二0一一年樟市卫生院管理方案_精品文档.doc
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二○一一年一月一日
樟市卫生院二O一一年管理方案
一、指导思想
坚持科学发展观,以新医改为动力,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大会议精神,全面落实以科学发展为主题,围绕一切为了人民健康为宗旨,以服务经济社会发展和构建和谐医患关系为目标,着力推进公共卫生、农村卫生的发展,着力提高卫生院管理水平及公共卫生、医疗服务水平。
进一步转变观念,以人才战略和特色专科建设为突破口;以提高医疗服务质量为出发点;以满足人民群众的基本医疗需求为目的;以强化科学管理为手段、以管理年活动为载体。
突出以人为本,坚持卫生院发展与职工待遇同步提高。
实现社会效益为主和经济效益为辅的协调增长,促进卫生院的稳定可持续发展。
为维护人民健康、促进和谐社会建设作出新的贡献。
二、总则
坚持统一领导、统一收支、统一核算的三统一管理原则。
坚持卫生工作为人民健康服务,为社会经济发展服务的原则,坚持两个有利于原则,即有利于调动职工的工作积极性、提高工作效益;有利于群众享受比较低廉且比较优质的医疗服务。
进一步加强科学管理,深化劳动人事分配制度改革,分配机制进一步向医疗骨干倾斜。
坚持增收节支、进一步完善科室成本核算。
根据二0一一年全县乡镇卫生院管理活动年的新标准和新要求,结合本镇的卫生资源现况,进一步规范管理,优化服务,进一步完善我镇的卫生组织管理,调整服务结构、增加服务项目、改善服务态度、提高服务质量、改善就医环境;加强民主管理建设和医德医风及党风廉政建设。
实行民主管理、民主理财、民主监督的院长负责制;坚持四统一的管理原则,逐步健全和完善责、权、利相结合的综合目标管理责任制;有效地调动广大职工的积极性,增强职工的责任感和使命感;推动我镇卫生事业持续、健康、快速的和谐发展。
三、组织管理
1、在卫生局、镇党委、政府的统一领导下开展工作,执行党的各项方针政策;坚持科学发展观,坚持以人为本;努力工作,按照乡镇卫生院管理活动年新标准及国家基本药物制度推行要求全面完成2011年的各项工作任务。
2、卫生院实行院长负责制,坚持四统一的管理原则。
3、院务会是卫生院的领导核心,在院长的领导下负责全院各项工作的开展,研究和解决卫生院的重大问题,制定本院的发展规划及促督各项措施的落实。
4、全院职工都必须无条件地服从卫生院的统一安排和管理。
5、卫生院干部职工要自觉遵守卫生院的各项规章制度。
树立“院兴我荣、院衰我耻”的主人翁思想。
6、树立全心全意为人民服务的思想,增强服务意识。
对待病人要做的热心、耐心、细心及关心;严禁与病人吵架及恶语中伤病人。
每发现一次罚款伍拾元(如病人或病人家属无理取闹不在其范围内)。
7、尊敬领导、团结同事,卫生院职工不论在什么场合都不能吵架、更不能打架。
如有相互吵架不听劝告的;罚款伍拾元;发生打架斗殴的每次罚款贰佰元。
并交上级处理,职工家属参与骂人打架的处以双倍罚款。
8、增强法制观念,加强社会主义精神文明建设,卫生院干部职工严禁赌博,更不能提供工具和场地,一经发现处以贰佰元罚款。
四、业务管理
一、各岗位职责
1、党支部支书职责:
主持党支部的日常工作,教育引导全体职工树立正确的政治方向和良好的职业道德。
2、院长职责:
全面负责卫生院的工作。
3、副院长职责:
在院长的领导下,狠抓医疗质量与医疗安全及公共卫生工作。
4、会计职责:
在院长的领导下负责全院的财务工作,严格遵守财经纪律、按时完成各项财务报表、负责后勤保障工作。
5、医疗业务组长职责:
在院长、副院长的领导下组织实施全院的医疗、门诊、急诊、抢救及三基学习培训等各项工作。
督促检查医院核心制度和其它规章制度的落实执行情况。
不断提高医疗、护理服务质量,杜绝医疗差错事故的发生,。
严格国家基本药物及医疗器械的采购供应程序。
协助院长抓好各项工作,当好院长的参谋。
