在赴浙江学习考察结束时的讲话.docx
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在赴浙江学习考察结束时的讲话
在赴浙江学习考察结束时的讲话
在赴浙江学习考察结束时的讲话
这次,我们用了一个星期的时间,先后到乐清、奉化、萧山、义乌四个市(区)进行了考察学习。
应当说,这四个地方各具特色,各有千秋,各领风骚。
一路的所见所闻让我们领悟到了四个市区的繁荣、发展、经验、思想和理念,这些奇迹确实让人振奋、惊叹、服气。
大家既有体会和感悟,又有启发、教育和鼓舞,既增加了压力和责任感,也激发了发展的激情和动力。
刚才,各乡镇党委书记、部门负责人、企业家、县级领导们都谈了自己的感受、体会、意见、建议以及下步打算和措施,我感到大家谈得都很全面、很实在,也很深刻,希望大家认真抓好落实。
在这里,我谈几点想法和体会。
一、通过学习浙江经验,进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感浙江四市(区)无论是民营经济的发展、企业的改制、规模经济的发展,还是招商引资和第三产业的发展,都充分发挥了自己的比较优势,发挥了最大的潜能,取得了很大的成绩,为我们树立了学习的榜样。
通过学习浙江四市(区)的经验,我们要进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。
在座的每一位干部、每一位企业家,都处在领导的平台上。
这个平台就赋予了我们加快发展的权力、责任和使命。
发展是实践“三个代表”重要思想的具体要求。
“三个代表”重要思想中,代表先进生产力的发展要求,代表最广大人民的根本利益,这些都体现了发展的思想。
发展也是构建和谐社会的要求。
构建和谐社会的具体要求就是要把蛋糕分匀。
但是,要把蛋糕分匀前提是要把蛋糕做大。
没有发展就没有和谐社会,发展是构建和谐社会的基础和条件。
发展还是树立和落实科学发展观的具体要求。
作为我们县级领导、乡镇党委书记、部门负责人以及企业家,主要工作就是抓发展,就是抓工业经济,就是抓招商引资。
所以,大家一定要树立“大发展,小困难;小发展,本站原创大困难;不发展,更困难”的理念,在思想上想着发展,在脑子里思考发展,在工作上敢于发展,把发展作为我们最大的政治。
工业经济发展不上去,就要“食不甘味,寝不能寐”。
二、通过学习浙江经验,进一步增强敢为人先、敢于吃苦、努力奋斗的精神和扎实的工作作风通过对四个市(区)的考察可以看到,他们身上都体现出了敢为人先、敢于吃苦、努力奋斗的精神。
温州人号称“中国的犹太人”,特别能吃苦,特别精明,特别善于思考。
改革开放初期,温州人均只有三分地,山很多,自然条件非常恶劣,原来这个地方因为靠近台湾还属于前线地区、火线地区,国家不投一分钱,就是在这样的条件下,温州人有着很强的商品意识,培养了自己“闯天下”的精神。
温州在改革开放初期的原始积累,不仅仅是立足温州的,而是全国性的,当时几个人一搭伙,挑着担子全国跑,在改革开放前后能跑到乌鲁木齐去“掌鞋”,能跑到国外挣大钱,什么赚钱就干什么。
这些人逐渐成为了“小老板”、“中老板”、“大老板”。
正泰集团现在销售收入过百亿了。
二十年前,正泰集团董事长南存辉也是个“掌鞋”的,也是个小作坊主。
奉化的波导集团,也是不断奋斗,不断失败;不断失败,不断奋斗,才有了现在的成绩。
义乌的“鸡毛换糖”,既体现了它的商品意识,也体现了它的艰苦奋斗,还体现了成功就是简单的重复劳动。
我们发展经济,一定要有敢为人先、敢于吃苦、努力奋斗的精神和扎实的工作作风。
如果没有这些精神,要想成就一番事业,想把平阴的经济发展上去,可能性根本就没有。
所以,这是领导干部发展一方经济、造福一方百姓必须具备的基本素质。
三、通过学习浙江经验,进一步增强机遇意识、市场意识和发展意识温州人的市场意识特别强。
文革期间,北方“割资本主义尾巴”,把集市都取消了,但在温州市场上,除了国民党的“青天白日旗”和日本的国旗不卖,几乎什么商品都卖。
