处长个人事迹材料.docx
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xxxx,xxxx省农业厅畜牧兽医局兽医处处长,xxxx年被省委省政府授予“xxxx省防治高致病性禽流感先进个人”称号,xxxx年被评为xxxx省直机关岗位排头兵;xxxx年被评为xxxx省直机关优质服务排头兵;2011年先后被评为xxxx省优秀共产党员和省直机关十个模范共产党员,连续多次被评为xxxx省农业厅优秀共产党员。
兽医处2011年被省委省政府授予“xxxx亚运会亚残运会先进集体”称号。
他所在这个战斗集体,在省委、省政府和省农业厅党组的坚强领导下,打赢了一个又一个硬仗,在确保xxxx亚运会马术比赛顺利进行、高致病性禽流感等重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管上取得了不平凡的成绩,为农民增收、公共卫生安全和实现中国梦做出了积极贡献。
一、发挥领头羊作用,打造坚强的基层战斗堡垒
兽医处承担着全省禽流感等重大动物疫病防控管理和兽药投入品监管的重要职责。
作为处支部书记,xxxx充分发挥领头羊作用,坚决贯彻省委、省政府和厅领导的指示,把兽医处打造坚强的战斗堡垒。
他坚持发扬优良传统,做到“既要低头拉车,又要抬头看路”。
他说,“低头拉车”就是认真工作,“抬头看路”就是所做的工作是不是符合人民的利益和党的政策。
他举例说,比如兽药的管理工作,整天加班加点做好审核审批工作也是低头拉车,但是,假劣兽药坑农害农,影响公平竞争,兽药残留影响食品安全,与人民的利益不一致,与现在省委省政府要建设幸福xxxx的方针不一致。
看清方向后,兽药管理工作的重点不是审批审核,而是应该加大查处假劣兽药力度,加大兽药残留监测,让农民的利益不受损害,让畜产品更加安全。
他努力创建“学习型党支部”。
兽医处坚持每周一的集中理论学习、研究工作、开展群众路线教育制度,还带头学习,利用业余时间攻读博士学位。
他努力探索使支部党员“长期受教育、永葆先进性”的路子。
他坚持开展“四好一保”教育,即抓好学习、用好权力、搞好团结、做好工作,确保廉政。
带领全处党员干部做到“五落实,五到位”,即:
工作部署要落实,做到措施到位;工作作风要落实,做到转变到位;目标任务要落实,做到责任到位;督促检查要落实,做到效果到位;机关带头抓落实,做到示范到位。
为使同志们时刻记住自己党员的身份,兽医处实施党员公示牌制度。
每个人的桌子上都有公示牌,标示名称、职务、电话和党员身份,还有监督电话。
让党员时刻牢记宗旨,全心全意为人民服务,随时接受群众的监督和投诉。
与此同时,他认真抓兽医处的廉政和制度建设。
兽医处建立了党员岗位责任制、工作首问制、保密工作责任制、工作人员行为规范和十要十不要工作纪律等一系列制度。
他认真寻找本处的廉政风险点并采取有效措施进行防控。
兽医处政府采购量大,就实行阳光采购,采取采购与使用相分离的办法,权力全部分散,全部委托中介公司负责,没有谁能操控招标结果,做到公开公正。
在动物疫苗行业内,大家都公认xxxx的疫苗采购公平、公正。
