5武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区生态保护与建设规划.docx
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5武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区生态保护与建设规划
附件5
国家重点生态功能区
武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区生态保护与建设规划
(2013—2020年)
国家林业局
二〇一三年十二月
附表武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区禁止开发区域名录
附图武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区位置图
第一章 规划背景
第一节区域概况
一、规划范围
武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区(以下简称“武陵山重点生态功能区”)范围包括湖北省、湖南省和重庆市的25个县(市、区),总面积65571平方公里,人口1137.3万人。
表1-1规划范围表
省
县(市)
湖北
利川市、建始县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县
湖南
慈利县、桑植县、泸溪县、凤凰县、花垣县、龙山县、永顺县、古丈县、保靖县、石门县、永定区、武陵源区、辰溪县、麻阳苗族自治县
重庆
酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、武隆县、石柱土家族自治县
二、自然条件
武陵山脉自西向东蜿蜒境内,系云贵高原东缘武陵山脉东北部,西骑云贵高原,北邻鄂西山地,东南以雪峰山为屏。
武陵山脉由北东向南西斜贯全境,地势南东低、北西高,属中国由西向东逐步降低第二阶梯之东缘。
东部、东北部与湖南省怀化市交界;西南与贵州省铜仁市接壤;系湘鄂渝黔四省市交界之地。
武陵山重点生态功能区内森林覆盖率59.87%,是我国亚热带森林系统核心区域、长江流域重要的水源涵养区和生态屏障。
区域内水热条件较好,生境类型丰富;自第三纪以来,气候相对较稳定,受第四纪大陆冰川影响较小,物种资源丰富,属我国具有全球保护意义的生物多样性关键地区之一,素有“华中动植物基因库”之称。
区域分布有阔叶林、针叶林、针阔混交林、竹林、灌丛、草丛等丰富的植被类型,亚热带常绿阔叶林是地带性植被。
区域有植物343科、1770属、6950种,其中被子植物5236种,裸子植物81种,蕨类植物712种,苔藓植物404种,地衣植物25种,藻类植物492种。
保存有世界闻名孑遗植物水杉、珙桐、银杏、南方红豆杉、伯乐树、鹅掌揪、香果树等;药用植物985种,其中杜仲、银杏、天麻、樟脑、黄姜等19种属国家保护名贵药材;种子含油量大于10%的油脂植物230余种;观赏植物91科216属383种;维生素植物60多种;色素植物12种。
是中国油桐、油茶、生漆及中药材重要产地。
区域动物种类繁多,有动物16纲、89目、390科、2693种,其中脊椎动物789种;脊椎动物中,哺乳动物135种,鸟类344种,爬行动物57种,两栖动物50种,鱼类203种。
属国家和省政府规定保护动物201种。
区域水能蕴藏量丰富,开发利用潜力大,共有大小河流90多条,总流域面积30218平方公里。
水资源总量为412.3亿立方米,水能资源理论蕴藏达752万千瓦,可开发量458.3万千瓦,本区域岩溶发育强烈,暗河伏流多,地下水储量丰富,类型为裂隙岩溶水储量85亿立方米,占全区域水资源总量的21.4%。
三、社会经济
经济发展。
2001年到2011年,区域地区生产总值和财政收入分别增长3.57倍和3.73倍,城镇和农村居民收入分别增长2.34倍和2.36倍,一、二、三产业结构比例由35:
30:
35调整为22:
37:
41,城镇化率由16%增长到28%。
基础设施建设取得明显进展。
渝怀、枝柳等铁路,沪昆、渝湘等高速公路,张家界、黔江等机场,以及规划和建设中的渝利、黔张常高速和沪昆客运专线等跨区域重大交通项目,初步构筑起武陵山区对外立体交通大通道,具备了一定发展基础和条件。
社会事业。
教、科、文、卫等社会事业得到长足发展。
全面实现“普九”,2010年,7—15岁适龄儿童在校率达到98%,成人文盲率下降到2.2%;卫生医疗条件逐步改善,每万人有医护人员10.18人,拥有病床12.85张,所有乡镇都设立了卫生院,77.7%的村建立了村级卫生室,新型农村合作医疗参合率达89.73%。
民族文化。
区域民族融合和文化开放程度高,内外交流不存在语言文化障碍。
在漫长历史过程中,形成了以土家族、苗族、侗族文化为特色的多民族地域性文化,民俗风情浓郁,民间工艺和非物质文化遗产十分丰富。
各民族团结和睦,社会和谐稳定。
四、扶贫开发
武陵山连片特困地区跨湖北、湖南、重庆、贵州四省市,集革命老区、民族地区和贫困地区于一体,是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区,也是重要的经济协作区,区域扶贫攻坚工作得到党中央、国务院的高度重视。
按照中央把集中连片特殊困难地区作为新阶段扶贫攻坚主战场的战略部署和国家区域发展的总体要求,武陵山片区区域发展与扶贫攻坚被列为国家首批扶贫攻坚示范点,武陵山重点生态功能区所属的25个县(市、区)全部属于片区扶贫攻坚范围。
第二节生态功能定位
武陵山重点生态功能区属于典型的亚热带植物分布区,拥有多种珍稀濒危物种,是具有全球保护意义的生物多样性关键地区之一。
同时,区域是清江和澧水的发源地,对减少长江泥沙含量具有重要作用。
基于对武陵山区域生态环境现状及构建国家生态安全战略格局的需要,武陵山重点生态功能区被定位为生物多样性保护与水土保持生态功能区。
——生物多样性维护型。
禁止对野生动植物进行滥捕滥采,保持并恢复野生动植物物种和种群的平衡,实现野生动植物资源的良性循环和永续利用。
加强防御外来物种入侵的能力,防止外来有害物种对生态系统的侵害。
保护自然生态系统与重要物种栖息地。
——水土保持型。
大力推行节水灌溉和雨水集蓄利用,发展旱作节水农业。
限制陡坡垦殖和超载过牧。
加强小流域综合治理,实行封山禁牧,恢复退化植被。
加强对能源和矿产资源开发及建设项目的监管,加大矿山环境整治修复力度,最大限度地减少人为因素造成新的水土流失。
拓宽农民增收渠道,解决农民长远生计,巩固水土流失治理、退耕还林成果。
第三节主要生态问题
武陵山山地丘陵众多,生态系统较为脆弱,地形起伏巨大,反映了突出的过渡性特点。
近年来,虽然各级政府对于区域生态保护和修复做了许多卓有成效的工作,但随着区域经济社会的快速发展和各类资源开发强度的不断加大,区域生态安全和流域水土保持面临日益严重的威胁,存在自然灾害较多,生物多样性破坏,水土流失和石漠化严重等问题。
一、生物多样性退化
据不完全统计,《濒危动植物种国际贸易公约》列出的740种世界性濒危物种中,区域范围即占90多种;区域内植物物种中约10-15%处于濒危状态。
近30多年来的资料表明,区域内绝大部分野生动物分布区显著缩小,种群数量锐减。
导致武陵山区生物多样性减少的主要原因有对生物多样性保护意识淡漠,生境破坏时有发生;对生物资源开发过度,有些甚至是掠夺式的开发;环境污染严重;对外来物种入侵问题重视不够以及制度的不健全等。
二、水土流失和石漠化严重
武陵山部分区域山高坡陡,地势崎岖,土地贫瘠,耕地较少,目前,区域内仍有大于15度的坡耕地52.0万公顷,“陡坡耕种”现象仍然比较普遍,极易引发水土流失和地质灾害。
特别是随着坡耕地地区不合理的土地利用方式和对植被的破坏导致水土流失,使区域内脆弱的生态系统难以发挥其基本的生态功能,加速了物质从山地向河流运输的强度,引起营养物质大量外流,土地日益贫瘠化,水土保持能力下降,生态恶化与贫瘠化呈现恶性循环,目前仍有48.19多万公顷土地存在侵蚀的风险,占区域总面积的7.35%。
