港口事故隐患排查.ppt
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港口风险预控与隐患港口风险预控与隐患排查治理排查治理主要内容主要内容主要内容主要内容一一安全生产管理概论安全生产管理概论二二安全生产风险预控与隐患排查治理安全生产风险预控与隐患排查治理三三事故应急管理事故应急管理主要内容主要内容主要内容主要内容一一安全生产管理概论安全生产管理概论二二安全生产风险预控与隐患排查治理安全生产风险预控与隐患排查治理三三事故应急管理事故应急管理第一节第一节我国安全生产现状第二节第二节安全生产管理基本概念第三节第三节现代安全生产管理理论简介4第一节第一节我国安全生产现状6一、安全生产面临的形势事故事故总起数,依然居高不下起数,依然居高不下2013年全国共发生各类事故30.9万起,其中有6.9万人在各类事故中丧生,平均每天发生800多起、死亡180余人,还有大量伤残人员和职业病患者,数字惊心。
社会社会经济发展展进入了事故高入了事故高发期期我国我国处在工在工业化、城化、城镇化持化持续快速快速发展展时期,社会生期,社会生产活活动和和劳动就就业规模大,模大,经济结构不合理,构不合理,发展方式落后展方式落后重特大事故,迄今重特大事故,迄今尚未有效遏制未有效遏制2013年全国发生重特大事故49起,平均每周发生1起。
从从业者者安全与健康保障需求日益增安全与健康保障需求日益增长安全生安全生产管理管理进入了入了转型期型期20032013年,国内生产总值从13.6万亿元增长到56.9万亿元,增长了大约4倍,全国事故死亡人数从13.7万人下降到6.9万人,减少了一半。
2008年至2012年5年间,重特大事故持续下降,年均发生76起,2013年下降到49起,2014年截至3月26日发生了11起,同比减少6起。
与2008年相比,2013年亿元GDP事故死亡率,由0.312下降到0.124,降幅60%;工矿商贸10万就业人员事故死亡率,由2.82下降到1.52,降幅46%;道路交通万车死亡率,由4.3下降到2.3,降幅47%;煤矿百万吨死亡率由1.182下降到0.288,降幅76%。
数据表明,全国安全生产形势呈整体下降趋势且处于平缓状态,这意味着安全生产管理进入了转型期条件、方式、体制、机制需要创新发展2005-2013年全国生产安全事故这是宏观数据,从微观上看,则是触目惊心的惨痛、鲜血与生命瞬间、亲属和工友的呼喊发达国家安全生达国家安全生产经历(发展展过程):
程):
事故多事故多发基本基本稳定定根本好根本好转完成完成这一一过程:
程:
英国用了英国用了7070年年美国用了美国用了6060年年日本用了日本用了2626年年11/10/20228全国:
平均每天事故全国:
平均每天事故850起,每天事故死起,每天事故死亡亡189人,每年直接人,每年直接经济损失失4000亿元;其中元;其中,较大事故平均每天大事故平均每天7起;重大事故平均起;重大事故平均3天天1起;特大事故平均每月起;特大事故平均每月1起。
起。
河北:
平均每天河北:
平均每天27起事故,平均每天死起事故,平均每天死亡亡8人。
人。
统计数据显示,中等发达国家亿元统计数据显示,中等发达国家亿元GDPGDP死死亡率折合人民币后约为亡率折合人民币后约为0.020.02,我国目前是,我国目前是0.1240.124,是中等发达国家的,是中等发达国家的6.26.2倍。
倍。
今年一季度连续发生多起重特大安全生产事故11/10/202292014年年3月月1日日14时时50分,山西晋济高速公路岩后分,山西晋济高速公路岩后800米长隧道发生交通事故米长隧道发生交通事故,两辆甲醇车追尾相撞,引两辆甲醇车追尾相撞,引发起火和爆炸,发起火和爆炸,31人死亡,人死亡,9人失踪。
人失踪。
2014201420142014年年年年3333月月月月7777日日日日11111111点点点点25252525分,河北省唐山市开滦分,河北省唐山市开滦分,河北省唐山市开滦分,河北省唐山市开滦(集团集团集团集团)化工有限公司的乳化炸药生产线发生爆炸,化工有限公司的乳化炸药生产线发生爆炸,化工有限公司的乳化炸药生产线发生爆炸,化工有限公司的乳化炸药生产线发生爆炸,致致致致13131313人死亡。
人死亡。
人死亡。
人死亡。
2014年年3月月26日下午日下午1时时25分,广东普宁市军埠镇分,广东普宁市军埠镇一内衣作坊发生火灾一内衣作坊发生火灾11人死亡。
人死亡。
习近平总书记在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作指示要吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。
要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。
发展绝不能以牺牲人的生命为代价,人没了,发展还有什么意义?
10理念,决定态度、行为、结果;有什么样的理念,就有什么行为结果。
我们应该树立什么样的理念呢?