在审批方面,同样实行权力全部分散,没有谁能操控审批,做到让找门路的人都不知道要找谁。
同时完善工作制度,审核审批事项,一般当天办结。
在他的带领下,兽医处支部已被打造成为一个肯吃苦、能战斗、善学习、勇创新、重和谐、讲廉洁的战斗堡垒,近年来打赢了阻击禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等一场场突发战斗,经受了亚运会确保不发生重大动物疫情、不发生畜产品质量安全事故的考验,成为农业厅最具有战斗力的基层党支部之一。
二、为梦想,笑对加班加点
他是粤西穷山沟里的长大的孩子,他知道农民的疾苦,他期待农民改变贫穷落后的面貌,他希望人们能吃上放心的食品,过上幸福生活。
全省重大动物疫病防控工作面广、任务艰巨繁重,应急几乎成了一种常态的工作。
他常年坚持做到手机24小时开机,准备随时应对突发事件。
他带头努力工作,勤勤恳恳,兢兢业业,不计名利,甘于奉献。
从1984年参加工作至今,他没休过一次工龄假。
xxxx一xxxx年期间,多种重大动物疫病突发事件不断,他没有过过一个完整的春节、“十一”和“五一”,每年总是会与临时突发性工作不期而遇,总是立刻回到工作岗位。
xxxx年禽流感阻击战期间,每天都在办公室工作到深夜,到家后妻儿早已入睡,一个多月后的一个晚上,儿子醒来看见爸爸回来,立即爬起在床上跳起来喊着“爸爸回来了,爸爸回来了”,父子相抱,泪流满面。
周末发生突发事件,他常不忘照顾同事,常一个人回来加班。
他常说,同事平时也经常加班,让同事回来,他一样要回来把关,不如自己多做点,让同事多休息。
在他的带领下,处里的同志都没把加班工作当负担,直到把工作做完做好为止。
晚上在办公室加班时,他常说,你去吃饭唱歌,我在加班工作,各有所乐。
三、应对突发事件,他冲锋在前
不论是发生重大动物疫情,还是发生重大的气候自然灾害,经常见到他的身影。
他不但亲赴现场,还迅速组织救灾物资运往灾区,尽量降低因灾损失。
发生重大动物疫情,他常第一时间赶赴现场,研究应急处置方案,指导疫情处置工作。
发生重大气候自然灾害,他也常到现场,指导救灾复产工作。
xxxx年汶川地震,在全国同行中首先组织捐赠了20多吨消毒药物,交农业部统一调往灾区救灾。
并组织了动物防疫救援队,随时听候调遣。
2010年茂名、阳江“921”特大洪灾,全处上下一齐行动,参与组织畜牧系统企业捐助救灾复产钱物300多万元。
恰逢国庆假期,全处人员都放弃休息投入救灾复产工作,他们或到救灾一线指导救灾复产,或联系落实救灾复产捐赠资金和物资,组织调往灾区。
2013年超强台风“天兔”,h7n9禽流感,猪a型口蹄疫疫情,无不留下他的足迹。
四、恐吓,吓不倒共产党员
xxxx同志对坑农害农行为深恶痛绝,坚决打击,同时也常遭到制假分子的恐吓。
他在主办兽药监管工作期间,按照厅领导的指示,经常带领人员到偏僻地方打假,查处大量假劣兽药,受到农业部表扬。
因为坚持原则,从不讲情,他家里经常半夜接到骚扰、恐吓电话,使他不敢让孩子自己上学。
妻子埋怨他“你这样卖命工作为了啥?