同时,区域还是我国土地石漠化问题严重区域,自2008年以来实施石漠化综合治理工程以来,区域石漠化整体扩展的趋势得到初步遏制,但截止2011年底,武陵山区2011年石漠化土地面积为123.4万公顷,占区域总面积的18.82%。
三、经济社会落后导致自身承担生态功能区生态保护和建设的能力弱
武陵山重点生态功能区社会经济落后,经济总量小,综合实力弱。
由于交通不便、信息闭塞,致使科技、信息、资金等要素难以聚集,经济发展的粗放型增长方式尚未根本改变,产业难以做大做强,资源优势难以转化为产业优势和经济优势,工业化和城镇化进程明显滞后。
一方面,国家对重点生态功能区的定位,使得这些地区难以大规模发展冶金、化工等工业门类,另一方面,与生态环境和自然资源相适应的生态产业体系尚未发展起来,农村经济占地区生产总值的比重较大,经济基础十分薄弱。
四、自然灾害威胁大
受地形、地貌、气候等因素影响,区域内冰冻雨雪、泥石流、干旱等自然灾害频繁,每年约有70%以上的市县受到不同程度的灾害威胁,因灾经济损失巨大。
特别是2008年初遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,区域森林生态系统退化严重,生物多样性进一步降低。
自然灾害频发不仅对经济发展和人们生命财产安全构成严重威胁,而且不同程度地影响了区域生态系统的稳定性和健康状况。
五、生态脆弱与资源开发的矛盾突出
武陵山位于典型的生态过渡带上,长期以来,由于人们对这一地区生态环境的脆弱性认识不足,不合理开发使一些区域植被覆盖率下降。
特别是过去矿产资源的不合理和高强度开发,山地生态系统退化十分明显,直接影响到生态系统结构的完整性,削弱了生态功能。
目前,区域内资源利用中的矛盾问题依然突出,主要包括矿产资源无序开发、农林产业布局不尽合理、生态保护与建设滞后、水利水电资源开发导致湿地生态功能衰退、旅游开发破坏生态等问题。
第四节生态保护与建设现状
一、生态工程建设
(一)林业生态工程建设
林业是生态建设的主体,在西部大开发中具有基础地位。
天然林资源保护工程、退耕还林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、石漠化综合治理工程、湿地保护与恢复工程等生态工程建设,一定程度上缓解了本区生态恶化的趋势。
截至2011年底,本区累计完成天然林资源保护工程封山育林83.1万公顷,有效管护天然林资源42.3万公顷;退耕还林工程412.2万公顷;公益林保护和森林生态效益补偿32.2万公顷;石漠化综合治理工程林业建设5.8万公顷;中幼林抚育1.2万公顷;造林补贴1.3万公顷;同时结合城乡绿化和绿色村镇、绿色通道建设每年完成义务植树1400多万株。
完成湿地植被恢复15.0万公顷。
林业生态工程建设虽然取得了巨大的成效,为区域生态环境改善做出了突出贡献,但工程建设投资偏低、基础设施落后、管护资金缺失、森林防火和有害生物防治投入管理不到位等,影响了工程整体生态效益的发挥。
(二)其它生态工程建设
开展了坡耕地水土流失综合治理、重要流域水土流失综合防治和水源地水土保持工程,通过采取水保造林、水保种草、封禁治理、坡改梯等措施,共治理水土流失面积38.2万公顷。
区域是我国石漠化治理重点区域之一,自2008年以来实施石漠化综合治理工程以来,区域石漠化整体扩展的趋势得到初步遏制,由过去持续扩展转变为净减少。
以湘西土家族苗族自治州为例,截止2011年底,湘西自治州武陵山区2011年石漠化土地面积为24.8万公顷,比2005年净减少3.8万公顷,年均缩减率为2.4%,岩溶地区生态状况呈良性发展态势。
从生态工程建设情况看,工程建设对生态状况改善都发挥了比较明显的作用,但普遍存在投资过低,配套设施不完善等问题。
二、国家重点生态功能区转移支付
配合国家主体功能区战略的实施,中央财政实行重点生态功能区转移支付政策。
2011年,国家对本区的转移支付为14.24亿元,其中用于生态环境保护特殊支出补助为9.88亿元,禁止开发区补助1.38亿元,省级引导性补助140.00万元,其它为2.97亿元。
