安全生产标准化原理与实务.ppt
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安全生产标准化原理与实务.ppt
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20102010年年99月月1616日日安全生产标准化安全生产标准化原理与实务原理与实务冯淑仪冯淑仪冯淑仪冯淑仪安全技术工程师安全技术工程师安全技术工程师安全技术工程师国家注册安全工程师国家注册安全工程师国家注册安全工程师国家注册安全工程师1361010162813610101628本课程主要内容一、安全生产标准化的基本要素;一、安全生产标准化的基本要素;二、安全生产标准化工作程序;二、安全生产标准化工作程序;三、提高本质安全水平的方式方法三、提高本质安全水平的方式方法四、评分方法。
四、评分方法。
一、是什么?
(一)术语和定义
(一)术语和定义(节选节选)生生产产经经营营单单位位分分析析生生产产安安全全风风险险,建建立立预预防防机机制制,健健全全科科学学的的安安全全生生产产责责任任制制、安安全全生生产产管管理理制制度度和和操操作作规规程程,各各生生产产环环节节和和相相关关岗岗位位的的安安全全工工作作符符合合法法律律、法法规规、规规章章、规规程程、标标准准等等规规定定,达达到到和和保保持持一一定定的的标标准准,并并持持续续改改进进、完完善善和和提提高高,始始终处于安全生产的良好状态,控制生产安全风险。
终处于安全生产的良好状态,控制生产安全风险。
1.1.安全生产标准化安全生产标准化2.2.风风险险发生特定活动中可能性和后果的发生特定活动中可能性和后果的组合。
组合。
3.3.风险评价风险评价评价风险程度,确定是否需要处理和处评价风险程度,确定是否需要处理和处理程度,判定为处理风险所付支出是否在可理程度,判定为处理风险所付支出是否在可承受的范围。
承受的范围。
通通过过风风险险识识别别、风风险险评评价价,对对风风险险实实施施有有效效的的控控制制和和妥妥善善处处理理风风险险所所致致损损失失,期期望望达达到到以以最最小小的的成成本本获得最大安全保障的管理活动。
获得最大安全保障的管理活动。
4.4.风险管理风险管理5.5.危危害害可能会导致伤害、疾病、财产损失、可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的危险、有害根源或状态。
环境破坏的危险、有害根源或状态。
6.6.危害辨识危害辨识识别危害存在并确定其性质的过程。
识别危害存在并确定其性质的过程。
7.7.隐隐患患作业场所、设备或设施的不安全状态,作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。
人的不安全行为和管理上的缺陷。
8.8.重大事故隐患重大事故隐患可能导致重大人身伤亡或者重大经济损可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。
失的事故隐患。
印刷品装订车间线路板乱拉,闸刀开线路板乱拉,闸刀开关、插座绝缘体破损关、插座绝缘体破损电器与可燃物电器与可燃物-纸张堆放在一起。
纸张堆放在一起。
1010违规装卸违规装卸
(二)安全生产标准化管理模式
(二)安全生产标准化管理模式1.1.采用策划采用策划(P)(P)、实施、实施(D)(D)、检查、检查(C)(C)、改进改进(A)(A)动态循环的管理模式,实现生动态循环的管理模式,实现生产经营单位自主管理、自我完善改进,产经营单位自主管理、自我完善改进,政府部门指导、监督的管理体制,持续政府部门指导、监督的管理体制,持续推进生产经营单位提高安全绩效。
推进生产经营单位提高安全绩效。
2.2.安全生产标准化管理要素安全生产标准化管理要素由由1010个个AA级要素和级要素和4343个个BB级要素级要素组成。
组成。
AA级级要要素素BBBB级级级级要要要要素素素素1.1.方针、目标、方针、目标、组织机构和职责组织机构和职责
(1)
(1)方方方方针针目目目目标标
(2)2)机构设置与人员配备机构设置与人员配备机构设置与人员配备机构设置与人员配备(3)(3)职职职职责责责责2.2.法律法规与安法律法规与安全管理制度全管理制度
(1)
(1)获取和更新获取和更新获取和更新获取和更新
(2)
(2)融入与符合性评价融入与符合性评价融入与符合性评价融入与符合性评价(3)(3)安全生产规章制度安全生产规章制度安全生产规章制度安全生产规章制度(4)(4)安全操作规程安全操作规程安全操作规程安全操作规程(5)(5)修修修修订订订订AA级级要要素素BB级级要要素素3.3.培训教育和培训教育和人员能力人员能力