得罪那么多人,全家人都一起担惊受怕”,经常要他调整工作。
但他从不向领导提出,继续战斗在打假一线,没有被恐吓所吓倒。
为避家人受惊,从那时起,他取消了家里的固定电话。
让人回想起1999年他主办的查处了某企业套用批准文号生产违禁产品案件,这是省农业厅遇到的第一宗“民告官”行政诉讼案,农业厅成了被告。
农业厅坚持原则,坚持法律,历时一年半终于获胜。
xxxx作为主办同志,顶住压力,始终坚持原则,忠于职守,依法行政,有力地打击了造假行为,震慑了造假分子。
当时该案件在全国业内反响很大,有媒体评论“有这样执法严厉的管理部门,饲料业、养殖业健康发展、人民身体健康就有了根本的保障”。
五、真抓实干,多项工作走在全国前列
有农业厅党组的坚强领导,有坚强的战斗堡垒,有他的努力工作和一帮同志团结协作,我省兽医工作取得优异成绩,多项工作在全国走在前列。
(一)重大动物疫病绩效考核名列全国第一。
为创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,农业部在全国推行重大动物疫病防控政府绩效管理,对各省兽医主管部门进行量化考核。
近年来,xxxx省成功扑灭了多起突发高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等疫情,畜禽重大动物疫病常年得到有效控制,各项工作开拓创新,扎实到位,2012年xxxx以总分第一的成绩被农业部评为全国重大动物疫病绩效考核优秀省份,并通报省政府予以表扬。
他说,这些成绩的取得,是厅党组按照省委省政府和农业部的部署和要求,坚强领导的结果,是一个战斗集体和全省农牧系统共同战斗的结果。
他说的是对的,但他也起着重要作用。
(二)率先创建全国首个无规定动物疫病区——xxxx亚运无规定马属动物疫病区(简称“xxxx无疫区”)。
所谓xxxx无疫区,是指没有十四种马属动物疫病的特定区域,包含我省六个地级以上市。
这项工作是因为xxxx亚运会而开展的。
创建无疫区是xxxx亚运会马术比赛得以成功举办的前提和先决条件。
此项工作的最大难点是时间紧,无经验可借鉴,奥运会马术比赛也是放在香港举行。
从无疫区筹建到亚运会开幕,时间仅3年多,大量的基础工作需要在短时间内完成,还需得到国家和国际机构的认可与验收通过,任务非常艰巨。
在省委省政府和省农业厅、xxxx市政府的高度重视下,在农业部和有关部门的大力支持下,他和同志们一起攻坚克难,勇往直前。
人员少,便加班加点,特事特办,提高效率。
无经验,请求国内外专家支持,虚心请教,在摸着石头过河的同时,大胆探索,勇于创新。
xxxx年10月,xxxx无疫区终于通过了专家委员会的评估,xxxx年11月23日,农业部发布公告,正式宣布xxxx无疫区建成。
2010年4月30日,欧盟委员会通过第2010/266号决议,将xxxx从化市列为与美国、加拿大、日本、香港同一动物卫生标准,可暂时或永久出口马匹到欧盟的c类地区。
世界动物卫生组织高度评价并向各成员国推介了xxxx无疫区建设经验。
xxxx无疫区的成功创建,确保了xxxx亚运会马术比赛顺利举行。
它是我国第一个无规定动物疫病区,也是我国唯一通过国际认证的无规定动物疫病区。
这是我国零的突破,也是亚洲零的突破,对全国动物疫病区域化管理提供了样板和经验。
农业部举办农业大县农牧局长培训班,他受农业厅的委托,去专门介绍xxxx无疫区建设的经验。
结束了中国内地马匹不能出口到欧盟的历史,开创了我国动物疫病区域化管理的里程碑。
(三)兽医管理体制改革工作走在全国前列。
我省兽医管理体制不建全,特别是防疫的主力军--乡镇兽医站,普遍存在“网破鱼散”的情况,这与我省严峻的动物防疫形势不相适应。
在xxxx年禽流感疫情发生后,他在紧张工作之余,一直思索着如何才能建立长效机制,防控好禽流感等重大动物疫病,确保公共卫生安全。
有那途径、那些方法,如何才能实现。
在他看来,无论哪项兽医工作要想在全国率先和领先,其中最根本的一个领先,就是兽医管理体制改革工作走在全国前列,人和机构的问题解决了,其他的率先与领先,都可以通过人的努力去实现。
触动他有如此想法,有一个故事。
那是xxxx年5月的一天,他到粤北某镇兽医站作调研。
他来到兽医站,当他问到每月有多少工资时,一个面目清瘦的中年人,此人很不屑地说:
“只有300块!
”看到他感到很吃惊,又说:
“就这样还要每天早上4点钟起床去屠宰场(点)检疫,白天还要为农民畜禽打预防针!
从早到晚,阴功(可怜)啊,一个月才300块!