在那样的形势下,温州人能做到这种程度,充分体现出他们有着较强的商品意识、市场意识和冒险精神。
所以,改革开放后温州人抓住了机遇,大力发展民营经济。
年小平同志南巡,整个江浙抓住了小平南巡讲话的机遇。
现在,他们又抓住了重要战略机遇期不断加快发展,提升产业档次。
过去大会小会上我不断地讲,经济发展都有机遇,抓住了机遇,经济发展的速度就快一些;抓不住机遇,速度不但不会加快甚至会倒退。
因为,市场经济的发展如同百舸争流,不进则退。
对我们来讲,现在就面临着很大的历史机遇。
南方,特别是长江三角洲、江浙一带,产业、资本的大量转移,是我们加快发展的难得机遇。
国家实施宏观调控政策也是机遇。
去年我就讲到了,不要“别人生病,我们吃药”,别的地方经济热,我们的经济不热,只要有资源、有市场,就要加快发展。
这些都是大的机遇。
四、通过学习浙江经验,进一步加大创新投资环境的力度从这四个市(区)经济发展的过程和成效来看,他们都很重视投资环境。
温州,在本地区市场经济的发展初期实行的是“无为而治”。
在“左倾”思想严重的时候,在谈“资”色变的时候,政府对老百姓发展民营经济不予干预。
在当时那样的大环境下,政府的不干预就是对老百姓发展私营经济最大的支持。
奉化,外商来投资,有五六个部门到外资企业集中现场办公,有什么问题,当场提出,当场解决。
否则的话,外商今天找这个部门,明天找那个部门,时间链条会有多长,那又会有什么效率!
这就是个投资环境的问题。
萧山,更重视环境,在改制期间,上级不说,下级也不说,都默认这样来操作,默认就是一个好的环境。
投资环境,既有硬环境,又有软环境。
软环境包括政府的服务、政策、人文素质等。
应当说,经过这几年的努力,我们平阴在政府的服务上有了很大的进步,但是距离企业家的要求还有很大的差距。
就政策环境来看,无论是与平阴的周边县区,还是南方相比,我们的政策环境还是不错的,比如我们实行了园区“零地价”政策。
但是,在人文素质上还有很大的差距。
比如萧山,家长教育孩子要向“老板”看齐,以富为荣,要当老板。
但是在我们平阴,这个差距还是很大的,工业滤布“红眼病”还是很严重的。
如果投资环境不好,投资者失去的是财富,老百姓失去的是机会和希望。
这个理念一定要树立起来。
要树立“先投资者之忧而忧,后投资者之乐而乐”的理念,要教育我们的老百姓树立“企业发展我发展,我与企业共发展”的理念。
现在我们的一些企业合同签订的时间不短了,但在这个地区就是落不下,什么原因?
有领导干部工作不扎实的原因,也有老百姓观念、理念落后的原因。
由于我们构建和谐社会做得不够,老百姓的仇富心理在中国特别是在北方,表现得比西方发达国家突出得多。
欧洲国家,比如英国,最富人和最穷人两个阶层初级的收入差距有一百几十倍,通过税收政策的调整,最终只差四倍。
我们在经济发展的初级阶段,在资本积累的原始阶段,要做到这些很困难,因为没有动力。
要想有动力,就要有收入的差距。
但在经济发展到一定程度的时候,收入差距还这么大就不行了,现在提出构建和谐社会就是解决这些问题。
五、通过学习浙江经验,进一步抓好骨干企业、招商引资、民营经济,提高招商水平和操作水平,切实把工作抓实、抓死、抓出成效从四个市(区)来看,每个地方都培养出了自己的“航空母舰”,都是规模经济。
规模经济的发展给他们带来了巨大的经济效益。
在今后的工作中,我们也要培养自己的“航空母舰”,也要搞好技改,提高企业的装备水平,提高企业技术创新能力和核心竞争能力,把自己的骨干企业做强做大,形成规模经济。
我们县里像玛钢、山水、福胶等,都要做强做大。
同时,要抓好民营经济。
民营经济是市场经济条件下最佳的所有制形式。
在市场经济条件下,不抓好民营经济的发展,只有死路一条。
各乡镇一定要大力发展民营经济。
同时,要加大招商引资力度。
招商引资不光我们讲,美国也在讲。
海尔去美国投资,美国人也给张瑞敏铺上红地毯。
乐清、奉化、萧山这些地区都在讲,他们经济的发展也都是在过去招商引资的基础上发展起来的。
应当说,现在招商引资机遇很多,特别是长三角、江浙一带资本的原始积累阶段已经完成,产业、资本都面临着升级换代,面临着战略转移。
