安全管理责任体系.docx

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安全管理责任体系

第一部分安全管理责任体系

一、主题内容与适用范围

本部分规定了安全生产管理体系概念、内容和组织。

本部分适用于指导本公司制定安全生产职责和操作规程。

二、术语

安全生产管理体系以保证安全生产为目标,运用安全系统的概念和方法,通过设置管理机构,制定安全职责,建立灵敏的安全信息反馈系统,推行安全目标管理,开展群众性的安全活动,把各个方面、各个环节的安全管理活动组织起来,形成一个有明确的任务、职责和权限,又能互相协调,促进和制约的安全管理的有机整体。

三、安全生产管理体系内容

1、确定明确的安全生产目标的措施。

2、建立以行政一把手为安全生产第一责任人的组织保证体系。

3、建立健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度。

4、制定安全生产管理规划和年度工作计划并组织贯彻落实。

5、推广应用现代管理方法,加强安全生产工作的科学管理。

6、建立高效灵敏的安全信息反馈系统。

7、开展群众性安全教育、安全检查和隐患整改以及班组安全管理活动。

8、建立健全安全管理档案,加强安全管理基础工作。

四、安全管理组织

1、总经理是公司安全生产第一负责人,对全公司安全工作全面负责,主管副经理协助总经理工作。

2、建立组织网络,在总经理的领导下设立安全生产管理委员会,由总经理任主任,副经理任副主任,任委员,协助总经理领导全公司安全工作。

总经理对公司安全生产负总责，负责公司基础设施设备安全管理，负责客运站、安检站、客运车辆的安全管理，负责公司机关安全管理，负责客运站安全管理。

3、公司按规定配备兼职安全员，负责全公司安全生产的正常业务、技术工作。

4、基层生产单位设立安全生产领导小组，设立兼职安全员，协助管理基层单位的安全工作。

安全生产委员会每季度召开一次安全生产会议，基层生产单位每月召开一次安全生产会议。

第二部分部门安全生产职责

2.1安全生产委员会职责

1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，协调和指导单位安全工作。

2、审议本单位的安全工作目标。

3、督促检查各部门对上级领导有关安全工作的法规的要求的执行情况，负责组织落实站内事故的调查，并将调查结果及应采取的措施提出正式报告。

4、定期不定期听取各单位、部门整改重大隐患和加强安全管理方面的工作汇报，并提出解决问题的建议及时反映重要安全问题及隐患并提出处理意见，完成各级政府交办的安全工作任务。

5、审议安全生产责任制等各项安全管理制度，文本应涵盖企业的所有单位和部门，内容应体现“分级管理，分线负责”的原则且与单位的行政管理职能相符。

6、做出对安全工作有贡献人员的奖励和违章作业、事故责任人员处罚决定。

7、按“四不放过”原则对事故进行调查处理责任追查和隐患整改。

2.2安全生产管理办公室职责

1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规指示，在经理和安全生产委员会的领导下，负责企业的安全生产工作。

2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入企业职工进行公司级安全教育，组织对特种作业人员参加安全技术培训和考核组织开展各种安全活动。

3、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全操作规程，编制安全专项措施计划提出安全专项措施方案并检查执行情况。

4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患改工作。

5、参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收等工作，使其符合安全技术要求。

6、负责特种设备的安全管理，检查督促有关部门和单位搞好安全装置的维护保养和管理工作。

7、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业并立即报告有关领导处理。

8、制定突发事件，重大事故、紧急运输等，预案，并组织演练。

9、负责各类事故的汇总统计、上报工作，并建立、健全事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作。

10、负责对企业各单位的安全考核评比工作会同行业部门认真开展安全生产竞赛活动总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法，建立健全安全生产管理网络，指导基层安全生产工作。