(1)
(1)管理人员培训教育及能力管理人员培训教育及能力管理人员培训教育及能力管理人员培训教育及能力
(2)
(2)操作岗位人员培训教育及操作岗位人员培训教育及操作岗位人员培训教育及操作岗位人员培训教育及能力能力能力能力(3)(3)其他人员培训教育其他人员培训教育其他人员培训教育其他人员培训教育(4)(4)日常安全活动日常安全活动日常安全活动日常安全活动(5)(5)安全教育培训管理安全教育培训管理安全教育培训管理安全教育培训管理AA级级要要素素BB级级要要素素4.4.危害辩识、危害辩识、风险评价与控风险评价与控制制
(1)
(1)危害辨识、风险评价实施危害辨识、风险评价实施危害辨识、风险评价实施危害辨识、风险评价实施
(2)
(2)范围与评价方法范围与评价方法范围与评价方法范围与评价方法(3)(3)风险控制与隐患治理风险控制与隐患治理风险控制与隐患治理风险控制与隐患治理(4)(4)风险信息更新风险信息更新风险信息更新风险信息更新AA级级要要素素BB级级要要素素5.5.生产设施、生产设施、设备与生产过设备与生产过程控制程控制
(1)
(1)安全生产投入安全生产投入安全生产投入安全生产投入
(2)
(2)生产设备、设施建设生产设备、设施建设生产设备、设施建设生产设备、设施建设(3)(3)生产设备、设施管理生产设备、设施管理生产设备、设施管理生产设备、设施管理(4)(4)重点设施、部位和重大危险源重点设施、部位和重大危险源重点设施、部位和重大危险源重点设施、部位和重大危险源管理管理管理管理(5)(5)日常维护和定期检维修日常维护和定期检维修日常维护和定期检维修日常维护和定期检维修(6)(6)新设备验收及旧设备拆除、报新设备验收及旧设备拆除、报新设备验收及旧设备拆除、报新设备验收及旧设备拆除、报废废废废AAAA级级级级要要要要素素素素BB级级要要素素6.6.作业安全作业安全
(1)
(1)作业许可作业许可作业许可作业许可
(2)
(2)作业行为和生产过程控制作业行为和生产过程控制作业行为和生产过程控制作业行为和生产过程控制(3)(3)警示标志警示标志警示标志警示标志(4)(4)承包商、供应商管理承包商、供应商管理承包商、供应商管理承包商、供应商管理(5)(5)变变变变更更更更AAAA级级级级要要要要素素素素BB级级要要素素7.7.职业健康职业健康与职业危害与职业危害告知告知
(1)
(1)职业健康管理职业健康管理职业健康管理职业健康管理
(2)
(2)职业危害申报职业危害申报职业危害申报职业危害申报(3)(3)作业场所职业健康管理作业场所职业健康管理作业场所职业健康管理作业场所职业健康管理(4)(4)劳动防护用品劳动防护用品劳动防护用品劳动防护用品(5)(5)职业危害告知和警示职业危害告知和警示职业危害告知和警示职业危害告知和警示AA级级要要素素BB级级要要素素8.8.应急响应与事故应急响应与事故救援、调查和处理救援、调查和处理
(1)
(1)应急救援组织应急救援组织应急救援组织应急救援组织
(2)
(2)应急救援器材应急救援器材应急救援器材应急救援器材(3)(3)应急救援预案与演应急救援预案与演应急救援预案与演应急救援预案与演练练练练(4)(4)事故抢险救护与报事故抢险救护与报事故抢险救护与报事故抢险救护与报告告告告(5)(5)事故调查和处理事故调查和处理事故调查和处理事故调查和处理AA级级要要素素BB级级要要素素9.9.安全检查与安全检查与问题整改问题整改
(1)
(1)安全检查安全检查安全检查安全检查
(2)2)安全检查形式与内容安全检查形式与内容安全检查形式与内容安全检查形式与内容(3)(3)问题整改问题整改问题整改问题整改10.10.绩效考核绩效考核
(1)
(1)绩效评审绩效评审绩效评审绩效评审
(2)2)奖奖奖奖惩惩惩惩1.1.方针、目标、组织机构和职责;方针、目标、组织机构和职责;2.2.法律法规与安全管理制度;法律法规与安全管理制度;3.3.培训教育和人员能力;培训教育和人员能力;4.4.危害辩识、风险评价与控制;危害辩识、风险评价与控制;5.5.生产设施、设备与生产过程生产设施、设备与生产过程控制;控制;20102010年年6.6.作业安全;作业安全;7.7.职业健康与职业危害告知;职业健康与职业危害告知;8.8.应急响应与事故救援、调查和处应急响应与事故救援、调查和处理;理;9.9.安全检查与问题整改;安全检查与问题整改;10.10.绩效考核。
绩效考核。
二、为什么?