现在这些地区的电力短缺、土地短缺、劳动力短缺、市场饱和,都面临着很多的矛盾。
从某种程度上来讲,北方的投资环境要比南方好。
比如电力上,我们不存在电力短缺的问题,而他们每周只能干
三、四天;土地上,我们可以给予“零地价”,他们这里有钱也买不到土地;劳动力上,我们的劳动力比较低廉,一个月四五百块钱也有人干,在南方都要一千多,甚至两千多;税收返还上,南方现在已经没有这种政策,但是在我们北方,企业投产后的几年时间内形成地方财力部分的百分之五十都是要返还的。
我们的优势在某些方面来讲可以说是超过南方。
这种情况下,要抓住机遇,加大招商引资力度。
第一点,加大委托招商。
聘请萧山区政协副主席担任顾问。
第二点,抓紧建立专业招商队伍派驻江浙地区。
这个问题,在率先突破动员大会上讲了,常委会、书记办公会也已经研究了,要抓紧时间搞好操作。
应当说,目前把人员派驻到这边来招商比什么时候都有利。
第三点,可以安排一部分副乡镇长来这边挂职学习。
与奉化等地协商,选派一部分副乡镇长,或者是分管工业的,或者是在这方面比较有研究的,到这儿来挂职锻炼。
通过挂职,学习人家的思想,学习人家的理念,学习人家的做法,学习人家的经验,同时驻在这里也是一支招商队伍。
滤布要通过加大措施,切实把我们的工作抓实、抓死,抓出成效。
六、通过学习浙江经验,在今后的经济工作中,要进一步分析规律、研究规律、遵循规律、把握规律从这四个市(区)的发展看,它们都是分析了规律、研究了规律、遵循了规律、把握了规律。
从温州民营经济的发展历程看,是符合客观经济规律的。
经济离开了客观规律根本得不到发展。
在党课上我就讲,本站原创资本主义之所以能够生生不息的发展,原因有两条,
一是财产权,
二是生存权。
有了财产权,经济发展才有动力,才有活力。
一个国家、一个民族,老百姓没有财产权,它的经济就绝对不会有大的发展。
从我们社会主义几十年的发展经验和教训看,正是因为没有抓住财产权,让我们在世界的发展中落后了。
而温州一开始就重视了财产权,培养了他们的财产意识,让老百姓有了发展经济的动力和活力,这就是经济规律。
吃“大锅饭”,没有财产权,就不符合经济发展规律。
比如萧山顶着压力搞改制,也是顺应了经济发展规律。
现在我们搞招商引资也要研究经济发展规律。
刚才分析了,南方地少、电紧张,企业家要发展需要找市场,需要找配套,需要找资源,要发展就一定要往北方转移。
在这种情况下,如果我们抓住了这个规律,搞好招商引资,各项工作的成效就会更大。
七、通过学习浙江经验,努力做到谋划高人一筹、节奏快人一拍、措施先人一步、成效好人一等,切实在经济发展上率先突破谋划高人一筹,就是要在工业经济的发展中找准自己的比较优势,科学定位自己的发展思路。
节奏快人一拍,就是要在工业经济的发展中加快落实,抓紧落实,集中精力抓好落实,以时不我待的精神加快落实。
措施先人一步,就是要及时地研究抓好落实工业经济、招商引资的手段、办法和政策。
措施先人一步还是后人一步,其成效和政绩差别是相当大的。
成效好人一等,就是要在整个招商引资、工业经济的发展中,突出工作实效。
通过这些工作,集中搞好率先突破,把工作的成效集中体现在实现率先突破上。
《在赴浙江学习考察结束时的讲话》
附送:
在赴长三角学习考察活动结束时的讲话
在赴长三角学习考察活动结束时的讲话
同志们:
这次学习考察活动是根据省委、威海市委的要求进行的,是落实我们年前的经济工作会议、年后的总结表彰会议精神的具体措施,也是推动“和谐机关建设年”、“企业发展提升年”活动深入开展、进行一个月思想解放活动的重要内容之一,主要目的是对照先进找差距,解放思想谋发展,通过学观念、学方法,更好地落实全年目标思路。
三天来,我们先后参观考察了江苏省的昆山市、常熟市、江阴市,浙江省的海宁市、海盐县和上海市的闵行区,重点学习了引进外资、临港经济、园区建设、现代服务业、核电事业和城市建设等经验做法。
近几年我们多次学江浙沪,每一次都有新的震撼、新的收获、新的体会,从刚才的发言可以看出,大家感想很多、很受教育、很受启发,应该说初步达到了预期目的。