2.3工会安全生产职责

1、贯彻总工会有关安全卫生的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及进改进。

2、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告。

3、做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚。

4、参加企业有关安全生产规章制度制订。

5、协助行政部门搞好班组的安全建设。

6、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事职业危害作业人员进行预防性健康检查和疗养

7、发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产。

8、参加安全生产检查和对建设项目的“三同时”监督参加事故的调查处理。

2.4综合办公室安全生产职责

1、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

做好公司安全会议记录，对安全部门的有关材料及时组织汇审、打印、下发。

2、组织检查落实员工节假日和夜间值班制度。

3、组织检查劳动纪律情况，对违反劳动纪律和公司规定的职工提出处理意见并根据公司领导的决定予以处理。

4、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

5、负责车辆管理工作，贯彻执行上级有关管理部门的交通安全规定。

6、负责公司基础设备设施的安全协管工作。

2.5客运站安全生产职责

1、建立健全客运站安全生产制度配备安全检查人员。

严格实行进出站例检制度，进站检验合格报班制度，加强安全管理

2、配备专职或兼职的消防人员，建立健全消防工作制度，各种消防器材、设施配备齐全有效。

3、应根据条件设立安全值勤人员，以维护车站治安秩序，保障旅客生命财产、车站和车辆安全。

4、加强乘车安全教育，严格查堵危险品，做好旅客行包和携带物品的危险品检查工作必要时有权会同当事人开包检查，对查获的危险品要按规定登记处理。

5、建立完善各类登记台账，杜绝车辆超载出站和旅客携带危险品出站。

2.6保卫部安全生产职责

1、健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作，安排值班值宿。

2、掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。

3、抓好值班、值宿工作，加强安保人员的管理，对值班、值宿脱岗，按严重失职处罚。

4、维护站内正常的生产秩序，杜绝违法乱纪的现象发生。

5、负责公司安全用电的管理。

2.7生产经营部安全生产职责

1、对本公司生产部门安全工作负责。

2、组织安全教育学习贯彻公司有关安全生产的批示和决定。

3、组织制定本单位安全生产管理制度，制止违章生产行为，不断改善劳动条件，实现安全生产，文明生产。

4、组织开展安全生产竞赛，总结交流安全生产经验。

5、抓好全员的安全生产、安全思想和安全技术教育，负责对新员工岗前安全教育6、组织经常性的安全检查，及时消除隐患，组织对事故的分析处理做到“四不放过”并及时上报。

7、充分发挥员工的作用，听取员工提出有关安全生产方面的合理化建议并核查。

8、负责对进入本站的外籍客运车辆进行全面检查与经营者签订进站检车协议，对安检不合格车辆提出处理意见并把意见反馈到车籍所在地的安检部门。

9、建立车辆安全技术检查档案。

10、做好车辆安全技术检查定期总结。

2.8财务部安全生产职责

1、按规定安装防盗门窗、报警装置，配备灭火器材。

工作人员能够正确使用防盗，灭火设备，特别是下班离室前一定要开启报警装置，并锁好保险箱和防盗门。

2、使用公安部门指定的合格保险柜，做到撬不开、搬不走。

3、现金存放过夜不得超过规定的限额，如确有特殊原因不能按时将限额现金存入银行的，必须向主管领导提出书面申请，经批准同意后，方可存放在财务室保险柜内过夜必须专门安排值班守护人员，否则一旦发生失窃案件，必须追究金额赔偿责任。

4、财务人员去银行存、取大额现金，应安排保卫人陪同。

5、印鉴、票据必须分开保管，支票不得预留印章。

6、财务人员应保持高度的警惕性，防止各种意外事件的发生，保护国家和集体财产安全。

2.9结算中心安全生产职责

1、在总经理的统一领导下，面向生产实际，以效益为中心及遵循及时、准确、详细、实事求是，监督与服务并行的原则，开展结算工作。

2、必须遵守国家有关法律、法规的有关规定。

3、结算记录必须以实际发生的经济业务及证明业务发生的合法凭证为依据，如实反映营业收入和经营效益，做到内容真实，数字准确，项目完备，资料可靠。

4、加强票据管理，按实际消耗量及时提出订购票计划，做好客票的发放工作。

5、对客票款的营收要做到准确及时日清月结。

切实做到营收款及时入库，会同保卫部人员及时存入银行。

6、认真做好常年核算工作，准确及时上报各种报表及年、季、月分析的文字说明。

7、每日把营收情况及时上报以便领导决策。

2.10人事部门安全生产职责

1、对新人公司人员，包括实习、代培人员及时组织安全教育，经考核合格后方可分配下属部门，会同安全部门组织对员工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作并对培训效果进行评定。

2、把安全工作业绩纳入奖励考核内容。

3、按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备。

4、签订的劳动用工合同中应有安全方面条文，并会同有关部门执行。

5、保证劳动防护用品的开支，保证企业安全需要的经费。

2.11义务消防队安全职责

1、要做到“三知”、“三会”、“三知”即知火警电话“119”，知匪警电话“110”，知当地公安部门、防火办和上级保卫部门的电话。

“三会”即一要会报火警做到遇有火警沉着、镇静，报清单位地址、火势及起火的性质；二要会使用灭火器材，做到对单位的灭火器知道位置，性能和使用方法；三要会扑救初起火灾。