11二、安全生产的理念人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。
这必须作为一条不可逾越的红线。
有什么样的理念,就有什么样的责任责任就是担当,责任就是方向企业的主体责任,取决于法人的第一责任意识和理念12三、企业安全生产的责任主体中华人民共和国安全生产法第四条规定:
生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
河北省安全生产条例第十一条生产经营单位的主要负责人(法人单位为法定代表人)是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面责任;分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人,对安全生产工作负直接领导责任;其他负责人在其分管工作中涉及安全生产内容的,承担相应的领导责任。
企业安全生产的责任主体,是实现安全生产的内因,安全生产的主要矛盾,主要负责人是主要矛盾的主要方面。
管生产的要管安全生产、管经营的要管安全、管业务的要管安全,管行业的要管安全。
131.建立健全全员安全生产责任体系。
2.建立和不断完善安全生产规章制度3.保证安全投入满足安全生产需要,不断完善安全生产条件,努力实现生产过程的本质安全4.加强和改进安全管理5.建立健全隐患排查治理的体制机制6.加强重大危险源管理7.加强特殊作业过程安全管理作为安全生产责任主体企业应当履行哪些责任省邮政系统148.加强新建项目设计和试生产安全管理9.高度重视变更管理10.加强承包商安全生产管理11.加强安全教育培训提高全员安全意识和操作技能12.积极开展安全生产标准化工作13.加强应急管理14.加强事故事件管理,提升事故防范能力15.严格检查和考核,保证管理制度有效运行主要负责人安全教育讲座作为安全生产责任主体企业应当履行哪些责任第二节第二节安全生产管理基本概念一、安全生产、安全生产管理二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源三、安全、本质安全一、安全生产、安全生产管理
(一)安全生产:
(一)安全生产:
为了使生产过程在符合物质条件和工作为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生秩序下进行,防止发生人身伤亡人身伤亡和和财产损财产损失失等生产事故,消除或控制危险、有害因等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康,设备和设施免素,保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。
受损坏,环境免遭破坏的总称。
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(二)安全生产管理:
(二)安全生产管理:
就是针对人们在生产过程中的安全问题,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
的目标。
18安全生产管理目标是:
减少和控制危害,减少和控制事故,尽量减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于避免生产过程中由于事故事故所造成的人身伤所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
害、财产损失、环境污染以及其他损失。
19安全生产管理包括:
安全生安全生产法制管理、法制管理、行政管理、行政管理、监督督检查、工工艺技技术管理、管理、设备设施管理、施管理、作作业环境和条件管理等。
境和条件管理等。
20安全生产管理的基本对象是:
企企业的的员工,涉及到企工,涉及到企业中的所有人中的所有人员、设备设施、物料、施、物料、环境、境、财务、信息等各个方面。
信息等各个方面。
安全生产管理概论21安全生产管理的内容包括:
安全生安全生产管理机构管理机构和安全生和安全生产管理人管理人员安全生安全生产责任制任制安全生安全生产管理管理规章制度章制度安全生安全生产策划策划安全培安全培训教育教育安全生安全生产档案等。
档案等。
安全生产管理概论22职业安全卫生:
职业安全卫生:
是指以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域,以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面的所有措施、活动和事物。
职业安全卫生是指为了使生产过程在符合职业安全卫生是指为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康,制危险有害因素,保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。
称。
23二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源
(一)
(一)事故:
事故:
指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
事故是意外事件,该事件是人们不希望发生的;事故是意外事件,该事件是人们不希望发生的;同时该事件产生了违背人们意愿的后果。
如果事同时该事件产生了违背人们意愿的后果。
如果事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故,如果没有造成人员伤亡就是非人人员伤亡事故,如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。
员伤亡事故。
24安全生产管理概论构成事故的原因分析构成事故的原因分析生产安全事故报告与调查处理条例生产安全事故报告与调查处理条例第二条第二条生产经营活动中发生的造成人身生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故伤亡或者直接经济损失的生产安全事故(事件)(事件)的报告和调查处理,适用本条例;的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。
产事故的报告和调查处理不适用本条例。
安全生产管理概论26企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986GB6441-1986)1)物体打击)物体打击2)车辆伤害)车辆伤害3)机械伤害)机械伤害4)起重伤害)起重伤害5)触电)触电6)淹溺)淹溺7)灼烫)灼烫8)火灾)火灾9)高处坠落)高处坠落10)坍塌)坍塌11)冒顶片帮)冒顶片帮12)透水)透水13)放炮)放炮14)火药爆炸)火药爆炸15)瓦斯爆炸)瓦斯爆炸16)锅炉爆炸)锅炉爆炸17)容器爆炸)容器爆炸18)其他爆炸)其他爆炸19)中毒和窒息)中毒和窒息20)其他伤害)其他伤害27
(二)
(二)事故事故隐患患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
陷。
在生在生产过程中,凭着程中,凭着对事故事故发生与生与预防防规律的律的认识,为了了预防事故的防事故的发生,可制定生生,可制定生产过程中物程中物的状的状态、人的行、人的行为和和环境条件的境条件的标准、准、规章、章、规定、定、规程等,如果生程等,如果生产过程中物的状程中物的状态、人的行、人的行为和和环境条件不能境条件不能满足足这些些标准、准、规章、章、规定、定、规程等,就可能程等,就可能发生事故。
生事故。
2829事故金字塔理论事故金字塔理论
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