下面,我主要讲三个问题。
一、通过考察看特点,进一步学习先进地区的新经验去年4月份,我们在省内参观考察总结出“大、高、快、活、新”五个特点,这次江浙沪三日行我感受最深的就是一个字——“大”,主要体现为七个“大”:
(一)发展速度快、总量大。
在宏观环境有利时,这些地区能够抢抓机遇,快速发展,在当前宏观调控的新形势下,他们仍然坚持率先发展不动摇,继续保持了强劲的发展势头。
昆山市财政总收入由88年的1亿元到98年的10亿元用了10年时间,由98年的10亿元到201X年的100亿元用了7年时间,从201X年的100亿元到201X年突破200亿元仅用了两年时间,去年达到201.9亿元,在江苏省县级市实现三连冠。
常熟市去年GDP975.7亿元,财政总收入128亿元,分别是我们的3.8倍和8.5倍;江阴市去年GDP达到1190亿元,财政总收入190亿元,改革开放以来他们在全国万分之一的土地上,以全国千分之一的人口,创造了近全国二百分之一的国内生产总值、三百分之一的财政收入。
海盐县在建核电站的20年间,GDP增长了约200倍,去年核电产值约占GDP的1/3左右,核电税收收入分别占国税、地税总收入的3/5和1/4。
(二)产业结构优、后劲大。
6市(县、区)非常注重优化产业结构,转变发展方式,发展后劲越来越强。
昆山市重点提升IT、精密机械两大产业,大力发展服务外包业,全市笔记本电脑产量占全球总量的近三分之一,去年高新技术产业产值占全市工业产值的34%,服务业占GDP比重达到33%。
江阴市抓住上海建设国际航运中心的机遇,大力实施沿江开发战略,建设临港新城,发展临港经济,去年金属材料、港口物流、景澄物流3家物流公司销售收入突破100亿元,培育起特色鲜明的临港产业集群。
上海市闵行区依托区位优势和园区载体优势,集中培育以加工制造为重点的现代工业和以信息产业为重点的现代服务业,
二、三产业快速发展、齐头并进,成为上海重要的装备制造业和信息产业基地。
(三)工作方法新、力度大。
同样面对宏观调控政策,这些地区没有等待观望、畏难发愁,而是把宏观调控看成是优化产业结构、转变发展方式、拉开与其他地区发展差距的良机,认真研究政策中蕴含的新机遇,较好地解决了能源、资金、土地、人才等生产要素的制约,保证了发展的速度不低、质量不降。
在破解土地瓶颈上,他们采取了置换、收回闲置、盘活存量、复耕复垦和提高容积率等措施,千方百计拓展空间。
闵行经济技术开发区总面积才3.5平方公里,但却容纳了三菱、强生、百事可乐、可口可乐等众多跨国公司和世界500强企业,去年企业利润33亿元,项目投资密度和投资产出率居全国同类园区前列。
在破解资金瓶颈上,他们采取了企业上市、资本运作、银企合作、招商引资等方式,有效化解了资金紧张难题。
江阴的企业上市被称为“江阴板块”、“江阴现象”,去年又有3家企业分别在新加坡、伦敦上市,全市拥有的22家上市公司一年募集资金70.4亿元。
海宁市的宏达经编去年成功上市,今年将有皮革城、海利得、兄弟公司等四家企业上市。
在人才保障上,常熟市在东南开发区建设了全国县级市唯一的综合性大学常熟理工学院,设立了职业教育基地,保证了各类企业和投资者的用工需求。
昆山市建成了华东最大的人力资源市场,为区域经济社会发展提供了人才支持。
(四)发展思路清、气魄大。
这些地区给我们总的印象是干部队伍精神状态好、工作作风实、干事作风实,善于因地制宜探索切合实际、科学合理的发展思路,压滤机滤布思路形成后几届班子持续坚持、一抓到底,使思路落到了实处、变成了现实。
昆山市最初走的是外向化带动的路子,通过大规模利用外资,实现了快速发展,正在由外资为主向外资、内资共同发展转变。
常熟市最初走的是民营经济带动的路子,通过搞活民营支撑了区域发展,现已形成了民营与外资共同发展的格局。
江阴市一直走的是工业立市、工业强市的路子,从发展乡镇企业到扩张民营企业,通过上市融资、与外合作、自主创新、创树品牌等途径,培育起产业化发展、规模化膨胀的企业集群。
张家港市我们这次没有去,他们走的是规模经济带动的路子,骨干企业沙钢集团去年销售收入过千亿元,是江阴市前8家骨干企业的总和。