做到正确选用灭火工具和扑救方法，认真执行各项消防安全管理制度，主动积极向周围人员宣传消防常识。

勇于批评、劝阻和制止违反消防安全规章制度的现象，操作规程和其它不安全行动。

3、积极参加消防安全检查和整改火险隐患的活动。

4、积极维护和保养好消防器材和设施。

5、一旦发生火灾，及时扑救和报警，消防队到场后，迅速向指挥员提供火场情况，配合消防队疏散人员、物资、维护秩序、勇敢灭火。

事后保护现场、积极协助有关部门调查火灾原因，吸取火灾教训。

6、定期组织人员进行学习和训练。

7、明确分工，消防组织一般应设立指挥人员、报警人员、抢救人员、疏导人员、灭火人员。

第三部分各岗位安全职责

3.1总经理岗位安全职责：

1、组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程；

2、确保本单位安全生产投入的有效实施；

3、建立与企业相符的安全管理机构且提供人力资源；

4、每季度至少组织一次安全专题会议且解决有关安全生产问题；

5、对十一、春节重大节假日有专题部署会议并强调安全问题。

3.2主管安全副经理岗位安全职责

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握公司安全生产动态，协助总经理负责公司安全生产工作，对公司安全生产工作负直接领导责任。

2、组织实施公司生产计划的同时组织实施安全工作计划，组织落实安全生产责任制。

3、组织实施公司安全生产活动和安全生产宣传、培教育考核工作。

4、领导公司安全生产管理部门开展工作，定期召开安委会，研究公司安全生产工作。

领导组织公司安全生产检查工作及时解决生产过程中的安全生产问题。

5、组织设计施工方案时，审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。

6、健全和完善公司安全奖惩方法，负责安全奖惩的考核工作，保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚。

7、组织制定、修订和审核安全规章制度、安全操作规程及安全技术措施计划，并组织实施。

8、公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织伤亡事故调查，分析和善后处理过程中的具体工作。

9、在安全生产中有突出成绩的人员，要给予奖励，对性质严重的违章生产行为的人员要给予严惩。

3.3主管生产的副经理安全职责

1、按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对公司的安全生产负重要责任。

2、组织制定安全操作规程并组织实施。

3、坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度、安全操作规程的执行情况及时纠正生产运行中的失职和违章行为。

4、组织生产职能部门安全事故的调查处理工作。

5、组织安全生产检查，协调生产职能部门有关安全工作，落实重大生产事故隐患的整改。

6、定期分析公司安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

3.4主管后勤的副经理安全职责

1、负责建立本部门的安全职责、规章制度及各种设备的安全管理制度和安全技术操作规程。

2、负责本部门的安全工作组织安全检查、安全教育和隐患治理。

3、负责本单位安全防火管理。

4、负责所属锅炉、变压器、热力管网、电气设备及其它设备的安全管理。

5、负责本部门事故的调查处理和上报工作。

3.5工会主席岗位安全职责

1、对劳动保护工作负有直接监督责任。

按三个条例规定，建立健全监督检查委员会和群众检查组织，定期召开工作会议研究劳动保护工作并及时掌握安全生产情况，督促限期解决事故隐患。

2、经常向职工进行遵章守纪教育和劳动保护、科学知识教育，协助做好新职工的三级安全教育和技术培训、考核等工作。

3、经常检查公司技术措施经费的提取和使用，监督执行“三同时”的审查验收。

参加公司伤亡事故的调查处理，对生产中发生的事故，要迅速向上级工会组织呈报。

并写出书面处理意见。

4、充分发挥职工代表大会的作用对劳动保护、工作

环境提案实施和整改情况进行检查和监督,对违章指挥、违章作业和发生事故的,不能评为先进。

5、监督企业严格履行国家关于劳动时间的规定，不准随意加班加点，切实执行国家规定的女工“四期”保证和其它特殊保证措施。

6、在生产中发现有明显重大事故隐患和职业病危害，危及职工生命安全和可能造成国家财产损失时有权向领导或现场指挥人员建议停止作业。

3.6综合办公室主任安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全管理的法规和上级有关的安全工作部署