国家已经转移支付资金中,用于生态工程建设资金5.29亿元,用于生态环境治理建设资金1.72亿元,用于民生保障及公共服务建设资金6.20亿元,禁止开发区建设1.02亿元。
从政策实施情况看,受地方经济发展水平及民生发展需要影响,财政转移支付资金中43.5%用于改善民生方面,用于生态保护与建设的比例较低,生态保护与建设面临的资金压力仍很大。
三、生态保护与建设总体态势
目前,区域范围已实施天然林资源保护、退耕还林、生物多样性保护、长江防护林工程、石漠化综合治理等生态保护工程,已享受重点公益林补偿、重点生态功能区转移支付等生态补偿政策,区域生态环境明显好转,特别是退耕还林和公益林保护工程的实施,加快了区域内水土流失治理和重点区域森林资源保护的步伐,区域内生态状况得到明显改善。
但区域土地资源空间结构不合理、利用率低、利用方式粗放等问题依然存在,导致区域水土流失仍较严重、生物多样性下降等生态问题,生态保护与建设亟待加强。
第二章 指导思想与原则目标
第一节指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,落实《全国主体功能区规划》的功能定位和建设要求,以维护和改善区域重要生态功能为目标,在充分认识区域生态系统结构、过程及生态服务功能空间分异规律的基础上,科学布局重点生态功能区国土空间保护利用格局,明确重点生态功能区的生态保护重点和相关保护措施,以指导生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局,增强生态支撑能力,推动区域经济社会与生态高效、协调、可持续发展,使武陵山区成为生态文明建设的示范区和实现美丽中国梦的典范。
第二节基本原则
一、全面规划,突出重点
本区是保障国家生态安全的重要区域,是人与自然和谐相处的示范区。
区域规划要贯彻尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,将区域内森林、湿地、草地、农田、城镇等生态系统都纳入规划范畴,全面规划。
同时,规划中要突出重点生态功能区的生态安全屏障地位,始终以保护和提升区域生态服务功能为前提,在具有多种生态服务功能的地域,以生态调节功能优先;在具有多种生态调节功能的地域,以主导调节功能优先。
二、保护优先,科学治理
本区属于典型的亚热带植物分布区,拥有多种珍稀濒危物种,是具有全球保护意义的生物多样性关键地区之一,同时也是长江流域水土流失重点区域之一,是我国生态保护的重要安全屏障。
区域生态保护要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持保护优先、自然恢复为主的方针,采取有效措施加强保护,并充分发挥自然生态系统的自我修复能力,推广先进实用技术,提升科学治理水平,提高生态治理成效。
三、合理布局,分区施策
本区自然条件差别较大,不同区域生态问题不同,对区域生物多样性和水土保持的生态功能影响亦不相同,规划必须进行合理的区划布局,分别采取有针对性的保护和治理措施,合理安排各项建设内容。
四、以人为本,改善民生
本区是国家首批扶贫攻坚示范点,贫困人口集中。
区域发展始终要把以人为本作为科学发展的核心,正确处理好生态保护与经济发展、民生改善之间的关系,将生态建设与农牧民增收、农业结构调整相结合,改善人居环境的同时,提高农民收入水平,帮助农牧民脱贫致富;实施生态补偿,建立生态保护建设长效机制,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
第三节规划期与规划目标
一、规划期
规划期为2013-2020年,共8年。
其中,规划近期为2013-2015年,规划远期为2016-2020年。
二、规划目标
总体目标:
到2020年,国家重点生态功能区的发展定位成为区域社会经济发展的主线,生物多样性保护和水土保持的功能成为区域“五位一体”发展的首要因子,划定生态保护红线,全面保护和修复森林、湿地和荒漠生态系统,促进区域动植物资源的繁衍和保护,提高区域生物多样性健康稳定水平,形成生物多样性优先保护,城镇生态经济区适度发展,区域居民生活水平显著提高,配套设施逐步完善,各类禁止开发区域和基本农田得到严格保护的区域发展格局。
