火电厂执行环保新标准的思考.ppt
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火电厂执行环保新标准的思考火电厂执行环保新标准的思考11、“十一五十一五”减排工作回顾减排工作回顾22、“十二五十二五”环保前景展望环保前景展望33、落实新标准在法律法规及相关政策方面的思考、落实新标准在法律法规及相关政策方面的思考44、落实新标准在相关技术及产业方面的思考、落实新标准在相关技术及产业方面的思考55、发电集团应对新标准的困难和建议、发电集团应对新标准的困难和建议66、“十二五十二五”环保工作的思路环保工作的思路内内容容提提纲纲20112011年年99月,环境保护部和国家月,环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合发质量监督检验检疫总局联合发布了新修订的火电厂大气污布了新修订的火电厂大气污染物排放标准。
染物排放标准。
“十一五十一五”减排工作回顾减排工作回顾自自20122012年年11月月11日起实施日起实施当今世界上最严格的当今世界上最严格的大气污染物排放标准大气污染物排放标准“十一五十一五”减排工作回顾减排工作回顾u加大了对火电大气污染物中氮氧化物的控制力度。
加大了对火电大气污染物中氮氧化物的控制力度。
u收严了二氧化硫、烟尘等污染物排放限值。
收严了二氧化硫、烟尘等污染物排放限值。
u增设了汞及其化合物控制指标。
增设了汞及其化合物控制指标。
污染物项目污染物项目适用条件适用条件2003版版2011版版烟尘烟尘全部全部50、100、20030二氧化硫二氧化硫新建锅炉新建锅炉400、800、1200100200
(1)现有锅炉现有锅炉200400
(1)氮氧化物氮氧化物(以(以NO2计)计)全部全部450、650、1100、1300100200
(2)汞及其化合物汞及其化合物全部全部无无0.03
(1)位于广西、重庆市、四川省和贵州省的火力发电锅炉执行该限值。
位于广西、重庆市、四川省和贵州省的火力发电锅炉执行该限值。
(2)燃用无烟煤的火力发电锅炉,以及燃用无烟煤的火力发电锅炉,以及2003年年12月月31日前建成投产或通过建设项目环境影响报告书审日前建成投产或通过建设项目环境影响报告书审批的火力发电锅炉执行该限值。
批的火力发电锅炉执行该限值。
“十一五十一五”期间,华电集团通过结构调整、环保工程和环保管理期间,华电集团通过结构调整、环保工程和环保管理三大措施,三大措施,20102010年烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放绩效分别比年烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放绩效分别比20052005年年下降了下降了76.6%76.6%、74.7%74.7%和和37%37%,提前一年超额完成,提前一年超额完成“十一五十一五”减排工作。
减排工作。
在五大发电集团中减排比例最大,以较小的脱硫装机比例取得最大的在五大发电集团中减排比例最大,以较小的脱硫装机比例取得最大的减排效益,为保障集团公司经营和发展做出了积极贡献。
减排效益,为保障集团公司经营和发展做出了积极贡献。
“十一五十一五”减排工作回顾减排工作回顾“十一五十一五”期间,集团公司净增装机期间,集团公司净增装机49304930万千瓦,占全国净增装机的万千瓦,占全国净增装机的10%10%,占全国的比重由,占全国的比重由7.6%7.6%提高到提高到9.3%9.3%。
发电量增加。
发电量增加19601960亿千瓦时,年均亿千瓦时,年均增长增长17.1%17.1%,占全国的比重由,占全国的比重由6.7%6.7%提高到提高到8.6%8.6%。
煤炭及相关产业得到快速。
煤炭及相关产业得到快速发展,发展,20102010年末控股煤矿产能达到年末控股煤矿产能达到13151315万吨万吨/年,港口吞吐能力达到年,港口吞吐能力达到18001800万吨万吨/年。
年。
(一)逐步改善能源资产结构,显著提高装备水平。
(一)逐步改善能源资产结构,显著提高装备水平。
“十一五十一五”减排工作回顾减排工作回顾发展高效环保火电。
