xx县计划生育局年工作计划与XX地方税务局先进性教育活动整改方案第三阶段汇编doc.docx
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xx县计划生育局年工作计划与XX地方税务局先进性教育活动整改方案第三阶段汇编doc
xx县计划生育局年工作计划与XX地方税务局先进性教育活动整改方案(第三阶段)汇编
xx县计划生育局年工作计划
XX年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央《决定》精神,紧紧围绕省市计生工作要点,以稳定低生育水平为中心,夯实基础工作,突出优质服务,强化改革创新,有力推动了人口和计划生育事业的健康发展,圆满完成了市达我县的各项目标任务。
一、主要指标完成情况
XX年考核年度,全县总人口57.8万人,其中已婚育龄妇女11.7万人。
自XX年10月到XX年10月,全县共出生4901人,符合政策生育率97.47%,人口出生率8.51‰,自然增长率0.63‰。
出生人口性别比为106.88,保持在合理范围之内,全县一孩妇女比为60.55,位居全省前列。
二、今年以来的主要工作:
(一)全面加强基层基础工作,确保低生育水平的稳定
1.以第八届村委会换届选举为契机,着力加强村组队伍建设。
在保持队伍稳定的基础上,抓住换届这一时机,对村专干、小组长进行了全面调整,按照编制化管理、知识化教育、职业化培训、绩效化考评、制度化约束的原则,将一批年纪轻、素质高、责任心强的专干、小组长调整上来,共计调整274人,全县共配备村级专干609名,小组长1304名。
调整后,县、镇两级利用1个月的时间进行了培训。
为提高村级工作积极性和责任意识,县委县政府出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作确保低生育水平稳定的意见》,提高了村专干和小组长的经济待遇,强化了村级责任机制建设,提高了村级组织的战斗力,较好地发挥了第一道防线作用。
2.扎实开展计划生育专项治理活动,严格控制政策外生育。
按市委、市政府要求,自XX年2月开始,在全县开展了计划生育专项治理活动,做到了“三个到位”。
一是安排部署到位。
县委、县政府组织召开了动员大会,对全县专项治理活动进行了安排部署。
县主管领导每月召开一次各镇主管领导参加的调度会,听取工作进展情况。
二是宣传教育到位。
电视台录播了专题电视讲话,制作了公益宣传广告,向群众宣传了计划生育生育政策及专项治理活动的目的和意义,营造了工作氛围。
三是措施落实到位。
组织各镇集中力量,对XX年—XX年三年的人口出生情况进行全面清理。
人口计生局成立了人口调查队,加大解剖力度,全县共核查216个村,占总村数的36%。
对问题的严重、调查属实的镇村,由县委、县政府领导分包,并对责任单位及政策外生育户严格落实了惩处。
通过开展专项治理活动,进一步稳定了低生育水平。
3.严抓季普查和长效节育措施落实,强化孕前型管理和服务。
年初,人口计生局召开专题会议,组织17个镇的计生办对全县594个村进行了一次大规模拉网式普查。
9月,在全县展开了落实长效突击月活动,每周将落实长效情况通报县委、县政府主管领导及各镇党政一把手,奖励先进,督促后进。
普查过程中,落实谁检查、谁签字,谁签字、谁负责的制度,提高了普查质量和上站率。
人口计生局实行局长包片、一般干部包村工作制度,指导检查所包镇的季普查和长效节育措施落实工作。
通过采取一系列措施,促进了普查及长效工作的落实,年内,全县共落实长效措施5642例,采取补救措施1070例,为稳定低生育水平奠定了基础。
4.落实分类指导,促进工作平衡发展。
按照因村制宜、分类指导、力保平衡的原则,进一步加强了村级工作力度。
一是全县按照10%的比例,确定重点村60个。
由县镇主要领导进行分别分包。
二是对市人口计生委确定的后进镇,县委、县政府专门召开了会议,制定出台了《关于加强扒齿港镇人口和计划生育工作促进后进转化的实施意见》,并加大了督促检查力度。
三是树立典型示范村,通过选树典型带动后进转化,全县培植典型示范村85个。
(二)强化宣传教育工作,不断增强群众实行计划生育的自觉性
以全国婚育新风示范市项目建设为重点,不断创新活动载体,丰富活动内容。
一是对村组干部进行了全员培训。
年初,利用一个月的时间,对全县各村党支部书记、村委会主任、计生专干、育龄妇女小组长进行了一次全面培训,进一步提高了他们对贯彻计划生育基本国策重要性的认识。
二是不断完善宣传阵地。
投资14.5万元,统一购置了永久性瓷砖宣传画,重点完善了238个村的计划生育宣传一条街。
XX年,全县新建完善计划生育一条街416条,生育文化大院312个。
三是宣传形式不断创新。
XX年以来,全县共投入资金60万元,完善计划生育硬件设施,组织演讲比赛52场,知识竞赛42场。
县人口计生局、电视台联合举办了“河北省7000万人口日暨第九届计划生育文艺汇演”大型宣传活动,全县共举办文艺演出18场次,收到了较好的宣传效果。