6、防保组长职责:
在院长、副院长的领导下组织落实全镇的各项公共卫生工作要求。
宣传党的各项农村卫生工作政策。
7、工会主席职责:
认真执行工会法。
履行好工会职责,顾全大局。
关心职工生活、维护职工的合法权益。
搞好互助互济,教育职工增强责任感,促进卫生院的发展。
同时负责红会工作。
8、医生职责:
认真仔细诊治病人,按时完成各项医疗文书。
加强《国家基本药物处方集》及《国家基本药物临床应用指南》等业务学习,不断规范医疗行为,努力提高医疗水平。
9、护士职责:
严格执行医嘱和各项护理操作规程。
按时完成各项护理文书,勤学苦练,不断提高护理水平,严防差错事故的发生。
10、药剂员职责:
负责对处方的划价和调配,根据需求提供国家基本药物购药计划,严把药品入库验收关,保证药品质量关,最低限度地减小因糜烂、变质、鼠咬等原因造成的药品损失。
11、收费员职责:
遵守国家物价政策,备足零钱,保证收费工作顺利进行,中晚班医生收费处方应在次日早晨8:
00前把款结清交到出纳。
每超过1天按所收金额的10%收取滞纳金。
现金及时存银行,不断改善服务态度。
12、放射、B超人员职责:
认真仔细做好透视、照片及B超工作,及时快速、准确地出具报告单。
严禁用B超进行胎儿性别鉴定,保养好机器。
做好登记、统计工作。
13、防疫专干职责:
负责搞好传染病管理,开展各项疾控工作。
按照县疾控中心的要求做好资料的收集,归纳和存档。
14、妇儿保专干职责:
做好孕产妇系统管理和婴幼儿系统管理,提出保健计划并组织实施。
按照县妇幼保健院的要求做好资料的收集,归纳和存档。
15、合作医疗专干职责:
负责合作医疗政策的宣传发动。
按时审报帐。
严禁弄虚作假套取合作医疗资金。
按照县合管办的要求及时做好资料的收集,归纳和存档。
二、结合目前卫生状况,为了促进我院卫生事业的持续健康发展。
合作医疗、防疫、妇儿保工作经县卫生局年终验收考核排前五名者卫生院奖励防疫、妇、儿保、合作医疗专干各贰千元,医疗护理管理年工作排前10名奖医疗组1万元由医疗组长进行分配,年底根据各组情况民主选举领导测评评一个十佳医生及护士各奖励500元(待年终考核排名结果出后兑现)。
三、岗位定编及人员分工附后。
五、财务管理
全院实行统一领导,统一收支,各组收入一律定期存入银行,所有开支须事先有计划,经院长同意,事中有专人承办,事后有验收及院长签批手续。
六、各项制度
一、学习制度
1、全院干部职工必须认真学习党的各项方针政策和三个代表及科学发展观。
努力学习专业知识,提高业务水平。
2、积极参加上级布置的各项学习活动,卫生院鼓励职工自学成才,对通过学习取得一定成绩者,给予表彰和奖励。
3、坚持每月二天的开会学习,无故不参加者每次处以拾元罚款。
二、工作制度
1、坚持二十四小时侯诊制度,上班时实行首诊负责制。
实行坐岗。
不准串岗及离开工作岗位。
2、晚班医生、护士、药剂员值班时,必须在值班室,不能离开岗位,不准回家睡觉。
晚班药房必须在晚上9:
00后方可关门。
3、严格遵守卫生院的作息时间,上班不迟到、早退、每次迟到、早退10分钟罚款伍元(从当月基础工资中扣除)。
4、为了严守上班纪律,上下实行指纹签到制,上班时不准打牌、下棋、打毛衣等。
一经发现每次罚款贰拾元(从当月岗位工资中扣除)。
5、上班时要求仪表端正,必须穿好工作服。
严禁穿拖鞋上班。
不穿工作服及穿脱鞋上班者,每次罚款伍元(从激励性绩效工资中扣除)。
6、门诊医生要认真填写好门诊登记和传染病登记。
发现传染病或疑似传染病要立即报告防疫专干,防疫专干要随时查看门诊登记,如不及时上报而造成传染病流行者,将按《传染病防治法》的规定处理。
7、住院医生、护士按要求正规书写住院病历,护理病志及三侧单。
不超过二十四小时的留观病人要写好留观病历。
每月底由业务组长收集交院办公室作档案保存。
8、严禁医生私自出诊,如却需出诊须征得业务副院长的同意方可出诊,否则一切后果自负。
卫生院根据医疗安全责任状对当事人处罚。