2、利用各种形式，经常向广大职工宣传安全防火和安全灭火知识。

3、负责制定安全工作责任制、安全防火制度并检查企业的安全工作，对本企业的安全防火情况提出建议，当好经理的参谋。

4、经常检查各部门的消防器材的使用情况，发现问题及时向企业领导汇报。

5、做好安全档案的整理工作，及时传达和部署上级文件精神。

并做好安全工作会议、检查记录。

6、参加并组织对安全事故案件的现场勘查和处理，提出处理意见并提出改进措施。

7、加强安全教育和安全培训，对防火设施、设备进行管理，建立账目，完善设备使用制度。

8、加强安全“四防”工作，编制好值班值宿轮流表。

3.7客运站站长安全职责

1、组织建立本客运站安全生产责任制、规章制度和操作规程

2、确保本单位安全生产投入的有效实施。

3、建立与客运站相符的安全管理组织机构，且提供人力资源

4、每季度至少组织一次安全专题会议，且解决有关安全生产问题。

5、对重大节假日有专题部署会议并强调安全问题。

6、认真审核单位年度安全生产计划和总结并实施奖惩。

3.8保卫部部长安全职责

1、在主管领导和公安机关的业务指导下，负责本站治安、消防管理和安全防范工作，维护单位工作秩序。

2、宣传教育职工增强法制意识，提高警惕，依靠群众做好“四防”工作。

3、负责企业治安管理，同刑事犯罪活动和其他危害治安的行为做斗争。

查破企业发生的一般案件，协助公安机关侦破重大案件。

4、负责消防安全管理、防火措施的制定和落实以及消防设备的维保管理工作。

5、掌握公司周边人员动态，积极预防各类犯罪的发生。

6、具体负责治安保和防火的组织管理工作。

7、协助有关部门做好保密工作，发挥在教育感化、转变后进和调解疏导矛盾纠纷中的作用，防止矛盾激化。

8、根据上级安全责任制的规定，制定具体的措施制度，保障各项防范措施的贯彻落实。

9、完成公安机关交办的其他任务，组织好治安联防工作。

3.9生产经营部长安全职责

1、结合公司的特点，制定工作计划及考核指标。

2、制定营运线路的发展规划，为公司努力开发出新的有潜力的营运线路。

3、加强对司乘人员安全的教育工作及安全技术的学习。

4、做好营运客车的各项规费的上缴工作。

5、熟悉公司所经营的营运线路旅客的运量周转量及流向，配合好上级主管部门对营运线路，班时，班次的调整，申请等项工作。

3.10财务部部长安全职责

1、负责安全生产资金的提取和落实。

2、按有关规定标准，保证劳动防护用品、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督。

3、确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。

4、负责安全生产资金计划、安全技术措施计划和劳动，保护经费计划的编制、修订调整。

5、负责对在安全生产中违章单位和个人的罚款缴纳工作。

3.11结算中心主任安全职责

1、认真执行《会计法》掌握好财经纪律，坚持原则，不徇私情，按章办理业务。

2、指导和监督微机结算，营业收入，票据管理，车辆核算等工作。

3、认真清收欠款和往来，管理好总账平衡，组织指导行车单的填写工作。

4、对各种票据等资料管理做到科学化、规范化。

5、及时为领导提供资料，提供预测、分析、数据，当好领导参谋。

6、对结算现金管理工作负责。

3.12人事劳动部长安全职责

1、抓好劳动工资制度建设工作，搞好按岗取酬的分配方案

2、办理好员工的保险业务。

3、负责抓好各类人员的工作标准考核及公司目标责任制考评。

4、抓好机关后勤人员的考勤核定工作。

5、抓好员工定级、培训、人事档案管理工作。

6、按照董事会的要求，做好女职工健康检查工作。

3.13安全员安全职责

1、认真贯彻贯彻国家有关安全生产劳动保护的政策、法令和公司的安全生产的规章制度。

2、落实企业安全生产技术防范措施。

3、定期进行企业安全生产大检查。

4、参加调查处理重伤、死亡事故。

5、与有关部门共同做好新工人安全技术培训和特殊工种作业人员培训、复审工作。

6、总结推广安全生产先进经验，积极向领导建议表扬，和奖励安全生产先进单位和个人。

7、完成领导交办的各项临时性工作。

3.14会计安全职责

1、认真执行国家并于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用并监督执行，切实保证对安全生产的投入保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。