XX地方税务局先进性教育活动整改方案(第三阶段)
XX地方税务局保持
共产党员先进性教育整改方案
县委保持共产党员先进性教育领导小组办公室:
在对照检查、分析评议阶段,我局通过认真查摆,组织召开座谈会,发放征求意见表等形式查找出问题、征求到意见与建议共33条。
为了搞好整改、抓好落实、取信于民,特制定如下整改方案。
一、整改工作的指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实县委保持共产党员先进性教育活动文件精神。
通过整改,不断提高党员素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力形成有地税特色的党组织和党员队伍建设的长效机制。
二、问题、目标、措施、分工
(一)思想建设
问题之一(思想政治工作)
1、县局领导与基层干部职工缺乏面对面的沟通、交流,交心谈心做得不够。
2、思想政治工作做得不够,干部职工满足于现状的心理较为普遍。
3、面对新形势对地税工作的要求,思想政治工作的时代感、实效性不强、主动性、创造性工作不够。
4、对先进典型的宣传以及营造一种人人学先进、当模范的氛围不够。
整改目标:
通过深入细致的思想政治工作,把握干群思想跳动的脉搏,切实为大家排忧解难,激发大家的工作热情。
整改措施:
1、按照县局领导班子成员分工,每年至少与分管股室的同志到基层开展2次以上谈心活动。
2、开展经常性的交心谈心活动,了解干部职工的所思所想,把对大家的关心落到实处。
3、组织一些大家共同乐意参加的活动,增强凝聚力和荣誉感,达到寓教于乐的目的。
4、加强交流与联系,不断探索思想政治工作的有效途径与方法。
5、利用多种形式弘扬先进典型,努力营造人人学先进、当模范的氛围。
负责人:
县局局长XXX及全体班子成员。
问题之二(政治业务学习):
1、政治理论学习仍然存在流于形式现象,缺乏连贯性、经常性和有效性。
2、县局机关自身业务学习抓得不够,业务素质较高人员不多。
整改目标:
提高领导班子的整体素质、领导艺术和水平,建设一支政治思想好、理论水平高、业务能力强的机关党员干部队伍,发挥机关的龙头和表率作用。
主要措施:
1、实行每周五下午定期学习制度,采取由县局机关业务股室轮流上辅导课等办法,组织家学习政治、业务知识。
2、建立学习考勤制度,作好情况通报,把学习列入党员干部考核,评优内容之一。
3、定期布置学习内容、组织心得体会交流、知识竞赛等活动,促使大家自觉学习。
4、坚持中心组学习制度,确保人员、内容、时间、检查、效果落实。
责任人:
副局长XXX。
由县局机关人事股提出方案并抓好落实。
(二)基层建设
问题之一:
税收业务方面
1、执法环境较差、执法阻力较大,依法治税,公正办事较难执行到位,内外环境上的障碍性因素较多。
2、税收征管基础工作仍很薄弱,挖潜堵漏力度不够。
3、县直纳税大厅与稽查、管理衔接不够好,责任界线较为模糊,责任流程不够清晰。
4、重任务、轻政策的问题仍然突出。
整改目标:
强化征管,依法治税,为国多征税,广聚财。
整改措施:
1、加大征管网络建设,拓展征管软件功能,加快知识更新步伐。
2、全面推广税收管理员制度,明确税源管理职责,加大考核力度,积极探索纳税评估新途径。
3、关于县直单位的衔接问题,按照州局文件,重点抓好因机构调整后,人员的落实以及定责、定岗问题。
4、关于稽查工作严格执法的问题。
一是向基层及纳税人说明有关情况;二是加强组织纪律,强化服务意识;三是加强队伍建设,加大执法刚性,规范稽查行为,严格执法检查,强化责任追究,查处违规、违纪人员。
责任人:
问题1由县局党组共同负责;问题2、3、4由副局长XXX同志负责。
县局税政股、征管股具体抓好落实。
(三)机关建设
问题之一(党团活动):
1、党内生活制度落实不到位,党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范带头作用发挥不够。
2、党组织的活动开展还不到位,以政代党的现象仍然存在。
3、建议多开展一些丰富多彩的文体活动,丰富干部业余文化生活,增强凝集力,扩大地税影响。
整改目标:
通过开展丰富多彩的活动,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保持党员先进性。
主要措施:
1、尽快对县局机关支部进行改选,健全党的组织。
2、制定机关支部活动规程并认真抓好落实。
3、利用节假日经常开展丰富多彩、大家喜闻乐见的活动,陶冶党员干部情操。
责任人:
副局长XXX。
由县局人事股、办公室、机关工会具体抓好落实。
问题之一(制度建设)
1、机关管理制度虽多,但执行不到位,制度管理人落实不够。
2、机关内部管理不够规范,缺乏全局性、长远性、系统性和一贯性。
整改目标:
通过狠抓制度的健全与落实,树立良好机关形象。
主要措施:
1、进一步建立、健全和完善各项制度。
2、完善责任目标考评办法,量化、细化考评标准。
3、加大政务公开力度,加强监督制约机制。
责任人:
副局长XXX。
县局办公室负责抓落实。
(四)廉政建设
存在问题:
1、县局领导在廉洁自律、以身作则做表率上有待进一步增强。
2、对违纪、违规的人和事存在大事化小、小事化了的现象。
3、干部职工中婚、丧、嫁、娶中存在讲排场的现象。
整改目标:
杜绝不正之风,做到清正廉洁,树立地税机关和党员干部良好形象,保持党员先进性。
整改措施:
1、从即日起禁止地税干部向纳税人及系统内发送各种形式的私人请柬。
2、关于领导干部廉洁自律做表率的问题,重申四大纪律八项注意要求,认真执行领导干部个人收入申报、礼品礼金、个人重大事项报告等制度和税务人员“十五不准”规定。
责任人:
纪检组长XXX。
县局纪检监察室具体抓好落实。
(五)队伍建设
问题之一(干部任用)
1、干部激励机制不够健全,能上不能下,能进不能出,影响了广大干部职工的工作热情。
2、要加强对后备干部的培养,甘当人梯,把空位子尽可能用上来,让年青有为、德才兼备的同志走上各级领导岗位。
3、干部队伍年龄结构老化,素质明显下降,人才出现断层、断档局面。
4、在干部培养选拔上不能单凭考试成绩论英雄。
整改目标:
严格用人制度,增强干部活力,提高干部素质,深化干部制度改革,培养、选拔、任用德才兼备的复合型人才。
整改措施:
1、县局党组对后备干部的培养、选拔和任用问题已做专题研究。
2、认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,扩大民主、完善考核、推进交流、强化监督,进一步深化干部制度改革。
健全领导干部考核制度、任用公示制、票决制等。
责任人:
县局局长XXX及全体班子成员。
由县局人事股制定方案并抓好落实。
问题之二(干部培训)
1、采取行之有效的措施与方法,有针对性地抓好业务培训,加大经费投入,不断提高干部业务素质。
2、部分干部业务素质低,到企业查帐、结算效率有待进一步提高。
整改目标:
培养一批政治思想强、理论素质高、业务技能精、完成任务好新型地税干部。
整改措施:
1、以提高素质为重点,加强干部教育培训。
制定和完善干部培训长期规划和年度计划,抓好各级各类干部的教育培训。
2、教育广大干部牢固对立正确的世界观、人生观、价值观,做爱岗敬业、献身地税的模范。
责任人:
纪检组长XXX。
由人事股制定方案并抓好落实。
(六)自身建设
1、建议县局党组在如何增强党组凝聚力、向心力、感召力,增强地税干部的自豪感、荣誉感和归属感上多思考、多分析、多研究。
2、建议更好地发挥民主集中制的组织原则,在重大问题上真正做到民主集中。
3、建议县局领导班子成员之间多交流、多配合,补台不拆台,形成工作合力。
4、坚持中心组学习制度,不断提高班子成员自身素质,提高领导艺术和领导水平,更好地发挥表率作用。
5、进一步争取省、州局及县委、县政府的重视、支持,营造良好的外部环境。
6、县局领导班子成员应多下基层,倾听群众呼声,了解实情,有针对性地研究解决问题。
整改目标:
局党组凝聚力、向心力、感召力增强;党组班子善于发现问题并解决问题;班子成员始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,精诚团结、形成合力,维护地税形象,创一流业绩。
整改措施:
1、局领导班子成员要严以律己,襟怀坦白,进一步加强思想交流,积极开展批评与自我批评,做到互相信任、互相支持。
2、认真贯彻民主集中制,增强班子的原则性和战斗力。
3、主动接受群众监督,定期听取群众的意见、建议。
4、牢固树立全心全意为人民服务宗旨,带头发扬艰苦奋斗优良传统,密切联系群众,关心群众疾苦,解决工作、生活中的困难。
责任人:
局长XXX及全体班子成员。
(七)税收宣传
1、建议在适应的时候,为纳税人举办一些税收法规短训班。
2、采取发放通俗易懂的纳税手册,定期到企业讲解税收政策等方法,加大税法宣传力度,对涉及各行业税收政策精华的要及时、有针对性地作好宣传。
3、建议税收政策做到及时回复。
整改目标:
加大税法宣传力度,扩大税法宣传广度,确保每个纳税人熟悉税法、了解税法,运用税法维护自身的合法利益。
整改措施:
1、税政法规股拟半年组织一次为期3天的税政培训班,讲解税收政策及纳税人关心的热点和难点问题。
2、组织业务股室,编印税收宣传册、宣传单,借助电视、报纸等新闻媒介对最新出台的税收政策进行适时宣传公告。
3、及时回复税收政策方面的疑难问题,能当天解答的即当天答复,自己掌握不准的或需要请示州局的,在3天内给予明确答复。
4、督促各分局送政策上门,及时深入纳税户开展税收宣传,为纳税人讲解最新政策调整变化,做好纳税辅导。
责任人:
副局长XXX。
税政法规股负责制定具体整改方案并抓好落实。
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