发展高效环保火电。
6060万千瓦及以上大机组占煤电机组容量的比重从万千瓦及以上大机组占煤电机组容量的比重从16%16%提高到提高到40%40%,火电机组平均单机容量从,火电机组平均单机容量从16.816.8万千瓦万千瓦/台提高到台提高到27.127.1万万千瓦千瓦/台。
台。
“十一五十一五”减排工作回顾减排工作回顾
(一)逐步改善能源资产结构,显著提高装备水平。
(一)逐步改善能源资产结构,显著提高装备水平。
坚持坚持“预防为主、综合治理,重点突破、适度超前预防为主、综合治理,重点突破、适度超前”的方针,加的方针,加快现有电厂脱硫设施建设,落实新扩建火电项目环保设施快现有电厂脱硫设施建设,落实新扩建火电项目环保设施“三同时三同时”要求,加强电力生产建设生态环境保护,加大环境污染治理力度。
要求,加强电力生产建设生态环境保护,加大环境污染治理力度。
(二)全面开展节能降耗和污染治理工作
(二)全面开展节能降耗和污染治理工作削减比例削减比例49.7%“十一五十一五”减排工作回顾减排工作回顾“十二五十二五”环保前景展望环保前景展望低碳经济已在全球悄然展开。
从低碳经济已在全球悄然展开。
从联合国气联合国气候变化框架公约候变化框架公约和和京都议定书京都议定书,到,到“巴厘巴厘岛路线图岛路线图”和和哥本哈根协议哥本哈根协议;从各种各样的;从各种各样的碳交易,到不同类型的碳市场,从美、欧、日等碳交易,到不同类型的碳市场,从美、欧、日等发达国家,到中、印、俄、巴等发展中国家;全发达国家,到中、印、俄、巴等发展中国家;全球已经形成共识:
以降低温室气体排放为目标的球已经形成共识:
以降低温室气体排放为目标的低碳经济是解决当前气候变化问题的有效方式,低碳经济是解决当前气候变化问题的有效方式,低碳经济将成为新一轮增长的推动力量,必将推低碳经济将成为新一轮增长的推动力量,必将推动世界经济结构全面转型。
动世界经济结构全面转型。
(一)低碳经济已成为未来经济转型的重要战略选择一)低碳经济已成为未来经济转型的重要战略选择“十二五十二五”环保前景展望环保前景展望
(二)火电企业将面临更严格的环保准入条件和监管。
二)火电企业将面临更严格的环保准入条件和监管。
新标准在系统研究和预测了火电发展和污染排放的现状趋势地基础新标准在系统研究和预测了火电发展和污染排放的现状趋势地基础上,一定程度的考虑了我国地域差异和发电技术现状,部分采纳了发电上,一定程度的考虑了我国地域差异和发电技术现状,部分采纳了发电集团等社会各界的意见,提高了整个标准的可操作性。
但是,在新标准集团等社会各界的意见,提高了整个标准的可操作性。
但是,在新标准实际操作过程中,我们仍然需要考虑一些问题。
实际操作过程中,我们仍然需要考虑一些问题。
落实新标准在法律法规落实新标准在法律法规及相关政策方面的思考及相关政策方面的思考一、如何加强与国家西部大开发战略目标的协调。
一、如何加强与国家西部大开发战略目标的协调。
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议提出坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置提出坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置的目标。
的目标。
内蒙、甘肃、宁夏、青海、新疆等西部地区省份标杆电价较低内蒙、甘肃、宁夏、青海、新疆等西部地区省份标杆电价较低落实新标准在法律法规落实新标准在法律法规及相关政策方面的思考及相关政策方面的思考二、如何加强与国家节能和温室气体减排政策的协调二、如何加强与国家节能和温室气体减排政策的协调落实新标准在法律法规落实新标准在法律法规及相关政策方面的思考及相关政策方面的思考三、如何加强与现有相关产业发展的协调三、如何加强与现有相关产业发展的协调“十二五十二五”期间控制重点是长期间控制重点是长江三角洲、珠江三角洲和京津江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区以及各省会城市的冀地区以及各省会城市的300MW300MW及以上燃煤发电和热电及以上燃煤发电和热电联产机组的氮氧化物排放,符联产机组的氮氧化物排放,符合国情。