(五)经济外向度高、产业大。
这些地区在外向型经济已经很发达的情况下,仍然高度重视招商引资工作,开放程度越来越高。
昆山市累计批准台商投资企业2600多家,注册台资126亿美元,台资企业数量占全国的九分之
一、江苏的四分之
一、苏州的一半,昆山40%以上的财政收入来自于外向型经济。
江阴市去年到位注册外资6亿美元,新批准过千万美元项目52个,其中过亿美元项目8个,临港新城引进世界500强和世界同行业排名第一的企业8家。
常熟市去年利用外资总额353亿美元,到位外资超过70亿美元。
海宁市靠皮革城的拉动,实现了“零”资源招商,全市无一家皮革生产企业,却聚集了1300多家皮革经销商,日客流量5万多人次,日销售额超亿元;靠经编产业园的载体拉动,聚集了257家经编企业,成为全国最大的装饰布、经编生产基地。
(六)企业创新快、规模大。
这些地区不论是政府还是企业,都非常重视企业的自主创新和自主创牌,普遍建立了完善的科技创新体系,有力提升了企业核心竞争力。
昆山市大力推行“昆山制造”向“昆山创造”转变,全市拥有各类产学研联合体230多家,设立研发机构企业200多家,设有3个博士后工作流动站,拥有省、市级技术中心和重点实验室21家,城市创新能力位居全国县级第一。
江阴市去年组织省级以上科技计划项目100项,有86家企业参与国际国内行业标准制定,去年新增销售收入过百亿企业2家,总数达到10家。
江阴新港是201X年新成立的省级开发区,201X年就为江阴增加地方财政收入13.8亿元。
常熟市大力实施品牌经济战略,拥有24个中国驰名商标、22个中国名牌产品、31个国家免检产品,名牌、名品总量位居全国县级首位。
(七)社会事业好、投入大。
这些地区在民生建设上重视程度高,投入力度大,保障效果好,人民的幸福感不断提高。
常熟市投资8.5亿元建设体育中心,不仅提升了城市品位和承载功能,而且通过举行大型体育赛事和“同一首歌”等文艺活动,有效提升了城市的知名度。
昆山市近三年在教育方面投资超过20亿元,.freekan.全市所有乡镇成为省教育现代化建设先进镇。
江阴市去年用于支农、惠农资金超过9亿元,占可用财力的15%,创历年之最。
海盐县投资1.5亿元用于教育基础设施改造,提前普及了从学前三年到高中阶段的“十五年教育”。
南方这些地区农村合作医疗保险覆盖率都达到了100%,城镇失业、医疗、养老、农村基本养老保险参保覆盖率达到98%以上,人民基本生活得到较好保障。
二、对照先进看差距,进一步增强加快发展的紧迫感学习先进找差距、对照不足找差距,是我们这次思想解放活动的两大内容。
通过这次参观考察,我们要在看特点、学经验的同时,进一步从四个方面看到不足、找准差距。
第一,要在思想的解放程度上找差距。
南方地区目标定的高、定的远,发展行动早、起步快,在一些方面走在了政策的前面,引领了发展方向。
昆山市提出了整体发展学新加坡、产业升级学韩国、产业创新学台湾的发展思路,江阴市在经济发展的同时更加注重社会和谐,实施了建设幸福江阴的新战略,海宁市提出了综合实力确保嘉兴首位、浙江领先和全国升位的奋斗目标,都体现了自我加压的要求。
而我们有些镇、部门和企业存有自我满足、小成即满的思想,思想解放程度还不够大,有思想但不够新,有目标但不够高,在新政策、新形势面前往往手足无措、等待观望,缺乏思想认识的超前性、抢抓机遇的主动性。
第二,要在方法的灵活性上找差距。
同样是面临宏观调控土地、资金、人才制约的大环境,这些地区思路宽、方法多、措施活,基本看不到调控的影子,昆山市扩大开放吸引台资、江阴市企业上市扩大融资、常熟市旧城改造置换建设用地的做法,都给我们以很好启示,这也反映出我们的干部对政策的变化不敏感,对政策的把握不用心,对政策的运用不灵活,缺乏创造性和应变能力。
第三,要在发展方式的转变上找差距。
党的十七大带来了新一轮的发展机遇,也对转变发展方式提出了更为严格的要求。
在服务业发展、企业自主创新、品牌创树、培育特色优势产业等方面,南方地区又一次走在了我们的前面,他们大都基本摆脱了粗放型的经济发展模式,初步实现了经济持续增长、单位能耗持续下降、生态环境持续改善。