2、执行财政部关于安全技术措施费用使用管理规定，保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位。

3、审查单位经营计划时，要同时审查安全技术措施计划并检查执行情况。

4、把安全管理纳入经济责任制，分析单位安全生产经济效益支持开展安全生产竞赛活动审核各类事故费用支出。

3.15出纳员安全职责

1、严格按照国家有关现金管理的规定，根据稽核人员审核签章的收付款凭证，进行复核办理款项收付。

对重大的

开支项目，必须经过会计主管人员或单位领导审核签章，方

可支付，收付款后要在收付款凭证上签章，并加盖“收讫”、

“付讫”戳记。

2、库存现在不得超过银行核定的限额，超过部分要及时存入银行，不得以白条抵充库存现象，更不得任意挪用现象。

3、根据已经办理完毕的收付款凭证，逐笔顺序登记现

金日记账，当日的收支款项当日必须入账，并结出余额，每

日终了，现金的账面余额要同实际库存现金核对相符，如有

差错，要及时查询处理。

4、出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务账簿的登记工作通讯稽核工作和会计档案保管工作。

5、保管库存现金和各种有价证券对于现金和各种有价证券，要确保其安全和完整无缺，如有短缺，要负赔偿责任。

要保守保险柜密码，保管好钥匙，不得任意转交他人。

6、出纳人员所管的印章必须妥善保管，严格按照规定用途使用

7、对于空白收据必须严格管理，专设登记簿登记，认真办理领用注销手续。

8、在支取大额现金时请保卫人员协同工作。

3.16文档员安全职责

1、按上级和公司规定做好文件的日常收发和传阅工作并且进行文件归档。

2、注意档案管理中防火、防丢失、防虫、防鼠等工作。

3、文件要分类存档，档案室要清洁、不乱，涉及重要材料要保密。

4、按照正确按规程使用微机人走断电。

3.17微机员安全职责

1、认真钻研业务，提高微机使用及管理水平。

2、微机储存要认真，输出准确无误，对资料保密。

3、要保持微机室的高度清洁。

4、严格遵守操作规则，注意保养，延长使用寿命。

5、不准他人随意动用微机，微机室不准闲人进入。

6、经常检查电源防止发生电火。

3.18电管员安全职责

1、每天对公司院内电线及办公楼内电线等一切开关检查一遍发现问题及时处理。

2、严格按照安全用电操作规程作业。

3、对于外单位人员接电要严格审查，没有领导批准一律断电。

3.19安保人员安全职责

1、准时到岗，坚守岗位，工作时间不空岗，不做与工作无关的事情。

2、严格执行出入门规定，做好外来人员的登记接待。

3、夜班不准睡觉，要每半小时巡视一遍。

4、严禁院内吸烟，看护防火设备，注意可疑人员，有情况及时报告。

5、值班时不准喝酒，不准会客，不准玩麻将，不准留外人过夜。

3.20记帐员安全职责

1、执行《股份制企业会计制度要求》。

2、负责根据审核无误的会计凭证按《会计法》规定登记帐薄。

3、记帐时，应将会计凭证日期、编号、业务内容、金额和其它有关资料逐项记入帐内，做到数字准确，摘要清楚。

4、各种帐簿应按页次顺序连续登记不得跳行、隔页，如果发现跳行隔页应将空行空页划线注销或注明“此行空白”或“此空白”字样，并由记帐人员签名盖章。

5、凡需要结出余额的帐户，结出余款后，应在“借”或“贷”栏内写明借或贷等字样，没有余款的帐户，应在借或贷等栏内写“平”字样，并在余额栏内用“O”表示。

6、每一帐页登记完结转大页时，应结出本页合计数及余额，写在本页最后一行。

7、做好部主任或会计交办的工作。

3.21统计员安全职责

1、及时向基层单位下达生产，经营计划。

2、根据《中华人民共和国统计法》制定并组织贯彻公司的统计工作制度，按月向基层索要统计资料。

3、搞好统计工作和原始记录的整理工作。

4、当好领导参谋及时为领导提供预测，分析报告，必要数据等监督计划的执行情况。

5、做好统计台帐，做到统计资料科学化，规范化和台帐化，做好统计服务工作。

6、考核生产经营情况，按月编制生产统计报表。

7、报表要及时，数字准确，内容齐全。

3.22核算员安全职责

1、严格遵守国家财经纪律及公司的有关规定执行现金管理制度。

2、对客票款的营收，行包收入要做到准确及时日清月结。

3、加强票据的管理，切实做到营收款项及时入库，会同保卫人员及时存入银行。