具体目标:
生态用地占比70.6%,森林覆盖率提高到64%以上,森林蓄积达到20200万立方米以上,自然湿地保护率达到80%以上;建立起以野生动物救护繁育中心、珍稀濒危植物园、湿地濒危物种保护与繁育中心、自然保护区及其他禁止开发区域为核心的生物多样性保护体系;地表水水质达到II类,空气质量达到I级;水土流失治理率达到80%以上。
表2-1主要指标
主要指标
2011年
2015年
2020年
生物多样性保护目标
*生态用地占比(%)
66.5
68.6
70.6
森林覆盖率(%)
59.9
62.0
64.0
森林蓄积量(万立方米)
16208
18000
20200
自然湿地保护率(%)
50
65
80
新晋级国家级自然保护区(处)
—
2
3
新建野生动物救护繁育中心(处)
1
新建珍稀濒危植物园(处)
1
新建湿地濒危物种保护与繁育中心(处)
1
水土流失治理建设目标
石漠化治理率(%)
60
70
85
水土流失治理率(%)
44
60
80
生态扶贫目标
生态移民(户)
—
600
1000
农牧民培训(万人)
—
10
15
配套建设目标
防灾减灾体系
—
—
初步建成
基础设施设备
—
—
初步建成
注*生态用地:
包括林地、湿地和草地三种土地利用类型
第三章 总体布局
第一节功能区划
一、区划原则
按照经济发展与生态保护相协调、科学性与灵活性相结合、地理环境完整与类型划分相结合的原则,根据地形地貌、生物多样性区域分布、水土流失控制现状的差异性,按照主体功能区规划的要求,从生态保护与建设的角度出发,对重点生态功能区进行区划。
二、功能区划
根据武陵山重点生态功能区区域生态现状及主要生态功能发展定位,将武陵山重点生态功能区区划为生物多样性保护区域和水土流失控制区域。
详见下表。
表3-1武陵山重点生态功能区分区方案
区域名称
生态功能
行政范围
生物多样性保护
水土保持
水源涵养
武陵山生物多样性保护区域
++
+
++
建始县、鹤峰县、石门县、慈利县、武陵源区、永定区、桑植县、宣恩县、利川市、咸丰县、来凤县、龙山县、永顺县、古丈县
武陵山水土流失控制区域
+
++
+
保靖县、酉阳县、彭水县、秀山县、花垣县、凤凰县、麻阳县、辰溪县、泸溪县、武隆县、石柱县
第二节 建设布局
一、武陵山生物多样性保护区域
(一)区域特点
区域土地面积384.7万公顷,人口为631.6万人,人口密度为1.6人/公顷。
主要植被类型有阔叶林、针叶林、针阔混交林、竹林、灌丛、草丛等,区域森林覆盖率61.34%。
区域属典型的山区地形,沟谷河流较多,地质稳定性差,地质灾害较多,目前已治理滑坡32处,治理崩塌8处,不稳定斜坡2处,地面塌陷3处;但仍有大量地质灾害点存在,据初步统计,区域仍存在滑坡点802处,崩塌点461处,泥石流点26处,不稳定斜坡529处,地面沉降点38处。
区域已建立气象观测点、生态环境观测点、土壤水分观测点等,但尚未建立气象评估系统、森林、草原气象火险监测预警系统,没有开展气象和生态评估服务。
区域内林地面积279.6万公顷,其中,有林地面积202.8万公顷,疏林地面积2.6万公顷,灌木林地62.8万公顷,宜林地6.2万公顷;草地面积65.9万公顷,湿地面积8.1万公顷;水土流失面积27.4万公顷,石漠化面积69.1万公顷。
区域内森林生态系统保存较好,被称为“动植物黄金分割线”的北纬30度线穿越区域腹地形成了十分丰富的生物资源,属国家重点保护的珍稀树种有水杉、珙桐、秃杉、巴东木莲、钟萼木,光叶珙桐、连香树、香果树、杜仲、银杏等45种,占武陵山重点生态功能区国家重点保护植物种的100%。
区域以自然保护区形式重点保护的国家一级重点保护野生动物有云豹、金钱豹、白鹤、白颈长尾雉4种,国家重点二级保护野生动物有猕猴、水獭、大鲵等26种。
区域森林植被的保存完好程度及生物多样性丰度是武陵山重点生态功能区的典型代表。
区域内各类禁止开发区域较多,禁止开发区域总面积达74.0万公顷,占武陵山重点生态功能区禁止开发区域总面积的76.7%,占区域总面积的19.2%。