”此人忽然提高了嗓门冲他说:
“我不要你像我一样白天还要给农民的畜禽打针,就是每天半夜4点打电话吵醒你,每月给你300块,你干不干!
”这实在是无法用金钱来界定的事情。
此刻他的心被深深地刺痛了,他语塞了。
他知道,全省有60%的兽医站还是自收自支单位,30%的动物防疫所自收自支,基层兽医的待遇很低,生活根本没有保障。
看到此人抱怨归抱怨,手头仍然在张罗着给农民送来的畜禽打针,问他:
“那你怎么还干?
”他又面露刚才那样的不屑,并扬了扬手,说:
“有什么办法,不干谁干呢,先干了再说!
”尽管有牢骚,但潜台词里还是持有对明天会好起来的期盼。
那天清晨,他于感动中,一是感慨我们基层有这么好的同志,二是明白了这么一个道理,无论对基层兽医站作怎样管理,离开了以人为本,一切的一切都是空谈。
他暗下决心,一定要尽自已的微薄之力,改变这一现状。
也就是在这月,国务院下文,要求进行兽医管理体制改革,吹响了改革的号角。
兽医管理体制改革,难度在于各地的情况不尽相同,差别大,所以xxxx直到xxxx年才全面起动这一工作。
由于要取得各有关部门和各级方政府的支持与配合,他不仅做了大量的调研,综合各地情况,整理出资料供领导参考,同时还参与了省政府《xxxx省兽医管理体制改革实施方案》的制订,积极与各有关部门沟通,协同领导去各地督促与协调。
改革实施后,各级动物防疫监督机构全部全额列入财政预算,部分变为参公单位,并将乡镇兽医站的工作经费纳入了县级财政预算,解决了长期以来基层兽医人员待遇偏低的问题,大大提高了基层防疫人员的积极性,大大提升了重大动物疫病防控能力和公共卫生安全管理水平。
兽医管理体制改革工作走在全国前列这一句话,汇聚了省委、省政府和农业厅党组的高度重视、有关部门的大力支持,凝聚了他、他这个团体和厅主要领导、分管领导的汗水。
(四)率先对各地政府动物防疫工作进行量化考核。
这要从xxxx年7月xxxx粤东某地发生第一例猪链球菌病说起。
他是晚上10点多知道的,11点多即带队出发,凌晨5点赶到事发地,天一亮就赶去现场着手调查,上午写完报告,下午又赶回来参加晚上的汇报会。
通过对这个案分析,他对一个地区动物防疫工作不实行量化考核,许多工作便无法落到实处有更深刻的理解。
当然,这一现象并不仅仅体现在这一个案上,是个很普遍的问题。
如果防控措施不落实重大动物疫病就很易发生,特别是发生新的疫病,问题就显得很严重了。
没有尺度去衡量,哪里知道长与短。
动物防疫工作政府负总责,不对各地政府动物防疫工作实行量化考核,具体工作落实得怎么样,心里没数,很难抓好重大动物疫病的防控工作。
他是农民的儿子,儿时曾干过养殖的农活,知道一头猪对农民的重要性,下去调查处理疫情,总能看到因疫情造成损失的农民面对死亡的牲畜悲痛欲绝,就像失去亲人,因那是他们很具体的希望,具体到孩子们的学习费用是多少,过年要做一件怎样的新衫。
即使是大型养殖场,也同样是毁灭性的。
xxxx年禽流感,xxxx省就损失10亿元。
重要的是目前动物疫病有二百多种,其中60%是人畜共患病,如果不有效控制,不但会影响经济,还会影响公共卫生安全、影响国际形象。
于是,在厅领导的指导下,赶紧拟定《xxxx省防控重大动物疫病工作量化考评办法》,获得省府办公厅批准后,省直有关部门一道组成检查组,下基层实施具体量化考核。
量化考核工作实施后,对落实重大动物疫病防控措施,防止重大动物疫病发生起重要作用。
(五)率先实行禽流感常年全面免疫制度。