人本主义人本主义社会责任社会责任为了进一步强化企业安全生产主体责为了进一步强化企业安全生产主体责任,加强企业安全生产管理工作,规范企任,加强企业安全生产管理工作,规范企业安全生产行为,提高企业安全生产管理业安全生产行为,提高企业安全生产管理水平,减少企业伤亡事故和遏制重特大事水平,减少企业伤亡事故和遏制重特大事故的发生。
需要开展故的发生。
需要开展有效的有效的安全管理工作。
安全管理工作。
(一)开展安全标准化目的和作用
(一)开展安全标准化目的和作用
(二)
(二)ISO认证体系与安全生产标准认证体系与安全生产标准化的区别化的区别1、相同处:
、相同处:
(1)比较科学的管理方法;比较科学的管理方法;
(2)单位内部需要,社会外部认可;单位内部需要,社会外部认可;(3)共同遵守相关的法律法规标准;共同遵守相关的法律法规标准;(4)持续改进;持续改进;(5)单位内审或自评,外部机构评审或复单位内审或自评,外部机构评审或复评。
评。
2、不同处:
、不同处:
职业安全健康体系认证侧重于管理体系文本,在管职业安全健康体系认证侧重于管理体系文本,在管职业安全健康体系认证侧重于管理体系文本,在管职业安全健康体系认证侧重于管理体系文本,在管理层面上控制。
理层面上控制。
理层面上控制。
理层面上控制。
安全生产标准化侧重于人、机、物、环的本质安全。
安全生产标准化侧重于人、机、物、环的本质安全。
安全生产标准化侧重于人、机、物、环的本质安全。
安全生产标准化侧重于人、机、物、环的本质安全。
是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安全是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安全是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安全是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安全性进行预测和度量,性进行预测和度量,性进行预测和度量,性进行预测和度量,主要方法是安全检查表和主要方法是安全检查表和主要方法是安全检查表和主要方法是安全检查表和风险风险风险风险分析。
分析。
分析。
分析。
职业安全健康体系认证前几年是国际性倡导的,这职业安全健康体系认证前几年是国际性倡导的,这职业安全健康体系认证前几年是国际性倡导的,这职业安全健康体系认证前几年是国际性倡导的,这几年较少推行,费用较大。
几年较少推行,费用较大。
几年较少推行,费用较大。
几年较少推行,费用较大。
安全生产标准化近期由安监总局、省局和市局积极安全生产标准化近期由安监总局、省局和市局积极安全生产标准化近期由安监总局、省局和市局积极安全生产标准化近期由安监总局、省局和市局积极推进。
推进。
推进。
推进。
(三)安全生产标准化的特点(三)安全生产标准化的特点11突出了安全生产工作贯穿企业管理的突出了安全生产工作贯穿企业管理的全方全方位全过程位全过程的地位,强调的地位,强调本质安全本质安全的建设;的建设;22强调安全生产工作的规范化和标准化安全强调安全生产工作的规范化和标准化安全生产标准化要求企业的安全生产行为必须是生产标准化要求企业的安全生产行为必须是合法的和规范的合法的和规范的,安全生产各项工作必须符,安全生产各项工作必须符合合安全生产法安全生产法
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- 安全生产 标准化 原理 实务