合国情。
落实新标准在法律法规落实新标准在法律法规及相关政策方面的思考及相关政策方面的思考四、如何与国家加强法制政府建设的要求保持一致四、如何与国家加强法制政府建设的要求保持一致落实新标准在法律法规落实新标准在法律法规及相关政策方面的思考及相关政策方面的思考落实新标准在相关技术落实新标准在相关技术及产业方面的思考及产业方面的思考一、充分考虑发电技术与新标准的适应性一、充分考虑发电技术与新标准的适应性二、如何考虑火电厂除尘技术的发展方向二、如何考虑火电厂除尘技术的发展方向落实新标准在相关技术落实新标准在相关技术及产业方面的思考及产业方面的思考三、如何加快石灰石三、如何加快石灰石-石膏湿法脱硫工艺的技术进步石膏湿法脱硫工艺的技术进步落实新标准在相关技术落实新标准在相关技术及产业方面的思考及产业方面的思考烟气脱硝改造前,采用或优化低氮燃烧技术,可以尽可能减少烟气脱硝烟气脱硝改造前,采用或优化低氮燃烧技术,可以尽可能减少烟气脱硝的投资和运行成本,获得最大的氮氧化物减排效益,应得到相关政策的的投资和运行成本,获得最大的氮氧化物减排效益,应得到相关政策的鼓励。
鼓励。
四、如何保护氮氧化物控制技术及产业的健康发展四、如何保护氮氧化物控制技术及产业的健康发展落实新标准在相关技术落实新标准在相关技术及产业方面的思考及产业方面的思考根据环保部要求,目前五大发电集团正积极进行汞污染排放监督试点工作。
根据环保部要求,目前五大发电集团正积极进行汞污染排放监督试点工作。
五、如何做好燃煤电厂汞排放控制的技术储备五、如何做好燃煤电厂汞排放控制的技术储备汞污染排放指标监测在我国尚未推广,国内还未建立相关监测标准,需汞污染排放指标监测在我国尚未推广,国内还未建立相关监测标准,需在开展在线监测相关试点工作后编制适合国情的监测标准,推广汞排放在开展在线监测相关试点工作后编制适合国情的监测标准,推广汞排放限值监测等工作。
国际上汞排放监测仪器均为美国等国外厂家。
限值监测等工作。
国际上汞排放监测仪器均为美国等国外厂家。
永安汞监测现场永安汞监测现场落实新标准在相关技术落实新标准在相关技术及产业方面的思考及产业方面的思考发电集团应对新标准的困难发电集团应对新标准的困难和建议和建议一、资金筹措困难一、资金筹措困难1234发电集团应对新标准的困难发电集团应对新标准的困难和建议和建议一、资金筹措困难一、资金筹措困难20112011年发电企业经营形势更加严峻,年发电企业经营形势更加严峻,11至至1010月份华电集团燃煤机组已亏损月份华电集团燃煤机组已亏损39.1239.12亿元,火电亿元,火电企业亏损面达企业亏损面达59%59%。
同时华电集团资不抵债的企业有同时华电集团资不抵债的企业有1717家,部分家,部分电厂资金链异常紧张,已面临严峻的生存危机。
电厂资金链异常紧张,已面临严峻的生存危机。
例如,西北某电厂资产负债率达到例如,西北某电厂资产负债率达到147%147%,目,目前已面临贷款逾期,银行停止合作等困难。
该前已面临贷款逾期,银行停止合作等困难。
该厂现有厂现有44台台3333万千瓦机组、万千瓦机组、22台台6666万千瓦机组,万千瓦机组,66台机组均被列入环保部台机组均被列入环保部“十二五十二五”烟气脱硝技烟气脱硝技改机组,改机组,“十二五十二五”期间约需环保技改投资期间约需环保技改投资4040亿元,企业无法筹资建设。
亿元,企业无法筹资建设。
另有一些电厂由于煤价大幅上升,发电生另有一些电厂由于煤价大幅上升,发电生产边际利润已接近零或已为负值,在电价支持产边际利润已接近零或已为负值,在电价支持不到位的情况,没有能力长期运行烟气脱硝系不到位的情况,没有能力长期运行烟气脱硝系统。
统。
二、改造周期过短二、改造周期过短123发电集团应对新标准的困难发电集团应对新标准的困难和建议和建议三、技术难度更大三、技术难度更大2341发电集团应对新标准的困难发电集团应对新标准的困难和建议和建议发电集团应对新标准的困难发电集团应对新标准的困难和建议和建议四、相关建议四、相关建议123发电集团应对新标准的困
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