xxxx省是自xxxx年开始对禽流感实行全面免疫的,xxxx年正式提出所有强制免疫疫病;实行常年全面免疫。
农业部开始是要求对种禽进行禽流感免疫的,鉴于我省不同地方先后发生9起禽流感疫情,病毒污染面广,如不对所有家禽进行全面免疫,再次发生禽流感很难避免,所以我省xxxx年就首先对所有家禽实施禽流感全面免疫。
xxxx年提出并实行对所有强制免疫疫病实行常年全面免疫。
常年全面免疫,无论是在中国动物防疫史,还是xxxx动物防疫史,都是一次质的飞跃,因为动物只有在秋冬春疫病较多,按农业部的部署,动物免疫集中在每年春、秋两季。
由于疫苗免疫有效期短,春秋集中免疫后夏天还会发病,疫病变种迅速,每年集中春秋两次防疫,已不能严密防控,不实行常年全面免疫,提高动物免疫率,就无法降低禽流感等重大动物疫病发生的风险。
率先实行禽流感常年全面免疫制度,减少了重大动物疫病发生,农民减少了损失,公共卫生安全得到进一步保障。
(六)率先完成中央新增动物防疫体系建设项目。
xxxx年,为保持经济平稳较快发展,中央实施扩内需新增项目,安排我省566个动物防疫体系建设项目,并设定建设期限,这是一项政治任务!
为按时完成任务,在厅主要领导和分管厅领导的带领下,他和同志们一道想方设法,大胆创新,采取落实配套经费、与地方签订责任书、实行倒逼机制及通报、督查、电话指导等措施,使我省中央新增动物防疫体系建设项目在全国率先完成建设任务,为中央扩内需政策的落实做出贡献。
(七)动物标识及疫病可追溯体系建设工作全国领先。
动物标识及疫病可追溯体系即在猪牛耳上戴着一个牌,牌上印有类似商品中的条码的二维码,这个二维码记录着动物的所有信息,这些信息都要上传到中央,全国各地只要用一个叫“识读器”的东西一照就知道这批动物是从何处来的,是谁养的,对动物疫病溯源很有好处。
全国于xxxx年开始实行此项工作。
实行之初,我省问题接踵不断,首先是只有耳标没有识读器,没有识读器就意味着不能上传数据,没有数据溯源只是一句空话;接着是没有耳标钳、票据打印机、耳标难打、有些地方认识不到位开展缓慢……。
针对出现的问题,他和同志们逐一研究,一一解决。
特别是他下基层发现,耳标头是塑料做的,很难打,农民怕麻烦,既然不好打,也就干脆不打,导致耳标佩戴率低。
他没有责怪谁,只是琢磨着如果把塑料头改成铜头,铜比塑料硬,理论上应该比塑料更好打。
一改进,果真如此。
由于好打了,农民也就不怕麻烦了,耳标佩戴率快速提升。
通过采取一系列措施,克服各种困难,积极推进,我省二维码耳标佩戴数量和上传信息量位居全国之首,为动物疫病和“瘦肉精”等违禁药物可追溯奠定了基础,我省动物标识及疫病可追溯体系建设经验在全国会议上作了专门介绍。
(八)执业兽医考试工作全国领先。
职业兽医制度是我国与国际接轨的一种新的兽医制度。
实行该制度就要进行执业兽医考试。
我国2010年首次进行全国统一的执业兽医考试。
首次考试,只准成功,不能有任何失误。
为做好该项工作,每年他都带领全处同志全力组织协调各方关系,开拓创新,组织制定适合xxxx实际的方案制度,不放过任何细节,组织工作周密有序,保密工作严密严谨,考试一切顺利,我省考试总合格率%,居全国各省区第一,此项工作得到农业部表扬,加强了执业兽医队伍建设,加快了新型兽医制度实施进程。
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