与他们相比,我们的重点产业还是以劳动密集型为主,企业科技含量不高,高新科技产业较少,服务业等新兴产业还刚刚起步,缺少带动力强、规模较大的主导产业。
第四,要在目标任务的落实上找差距。
南方地区有一种千方百计促发展、不达目的不罢休的韧劲,有一种不遗余力抓落实、齐心协力干事业的精神,而我们有的干部说的多做的少,说的大做的小,工作落实虽然也尽力,但没有尽全力,缺乏更好更快的目标追求。
比如说,在企业自主创新和发展后劲的培育上,南方地区重视程度高、力度大,我们虽然也重视,但是投入动作小、项目运作慢;在大项目建设上,南方地区项目发展的层次较高,而我们虽然引进一些产业大项目,但总体数量少、规模小、科技含量不高,这些都说明我们抓落实的力度还不够。
三、解放思想看行动,进一步激发实现目标的更高热情这次思想解放活动我们学到了一些经验做法,要把参观考察激发出来的热情更好地用到工作实践中,做到“六个有”:
(一)要有与时俱进的思想观念。
思想解放的程度决定发展的力度和速度,早解放早发展,大解放大发展,不解放难发展。
南方地区发展的主要经验就是思想观念新,乳山与先进地区有差距,也主要是体现在思想观念上,今后要赶超先进、实现又好又快发展,最关键的还是要在思想观念的更新上实现新突破,向解放思想要出路、要办法,向更新观念要活力、要成效。
这次思想解放活动,我们提出以找差距、抓整改、促发展为主题,主要就是找思想观念上的差距,抓好思想方面问题的整改,形成与促进又好又快发展相适应的思想观念。
昆山市有关领导在专题讲座中指出,违法的事情不能做,但打破规矩的事情不能不做,我们要敢于梦想,敢于梦想才能有激情,从而形成良好的干事创业氛围,这一点很值得我们学习。
要按照思想解放活动要求,结合正在开展的“和谐机关建设年”和“企业发展提升年”活动,进一步强化不进则退、小进也是退的进取意识和推进又好又快发展的责任意识,滤布学习江浙沪干部身上这种永不满足、永不言败的观念,一切工作围绕发展来谋划,以发展论输赢,以发展定政绩,不断开创新的发展局面。
(二)要有善于创新的精神状态。
创新是区域持续发展的关键,是企业做大做强的重要途径。
我们参观的这些地区有很多经验就是创出来的,比如说,昆山市争取全国第一个出口加工区,海宁市建设中国最大皮革交易市场,闵行区吸引民营企业创办科技园,等等,他们的做法值得我们很好学习和借鉴。
我们有一些单位和企业也是靠创新赢得了新的发展局面,鑫山冶金靠持续不断技改投入和积极争取,进入了全国保留的优质炼铁中小企业名单,造船厂抓住机遇持续投入建设特色船舶制造基地,都体现了很好的创新精神,为我们树立了榜样。
因此,各级要进一步发扬敢创、敢试、敢冒的精神,只要看准了的事情,只要有利于发展,就大胆闯、大胆试,上级有规定的要用足用活,没有规定的要先干起来再说,边干边完善,以创造性的举措,推动工作实现新突破。
一要把创新体现在发展方式的转变上。
要努力培育区域特色优势产业,加快推进台湾工业园建设,通过完善载体功能、以商招商,吸引台资高新技术产业,发展服务外包业务。
要大力发展现代服务业,加快旅游大项目建设,完善旅游基础设施配套,推进会展、商贸、物流业发展,建设大旅游格局。
要学习昆山自主技术创新、常熟推进品牌创新、江阴创新融资模式的办法,深入开展“企业发展提升年”活动,认真解决好乳山企业创新不足的问题,重视人才培训和引进,重视产学研联合,重视品牌创树工作,推进企业发展竞争力和效益水平同步提升。
二要把创新体现在促进经济发展上。
不仅镇、企业和经济部门要围绕经济发展尽责任、做贡献,全市各级各部门和广大干部都要找准服务经济发展的切入点,调动各方面力量为经济发展服务。
财政、国税、地税等财税部门要及时研究有关政策,采取把三产从二产剥离等办法,在不增加企业负担的前提下增加地方收入;对税收不在乳山缴纳的外地房地产企业,要责成他们在乳山成立分公司,确保把产生的税收留在乳山;强化对临街门
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