9、严格把好消毒关,防止交叉感染,消毒时要用指示卡,按规定做好登记。
器械实行领用和交接班记录,易耗品损耗要有登记,凡保管不当而人为造成损失或遗失者,由当事人按实价赔偿。
10、上下班实行交接班制度,有交接班记录,接班人员未到交班人员不准离开岗位,如造成事故一切后果由交班人员负责。
11、防保组及行政后勤人员不下乡时,都必须在各自办公室办公。
不准坐在家中办事,否则作当天缺勤。
三、劳动卫生制度
1、全院干部职工必须参加卫生院安排的集体劳动,讲究公共卫生,每月10、20、30日住院部医务人员及行政后勤人员参加环境大扫除劳动,无故不参加者扣20元/次(从岗位工资中扣除)。
2、病房内做到干净整齐,病人出院后应立即将床上用品整理好,每发现一次未按要求整理者罚当班护士贰拾元。
清洁工负责院内室内外及病房卫生,要求干净整洁。
四、假期制度
1、按卫生院规定假期每人每月享受休假五天、婚假七天、丧假五天、产假按有关政策执行。
2、严格执行交班人员制度,休假必须在前一天写出请假条经各组组长同意后方能离开卫生院,不写假条或未经同意不准离开卫生院。
强行休假作旷工处理。
电话告假作旷工处理。
组长休假时须安排好组内事情报院办同意后方能离开卫生院。
3、因特殊情况要请事假,必须先写好报告经各组组长批鉴报院长同意后方能离开卫生院,但要扣除当天的全部岗位绩效工资,不上晚班又不在卫生院留宿人员扣半天假。
4、旷工一天扣二天的全部岗位绩效工资。
全年累计旷工15天者报县卫生局处理。
5、原则上当月假期当月休完,不补收不准二月连休,业务人员逢墟天原则上不休假;其中中二护理岗位由于住院部护理人员安排不上每月只能休2天假,其余3天假卫生院按每天30元补发。
其它岗位代白班补20元,代晚班除晚班补助外另补10元(中二补30元除外)均从岗位绩效工资中扣除。
6.公假每天补30元(注清明1天,端午1天,中秋1天,五一3天,国庆3天,元旦1天)
五、财务制度
1、会计必须在院长的领导和管理下,协助院长搞好卫生院的各项工作。
严格执行《会计法》建立会计档案,对卫生院的财务状况进行分析并报告院长。
制定好本院的财务管理制度。
2、按时做帐及时准确的向院长报告全院的收支情况。
3、卫生院开支坚持一支笔审批制度,未经通过批准的发票一律不准报账。
4、严格执行物价政策,经常检查医疗单价。
杜绝乱收费现象的发生。
5、督促各科室将每圩的业务款存入银行,要求存款日期与日报单日期只能相差一天,而且每天应上交前一天的收款日报表。
收费员应及时统计日报单,药剂员必须及时检查签字。
6、出纳协助会计做好药品验收、盘点及调价。
协助会计负责全院的后勤管理,做好各科室易损物品的购买和添置。
对全院公共财产负责建帐登记,对损坏或遗失公共财产的人员视其情况报院管会研究处理。
7.坚持增收节支,厉行节约,对全院用水用电按院管会的决定进行登记。
六、药房制度
1、中西药剂人员要严格遵守物价政策,非国家基本药物不准私自抬高药价,严禁少收、漏收、多收病人费用,不准将医疗业务收入作药品收入。
否则每发现一次除由当事人弥补外卫生院将对其处以贰佰元罚款。
2、药剂人员必须保管好各类药品,努力将霉变鼠咬药品控制在最低限度,如人为造成损坏将由当事人赔偿。
3、仓库及药房严禁私购药品,发现私自进购药品者除将药品全部充公外还将对其处以一千元罚款并报县卫生局处理。
药房严禁以药换药,每发现一次卫生院将对其处以五百元的罚款.
4、为了减少积压,每次进购药品必须先由药房和医生共同造好计划,经业务副院长审核报院长同意后方可进购。
5、对新购药品必须进行严格的验收检查,对不合格药品、过期失效药品坚决予以退回。
中药销售应达到正常升溢,即达到5-7%,凡未达到正常升益的坚决从实物负责人工资中扣回。
盘点亏损需用现金填数,全年二次盘点亏损无法填数的卫生院及时将其移交打出,并不另行安排工作,停发工资,待其将亏损全部交清后再行安排。
6、药房及仓库保管员对所保管的药
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