均要仲裁平均要仲裁平均要仲裁平均要18181818个月,土木工程仲裁时间则更长。
个月,土木工程仲裁时间则更长。
个月,土木工程仲裁时间则更长。
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uu2222)费用很高,不仅仲裁与诉讼费用高,而且要花)费用很高,不仅仲裁与诉讼费用高,而且要花)费用很高,不仅仲裁与诉讼费用高,而且要花)费用很高,不仅仲裁与诉讼费用高,而且要花费许多代理和律师费用,相关的取证、资料、交费许多代理和律师费用,相关的取证、资料、交费许多代理和律师费用,相关的取证、资料、交费许多代理和律师费用,相关的取证、资料、交通等费用,最终索赔解决费用一般都超过索赔要通等费用,最终索赔解决费用一般都超过索赔要通等费用,最终索赔解决费用一般都超过索赔要通等费用,最终索赔解决费用一般都超过索赔要求的求的求的求的25%25%25%25%以上。
业内人士甚至说,争执一经提请仲以上。
业内人士甚至说,争执一经提请仲以上。
业内人士甚至说,争执一经提请仲以上。
业内人士甚至说,争执一经提请仲裁或诉讼,常常只有律师是赢家。
裁或诉讼,常常只有律师是赢家。
裁或诉讼,常常只有律师是赢家。
裁或诉讼,常常只有律师是赢家。
uu3333)仲裁或诉讼的结果并不能完全反映实际情况。
)仲裁或诉讼的结果并不能完全反映实际情况。
)仲裁或诉讼的结果并不能完全反映实际情况。
)仲裁或诉讼的结果并不能完全反映实际情况。
11/10/202211/10/2022552.3.22.3.2施工合同争议的施工合同争议的DRBDRB(DisputeReviewBoardDisputeReviewBoard)方式方式uu建设工程承包领域合同争议解决的现状,承包人建设工程承包领域合同争议解决的现状,承包人建设工程承包领域合同争议解决的现状,承包人建设工程承包领域合同争议解决的现状,承包人和发包人都想通过一种非对抗性的方式解决合同和发包人都想通过一种非对抗性的方式解决合同和发包人都想通过一种非对抗性的方式解决合同和发包人都想通过一种非对抗性的方式解决合同争议,既能保持双方的友好合作,又能使双方都争议,既能保持双方的友好合作,又能使双方都争议,既能保持双方的友好合作,又能使双方都争议,既能保持双方的友好合作,又能使双方都“满意满意满意满意”。
为此,国内施工合同的争议中解决方。
为此,国内施工合同的争议中解决方。
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为此,国内施工合同的争议中解决方式可以借鉴或采用国外的式可以借鉴或采用国外的式可以借鉴或采用国外的式可以借鉴或采用国外的DRBDRBDRBDRB方式。
方式。
方式。
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uu世界银行首先在世界银行首先在世界银行首先在世界银行首先在1995199519951995年年年年1111月版的月版的月版的月版的“工程采购标准招工程采购标准招工程采购标准招工程采购标准招标文件标文件标文件标文件”中借鉴美国的经验,提出了用中借鉴美国的经验,提出了用中借鉴美国的经验,提出了用中借鉴美国的经验,提出了用DRBDRBDRBDRB来替代来替代来替代来替代工程师解决争端的作用,工程师解决争端的作用,工程师解决争端的作用,工程师解决争端的作用,FIDICFIDICFIDICFIDIC条款中也在条款中也在条款中也在条款中也在1995199519951995年出版的年出版的年出版的年出版的“设计一建造与交钥匙合同条件(桔皮设计一建造与交钥匙合同条件(桔皮设计一建造与交钥匙合同条件(桔皮设计一建造与交钥匙合同条件(桔皮书)书)书)书)”及及及及1996199619961996年对年对年对年对“红皮书红皮书红皮书红皮书”的增补中,提出了的增补中,提出了的增补中,提出了的增补中,提出了用用用用DABDABDABDAB争端裁决委员会来替代过去版本中依靠工争端裁决委员会来替代过去版本中依靠工争端裁决委员会来替代过去版本中依靠工争端裁决委员会来替代过去版本中依靠工程师来解决争端的作用。
程师来解决争端的作用。
程师来解决争端的作用。
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11/10/202211/10/202266uuDRBDRB(DisputeReviewBoardDisputeReviewBoard)与与DABDAB(DisputeAdjudicationBoardDisputeAdjudicationBoard)解决解决合同争议的方式基本原理一样,将合同争合同争议的方式基本原理一样,将合同争议交给具有施工技术和管理经验的专家,议交给具有施工技术和管理经验的专家,比起将争议交给仲裁或诉讼中仅凭法律条比起将争议交给仲裁或诉讼中仅凭法律条款来处理复杂技术问题的法律专家,更令款来处理复杂技术问题的法律专家,更令人放心。
人放心。
uuDABDAB(DRBDRB)的争端解决程序)的争端解决程序:
图图2.22.211/10/202211/10/2022772.3.3施工合同索赔管理施工合同索赔管理uu11工程量清单计价与施工合同索赔工程量清单计价与施工合同索赔施工合同索赔是指施工合同履行过程中,施工合同索赔是指施工合同履行过程中,合同当事人一方因非自身责任或对方不履合同当事人一方因非自身责任或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时,通过合同规定的程序向对方权利损害时,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿的要求。
提出经济或时间补偿的要求。
人们常常把索赔理解成承包人对发包人人们常常把索赔理解成承包人对发包人的一种损失要求补偿,而把发包人对承包的一种损失要求补偿,而把发包人对承包人的索赔称之为反索赔。
人的索赔称之为反索赔。
11/10/202211/10/202288uuSWOTSWOTSWOTSWOT策略(策略(策略(策略(strength,weakness,opportunities,strength,weakness,opportunities,strength,weakness,opportunities,strength,weakness,opportunities,threatsthreatsthreatsthreats),是指企业在选择竞争战略时,要对企业内部),是指企业在选择竞争战略时,要对企业内部),是指企业在选择竞争战略时,要对企业内部),是指企业在选择竞争战略时,要对企业内部的优势与劣势,外部环境的机会与威胁进行综合评价,最的优势与劣势,外部环境的机会与威胁进行综合评价,最的优势与劣势,外部环境的机会与威胁进行综合评价,最的优势与劣势,外部环境的机会与威胁进行综合评价,最终达到选出一种适宜战略的目的。
终达到选出一种适宜战略的目的。
终达到选出一种适宜战略的目的。
终达到选出一种适宜战略的目的。
uu索赔策略表索赔策略表索赔策略表索赔策略表2-32-32-32-3:
当:
当:
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当SSSS和和和和OOOO值评分较高时,应采取进攻型的值评分较高时,应采取进攻型的值评分较高时,应采取进攻型的值评分较高时,应采取进攻型的索赔策略。
当索赔策略。
当索赔策略。
当索赔策略。
当WWWW和和和和TTTT值较大时,应采取保守型的索赔策略。
值较大时,应采取保守型的索赔策略。
值较大时,应采取保守型的索赔策略。
值较大时,应采取保守型的索赔策略。
当当当当SSSS、OOOO、WWWW和和和和TTTT值均居中偏移时,宜采取适当竞争型的索值均居中偏移时,宜采取适当竞争型的索值均居中偏移时,宜采取适当竞争型的索值均居中偏移时,宜采取适当竞争型的索赔策略。
赔策略。
赔策略。
赔策略。
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