其中,重要的国家禁止开发区域有湖北星斗山、湖北七姊妹山、湖北木林子、湖北忠建河、湖南高望界、湖南八大公山、湖南小溪、湖南张家界、湖南壶瓶山等9处国家级自然保护区,湖南张家界、湖北坪坝营、湖南南华山、湖南坐龙峡、湖南不二门、湖南天门山、湖南天泉山、湖南夹山等8处国家级森林公园。
(二)主要问题
人口大量增加,与1950年代相比,本区人口增加了1倍。
人口规模的迅速扩大对区域生态环境承载能力造成极大威胁。
区域生物多样性呈下降趋势。
随着人口规模不断扩大、过多地强调经济总量增长,以及对生物多样性保护意识的淡漠,使得破坏耕地、林地,捕杀野生动物,盗伐国家重点保护野生植物,工业开发污染环境,矿产资源开发破坏自然生态等行为时有发生。
虽然,近年来通过公益林管护、设立自然保护区保护重点野生动植物资源、退耕还林、林地保护利用、林木采伐限额管理等一系列措施,使得区域生态环境朝着良性方向发展,但由于过去人类对生态环境干扰过大,珍稀野生动植物资源生存空间缩小,导致区域生物多样性与1950年代相比,下降明显。
虽经退耕还林工程实施后区域坡耕地面积大幅减少,但目前仍有坡耕地面积41.7万公顷,其中大于15度的坡耕地面积24.6万公顷。
区域湿地面积不断减少,湿地面积与1950年代相比,下降约10%左右,河流、湖泊水质水量均呈下降趋势。
区域草场利用强度明显加大,养殖业发展迅速,草场载畜能力下降。
(三)建设重点
全面调查区域内野生动植物资源,彻底摸清区域重点野生动植物资源及珍稀濒危物种现状,根据珍稀濒危物种种群濒危程度及分布现状,划定新的禁止开发区域予以重点保护,继续增加和提高区域内自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区数量和等级,稳步扩大禁止开发区域面积,为野生动植物资源提供更广阔的保护空间。
加大禁止开发区域野生动植物资源监测、救治、病虫害防治、森林防火等项目支持力度,系统开展珍稀濒危动物繁育项目及珍稀植物的种质资源保护项目。
继续实施天然林保护、坡耕地退耕还林、石漠化综合治理、湿地保护与恢复、中幼林抚育、荒山荒地造林等工程,增加森林面积、提高森林质量、减少水土流失、扩大湿地面积、增强水源涵养能力。
实施生态移民项目,降低生态敏感区的生态环境压力,提高贫困山区人口的生活质量。
加快发展特色经济林、林下经济、生态旅游、农副产品深加工等特色产业,帮助农民脱贫致富。
加强基础设施和公共服务设施建设,提高区域城镇化发展速度和水平,鼓励劳动力输出,减少区域人口数量,提高生态补偿标准,改善区域居民靠山吃饭的局面,逐步降低区域经济发展对资源环境带来的压力。
二、武陵山水土流失控制区域
(一)区域特点
区域土地面积271.0万公顷,人口为539.7万人,人口密度为2.0人/公顷,人口密度、主要森林植被人工林比重明显高于生物多样性保护区域,植被类型以马尾松、杉木等针叶林类型为主,另包括阔叶林、针阔混交林、竹林、灌丛、草丛等,区域森林覆盖率55.44%。
区域地形以低山、丘陵为主,海拔相对较低,平地较多,但受人口规模及经济发展影响,区域林地资源人工干预较大,坡耕地及人工林资源较多,水土流失更为严重,在区域面积只占重点生态功能区总面积41.4%的情况下,水土流失面积却占到重点生态功能区总面积的56.9%,水土流失程度比生物多样性保护区域高出近一倍水平。
区域地质条件相对较为稳定,但由于受人为干扰影响,地质灾害隐患依然较大,据统计,区域仍存在滑坡点598处,崩塌点39处,泥石流点9处,不稳定斜坡42处,地面塌陷点34处。
区域生态环境监测水平较低,没有开展气象和生态评估服务。
区域内林地面积182.6万公顷,其中,有林地面积119.7万公顷,疏林地面积2.1万公顷,灌木林地42.4万公顷,宜林地11.7万公顷;草地面积3.9万公顷;湿地面积76.8万公顷;水土流失面积20.8万公顷;石漠化面积54.3万公顷。
区域内森林生态系统人为干扰较大,在总面积仅占生物多样性保护区域面积70
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